(共73张PPT)
第一课 我国的生产资料所有制
1.理解公有制为主体、多种所有制经济共同发展，
既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。
2.了解各种所有制经济的地位与作用，阐释公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展，明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
课程标准
第一框
公有制为主体 多种所有制经济共同发展
学习目标
1. 理解把握坚持公有制主体地位的体现、原因。
2. 理解把握国有经济主导作用的表现、重要性。
3. 掌握非公有制的地位、作用。
CONTENTS
目录
基础知识落实
课堂议题探究
基础对点演练
课时作业
01
PART
基础知识落实
基础知识落实
一、公有制主体地位及其体现
1. 物质资料生产
（1）劳动是 的源泉，也是 的唯一源泉。
（2）生产资料的重要性：生产资料是创造物质财富和价值的 。
物质财富
价值
条件
2. 生产资料所有制
（1）重要性
生产资料所有制在生产关系中起着 作用，是生产关系的
，是经济制度的基础。占 地位的生产资料所有制决定着一个
社会的基本性质和发展方向。
（2）我国的生产资料所有制
我国在社会主义初级阶段坚持 为主体、多种所有制经济
，这是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主
义制度的优越性。
决定性
核
心
支配
公有制
共同
发展
（1）是什么、有哪些
公有制经济包括国有经济、 以及混合所有制经济中的国有成
分和集体成分。
（2）必要性、重要性
①以公有制为主体是社会主义 经济制度的根本特征。
②以公有制为主体是促进生产力发展的 。
③以公有制为主体是实现 的基本前提。
集体经济
3. 坚持公有制主体地位
初级阶段
根本要求
共同富裕
（3）公有制主体地位的体现
①公有资产在 中占优势，要有量的优势，更要注重质
的提高。
②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起 作用。
社会总资产
主导
（4）国有经济起主导作用，主要体现在 上。对关系国民经济
命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。
（5）国有企业的地位和作用
国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质
基础和 ，是推进中国式现代化、保障人民共同利益的重要力
量，是我们党执政兴国的 和依靠力量。
控制力
政治基础
重要支柱
【在线点拨】
1. 生产资料所有制——生产关系的核心、经济制度的基础。
2. 我国的生产资料所有制——中国特色社会主义制度的重要支柱。
3. 公有制——主体地位。
4. 国有经济——主导作用。
5. 国有企业——中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。
乐学善思
1. 生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向吗？
提示：并不是所有的生产资料所有制都决定着一个社会的基本性质和发展
方向，只有占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发
展方向。
2. 公有资产在社会总资产中占优势，这是对所有地区、所有行业的共同要
求吗？
提示：不是。公有资产在社会总资产中占优势，这是就全国而言的，有的
地方、有的产业可以有所差别。
二、多种所有制经济共同发展
1. 非公有制经济
（1）范围：在我国现阶段，非公有制经济包括个体经济、
、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的
成分和 成分。
（2）地位：非公有制经济是社会主义 的重要组成部分。
（3）作用：成为稳定 和 的重要力量、
的主要领域、 的重要主体、 的重要来
源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转
移、国际市场开拓等发挥了重要作用。
私营经
济
非国
有
非集体
市场经济
经济增长
改善民生
创业
就业
技术创新
国家税收
2. 多种所有制经济共同发展
（1）关系：相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建
设进程之中。
（2）意义：有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性
和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的
活力，推动经济高质量发展。
（3）要求：现阶段，我们不能实行 ，更不能搞私有化。
单一公有制
【在线点拨】
区分三组“不等于”
1. 主体地位≠主导作用 公有制经济占主体地位，国有经济起主导作
用。主体是指事物的主要部分。主导是指关键的并能够领导事物发展
方向的力量。
2. 公有资产占优势≠国有资产占优势 公有资产＝国有资产＋集体资产＋
混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
3. 社会主义经济≠社会主义市场经济 社会主义经济＝公有制经济；社
会主义市场经济＝公有制经济＋非公有制经济。
乐学善思
3. 现阶段，我国不能实行单一公有制，而是多种所有制经济共同发展，根
本原因是什么？
提示：生产关系从根本上是由生产力水平决定的。社会主义初级阶段，我
国生产力发展不平衡、多层次的状况决定了我们要坚持公有制为主体、多
种所有制经济共同发展，而非实行单一的公有制。
【误区矫正】
1. 生产资料是物质财富的源泉。
矫正： 劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉；生产资料是创造物
质财富和价值的条件。
2. 生产力在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心。
矫正：生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的
核心。
3. 以公有制为主体是社会主义经济制度的基础。
矫正：公有制经济是我国社会主义经济制度的基础，以公有制为主体是社
会主义初级阶段经济制度的根本特征。
4. 我们要巩固公有制经济的主导地位，发挥国有经济的主体作用。
矫正：公有制经济在国民经济中居于主体地位，国有经济在国民经济中发
挥主导作用。
5. 各种所有制经济在国民经济和市场中的地位都是平等的，能够相互促
进、共同发展。
矫正：各种所有制经济在国民经济中地位不平等，在市场中的地位是平等
的，能够相互促进、共同发展。
02
PART
课堂议题探究
课堂议题探究
议题一 如何认识以公有制为主体
【情境】 我国共有133家企业上榜“2024年世界五百强企业榜单”。国
家电网有限公司、中国石油天然气集团有限公司、中国石油化工集团有限
公司分列第三、五、六位。
2024年《财富》世界500强排行榜
排名 公司名称 国家
1 沃尔玛 美国
2 亚马逊 美国
3 国家电网有限公司 中国
4 沙特阿美公司 沙特阿拉伯
5 中国石油化工集团有限公司 中国
6 中国石油天然气集团有限公司 中国
7 苹果公司 美国
2024年《财富》世界500强排行榜
8 联合健康集团 美国
9 伯克希尔-哈撒韦公司 美国
10 CVS Health公司 美国
11 大众公司 德国
12 埃克森美孚 美国
13 壳牌公司 英国
14 中国建筑集团有限公司 中国
15 丰田汽车公司 日本
任务1 独立思考：国家电网、中国石油、中国石化属于什么性质的经
济，其最主要的实现形式是什么。
提示：①国家电网、中国石油、中国石化属于国有经济，是公有制经济的
重要组成部分。②国有企业是国有经济最主要的实现形式。
任务2 小组讨论：我国部分国企经营的行业领域有何特点？国企之于党
和国家、人民有何重要性？
提示：①国企经营范围涉及重要行业和关键领域。这些行业直接关系到国
计民生、现代化建设、社会稳定、国泰民安……
②国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物
质基础和政治基础，是推进中国式现代化、保障人民共同利益的重要力
量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
1. 正确理解公有制的主体地位
（1）公有制占主体不等于国有经济占主体，国有经济比重有所下降，并
不会改变公有制经济的主体地位。
（2）公有资产在社会总资产中占优势，这是就全国而言，有的地方、有
的产业可以有所差别，并不要求在所有行业和地区都必须占主体。公有资
产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。
（3）公有制是国民经济的主体，国有经济在国民经济中起主导作用，二
者有区别也有联系。
2. 正确理解公有制的主体地位和国有经济的主导作用
类别 公有制的主体地位 国有经济的主导作用
侧重 公有制经济在所有制结构中所占的
比重 在国民经济中所处的地位及
对国民经济的性质和发展方
向所起的作用
表现 第一，公有资产在社会总资产中占
优势 第二，国有经济控制国民经济命
脉，对经济发展起主导作用 国有经济起主导作用，主要
体现在控制力上。对关系国
民经济命脉的重要行业和关
键领域，国有经济必须占支
配地位
类别 公有制的主体地位 国有经济的主导作用
联系 ①坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用。 ②坚持公有制的主体地位、发挥国有经济的主导作用，都不能简
单地理解为在数量分布上占优势，都不仅要有量的优势，更要注
重质的提高
【时政快递】
党的二十届三中全会对深化国资国企改革作出重要部署，最新提出三个
集中：“推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键
领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，
向前瞻性战略性新兴产业集中”。
议题二 为何坚持多种所有制经济共同发展
【情境1】 “我国民营经济只能壮大、不能弱化”……在不同场合，习总书记多次肯定民营经济的地位和作用。当前，全球经济复苏进程中
风险积聚，国际市场不稳定、不确定、难预料因素较多。2023年7月19
日，《中共中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布。2024
年7月，党的二十届三中全会《中共中央关于进一步全面深化改革、推进
中国式现代化的决定》提出“坚持和落实‘两个毫不动摇’”，为非公有
制经济发展增强了信心决心。2024年12月21日至25日，十四届全国人大常
委会第十三次会议在北京举行，会议审议《中华人民共和国民营经济促进
法》。 2024年12月25日，《中华人民共和国民营经济促进法》草案公开征
求意见，截止日期为2025年1月23日。
任务1 独立思考：我国支持民营经济发展的依据。
提示：①公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国基本经济制度的
重要内容，是中国特色社会主义制度的重要支柱。发展壮大民营经济是坚
持和完善我国基本经济制度的必然要求。②我国非公有制经济是社会主义
市场经济的重要组成部分，非公有制经济成为稳定经济增长和改善民生的
重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要
来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转
移、国际市场开拓等发挥了重要作用。民营经济不断壮大，与公有制经济
平等参与市场竞争，能激活公有制经济的活力，增强其市场竞争力。③当
前，在我国发展不平衡、不充分的生产力水平下，壮大民营经济是满足人
民日益增长的美好生活需要、解决当前社会主要矛盾的重要举措。
【情境2】 核电项目投资规模大、周期长、收益稳定、安全性要求高，
我国一直以来采取四家央企控股、地方政府参股的形式。2024年新核准的
五个核电项目，由央企控股投资建设，有10家民营企业参与，且民营企业
参股比例首次提高到了10％。
提示：①我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共
同发展。②国有经济起主导作用，国有企业是国有经济最主要的实现形
式。在增强我国经济实力、保障国家安全、引领科技进步等方面发挥关键
作用。③民营企业是社会主义市场经济的重要组成部分，是推动经济社会
发展的重要力量，是技术创新的重要主体、国家税收的重要来源。④国有
企业和民营企业携手合作，有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济
主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主
义市场经济的活力，推动经济高质量发展。
任务2 分组讨论：“国企和民企协同发展”的合理性。
1. 我国支持和促进非公有制经济发展的原因
（1）支持和促进非公有制经济发展是我国公有制为主体、多种所有制经
济共同发展的制度要求，有利于解放和发展生产力。
（2）非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。改革开放以
来，非公有制经济不断发展壮大，成为稳定经济增长和改善民生的重要力
量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，
为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国
际市场开拓等发挥了重要作用。
（3）发展非公有制经济，多种所有制经济共同发展，有利于调动不同经
济主体的积极性和创造性，有效利用各方面资源，取长补短，激发社会主
义市场经济的活力，推动经济高质量发展。
2. 公有制经济与非公有制经济的“平等”与“不平等”
（1）在我国，公有制经济和非公有制经济在所有制结构中的地位是不平
等的。公有制经济在所有制中占主体地位，非公有制经济是社会主义市场
经济的重要组成部分，不占主体地位。
（2）二者在市场经济中的竞争地位是平等的，国家对公有制经济和非公
有制经济在市场竞争中一视同仁，平等对待。
（3）公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部
分，二者统一于社会主义现代化建设进程之中。
1. 教材P4“探究与分享”
提示：①我国农村集体经济是公有制经济的重要组成部分，是适应社会化
大生产要求的所有制经济。②改革开放以来，该村从推行家庭联产承包责
任制到成立专业合作社，再到成立股份合作社，推进经营方式改革，探索
农村集体经济实现新形式，调动了村民的生产积极性，促进了农村生产力
发展。③农村集体经济进行产权制度改革，吸纳村民入股，有助于增加村
民的财产性收入；发展农业产业化经营，推动一二三产业融合发展，壮大
了集体经济，有助于缩小贫富差距、实现共同富裕。
2. 教材P5“探究与分享”
提示：国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。发展壮
大国有经济，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实
力、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产
业、提供公共服务、增强国防实力和民族凝聚力以及提高我国的国际
地位，具有关键作用。
03
PART
基础对点演练
基础对点演练
知识点一 公有制为主体
【例1】 进入新时代，我们要进一步巩固和发展公有制经济，充分发挥
其经济社会发展“压舱石”和“稳定器”作用。坚持公有制主体地位不动
摇是因为（ D ）
D
①我国当前生产力发展状况与之不相适应
②它决定着我国社会的性质和发展方向
③它是我们必须坚持的社会主义的根本原则
④它控制着我国国民经济命脉，起主导作用
A. ①② B. ③④ C. ①④ D. ②③
解析：坚持公有制主体地位不动摇是因为它决定着我国社会的性质和发展
方向，是我们必须坚持的社会主义的根本原则，②③符合题意。生产资料
公有制适应社会化大生产要求，“与之不相适应”表述不准确，①说法错
误。国有经济控制着我国国民经济命脉，起主导作用，④说法错误。
技法点拨
对于因果关系型选择题，在解答时要注意以下几点：一要分清题目考
查的是原因还是结果，以避免倒因为果或倒果为因；二要注意思考题干与
题肢之间是否构成因果关系，是才能选，不是则不能选；三要注意区分客
观原因与主观原因、主要原因与次要原因、根本原因与直接原因等。
知识点二 国有经济
【例2】 （2025·四川成都月考）2024年11月20日，从中国华电获悉，四
川省阿坝州红原县首个“煤改电”供暖项目成功投运，标志着困扰高原藏
地的冬季供暖难题得到根本性解决，“绿电”供暖成为该地生态文明高质
量发展“新名片”。这表明国有企业（ C ）
①是保障人民利益的重要力量 ②是社会主义经济制度的基础 ③发挥主导
作用，控制国民经济命脉 ④是推动高质量发展的重要支柱
A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ③④
C
解析：首个“煤改电”供暖项目成功投运，标志着困扰高原藏地的冬季供
暖难题得到根本性解决，表明国有企业是保障人民利益的重要力量，①符
合题意。公有制经济是社会主义经济制度的基础，②说法错误。材料没有
涉及发挥主导作用，控制国民经济命脉，且不是国企的作用，③不符题
意。“绿电”供暖成为该地生态文明高质量发展“新名片”，表明国有企
业是推动高质量发展的重要支柱，④符合题意。
知识点三 非公有制经济
【例3】 （教材P6“探究与分享”）“小南瓜”餐馆发展的“三部
曲”。第一部曲：一对夫妻开了家小饭馆，取名“小南瓜”，夫妻俩既当
老板又当服务员；第二部曲：聘用了数十名服务员，取名“小南瓜度假
村”；第三部曲：以集体土地入股并引进国外资金，成立了“小南瓜度假
村有限责任公司”。“小南瓜”所有制经济形式依次发生的变化是
（ C ）
A. 国有经济、个体经济、外资经济
B. 集体经济、私营经济、混合经济
C. 个体经济、私营经济、混合经济
D. 集体经济、个体经济、私营经济
C
解析：第一部曲：夫妻俩既当老板又当服务员，体现了劳动者个人或家庭
占有生产资料，从事个体劳动与经营，属于个体经济。第二部曲：聘用了
数十名服务员，是以生产资料私有和雇工劳动为基础的所有制经济形式，
属于私营经济。第三部曲：以集体土地入股并引进国外资金，成立中外合
资公司，属于混合经济，C正确。
知识点四 公有制经济和非公有制经济相互促进
【例4】 （2025·河南洛阳月考）一汽解放作为我国国有企业，多年来在
国内中重型商用车市场占据重要地位。为进一步提升工作效能，释放创新
活力，一汽解放积极拥抱AI、大模型等前沿技术，并基于华为云盘古汽车
大模型构建了企业智慧大脑，赋能诸多应用场景，携手华为云等合作伙伴
率先开启了数字化、智能化的转型升级。这表明（ B ）
①公有制经济和非公有制经济相互促进、共同发展 ②国有企业对经济发
展起着主导作用 ③国有经济控制国民经济命脉在社会总资产中占优势 ④
国有企业在产业引领和科技创新方面发挥着重要作用
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
B
解析：材料说明我国国有企业一汽解放携手华为云等合作伙伴率先开启了
数字化、智能化的转型升级，这既表明国有企业在产业引领和科技创新方
面发挥着重要作用，又表明公有制经济和非公有制经济相互促进、共同发
展，①④符合题意。国有经济对经济发展起主导作用，②说法错误。公有
资产在社会总资产中占优势，③说法错误。
04
PART
课时作业
课时作业
1. 马克思主义认为，劳动是人类的第一个历史活动，物质资料生产方式是
人类社会发展的决定力量，这是因为（ ）
①劳动是物质财富的源泉 ②生产资料所有制是生产关系的核心 ③劳动是
经济制度的基础 ④人类首先必须满足衣食住行等基本生活需要
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
解析： 生产资料所有制是生产关系的核心，只是强调生产资料所有制
的地位，不能解释物质资料生产方式是人类社会发展的决定力量，②排
除。生产资料所有制是经济制度的基础，③排除。
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
√
2. “一个公有制占主体，一个共同富裕，这是我们所必须坚持的社会主义
的根本原则。”对“公有制占主体”的理解正确的是（ ）
①集体经济对经济发展起主导作用 ②国有经济控制国民经济命脉 ③公有
资产在社会总资产中占优势 ④公有资产在所有领域占支配地位
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
解析： 国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用，①错
误。公有资产在社会总资产中占优势，这是就全国而言，有的地方、有的
产业可以有所差别，④错误。
√
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
3. 我国的国有企业不仅为我国经济社会发展和科技创新作出卓越贡献，而
且还承担了大量社会责任，特别是在重大自然灾害、突发事件的抗击救援
中发挥了“总后勤部”的作用。在抗击救援中，国有企业听党指挥，保障
了煤电油气、通信、交通运输等稳定供应。这体现了我国国有企业
（ ）
①在数量和质量方面明显高于民企 ②坚持党的领导，保障人民的生命安
全和财产利益 ③在各行各业中始终占支配地位 ④是我们党执政兴国的重
要支柱和依靠力量
A. ①③ B. ③④ C. ②④ D. ①②
√
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
解析： 国有企业是国有经济最主要的实现形式，在数量方面没有民企
多，①说法错误。国有企业听党指挥，保障物资供应，体现了坚持党的领
导，保障人民的生命安全和财产利益，②符合题意。对关系国民经济命脉
的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位，③说法错误。我国的
国有企业不仅为我国经济社会发展和科技创新作出卓越贡献，还承担了社
会责任，表明国有企业是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，④符合
题意。
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
4. 据统计，我国近1亿户个体工商户群体直接带动约3亿城乡人员就业。这
是我国居民人均可支配收入提高到3.2万元的一大支撑面，有力保障了我
国全面建成社会主义现代化的进程。由此可见，个体经济（ ）
①是创业就业的重要载体 ②已成为我国国民经济中的主体 ③成为技术创
新的重要主体 ④是稳住经济基本盘的有力支撑
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
解析： 个体工商户属于个体经济，不能成为国民经济中的主体，公
有制经济是国民经济的主体，②错误。材料没有涉及技术创新，③不
符合题意。
√
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
5. 温州是中国民营经济发祥地之一，一直为民营企业发展提供肥沃土壤和
充足养分，多角度、多渠道、多举措为民营企业创造良好的营商环境。从
市场准入到减税降费、融资支持等方面，出台一系列政策，为民营经济再
腾飞助力。浙江省为民营经济助力的原因是（ ）
①以公有制为主体是实现共同富裕的重要前提 ②非公有制经济是我国经
济社会发展的重要力量 ③调整生产关系有利于进一步解放和发展生产力
④民营经济对国民经济发展的推动作用日益显著
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
√
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
解析： 以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提，且材料强调的是
助力民营经济的原因，故①错误。材料强调的是促进非公有制经济发展的
原因，不涉及调整生产关系，故③不符合题意。
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
6. （2025·吉林通化期中）从转变政府职能，到进行供给侧结构性改革；
从深入实施财税金融改革，到不断完善产权保护；从完善落实反垄断法
规，到为资本设置“红绿灯”……在习近平经济思想的指引下，中国不断
推进社会主义市场经济高质量发展。可见，习近平经济思想（ ）
①是新发展阶段中国经济高质量发展的科学指南 ②是新时代我国经济发
展实践的理论结晶 ③深刻回答了新形势下实现什么样的发展等重大问题
④深化了党对社会主义经济建设规律的认识
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
√
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
解析： 在习近平经济思想的指引下，中国不断推进社会主义市场经济
高质量发展。可见，习近平经济思想深化了党对社会主义经济建设规律的
认识，是新发展阶段中国经济高质量发展的科学指南，①④正确。材料强
调习近平经济思想作为科学理论对实践发挥了指导作用，而未强调习近平
经济思想来源于实践，②不符合题意。科学发展观深刻认识和回答了新形
势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，③不符合题意。
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
7. 在海南省自由贸易港范围内有这样几家市场主体（如下表）。
市场主体 出资信息 市场主体性质
① 海南省某旅游投资发展有
限公司 省国资委 国有企业
② 海南省某化工公司 三亚国资委和某村委会公司 混合所有制
③ 海南某纸业有限公司 外国公民若干人 私营企业
④ 三亚市某鲜花店 黄某个人 个体经济
关于上述市场主体的性质，对应正确的是（ ）
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
√
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
解析： 海南省某旅游投资发展有限公司，由省国资委出资，属于国有
企业，①正确。海南省某化工公司，由三亚国资委和某村委会公司出资，
属于公有制企业，而非混合所有制，②排除。海南某纸业有限公司，由外
国公民若干人出资，属于外商投资经济，③排除。三亚市某鲜花店，由黄
某个人出资，属于个体经济，④正确。
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
8. 改革开放让中国腾飞，展翅翱翔则有公有制经济和非公有制经济这“两
翼”。两者缺一不可，只有紧密配合、协调振动，才能飞得更高更远。这
表明（ ）
①公有制经济和非公有制经济是实现共同富裕的基本前提 ②公有制经济
与非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化
建设进程之中 ③公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要
组成部分 ④生产资料所有制体现了人们在生产资料占有上的平等关系
A. ②③ B. ①③ C. ②④ D. ①④
解析： 以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提，①错误。生产资
料公有制体现了人们在生产资料占有上的平等关系，④错误。
√
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
9. 2024年11月12日，记者从山西省国资委获悉，山西国资国企系统充分发
挥国有企业重要能源支撑托底作用、全力保障能源安全，加强重点领域布
局和重要基础设施建设。同时，积极承担稳就业保就业任务，近两年招收
应往届高校毕业生约1.5万名，为经济社会发展作出了积极贡献。可见，
国有企业（ ）
①是国有经济最主要的实现形式 ②是现代企业的一种资本组织形式
③是保障人民共同利益的重要力量 ④是我们党执政兴国的重要支柱和
依靠力量
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
√
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
解析： “山西国资国企系统充分发挥国有企业重要能源支撑托底作
用、全力保障能源安全，加强重点领域布局和重要基础设施建设”“积极
承担稳就业保就业任务……为经济社会发展作出了积极贡献”等信息，表
明国有企业是保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支
柱和依靠力量，③④符合题意。在材料中没有涉及国有企业是国有经济最
主要的实现形式，①不选。现代企业的资本组织形式主要有独资经营、股
份制、股份合作制等，国有企业是国有经济的实现形式，不是资本组织形
式，②不选。
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
10. 恩格斯在回答“这种新的社会制度（社会主义制度）应当是怎样的”
问题时指出，“这种新的社会制度首先必须剥夺相互竞争的个人对工业和
一切生产部门的经营权，而代之以所有这些生产部门由整个社会来经营，
就是说，为了共同的利益、按照共同的计划、在社会全体成员的参加下来
经营”。恩格斯的回答告诉我们（ ）
①生产资料公有制能适应社会化大生产的要求 ②生产资料所有制决定着
一个社会的基本性质 ③只有坚持生产资料公有制才能防止两极分化 ④社
会主义经济制度应当以公有制经济为基础
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
√
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
解析： 占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质，②
说法错误。根据题意，恩格斯的回答是在强调废除私有制，未体现两极分
化问题，③排除。
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
11. （2025·四川泸州月考）核电项目投资规模大、周期长、收益稳定、安
全性要求高，我国一直以来采取四家央企控股、地方政府参股的形式。
2024年新核准的五个核电项目，由央企控股投资建设，有10家民营企业参
与，且民营企业参股比例首次提高到了10％。这一转变（ ）
①表明公有制经济和非公有制经济地位是平等的 ②有利于发挥民营经济在
高质量发展中的生力军作用 ③旨在降低国有企业的融资成本和民营企业
的投资风险 ④并没有改变国有经济在重要行业和关键领域的控制力
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
√
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
解析： 公有制经济和非公有制经济在市场竞争中的地位是平等的，在
国民经济中地位不同，公有制占主体地位，①不选。由央企控股投资建
设，民营企业参股比例提高到了10％，这并没有改变国有经济在重要行业
和关键领域的控制力，有利于发挥民营经济在高质量发展中的生力军作
用，②④符合题意。材料措施的目的是推动核电产业的高质量发展，而不
是为了降低国有企业的融资成本和民营企业的投资风险，③不选。
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
12. （2025·河南郑州联考）阅读材料，回答问题。
近年来，河南省民营经济取得诸多亮眼表现，截至2024年底，全
省民营经营主体数量突破1 100万户，贡献了六成以上的GDP、七成左
右的税收、八成以上的就业，以及九成以上的经营主体。截至目前，
河南省高新技术企业中民营企业11 083家，占全部高新技术企业数量
的85.95％。同时，省属国有企业也积极作为，以重大项目建设作为突
破口，以稳促进，2023年实现利润295.6亿元，同比增长32.9％，建
立了研发投入稳定增长的长效机制，重点围绕新能源、高端装备、新
一代信息技术等领域进行研发。
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
有人认为，河南省民营经济主体数量众多，贡献巨大，所以河南省只要重
视民营经济发展即可。结合材料，运用我国的生产资料所有制的知识对此
观点予以评析。
答案：该观点是片面的。
①民营企业属于非公有制经济，河南省民营经济主体众多，非公有制经济
成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创
新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政
府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。该
观点看到了民营经济的重要性，具有合理性。
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
②然而，不能因此忽视国有企业的地位。国有企业在河南省经济中也
具有重要意义。国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色
社会主义的重要物质基础和政治基础，在保障国家战略实施、推进中
国式现代化等关键领域发挥着不可替代的作用，是我们党执政兴国的
重要支柱和依靠力量。
③在河南省的经济发展中，民营企业和国有企业应相互促进、共同发展，
发挥各自优势，共同为推动河南省经济高质量发展贡献力量。
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
解析：本题首先判断该观点的正误，然后从合理性和不合理性两个角度进
行阐释。论据①：河南省民营经营主体数量突破1 100万户……且民营企业
占全部高新技术企业数量的85.95％→从民营经济的地位和作用角度分
析，表明该观点有合理之处。
论据②：河南省省属国有企业也积极作为，2023年实现利润295.6亿元，
同比增长32.9％，建立了研发投入稳定增长的长效机制等→从国有企业的
地位和作用角度分析，表明该观点有不合理之处。
③总结：民营经济和国有经济应相互促进、共同发展，发挥各自优势，共
同为推动高质量发展贡献力量。
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
THANKS
演示完毕 感谢观看第一框 公有制为主体 多种所有制经济共同发展
1.马克思主义认为，劳动是人类的第一个历史活动，物质资料生产方式是人类社会发展的决定力量，这是因为（ ）
①劳动是物质财富的源泉 ②生产资料所有制是生产关系的核心 ③劳动是经济制度的基础 ④人类首先必须满足衣食住行等基本生活需要
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
2.“一个公有制占主体，一个共同富裕，这是我们所必须坚持的社会主义的根本原则。”对“公有制占主体”的理解正确的是（ ）
①集体经济对经济发展起主导作用
②国有经济控制国民经济命脉
③公有资产在社会总资产中占优势
④公有资产在所有领域占支配地位
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
3.我国的国有企业不仅为我国经济社会发展和科技创新作出卓越贡献，而且还承担了大量社会责任，特别是在重大自然灾害、突发事件的抗击救援中发挥了“总后勤部”的作用。在抗击救援中，国有企业听党指挥，保障了煤电油气、通信、交通运输等稳定供应。这体现了我国国有企业（ ）
①在数量和质量方面明显高于民企 ②坚持党的领导，保障人民的生命安全和财产利益 ③在各行各业中始终占支配地位 ④是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量
A.①③ B.③④
C.②④ D.①②
4.据统计，我国近1亿户个体工商户群体直接带动约3亿城乡人员就业。这是我国居民人均可支配收入提高到3.2万元的一大支撑面，有力保障了我国全面建成社会主义现代化的进程。由此可见，个体经济（ ）
①是创业就业的重要载体
②已成为我国国民经济中的主体
③成为技术创新的重要主体
④是稳住经济基本盘的有力支撑
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
5.温州是中国民营经济发祥地之一，一直为民营企业发展提供肥沃土壤和充足养分，多角度、多渠道、多举措为民营企业创造良好的营商环境。从市场准入到减税降费、融资支持等方面，出台一系列政策，为民营经济再腾飞助力。浙江省为民营经济助力的原因是（ ）
①以公有制为主体是实现共同富裕的重要前提 ②非公有制经济是我国经济社会发展的重要力量 ③调整生产关系有利于进一步解放和发展生产力 ④民营经济对国民经济发展的推动作用日益显著
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
6.（2025·吉林通化期中）从转变政府职能，到进行供给侧结构性改革；从深入实施财税金融改革，到不断完善产权保护；从完善落实反垄断法规，到为资本设置“红绿灯”……在习近平经济思想的指引下，中国不断推进社会主义市场经济高质量发展。可见，习近平经济思想（ ）
①是新发展阶段中国经济高质量发展的科学指南
②是新时代我国经济发展实践的理论结晶
③深刻回答了新形势下实现什么样的发展等重大问题
④深化了党对社会主义经济建设规律的认识
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
7.在海南省自由贸易港范围内有这样几家市场主体（如下表）。
市场主体 出资信息 市场主体性质
① 海南省某旅游投资发展有限公司 省国资委 国有企业
② 海南省某化工公司 三亚国资委和某村委会公司 混合所有制
③ 海南某纸业有限公司 外国公民若干人 私营企业
④ 三亚市某鲜花店 黄某个人 个体经济
关于上述市场主体的性质，对应正确的是（ ）
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
8.改革开放让中国腾飞，展翅翱翔则有公有制经济和非公有制经济这“两翼”。两者缺一不可，只有紧密配合、协调振动，才能飞得更高更远。这表明（ ）
①公有制经济和非公有制经济是实现共同富裕的基本前提 ②公有制经济与非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中 ③公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分 ④生产资料所有制体现了人们在生产资料占有上的平等关系
A.②③ B.①③
C.②④ D.①④
9.2024年11月12日，记者从山西省国资委获悉，山西国资国企系统充分发挥国有企业重要能源支撑托底作用、全力保障能源安全，加强重点领域布局和重要基础设施建设。同时，积极承担稳就业保就业任务，近两年招收应往届高校毕业生约1.5万名，为经济社会发展作出了积极贡献。可见，国有企业（ ）
①是国有经济最主要的实现形式
②是现代企业的一种资本组织形式
③是保障人民共同利益的重要力量
④是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
10.恩格斯在回答“这种新的社会制度（社会主义制度）应当是怎样的”问题时指出，“这种新的社会制度首先必须剥夺相互竞争的个人对工业和一切生产部门的经营权，而代之以所有这些生产部门由整个社会来经营，就是说，为了共同的利益、按照共同的计划、在社会全体成员的参加下来经营”。恩格斯的回答告诉我们（ ）
①生产资料公有制能适应社会化大生产的要求
②生产资料所有制决定着一个社会的基本性质
③只有坚持生产资料公有制才能防止两极分化
④社会主义经济制度应当以公有制经济为基础
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
11.（2025·四川泸州月考）核电项目投资规模大、周期长、收益稳定、安全性要求高，我国一直以来采取四家央企控股、地方政府参股的形式。2024年新核准的五个核电项目，由央企控股投资建设，有10家民营企业参与，且民营企业参股比例首次提高到了10％。这一转变（ ）
①表明公有制经济和非公有制经济地位是平等的 ②有利于发挥民营经济在高质量发展中的生力军作用 ③旨在降低国有企业的融资成本和民营企业的投资风险 ④并没有改变国有经济在重要行业和关键领域的控制力
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
12.（2025·河南郑州联考）阅读材料，回答问题。
近年来，河南省民营经济取得诸多亮眼表现，截至2024年底，全省民营经营主体数量突破1 100万户，贡献了六成以上的GDP、七成左右的税收、八成以上的就业，以及九成以上的经营主体。截至目前，河南省高新技术企业中民营企业11 083家，占全部高新技术企业数量的85.95％。同时，省属国有企业也积极作为，以重大项目建设作为突破口，以稳促进，2023年实现利润295.6亿元，同比增长32.9％，建立了研发投入稳定增长的长效机制，重点围绕新能源、高端装备、新一代信息技术等领域进行研发。
有人认为，河南省民营经济主体数量众多，贡献巨大，所以河南省只要重视民营经济发展即可。结合材料，运用我国的生产资料所有制的知识对此观点予以评析。
第一框 公有制为主体 多种所有制经济共同发展
1.B 生产资料所有制是生产关系的核心，只是强调生产资料所有制的地位，不能解释物质资料生产方式是人类社会发展的决定力量，②排除。生产资料所有制是经济制度的基础，③排除。
2.C 国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用，①错误。公有资产在社会总资产中占优势，这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别，④错误。
3.C 国有企业是国有经济最主要的实现形式，在数量方面没有民企多，①说法错误。国有企业听党指挥，保障物资供应，体现了坚持党的领导，保障人民的生命安全和财产利益，②符合题意。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位，③说法错误。我国的国有企业不仅为我国经济社会发展和科技创新作出卓越贡献，还承担了社会责任，表明国有企业是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，④符合题意。
4.B 个体工商户属于个体经济，不能成为国民经济中的主体，公有制经济是国民经济的主体，②错误。材料没有涉及技术创新，③不符合题意。
5.D 以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提，且材料强调的是助力民营经济的原因，故①错误。材料强调的是促进非公有制经济发展的原因，不涉及调整生产关系，故③不符合题意。
6.B 在习近平经济思想的指引下，中国不断推进社会主义市场经济高质量发展。可见，习近平经济思想深化了党对社会主义经济建设规律的认识，是新发展阶段中国经济高质量发展的科学指南，①④正确。材料强调习近平经济思想作为科学理论对实践发挥了指导作用，而未强调习近平经济思想来源于实践，②不符合题意。科学发展观深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，③不符合题意。
7.B 海南省某旅游投资发展有限公司，由省国资委出资，属于国有企业，①正确。海南省某化工公司，由三亚国资委和某村委会公司出资，属于公有制企业，而非混合所有制，②排除。海南某纸业有限公司，由外国公民若干人出资，属于外商投资经济，③排除。三亚市某鲜花店，由黄某个人出资，属于个体经济，④正确。
8.A 以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提，①错误。生产资料公有制体现了人们在生产资料占有上的平等关系，④错误。
9.D “山西国资国企系统充分发挥国有企业重要能源支撑托底作用、全力保障能源安全，加强重点领域布局和重要基础设施建设”“积极承担稳就业保就业任务……为经济社会发展作出了积极贡献”等信息，表明国有企业是保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，③④符合题意。在材料中没有涉及国有企业是国有经济最主要的实现形式，①不选。现代企业的资本组织形式主要有独资经营、股份制、股份合作制等，国有企业是国有经济的实现形式，不是资本组织形式，②不选。
10.B 占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质，②说法错误。根据题意，恩格斯的回答是在强调废除私有制，未体现两极分化问题，③排除。
11.D 公有制经济和非公有制经济在市场竞争中的地位是平等的，在国民经济中地位不同，公有制占主体地位，①不选。由央企控股投资建设，民营企业参股比例提高到了10％，这并没有改变国有经济在重要行业和关键领域的控制力，有利于发挥民营经济在高质量发展中的生力军作用，②④符合题意。材料措施的目的是推动核电产业的高质量发展，而不是为了降低国有企业的融资成本和民营企业的投资风险，③不选。
12.该观点是片面的。
①民营企业属于非公有制经济，河南省民营经济主体众多，非公有制经济成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。该观点看到了民营经济的重要性，具有合理性。
②然而，不能因此忽视国有企业的地位。国有企业在河南省经济中也具有重要意义。国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，在保障国家战略实施、推进中国式现代化等关键领域发挥着不可替代的作用，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
③在河南省的经济发展中，民营企业和国有企业应相互促进、共同发展，发挥各自优势，共同为推动河南省经济高质量发展贡献力量。
解析：本题首先判断该观点的正误，然后从合理性和不合理性两个角度进行阐释。论据①：河南省民营经营主体数量突破1 100万户……且民营企业占全部高新技术企业数量的85.95％→从民营经济的地位和作用角度分析，表明该观点有合理之处。
论据②：河南省省属国有企业也积极作为，2023年实现利润295.6亿元，同比增长32.9％，建立了研发投入稳定增长的长效机制等→从国有企业的地位和作用角度分析，表明该观点有不合理之处。
③总结：民营经济和国有经济应相互促进、共同发展，发挥各自优势，共同为推动高质量发展贡献力量。
3 / 3第一课 我国的生产资料所有制
1.理解公有制为主体、多种所有制经济共同发展，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。 2.了解各种所有制经济的地位与作用，阐释公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展，明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
第一框 公有制为主体 多种所有制经济共同发展
学习目标
一、公有制主体地位及其体现
1.物质资料生产
（1）劳动是 的源泉，也是 的唯一源泉。
（2）生产资料的重要性：生产资料是创造物质财富和价值的 。
2.生产资料所有制
（1）重要性
生产资料所有制在生产关系中起着 作用，是生产关系的 ，是经济制度的基础。占 地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。
（2）我国的生产资料所有制
我国在社会主义初级阶段坚持 为主体、多种所有制经济 ，这是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。
3.坚持公有制主体地位
（1）是什么、有哪些
公有制经济包括国有经济、 以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
（2）必要性、重要性
①以公有制为主体是社会主义 经济制度的根本特征。
②以公有制为主体是促进生产力发展的 。
③以公有制为主体是实现 的基本前提。
（3）公有制主体地位的体现
①公有资产在 中占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。
②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起 作用。
（4）国有经济起主导作用，主要体现在 上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。
（5）国有企业的地位和作用
国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和 ，是推进中国式现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的 和依靠力量。
【在线点拨】
1.生产资料所有制——生产关系的核心、经济制度的基础。
2.我国的生产资料所有制——中国特色社会主义制度的重要支柱。
3.公有制——主体地位。
4.国有经济——主导作用。
5.国有企业——中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。
1.生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向吗？ 提示： 2.公有资产在社会总资产中占优势，这是对所有地区、所有行业的共同要求吗？ 提示：
二、多种所有制经济共同发展
1.非公有制经济
（1）范围：在我国现阶段，非公有制经济包括个体经济、 、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的 成分和 成分。
（2）地位：非公有制经济是社会主义 的重要组成部分。
（3）作用：成为稳定 和 的重要力量、 的主要领域、 的重要主体、 的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。
2.多种所有制经济共同发展
（1）关系：相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。
（2）意义：有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展。
（3）要求：现阶段，我们不能实行 ，更不能搞私有化。
【在线点拨】
区分三组“不等于”
1.主体地位≠主导作用 公有制经济占主体地位，国有经济起主导作用。主体是指事物的主要部分。主导是指关键的并能够领导事物发展方向的力量。
2.公有资产占优势≠国有资产占优势 公有资产＝国有资产 ＋ 集体资产 ＋ 混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
3.社会主义经济≠社会主义市场经济 社会主义经济＝公有制经济；社会主义市场经济＝公有制经济＋非公有制经济。
3.现阶段，我国不能实行单一公有制，而是多种所有制经济共同发展，根本原因是什么？ 提示：
【误区矫正】
1.生产资料是物质财富的源泉。
矫正：
2.生产力在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心。
矫正：
3.以公有制为主体是社会主义经济制度的基础。
矫正：
4.我们要巩固公有制经济的主导地位，发挥国有经济的主体作用。
矫正：
5.各种所有制经济在国民经济和市场中的地位都是平等的，能够相互促进、共同发展。
矫正：
议题一 如何认识以公有制为主体
【情境】 我国共有133家企业上榜“2024年世界五百强企业榜单”。国家电网有限公司、中国石油天然气集团有限公司、中国石油化工集团有限公司分列第三、五、六位。
2024年《财富》世界500强排行榜
排名 公司名称 国家
1 沃尔玛 美国
2 亚马逊 美国
3 国家电网有限公司 中国
4 沙特阿美公司 沙特阿拉伯
5 中国石油化工集团有限公司 中国
6 中国石油天然气集团有限公司 中国
7 苹果公司 美国
8 联合健康集团 美国
9 伯克希尔-哈撒韦公司 美国
10 CVS Health公司 美国
11 大众公司 德国
12 埃克森美孚 美国
13 壳牌公司 英国
14 中国建筑集团有限公司 中国
15 丰田汽车公司 日本
任务1 独立思考：国家电网、中国石油、中国石化属于什么性质的经济，其最主要的实现形式是什么。
任务2 小组讨论：我国部分国企经营的行业领域有何特点？国企之于党和国家、人民有何重要性？
1.正确理解公有制的主体地位
（1）公有制占主体不等于国有经济占主体，国有经济比重有所下降，并不会改变公有制经济的主体地位。
（2）公有资产在社会总资产中占优势，这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别，并不要求在所有行业和地区都必须占主体。公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。
（3）公有制是国民经济的主体，国有经济在国民经济中起主导作用，二者有区别也有联系。
2.正确理解公有制的主体地位和国有经济的主导作用
类别 公有制的主体地位 国有经济的主导作用
侧重 公有制经济在所有制结构中所占的比重 在国民经济中所处的地位及对国民经济的性质和发展方向所起的作用
表现 第一，公有资产在社会总资产中占优势 第二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用 国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位
联系 ①坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用。 ②坚持公有制的主体地位、发挥国有经济的主导作用，都不能简单地理解为在数量分布上占优势，都不仅要有量的优势，更要注重质的提高
【时政快递】
党的二十届三中全会对深化国资国企改革作出重要部署，最新提出三个集中：“推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中”。
议题二 为何坚持多种所有制经济共同发展
【情境1】 “我国民营经济只能壮大、不能弱化”……在不同场合，习近平总书记多次肯定民营经济的地位和作用。当前，全球经济复苏进程中风险积聚，国际市场不稳定、不确定、难预料因素较多。2023年7月19日，《中共中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布。2024年7月，党的二十届三中全会《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出“坚持和落实‘两个毫不动摇’”，为非公有制经济发展增强了信心决心。2024年12月21日至25日，十四届全国人大常委会第十三次会议在北京举行，会议审议《中华人民共和国民营经济促进法》。 2024年12月25日，《中华人民共和国民营经济促进法》草案公开征求意见，截止日期为2025年1月23日。
任务1 独立思考：我国支持民营经济发展的依据。
【情境2】 核电项目投资规模大、周期长、收益稳定、安全性要求高，我国一直以来采取四家央企控股、地方政府参股的形式。2024年新核准的五个核电项目，由央企控股投资建设，有10家民营企业参与，且民营企业参股比例首次提高到了10％。
任务2 分组讨论：“国企和民企协同发展”的合理性。
1.我国支持和促进非公有制经济发展的原因
（1）支持和促进非公有制经济发展是我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展的制度要求，有利于解放和发展生产力。
（2）非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。改革开放以来，非公有制经济不断发展壮大，成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。
（3）发展非公有制经济，多种所有制经济共同发展，有利于调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展。
2.公有制经济与非公有制经济的“平等”与“不平等”
（1）在我国，公有制经济和非公有制经济在所有制结构中的地位是不平等的。公有制经济在所有制中占主体地位，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，不占主体地位。
（2）二者在市场经济中的竞争地位是平等的，国家对公有制经济和非公有制经济在市场竞争中一视同仁，平等对待。
（3）公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，二者统一于社会主义现代化建设进程之中。
1.教材P4“探究与分享”
提示：①我国农村集体经济是公有制经济的重要组成部分，是适应社会化大生产要求的所有制经济。②改革开放以来，该村从推行家庭联产承包责任制到成立专业合作社，再到成立股份合作社，推进经营方式改革，探索农村集体经济实现新形式，调动了村民的生产积极性，促进了农村生产力发展。③农村集体经济进行产权制度改革，吸纳村民入股，有助于增加村民的财产性收入；发展农业产业化经营，推动一二三产业融合发展，壮大了集体经济，有助于缩小贫富差距、实现共同富裕。
2.教材P5“探究与分享”
提示：国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。发展壮大国有经济，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提供公共服务、增强国防实力和民族凝聚力以及提高我国的国际地位，具有关键作用。
知识点一 公有制为主体
【例1】 进入新时代，我们要进一步巩固和发展公有制经济，充分发挥其经济社会发展“压舱石”和“稳定器”作用。坚持公有制主体地位不动摇是因为（ ）
①我国当前生产力发展状况与之不相适应
②它决定着我国社会的性质和发展方向
③它是我们必须坚持的社会主义的根本原则
④它控制着我国国民经济命脉，起主导作用
A.①② B.③④
C.①④ D.②③
技法点拨
对于因果关系型选择题，在解答时要注意以下几点：一要分清题目考查的是原因还是结果，以避免倒因为果或倒果为因；二要注意思考题干与题肢之间是否构成因果关系，是才能选，不是则不能选；三要注意区分客观原因与主观原因、主要原因与次要原因、根本原因与直接原因等。
知识点二 国有经济
【例2】 （2025·四川成都月考）2024年11月20日，从中国华电获悉，四川省阿坝州红原县首个“煤改电”供暖项目成功投运，标志着困扰高原藏地的冬季供暖难题得到根本性解决，“绿电”供暖成为该地生态文明高质量发展“新名片”。这表明国有企业（ ）
①是保障人民利益的重要力量
②是社会主义经济制度的基础
③发挥主导作用，控制国民经济命脉
④是推动高质量发展的重要支柱
A.①② B.②③
C.①④ D.③④
知识点三 非公有制经济
【例3】 （教材P6“探究与分享”）“小南瓜”餐馆发展的“三部曲”。第一部曲：一对夫妻开了家小饭馆，取名“小南瓜”，夫妻俩既当老板又当服务员；第二部曲：聘用了数十名服务员，取名“小南瓜度假村”；第三部曲：以集体土地入股并引进国外资金，成立了“小南瓜度假村有限责任公司”。“小南瓜”所有制经济形式依次发生的变化是（ ）
A.国有经济、个体经济、外资经济
B.集体经济、私营经济、混合经济
C.个体经济、私营经济、混合经济
D.集体经济、个体经济、私营经济
知识点四 公有制经济和非公有制经济相互促进
【例4】 （2025·河南洛阳月考）一汽解放作为我国国有企业，多年来在国内中重型商用车市场占据重要地位。为进一步提升工作效能，释放创新活力，一汽解放积极拥抱AI、大模型等前沿技术，并基于华为云盘古汽车大模型构建了企业智慧大脑，赋能诸多应用场景，携手华为云等合作伙伴率先开启了数字化、智能化的转型升级。这表明（ ）
①公有制经济和非公有制经济相互促进、共同发展
②国有企业对经济发展起着主导作用
③国有经济控制国民经济命脉在社会总资产中占优势
④国有企业在产业引领和科技创新方面发挥着重要作用
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
第一框 公有制为主体 多种所有制经济共同发展
【课堂议题探究】
议题一 任务1 提示：①国家电网、中国石油、中国石化属于国有经济，是公有制经济的重要组成部分。
②国有企业是国有经济最主要的实现形式。
任务2 提示：①国企经营范围涉及重要行业和关键领域。这些行业直接关系到国计民生、现代化建设、社会稳定、国泰民安……
②国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进中国式现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
议题二 任务1 提示：①公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国基本经济制度的重要内容，是中国特色社会主义制度的重要支柱。发展壮大民营经济是坚持和完善我国基本经济制度的必然要求。②我国非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，非公有制经济成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。民营经济不断壮大，与公有制经济平等参与市场竞争，能激活公有制经济的活力，增强其市场竞争力。③当前，在我国发展不平衡、不充分的生产力水平下，壮大民营经济是满足人民日益增长的美好生活需要、解决当前社会主要矛盾的重要举措。
任务2 提示：①我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。②国有经济起主导作用，国有企业是国有经济最主要的实现形式。在增强我国经济实力、保障国家安全、引领科技进步等方面发挥关键作用。③民营企业是社会主义市场经济的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力量，是技术创新的重要主体、国家税收的重要来源。④国有企业和民营企业携手合作，有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展。
【基础对点演练】
【例1】 D 坚持公有制主体地位不动摇是因为它决定着我国社会的性质和发展方向，是我们必须坚持的社会主义的根本原则，②③符合题意。生产资料公有制适应社会化大生产要求，“与之不相适应”表述不准确，①说法错误。国有经济控制着我国国民经济命脉，起主导作用，④说法错误。
【例2】 C 首个“煤改电”供暖项目成功投运，标志着困扰高原藏地的冬季供暖难题得到根本性解决，表明国有企业是保障人民利益的重要力量，①符合题意。公有制经济是社会主义经济制度的基础，②说法错误。材料没有涉及发挥主导作用，控制国民经济命脉，且不是国企的作用，③不符题意。“绿电”供暖成为该地生态文明高质量发展“新名片”，表明国有企业是推动高质量发展的重要支柱，④符合题意。
【例3】 C 第一部曲：夫妻俩既当老板又当服务员，体现了劳动者个人或家庭占有生产资料，从事个体劳动与经营，属于个体经济。第二部曲：聘用了数十名服务员，是以生产资料私有和雇工劳动为基础的所有制经济形式，属于私营经济。第三部曲：以集体土地入股并引进国外资金，成立中外合资公司，属于混合经济，C正确。
【例4】 B 材料说明我国国有企业一汽解放携手华为云等合作伙伴率先开启了数字化、智能化的转型升级，这既表明国有企业在产业引领和科技创新方面发挥着重要作用，又表明公有制经济和非公有制经济相互促进、共同发展，①④符合题意。国有经济对经济发展起主导作用，②说法错误。公有资产在社会总资产中占优势，③说法错误。
7 / 7
