1.2《第2课 秦朝中央集权制度的形成》PPT课件1（新人教版－必修1）

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新课标人教版课件系列
《高中历史》
必修1
1.2《第2课 秦朝中央集权制度的形成》
（西周）周室东迁
分封制、宗法制
（春秋）
诸侯割据混战
（战国）
各国纷纷掀起富国强兵的改革变法运动，人民渴望统一
秦的统一
诸侯势力强大“两制”渐渐崩坏
封建经济的发展
秦商鞅变法成效最大
一、诸侯争霸到秦朝统一
北抵长城一带
西到陇西
东到东海
南到南海
人口达2000万
秦朝专制主义中央集权制度的建立
(一）皇帝制度的建立
（二）中央官制的建立
（三）地方建立郡县制
(一)皇帝制度
1．皇帝名称的由来
2．皇帝权力的至高无上☆
3．皇帝制度的特征
皇帝独尊：成为秦王朝政治制度的基本特征。
(1)秦王嬴政统一六国后，号曰‘皇帝’。 天子自称曰 ‘朕’ ” 。
(2)他还采纳了群臣关于皇帝“命为制，令为诏”的建议，皇帝的命令称“制”或“诏”
(3)“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”
1、皇帝称号来源：
嬴政认为自己德高“三皇”，功过“五帝”
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学思之窗
《史记·秦始皇本纪》载：
有一天，秦始皇到梁山宫，从山上看见丞相车骑多，认为不是好事。宫中有人将此事告诉丞相，丞相随即减少车骑。始皇大怒，说：“你们有人泄露了朕的话”。但没人敢承认。于是秦始皇下诏逮捕当时在场者，并全部杀掉。
回答：
(1）秦始皇为什么如此在乎丞相车骑的多少？
(2）这则小故事反映了什么问题？
(3）试就此总结皇帝制度的特征和本质。
参考答案：
(1）丞相乃文官之首，协助皇帝处理全国政务，位高权重。秦始皇之所以注意丞相的活动，是为了防止相权威胁皇权。 当然也可能秦始皇认为丞相车骑多，过于讲排场，易于形成奢华腐败之风。
(2）在场者全部杀掉反映了君主专制的残酷性，皇帝的话就是法令，事无小大，皇帝独裁；也反映秦政严苛、残暴。
(3）皇帝制度的特征、本质(下页)
3、皇帝制度
主要特征
(1)皇位终身与世袭
(2)皇权至上(核心)
(3) 皇帝独尊
本质：是 君主专制，即：皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。
《还珠格格》中的小燕子在皇宫中嘻嘻哈哈、疯颠颠地闹着，剧中的皇帝也无可奈何。根据所学的知识对该剧的剧情处理，进行评价。
这是不可能的，完全是小说为了情节而虚构的。
（1）皇权至高无上，皇帝为了维护自己的特权
和威严，必然规定许多约束，增强人们的神圣
感。
（2）以皇权为中心的行政体制，绝不会允许小
燕子在森严的皇宫随心所欲。因此不可能出现
剧中无可奈何的情形。
皇帝
三公
御史
大夫
丞
相
太
尉
奉
常
郎
中
令
卫
尉
廷
尉
典
客
宗
正
治
粟
内
史
少
府
太
仆
九卿
问: 秦朝中央官僚机构的特点
第一，它是以皇权为中心。“三公九卿” 分工严密，各司其职，而又互相牵制，任何人都无法独揽大权，最终军权完全操纵在皇帝一人手中，保证专制皇权不至旁落。
第二，充分体现出“家天下”的特点。
“九卿”中奉常、宗正、郎中令、将作少府等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。
(三)郡 县 制
（地方行政体制）
1．结构
中央政府
郡
郡守
县
县令
或县长
皇帝
三公九卿制
受命中央
督责属县
乡
里
里正
治民，管理财政、司法、狱讼和兵役
三老、有秩、啬夫、游徼
交通要道上十里设一亭
想想议议：
试比较分封制和郡县制，并说明郡县制的特点
分封制与郡县制的比较：
相同: 性质：都是中国古代社会重要的地方行政制度
目的：都是为了巩固自己的统治
不同点:
分 封 制 郡 县 制
时 代 奴 隶 社 会 封 建 社 会
与中央政府的关系 被分封的诸侯具有一定的独立性，封位世袭 中央政府属下的地方行政机构，郡守和县令都由皇帝任免
影 响 容易形成割据势力 有利于中央集权的加强，维护了国家的统一
划分标准 与宗法制相联系，以血缘关系为基础 在国家大一统条件下实行的，按地域划分
(三)郡 县 制
（地方行政体制）
1．结构
2．特点
1.中央集权
2.分工明确
3．作用
实现了对地方政权直接有效的控制
把全国纳人国家政治体制之中
皇帝制度
中央官制
郡 县 制
秦朝封建专制主义中央集权制度
皇帝
太尉、丞相、御史大夫
九 卿
郡 守
县令、县长
有秩、三老、啬夫、游徼
中
央
郡
县
乡
里
秦朝从中央到地方金字塔型官僚机构示意图
有秩、三老、啬夫、游徼、里正
秦朝从中央到地方行政机构示意图
中央
地方
太尉
丞
相
御史大夫（虚设）
九卿
皇帝
郡(郡守）
县(县令)
乡
里
概念总结：
专制主义中央集权制度
1、“专制主义”是国家政权的主宰和中央决策方式，即皇权至上、皇帝独裁；
2、“中央集权”指的是中央与地方的关系，即中央控制地方、地方绝对服从中央。
三、中央集权制度的影响
积极
消极
皇帝依靠其专制权威，加强对人民的压榨，容易形成
暴政，造成阶级矛盾迅速激化。如秦王朝在农民起义
打击下， 二世而亡，成为一个短命王朝。
（1）疆域：形成中国历史上第一个统一的多民族的封建
国家，成为当时的世界大国。
（2）对秦：有利于封建经济文化的发展，对祖国疆域的
初步奠定，巩固国家统一，以及形成以华夏族为主体的中
华民族，都起了重要作用。
（3）对后世：奠定了中国两千多年封建社会政治制度的
基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断加强与完善。
四、秦巩固统一的措施、作用
1.措施：(1)颁布秦律；
(2)统一度量衡、货币；
(3)统一文字、车轨；
(4)修驰道、开灵渠，筑长城；
(5)大规模移民等等。
颁布通行全国的《秦律》，细密、严苛。
统一度(长度)、量(体积)、衡(重量)
齐
楚
燕
韩
赵
魏
秦

统一货币
圆形方孔钱
齐
楚
燕
韩
赵
魏
秦

统一文字：
以秦国的小篆为统一文字，后又出现了更为简便的隶书
统一车轨
辽东
临洮
全长一万多公里
四、秦巩固统一的措施、作用
2.作用：
促进封建经济文化的发展，巩固国家统一，有利于以华夏族为主体的中华民族的形成。
你不体恤人民，是一个暴君。
朕德高三皇，功盖五帝。
秦始皇被秦朝人民告上了法庭。请你为被告秦始皇写一份辩词或为原告秦朝人民写一份诉状。
原告
被告
3、能力训练
（点拨：此题实际上涉及秦始皇的功过。注意史论结合）
参考答案:
秦始皇的辩词：我统一了中国结束了以前那种割据混战的局面；我北逐匈奴，南平百越，开拓了疆域；我颁布了秦律；我统一了度量衡、货币和车轨、统一了文字;我修筑长城，和驰道,开通灵渠；这些都促进了经济文化交流,奠定了祖国疆域,巩固国家统一。我是千古一帝。
秦朝人民的诉状：你大兴土木，营建阿房宫、骊山陵墓，劳民伤财;你赋役繁重,要我们将收获物的2∕3交给你；你把残酷的刑法强加在我们头上,让我们没有活路；你是一个暴君。
关于历史人物的评价
一、评价历史人物的基本思路：
首先要梳理出历史人物各方面的有关史实，然后对史实加以归类，归类后，从主观动机与客观结果、当时和后期的影响中，做出综合评价。评价时，要坚持史论结合，论从史出；要坚持辩证的方法，要坚持两点论的原则。
二、评价历史人物的一般技巧
①评价标准,看一个历史人物的活动或举措,不能感情用事,也不能仅从道义的角度去考虑,要看其是否有利于生产力的发展、社会的进步和国家的统一等。②抓住历史背景，必须将历史人物放到他所生活的特定的历史时代进行评价。否则人物同伴的活动如果处于不同的历史背景，那就有可能作出完全不同的评价。
③防止以偏概全，通常说的人无完人，就是指对历史人物的评价要一分为二，要全面客观，要运用阶级分析法，考虑其阶级性和时代性。④克服英雄史观，在承认历史人物个性特点对历史有一定影响的同时，又不能夸大个人在历史上的作用。
中央
地方
太尉
丞
相
御史大夫（虚设）
九卿
皇帝
郡(郡守）
县(县令)
乡
里
二、总结
秦朝专制主义中央集权制度
君主专制
中央集权
特点：比较完备，以皇权为中心