专题一 古代中国经济的基本结构与特点
第4课 古代中国的经济政策
【课标要求】了解“重农抑商”、“海禁”等政策及其影响，分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。
【学习目标】
知识与能力：了解有关中国古代王朝经济政策的基本知识。借助于历史文献深入理解中国古代重农抑商政策的实施原因。
过程与方法：学生可以根据教科书中所提供的历史文献和图片及自己的观察所得，进行大胆的想象、合理的历史推理和主动的探究。并尝试运用观察法、阅读法（包括历史文献、地图等）访问法、调查法等方法进行历史问题的探究和思考。
情感态度与价值观：通过本课的学习了解古代中国的重农抑商的经济政策压抑了中国社会新的生产方式的萌芽，从而认识到我国今天的改革开放解放生产力，发展生产力的重要性和现实意义。
【教学重点】理解中国古代的重农抑商政策
【教学难点】理解资本主义萌芽发展缓慢的原因。
【自学导航】
知识点1：一、重农抑商1．首倡： 2．含义：强调 ，限制 。3．原因：根本原因：由自然经济的经济基础决定的。 重要原因：巩固封建统治的需要，即农民和小农经济是国家赋税和徭役征派的主要充当者。4．历代重农抑商的措施先秦：商鞅变法规定 《 吕氏春秋》提出 原则汉代：A 汉初商人不得 B 汉武帝推行 政策 C确立商人 制度。明清：闭关政策5．影响:（1）在封建社会初期,对促进社会经济的发展,巩固新兴地主阶级政权,发展和增强封建国家的综合国力起了积极作用,并为其他经济部门的发展奠定基础,从根本上说重视农业是正确的.（2）但是到了封建社会的明清时期，严重阻碍了商品经济的发展和社会的进步，违反了经济发展的客观规律．同时，不利于资本主义萌芽的发展，从根本上造成了中国社会的落后。问题一：古代中国历朝统治者都实行“重农抑商”政策,为什么商业还会有较高的发展水平？知识点2：工商业的管理1、秦：全面、具体、严密。统一 、统一 2、汉： 加倍；汉武帝 ；市的严格管理。3、通常方式：加重赋税征收。 税种 部门同时承担 4、明清：海禁政策5、评价：导致资本主义萌芽发展缓慢。知识点3：“海禁政策”1、含义：指 禁止 赴海外经商和限制 到中国进行贸易的政策。2、表现：A明朝 体制，朱元璋 禁令 B清朝顺治帝的“ 令”“ 令”3、影响：A一定程度上起到了民族自卫作用；B 扼杀了对外贸易推动经济进步的可能性，使得中国以极端保守和封闭的面貌走向近代化的世界。 C使中国在近代大大落后于西方，处于被动挨打的境地。知识点4：资本主义萌芽的缓慢发展1．A概况：资本主义萌芽产生于明朝中后期，清朝有了 缓慢发展。B标志：“机户出资，机工出力”机户：早期的资本家。 机房：早期的手工工场。 机工：早期的雇佣工人 2．缓慢发展的原因：（1）国内市场狭小,无自由劳动力 .（2）缺乏资本积累,重重关卡,征收重税.（3）推行重农抑商、闭关锁国政策（4）总之,腐朽落后的封建制度阻碍了资本主义萌芽的发展 本节知识构建 重农抑商 中国 经济 工商业的管理政策 “海禁”政策 资本主义萌芽的缓慢发展
【合作探究一】阅读材料结合课本清朝实行海禁政策的原因？
材料一：以倭寇仍不稍敛足迹，又下令禁濒海民私通海外诸国。——《明太祖实录》卷139
材料二：1656年六月,顺治帝发布申严海禁敕谕,命令从天津至广东沿海各地,一律严禁商民船只私自出海,有与郑氏等反清势力贸易者， “不论官民，俱奏闻处斩……,不许片帆入江,一贼登岸。”。顺治十八年(1661年),更强行将江、浙、闽、粤、鲁等省沿海居民分别内迁三十至五十里,设界防守,严禁逾越。
材料三：乾隆皇帝在给英王乔治二世的信中说：“天朝物产丰盈，无所不有，原不籍外夷货物以通有无，特因天朝所产茶叶、丝帛为西洋各国及尔国必需之物，是以加恩体恤。”
【合作探究二我国古代商业的发展与政府的经济政策政策密不可分。阅读材料完成问题：
材料一 ： 以海外之有余，补内地之不足，内地无足轻重之物，载之番境皆为珍品。是以沿海居民操作小巧技艺及女工针绣，皆于洋船行销，岁收入番岛银洋货物百十万入我中土……
──《中国古代经济史纲》
材料二： 南洋未禁之先，闽广家给户足，游手无赖亦为欲富所驱，尽入番岛，鲜有在家饥寒窃劫为非之患。……即禁之后，百货不通，民生自蹙。居者苦艺能之无用，行者叹至远之无方，故有四五千斤所造之洋船，系维朽蠹于断港荒岸之间。……但能使沿海居民，富者贫，贫者困，驱工商为游手，驱游手为盗贼耳。
材料三： 事末利及怠而贫者，举以为收孥。 ——《商书》
材料四： 顺治元年，清政府颁发“迁海令”，将北起山东南至广东的沿海居民内迁三十四华里，并且将所有沿海船只悉行烧毁，寸板不许下水。凡溪河装栅，货物不许越界，时刻了望，违者死无赦。——《台湾外纪》卷12
材料五： 明代山西商人范世逵“占良田数百亩”；清代山西商人亢氏建造的亢园“长里许……临河造屋一百间，士人呼之为百间屋。” ——《晋商兴衰史》
请回答：
（1）根据材料一二概述对外贸易的有益之处？
（2）材料三商鞅的言论反映了一种什么经济思想？在当时有没有合理性？为什么？
（3）根据材料四分析当时采取闭关锁国的原因和危害。
（4）结合材料五和所学知识，说明阻碍商业发展的社会原因。
达标反馈
1．明代中期以后，私营手工业在许多行业取代以前占主导地位的官营手工业。这主要是因为
A.官营作坊产品有限 B.私营作坊工人增加 C.资本主义的萌芽 D.商业经济的发展
2．明朝丝织业中出现的机房被视为是资本主义萌芽的标志，其主要依据是
A．使用机器生产且具有一定规模 B．“机户出资，机工出力，计时受值”
C．生产的目的是为了用于商品交换 D．分工精细，生产有序
3．某电视剧出现了“一个因私自出海与外国做生意的人被惩处”的场景，这一场景
A.属于编剧自己的杜撰 B.可能出现在清代初年
C.执行了重农抑商政策 D.早在秦朝就已经出现
4．康乾时期，苏州帐房"散放经丝，给予机户，按绸匹计工资，机户织成绸缎，送归帐房批售，小机户无甚资本，往往持帐房为生"。这种现象主要说明
A．当时手工工场已普遍开设 B．行会对丝织业生产进行垄断
C．帐房就是手工工场主 D．商人打入生产领域成为包买商
5.《吕氏春秋·上农》：“民舍本而事末则其产约（财产轻便），其产约则轻（容易）迁徙，轻迁徙则国家有患，皆有远志，无有居心。”……这段话的核心思想是
A．民贵君轻 B．重农抑商 C．施行仁政 D．闭关锁国
6．从宋代始租佃经营已成为仅次于自耕农形式的重要经营方式，其主要原因是
A．农民乐于接受这种经营方式 B．土地兼并造成大量失去土地的农民
C．封建人身依附关系的彻底废除 D．商品经济的发展
7．下列关于“闭关锁国”政策的说法，正确的是
A.一概禁绝对外贸易和交往 B.封闭疆域国
C.其实行有其必然性和必要性 D.主导方面应该肯定
8．战国商鞅主张“重农抑商”，明清黄宗羲主张“工商皆本”，形成这两种不同观点的根源在于
A.阶级立场不同 B.政治主张不同
C.社会经济结构不同 D.社会性质的差异
答案
选择题：DBBDBBCC
问题一：①社会经济发展的必然结果,农业、手工业发展，促进商业发展。
②统治者为了满足豪奢的生活，需要商品经济
③广大农民、手工业者极端贫困，为了谋生。
④统治阶级为巩固统治而实施的某些政策，客观上 有利于商品经济的发展
· · · · · ·
合作探究一：直接原因：对付东南沿海人民的抗清斗争
根本原因：落后的、自给自足的封建自然经济
客观原因：西方殖民者向东方殖民扩张
思想意识：自认天朝上国，物产丰富，不需外夷货物
合作探究二（1）有益之处：①互通有无；②增加居民收人；③稳定社会秩序。
（2）重农抑商。在当时有一定的合理性，因为当时需要发展农业，巩固封建经济的基础。
（3）①原因：清朝是为了对付东南沿海人民的抗清斗争。
②危害：阻隔中外贸易；造成人民贫苦和社会不安；沿海港口城市走向衰落；影响商品经济发展，阻碍了资本主义萌芽的发展，是导致近代中国贫穷落后的原因之一。
（4）生产力水平低下，自给自足的自然经济的封闭性。长期重农抑商政策，缺乏资本原始积累。闭关锁国，限制了海外市场。(共17张PPT)
古代中国的经济政策
据明朝人张瀚《松窗梦语》追叙他的先祖张毅庵发家致富的经历。
明成化年间张毅庵在杭州傍河而居，以卖酒为业。一年，发大水淹没了家里的酒。他无法生存，就买了一张织机，由于他们织的丝绸光彩润泽，在市场上卖得很好，赚了一些银子。后来增加到二十余张织机，雇佣五六十人操作。于是逐渐富裕，因此“家业大饶”。张毅庵也由一个小作坊生产者，变成了手工工场主。
思考：材料中张毅庵最主要依靠什么发家致富的？
参考教材P25的史学争鸣
我国学术界通常以雇佣劳动为特征的工场手工业经营的出现作为中国资本主义萌芽产生的标志。
参阅课本P25第二段思考：
中国什么时候、什么地点出现资本主义萌芽？主要依据是什么？
张毅庵的这种发家致富方式能持久么？能发展为现代资本主义大企业么？为什么？
参考课本P22：什么是重农抑商政策？
什么是本？什么是末？
北京天坛祈年殿
祈年殿是天坛的主体建筑，又称祈谷殿，
是明清两代皇帝孟春祈谷之所。
黄金珠玉,饥不可食,寒不可衣,都不如谷物和丝麻。
－－汉景帝
问题：中国古代的统治者为什么很重视农业？
稳定农业生产；安定人心；巩固君主的统治。
中国古代社会在重农的同时对商业和商人又采取什么态度和政策？
参考课本P22请你列举出古代鄙商、轻商或抑商的例子
……门前冷落鞍马稀，老大嫁做商人妇。商人重利轻别离， 前月浮梁买茶去。……
白居易《琵琶行 》
思考：从统治者的角度出发你认为抑商的原因有哪些？ （参阅课本P22第3段）
“重农抑商”会给中国古代经济带来怎么样的后果？
“海禁”政策
明清时期禁止中国人赴海外经商和限制外国商人到中国进行贸易的政策。
思考：在禁海令、迁海令之下，当时中外就没有贸易往来了吗？说说你所知道的。
材料2：严禁商民船只私自出海，有将一切粮食货物等项，与逆贼(指郑成功等抗清势力) 贸易者，或地方官察出，或被人告发，即将贸易之人，不论官民，俱行奏闻正法，货物入官。本犯家产，尽给告发之人。
——《清世祖实录》卷102
材料1：以倭寇仍不稍敛足迹，又下令禁濒海民私通海外诸国。 ——《明太祖实录》卷139
阅读请思考：
材料中反映出当时出于什么目的而实行海禁政策？
著名历史学家 戴逸
从表面上看，闭关锁国的海禁政策似乎也限制了外国侵略者在中国的活动，具有一点自卫作用，但实际上这是一种落后的、消极的政策，闭关锁国的海禁政策只能阻碍中国社会政治、经济、科学文化发展，使中国与西方的差距越来越大，是一种慢性自杀政策。
------《闭关政策的历史教训》
思考：
“海禁”给中国带来什么？
当我们在“海禁”时候，世界正悄然变化着……
当我们还沉浸在男耕女织的“幸福”时，世界开始了大航海时代，以后西方的蒸汽机船肆无忌惮横行于世界各地, 响声彻天地驶入了全新的时代！
“资本主义在古代中国自然经济的汪洋大海里，没有养分，没有阳光，只能长成萌芽，始终是萌芽。”
从古代经济政策与时代发展的关系中我们能得到怎样的启示？
重农
重商
开放
与时俱进
······
课堂感悟：
重农抑商政策和海禁政策，它们在明清时期的社会转型过程中都阻碍了资本主义萌芽的发展，成为资本主义萌芽缓慢发展的原因之一。
当前，经济全球化进程不断加快，世界的联系日益紧密，中国也已加入世贸组织，这要求我们必须面向世界，与时俱进；一个国家，一个民族，必须在精神上实现现代化，观念意识的解放是国家强盛、民族兴旺的关键；必须不断反省自身的不足，勇于学习先进国家的长处，才能于世界舞台上立于不败之地。
