高考历史第一轮总复习名师课件（第4课）：古代专制主义的加强、政治制度的成熟

高考历史总复习
名师课件
专题一 中国古代史
第一讲 中国古代的政治
第3课　中国古代专制集权的发展演变与政治制度的成熟
课标与高考考点：
1、古代专制集权发展演变和制度成熟的史实及其评价
一、中央官制
思路:一朝天子一朝臣
发展趋势:皇权加强，相权削弱
朝代
制度
秦朝
三公九卿制
西汉
三公九卿制仍在，内外朝制
东汉
尚书台逐渐取代三公权利
魏晋
三省雏形，权力分配未定型
隋唐
三省六部制，三公九卿制废除（隋）
宋朝
三省六部仍在，新设二府三司，参知政事
元朝
中书省、枢密院、御史台、宣政院
明朝
撤中书省，废丞相，权分六部（殿阁大学士、内阁均非正式法定机构）
清朝
清承明制，内阁，议政王大臣会议，（军机处非正式法定机构）
机构越来越多，权力越来越散，最终皇权独大。
皇 帝
中书省
尚书省
门下省
吏
部
户
部
礼
部
兵
部
刑
部
工
部
起草诏令
负责 执行
封驳审议
分割相权，加强皇权
评价唐朝三省六部制？
?三省长官都是宰相，完整的相权被分割，三省相互牵制，避免了权臣独揽大权，有利于加强皇权。
?三省分工明确，提高了办事效率,集思广益,有利于政治清明,减少腐败；六部直属尚书省，处理日常事务。
?总:标志中央官制成熟,影响深远。
隋唐中枢权力机构：三省六部制
1.唐太宗时期，假设国家要在关中一带修建一项大型水利工程，这项工程的实施涉及到众多机构，按制度规定其运作程序是 ( )
A.尚书省→中书省→门下省→工部
B.中书省→门下省→尚书省→工部
C.中书省→门下省→尚书省→户部
D.尚书省→门下省→中书省→工部
B
2.著名历史学家钱穆在其史学名著《国史新论》中写道：“汉代的宰相是首长制，唐代的宰相是委员制”，对此论断理解最准确的一项是 ( )
A.汉代宰相权倾天下 B.唐代宰相轮流坐庄
C.宰相权力不断集中 D.宰相权力走向分散
D
例题
材料一：唐初每事先经由中书省，中书做定将上，得者再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又上中书，中书又将上，得者再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书填“奉行”而已。
【解析】中书省、门下省大臣和皇帝的意见。
交给六部中相关部门去执行。
（1）根据材料一，指出唐代初年，皇帝的一道意旨中包含了哪些人的意见？尚书省填写“奉行”后，具体交给哪些部门去执行？
材料三：唐太宗发现有一人诈伪做官，便下令处死。但负责审理此案的官员戴胄说：“法者，国家所以布大信于天下；言者，当时喜怒之所发耳。陛下发一朝之忿而许杀之，既知不可置之于法，此乃忍小忿而存大信也。”唐太宗被迫收回成命，对戴胄说：“法有所失，公能正之，朕何忧也！”
材料二：（唐太宗）说：“中书所出诏敕，颇有意见不同，或兼错失而相正以否。原置中书、门下本拟相防过误。人之意见，每或不同，有所是非，本为公事。……卿等特须灭私循公，坚守直道，庶事相启沃，勿上下雷同也。”
（2）根据材料二和材料三，指出唐初君主的权力受到哪些方面的制约？(4分) 结合上述材料和所学知识，指出唐代中央政治制度的主要特点(6分)。
（3）唐代中央政治制度的这些特点对国家的政治文明的发展有什么积极作用？
受大臣和法律的制约。
特点：?三省分工明确，相互监督和牵制;
?相权一分为三, 加强皇权；
?但君主专制权力在一定程度上受到制约。
【解析】分工明确，有利于提高行政效率；
相互监督和牵制，有利于防止权臣专权；
有利于保证政治清明，减少政治腐败。
皇 帝
度
支
盐
铁
户
部
财政
财政
中书门下
枢密院
中书门下
尚书省
门下省
吏
部
户
部
礼
部
兵
部
刑
部
工
部
不参与政事
不参与政事
行政
军政
宋代：二府三司
相权再被分割
皇 帝
度
支
盐
铁
户
部
财政
财政
中书门下
枢密院
中书省
吏
部
户
部
礼
部
兵
部
刑
部
工
部
尚书省
门下省
不参与政事
不参与政事
行政
军政
归入
归入
隋
唐
三
省
六
部
元朝实行一省制，宰相权力很大，是上层权力核心的重要组成部分，甚至可以左右皇位继承，是皇权争夺战中的重要依靠力量,宰相权倾一时,造成政治黑暗。元朝的相权是古代加强皇权、削弱相权大趋势下的一次重大颠覆.反弹。
元代：一省制
朝代
中枢权力体系
职能（作用）
备注
秦朝
最高行政长官
建立
西汉武帝
中朝
决策，与丞相制衡
巩固
东汉
尚书台
取代三公的权力
魏晋南北朝
尚书省 中书省 门下省
权力分配未定型
隋
内史省 中书省 门下省
同唐朝
逐渐完善
唐
起草诏令
相互牵制，互为补充，分工明确，提高办事效率；分割相权，加强皇权
封驳审议
负责执行,下设六部
宋
宰相办公机构,行政权
皇权加强，相权再分割
三省长官基本不参与政事

军权(发兵权)
财政,长官“计相”
元
下设六部
相权一度扩大
丞相
中书省
尚书省
门下省
中书门下
三司
中书省
中央官制
枢密院
措施：(1)、严控制权力，大量裁削中书省的官员。
(2)、撤中书省，废除丞相，皇帝亲掌六部。
结果：丞相制度被废除，专制皇权发展到新的高度。
史料：
以后子孙做皇帝时，并不许立丞相，臣下敢有奏请立者，文武群臣即时劾奏，犯人凌迟，全家处死。
——明太祖
明朝君主专制的加强
时 期
名 称
职 权
特 点
明太祖
明成祖





明中期以后


殿阁大学士
仅备皇帝顾问兼协理章奏
品秩较低，不参与决策
内阁
开始参与机密事务的决策
地位逐渐上升，有专门的衙署和属官
“票拟”权
地位进一步提高，阁臣权力更大
明朝内阁设立和发展的过程
内阁首辅=宰相？
万历四十年内阁首辅叶向高曾说： “我朝阁臣，只备论思顾问，原非宰相！中有一二权势稍重者，皆上窃君上威灵，下侵六曹之职掌，终以贾祸。”
——《神宗实录》卷
结论：明朝内阁虽然有类似于宰相的职权，但不能统领百官、指挥诸司。它始终不是法定的行政机构或决策机构，而是仅为皇帝提供顾问的内侍机构。
论从史出
顺治 康熙 雍正
议政王大臣会议
内阁
皇权受限
议政王大臣会议
内阁
南书房
皇权得以加强
议政王大臣会议
内阁
军机处
皇权高度发展
清朝皇权的加强
皇 帝
内 阁
议政王大臣会议
军机处
处理日常事务
原负责处理军国大事，雍正年间被军机处取代。乾隆56年被撤
初仅参与军务，后发展为“军国大计，罔不总揽”
专制皇权高度发展的标志。
清朝雍正时期的中枢权力机构
为什么军机处的设立，成为我国古代专制皇权高度发展的重要标志？
(1)职责范围广:
(2)无实权，且办事迅速机密，简单，能充分表达皇帝旨意. 。
军机大臣由皇帝给予“在军机大臣上行走”或“在军机大臣上学习行走”之命，官员任命具有临时差遣值班性质，任命后不得私自和官员交往。
军机大臣被召见时只能跪奏笔录，谕旨撰写完毕后迅速将皇帝旨意直接传达给中央或地方各部去执行。
军机处机构简单，有官无吏.(直属皇帝,手下没有吏员)，乾隆朝纂修的《大清会典》所列的官署中无“办理军机处”条目。

特点: 机密 迅速(快) 简单
结论：军机处实质为皇帝的秘书班子。
(三)君主专制的评价:略(见书)
思考
本书为作者的专题演讲合集，分别就中国汉、唐、宋、明、清五代的政府组织、百官职权、考试监察、财经赋税、兵役义务等种种政治制度作了提要勾玄的概观与比照，叙述因革演变，指陈厉害得失。既高屋建瓴地总结了中国历史与政治的精要大义，又点明了近现代国人对传统文化和精神的种种误解。言简意赅，语重心长，实不失为一部简明的“中国政治制度史”。
1.发展趋势：

2.评价:
积极:集权与效率
局限:独尊，腐败，暴政
小结：君主专制的评价
朝代
制度
选官标准、方式(形式)
影响（作用）
西周
血缘，世袭继承
略
战国、秦、汉初
军功爵制
军功，选拔
略
汉武帝
品德(孝廉)+议政能力，推荐
(1)(2)(见书)
东汉末年-魏晋南北朝

九品中正制
前期: 行能
后期: 门第，推荐
前期:积极，
后期:日益腐败.门阀政治(重家世轻才德，累世公卿)
隋-明清
科举制
才识，自主报考统一选拔
(中央出题)
积极.局限
隋
科举制（开创）
才学
备注:(隋炀帝设进士，以试策取士)
唐宋
发展
完善
才学
(中央统一分科，定期举行)
备注:宋的完善：
糊名制\誊录制\锁院制
明清
日益僵化
才学
(内容:四书五经为主，形式:八股文)
备注:
束缚人们思想，1905年废除
世官制
察举制↑
征辟制↓
二、选官制度——补充官僚队伍
材料一 清人赵翼在《廿二史札记》中说：“高门华阀，有世及之荣；庶姓寒人，无寸进之路, 选举之弊，至此而及。然魏、晋及南北朝三四百年，莫有能改之者。”“人主遂不能借以及事，于是，不得不用寒人。人寒则希荣切，而宣力勤，便于驱策，不觉倚之为心腹。”
【解析】南北朝时，士族制度极端腐朽，庶族地主积极上进崛起，逐渐发展成为一种重要的社会政治力量，参与政权，“九”无以为继。
目的: 维护统治之需。
例题
科举制产生的时代背景是什么？
总之:体现并推动着社会文明的进步。
作用: 积极:对中国：从统治基础、官僚体制、社会风气、帝国繁荣、对世界
局限: 考试范围、制度僵化等思考。
（1）标准:从重门第→重才学(公平)
（2）方式:从推荐→自主报考，公开考试(公开)
从无客观标准比较随意→日趋严密、专业化、制度化。
选官制度发展趋势
阅读以下材料,理解科举制的作用
材料二 《唐摭言?散序进士》：进士科始于隋大业中，盛于贞观、永徽之际，缙绅虽位极人臣，不由进士者终不为美.……其艰难谓之“三十老明经，五十少进士。”……其有老死于文场者，亦无所恨。
王志轩《被阉割的帝国》：隋唐统治者开科取士的后果之一是给了几乎所有的知识分子进入统治集团的希望.后果之二是学术的功利化。使知识分子有了“朝为田舍郎，暮登天子堂”荣身之路，这一政策与儒家的“学而优则仕”一拍即合。从此国家机器不仅为知识分子指定了学术的范围，更进一步指出了学术的目的：学成文武艺，货与帝王家。
【解析】埋头功名，学问不讲实用.

学问应该经世致用(理论联系实际)
例题
从材料二看，科举制有什么局限性？
材料二 廖燕力说：“故吾以为明太祖以制义取士，与秦焚书之术无异. 特明巧而秦拙耳，其欲愚天下之心则一也。”
——陈寒鸣《洪武儒学教育与科举八股的形成及其流弊》
【解析】目的同: 强化思想控制。
明“巧”:明朝用“八股取士“，培养了适应封建君主专制需要的官僚队伍(封建奴才)，既扩大了统治基础，与秦比，不极端，不激化矛盾。
怎样理解材料中的“与秦焚书之术无异”的观点？明朝“制义取士”之“巧”在何处？
材料四 很多西方学者对中国的科举制度都有着极高的赞赏和评价。《剑桥中国隋唐史》的编者崔瑞德认为，科举制度“为所有西方国家以考试录用人员的文官考试制度提供了一个遥远的榜样”。产生于等级森严的君主时代的科举，面向社会，不分贫富贵贱，考试择优选才，公平竞争，是人类史上第一个强调凭才能而不是凭出身选拔官吏的制度。科举制实行之早、延续之久和影响之大，在世界历史上绝无仅有。科举制堪称为中国古代的“第五大发明”。
——网文《“科举制”盖棺百年涌风烟 在平反中回归理性》

面向社会、公平竞争，强调凭才能而不是凭出身选拔官吏，这推动了社会文明的进步。
有人说今天的公务员考试是对科举制的批判和继承，对此应该怎样理解？
吸收了科举制公平公正公开和量才录用等因素，舍弃其不合理的因素，增加合乎时代与国情的新因素。
材料四中对科举制有高度的赞扬。他们赞扬科举制的什么？
三、监察与谏议——官僚制度的维系
职能
朝代
部门名称
备注
监察官员

（明清监察制度达到顶峰）
秦
御史大夫
监察百官
汉
御史府
御史大夫——监察和弹劾百官
刺史 ——监督郡国长官.是地方专职的监察官员
明清
中央“科道”
督察院——监察御史
分道对地方官员进行监督
六科给事中
监督六部业务
地方
按察使司
省级机构(负责司法、监察)
谏议制度——监督皇帝的言行和决
策
隋唐
门下省
谏议和封驳，可以对宰相的决策提出异议，对皇帝的做法提出不同的意见。
宋
谏院
独立的谏官机构
明清
谏议机构取消
评价：
(1)局限:不能从根本上 ------
(2)积极: 但它还是-----
(3)根本原因: 由专制主义中央集权制度决定.
一.中央官制的演变：君主专制的加强
二.选官用官制度的演变
三.监察与谏议
四.中国古代政治制度的成熟
1.表现：
中央行政体制:三省六部制
选官用人制度: 科举制
维护官僚队伍廉洁高效: 监察制度
2.特点：
分工牵制,效率高
吸纳新生力量 , 稳定统治基础
以适应并推动社会文明进步.
教学总结
回顾课标与高考高频考点：
1、古代专制集权发展演变和制度成熟的史实及其评价
你都掌握了么？ 加油！！
教学总结
THANKS
本节完