2021-2022学年统编版选择性必修一第7课 近代以来中国的官员选拔与管理检测练习(word版含解析）

第7课
近代以来中国的官员选拔与管理
1．根据1915年的《文官高等考试令》后所附的《文官考试第二试、第三试科目表》,文官高等考试共分政治、经济、法律、文学、物理、数学等23个专科;1919年颁布《文官高等考试法》,将考试专科由23个增至33个,主要增加了机织、染色、窑业、酿造、商业等专科,同时将第一试科目改为仅试国文一道。这表明了(
)
A．经济类专科考生备受国家重视
B．文官考试更注重通才知识考生
C．考试科目与实际工作密切相关
D．传统文化在考试中的地位降低
2．1908年,清政府颁布《游学毕业生廷试录用章程》,规定凡在外国高等以上各学堂之毕业生,经学部考验合格,奉旨赏给进士、举人出身后,方可参加廷试,廷试后再授以官职。该规定(
)
A．是留学毕业生选官制度的开始
B．有利于改善政府官员结构
C．是缓解统治危机行之有效的措施
D．打击了留学生的参政热情
3．有学者认为，建立与推行公务员制度，可以使国家机关人事管理体现公开、民主、平等、竞争的原则，增强人事管理的透明度，使人民群众在公务员“进、管、出”各环节有更多的发言权。这体现了现代中国公务员制度的特征是
A．民主化
B．科学化
C．法制化
D．规范化
4．下图为南京国民政府考试院颁发的省县公职候选人考试及格证书及相关信息。据此可知，当时
A．高等教育相对落后
B．女性参政尚未实现
C．文官选拔比较规范
D．地方自治较为发达
5．南京国民政府1935年颁布的《公务员任用法》其中一条规定重要职位的“公务员应由该党长官,促研究党义,随时介绍入党”。这一规定的实质是
A．剥夺了共产党参政议政的权力
B．调动了公务员的工作积极性
C．有利于政府选拔人才参与政治
D．加强了国民党对政府的控制
6．近代中国对已经在文官职位上工作的人，通过检验毕业文凭、调查经历、检查工作成绩、考查学识与工作经验等决定其能否留任。这种官员任用方式形成于
A．清末“新政”时期
B．北洋政府时期
C．南京国民政府时期
D．新中国成立后
7．据某科研机构深入我国农村调查显示，新中国成立以来，村干部的选拔经历了从解放初的家庭出身成分到人民公社时期的工作积极性再到改革开放初期的自身能力，发展到现在的社会关系网络和经济实力等。这一现象反映了
A．宗法习俗操控农村民主选举
B．复杂历史左右民主政治建设
C．经济实力决定干部社会特性
D．村干部选任受时代因素影响
8．1950年9月，中央人民政府决定在政务院人事局的基础上组建国家人事部。总体来说，各政府系统设立人事管理部门，是党中央和地方各级党委组织部管理干部的一种基本形式，同级党委组织部对同级人民政府人事部干部管理工作进行指导。对这种干部制度理解不正确的是
A．有助于党中央的统一领导和统一管理
B．不能适应经济复苏和稳固政权的需要
C．干部队伍的建设和管理模式影响深远
D．有利于加强对各级人事部干部的管理
9．南京国民政府的文官制度规定，简任官无须考试，也无法通过考试得到任官资格，荐任和委任官员分别可以通过高等和普通文官考试取得任职资格，而即便是级别较低的荐任和委任文官，文官考试及格也仅是众多任用资格中的一项而已。与民国初期相比，这一规定反映出
A．文官考试与选拔功能难以实现
B．政府因文官缺失导致决策失误
C．文官考试与任用的开放性降低
D．政治环境影响文官制度的实施
10．在中国特色社会主义干部管理制度形成过程中，建立和推行公务员制度是干部人事制度的重大改革。1993年，公务员制度开始推行。2005年全国人大常委会通过《中华人民共和国公务员法》，标志着公务员制度正式形成。据此可知
A．政府管干部是我国干部管理制度的根本原则
B．已经实现干部管理科学化、民主化、法制化
C．公务员属于国家事业编制，应依法履行公职
D．公务员的考试录用工作正式进入法制化轨道
11．1928年10月，国民党中常会通过《训政纲领》，规定将行政、立法、司法、考试、监察五项治权“付托国民政府总揽而执行之”，分设平行的行政院、立法院、司法院、考试院、监察院五院，国民政府总持全局。这说明
A．孙中山的文官考试思想得以实现
B．选官制是国家制度的重要组成部分
C．国民党一党专政的政权正式建立
D．西方近代政权模式在中国发生异化
12．我国《国家公务员暂行条例》中明确规定“国家公务员制度贯彻以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放的基本路线。”这说明我国公务员制度
A．强调德才兼备和择优录取
B．坚持党对人事工作的领导
C．禁止公务员参加党派活动
D．捍卫和执行党的基本路线
13．新中国成立以来，中央政府根据现实国情的变化确立了不同的乡村治理体制，选择与乡村治理体制相适宜的农村基层干部选任方式，充分吸纳农村基层干部为国家政权建设所用。这一方式的实行
A．推动了农村自治的进行
B．完善了基层干部的选拔方式
C．从具体国情出发形成的合理制度
D．改变了国家政权的组织结构
14．从《公务员任用条例》到《公务员任用法》，南京国民政府的公务员制度得以建立，这种文官选任制度具备了现代文官制度的根本特征，下列哪一项不是该制度对中国政治人事制度改革的贡献(　　)
A．一定程度上使公务员考试和任用有法可依
B．对于社会风气的好转和政治民主化起了一定的作用
C．在一定程度上为重才而用、提高工作效率制造了条件
D．它受其政权性质的制约和影响
15．随着计划经济向市场经济的过渡，我国社会经济、政治、文化等各方面都发生了深刻的变化，迫切要求改革传统的人事管理制度，为此全国人大常委会
A．决定废除国家领导干部的终身制
B．取代了党管理干部的人事制度
C．通过《中华人民共和国公务员法》
D．决定建立中国特色的人事制度
16．1948年10月底，中共中央要求各地通过党校、军校以及其他方式，对干部进行培训，在条件可能的情况下开办正规大学，尽快使干部熟悉政治、经济、文化各方面的管理和技术。这一做法体现了
A．社会主义原则
B．学校教育的发展
C．党管干部制度
D．干部管理科学化
17．改革开放以后，我国干部制度进入改革和进一步完善阶段，在干部选拔、任用、考核、奖惩等方面进行了一系列改革。下列属于这一时期的改革成果的是
①创建干部制度
②干部管理民主化
③干部管理法制化
④实行公务员制度
A．①②③④
B．①②③
C．②③④
D．①②④
18．1929年公布的《考试法》规定参加高等文官考试的资格包括：国立或经立案之公私立大学独立学院，或专科学校毕业；教育部承认之国外大学毕业；有大学或专科学校毕业之同等学力，经检定考试及格者；……曾任委任官三年以上者。这表明
A．北洋政府选拔人才不拘一格
B．国民政府选官制更加公平开放
C．考试制度与甄别制度相结合
D．留学毕业选官与学堂选官并举
19．1953年4月,中共中央发出《中国共产党中央委员会关于一九五三至一九五四年干部理论教育的指示》,将全体共产党员干部分别编入高级、中级、初级学习组,业余学习马克思列宁主义政治理论,并对学习内容、时间、方法、要求等作了具体规定,非党干部自愿参加。1954年,中共中央又制定了党员干部离职到党校轮训的计划。这些做法旨在（　　）
A．加强党内意识形态建设
B．注重加强党群关系建设
C．开展群众思想政治教育
D．确立马克思列宁主义为党的指导思想
20．1982.1983年中央和地方国家机关先后进行了机构改革，并按照干部“四化”（革命化、年轻化、知识化和专业化）的方针，调整了各级领导班子，建立了老干部的离休、退休制度，开始废除实际上长期存在的领导职务终身制。这些措施
A．坚持了党管干部的原则
B．适应了市场经济的发展要求
C．增强了行政机关的活力
D．进一步完善了公务员制度
21．阅读材料，回答问题
材料
20世纪70年代末，党中央开始推行干部选拔制度改革，明确了挑选和任免干部必须采取“广泛听取群众意见，再交由党委集体讨论决定”的办法。1982年党的十二大将干部“革命化、年轻化、知识化和专业化”写进了党章。在培训方式上，除建立正规化的党校教育体系外，党中央还注重干部在实践岗位上的锻炼和培养。同时，领导干部终身制也逐步废除，由任期制和集体交接班制取代。1987年十三大在干部人事制度上提出了建立公务员制度的构想，掀起了干部制度改革的高潮。随着改革的推进，一大批中青年干部走上各级行政领导岗位，其中党外干部、少数民族干部及妇女干部的比例大大增加，他们为中国改革开放和社会主义现代化建设做出了重要的贡献。
——摘编自易振龙《改革开放初期干部选拔制度改革研究》
（1）依据材料，概括改革开放初期干部选拔制度改革的特点。
（2）依据材料并结合所学知识，简析改革开放初期干部选拔制度改革的意义。
22．阅读材料，完成下列要求。
材料：南京国民政府成立后，重新设计颁布了政府的人事制度，“官吏”称谓逐渐被“公务员”代替。从1929年制定《公务员任用条例》，到1933年颁布《公务员任用法》，标志着公务员制度的建立。南京国民政府时期的公务员制度以北洋政府时期的文官制度为基础，继承、吸收了中国传统考试监察制度和西方文官制度的精华。公务员的选任由最高考试机关——考试院负责，“所有公务员均须依法律，经考试院考选、铨叙，方得任用”。1929年，国民政府公布了第一部《考试法》，此后又颁布一系列法规。孙中山关于文官考试的思想主张，几乎全部以法律条文的形式在这一时期得到了确立。不同于北洋政府时期的相关法规，《考试法》允许女子参加考试。据统计，1931年—1948年，取录各类考试及格人员近300万人。事实上，尽管制度规定严密，但实施过程中漏洞百出，任用私人现象始终无法禁绝。此外，对一般在职人员，国民政府也效仿北洋制度，采用甄别审查措施，使其取得任用资格。
——摘编自《普通高中教科书历史：国家制度与社会治理》
（1）根据材料并结合所学知识，概括南京国民政府公务员制度改革的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，评价南京国民政府的公务员制度改革。
参考答案
1．C
【详解】
根据材料可知，民国时期效仿西方，增加了与实际工作密切相关的自然科学和社会科学类的科目，故C项正确；材料没有体现出经济类专科考生的重要性，故A项错误；材料没有体现出“注重通才知识考生”，故B项错误;D项并非材料的主旨，排除。
2．B
【详解】
根据材料“1908年”、“凡在外国高等以上各学堂之毕业生”、“廷试后再授以官职”可知，这种规定有利于吸引留学毕业生参政，有利于改善政府官员结构，B项正确；1905年废除科举制后不久，留学毕业生选官制度就已经开始，排除A项；这一做法并不能有效缓解统治危机，排除C项；这一做法有利于提高留学生回国参政的热情和积极性，排除D项。故选B项。
3．A
【详解】
根据“建立与推行公务员制度，可以使国家机关人事管理体现公开、民主、平等、竞争的原则，增强人事管理的透明度”可得出，现代的公务员制度体现了民主的特征，A项正确；BCD项从材料中不能得出，排除。
4．C
【详解】
根据材料“依省县公职候选人考试法第十条之规定，合行发给及格证书”以及图片加盖公章等信息可知，此时期的公职人员考试既有法律依据，又有公示合颁发证书等环节，程序较为规范，故选C；材料与高等教育无关，故排除A；材料不能体现女性参政情况，故排除B；材料与地方自治无关，故排除D。
5．D
【详解】
南京政府的公务员可以由国民党长官随时介绍入党使之成为国民党员，这明显有利于国民党对政府的控制，故选D；材料反映的是介绍政府公务员加入国民党，没有涉及剥夺共产党权力的信息，排除A；将政府公务员介绍加入国民党不一定就能调动公务员工作的积极性，而且也和人才选拔参与政治无关，政府公务员本身就是在参与政治活动，排除BC。
6．B
【详解】
结合所学可知，甄别是北洋政府时期选拔官员主要方式之一，是指对经常在文官职位上工作的人，通过检验毕业文凭、调查经历检查工作成绩、考查学识与工作经验等决定其能否留任，以保证行政的稳定性，故B项正确；清末“新政”废除科举制，推行学校考试制度，国民党时期实行公务员制度，新中国成立后实行干部制度及公务员制度，故ACD均不符合题意，排除。故选B。
7．D
【详解】
材料反映的是随着时代的不同，村干选任标准也是不同的，体现了时代的需要影响了村干选任标准,D正确；宗法习俗未操控农村民主选举，选项A不合史实，不符合题意，排除；“左右”的说法太绝对，排除B项；选项C仅仅适合改革开放后的一个历史时期，不符合题意，排除。
8．B
【详解】
材料反映了“党管干部”原则的具体实施，有助于加强党对各级政府的领导，有助于新中国成立初的经济复苏和巩固政权，因此B错误，符合题意；ACD关于党管干部制度的描述均正确，不符合题意。故选B。
9．C
【详解】
从材料信息可看出，南京国民政府时期的文官制度与民国初期文官制度相比，“文官考试及格也仅是众多任用资格中的一项而已”，与孙中山的官员选拔应以考试制度为主的思想不符，开放性要小很多，故C项正确；文官考试开放性降低，并非选拔功能难以实现，故A项错误；文官考试与任用相脱节，导致文官录取人数少，但并未体现决策失误，故B项错误；D项属于两者的相同点，排除。
10．D
【详解】
1993年，公务员制度开始推行。2005年全国人大常委会通过《中华人民共和国公务员法》，标志着公务员制度正式形成，这意味着公务员的考试录用工作正式进入法制化轨道，D正确；国共产党干部管理的根本原则是党管干部原则，排除A；我国干部管理制度尚未完善，不能认为已经实现了干部管理科学化、民主化，排除B；公务员属于国家行政编制，排除C。
11．B
【详解】
从材料可以看出，考试权是五权之一，同时设立考试院，说明选官制是国家制度的重要组成部分，B项正确；材料不能反映得以实现，排除A；材料与一党专政无关，排除C；“异化”的说法错误，排除D。
12．D
【详解】
结合所学内容可知，“以经济建设为中心”、“四项基本原则”、”改革开放“都是党的基本路线，因此说明我国的公务员制度捍卫和执行党的基本路线，故选D；ABC均无法体现题意主旨，排除。
13．C
【详解】
根据材料“中央政府根据现实国情的变化确立了不同的乡村治理体制，选择与乡村治理体制相适宜的农村基层干部选任方式”可知，这是从具体国情出发形成的合理制度，故C选项正确；农村自治与我国乡村治理体制不符，排除A选项；“完善了基层干部的选拔方式”表述绝对，排除B选项；乡村治理体制以及基层干部选任并不能改变国家政权组织结构，排除D选项。
14．D
【详解】
根据材料可知南京国民政府的公务员制度确立，具备了现代文官制度的根本特征，对中国政治人事制度改革具有一定的贡献。受到政权性质的制约和影响属于公务员制度的意义，不是人事改革制度的贡献，D符合题意，故选D；A、B、C三项都是南京国民政府公务员制度的意义，不符合题意，排除。
15．C
【详解】
1993年公务员制度开始实行，2005年全国人大常委会通过《中华人民共和国公务员法》以适应市场经济发展的需要，故C项正确；材料“向市场经济的过渡”，说明是在1992年以后，废除国家领导干部的终身制是80年代，故A错误；新中国成立至现在都坚持贯彻党管干部的人事制度，故B项错误；是否有特色不是刻意为之，排除D项。
16．C
【详解】
1948年10月即解放战争后期，中共中央要求地方通过多种形式培训干部，促进干部成长，体现了党管干部制度，C项正确；社会主义原则与材料内容不符，A项错误；材料不能说明学校教育的发展，B项错误；材料体现的是促进干部成长的措施，与干部管理科学化不符，D项错误。
17．C
【详解】
改革开放之前，我国就已有干部制度，①错误，ABD排除；改革开放后，在坚持贯彻中国共产党管理干部的根本原则下，我国逐步实现了干部管理的科学化、民主化、法制化、现代化，2005年公务员制正式形成，故②③④均正确，C项正确。故选C。
18．B
【详解】
根据材料可知，国民政府重视学历但不唯学历，不分男女，体现了公平开放的精神，故B项正确；1929年是南京国民政府时期，排除A项；材料没有体现甄别制，故C项错误；D项是清朝末期的选官制，且材料没有体现学堂选官，故排除。
19．A
【详解】
根据“将全体共产党员干部分别编入高级、中级、初级学习组，业余学习马克思列宁主义政治理论”可知，国家重视党内思想意识的培养，故选A；材料没有涉及党群关系的信息，也没有涉及开展群众思想政治教育的信息，排除BC；中共中央要求全体共产党员干部学习马克思列宁主义政治理论，目的是提高党员干部的理论修养，并非确立马克思列宁主义为党的指导思想，排除D。
20．C
【详解】
原干部人事制度缺乏严格的淘汰与退休机制，现在按照干部“四化”的方针调整了领导班子，打破领导职务终身制，有利于形成“能者上，庸者下”的良好竞争机制，从而增强行政机关的活力，故选C项；A项材料中没有体现，材料时间为“1982、1983年”市场经济体制的目标提出是在1992年十四大会议，公务员制开始推行是1993年，故排除B和D。
21．（1）特点：选拔方式强调民主；选拔标准符合时代要求；培养方式注重理论和实践结合；干部来源多样；改革逐渐制度化、规范化。
（2）意义：提升了干部素质和能力；促进了改革开放和现代化建设；发展了社会主义民主；为现代公务员制度提供借鉴。
【详解】
（1）特点：根据材料“明确了挑选和任免干部必须采取‘广泛听取群众意见，再交由党委集体讨论决定’的办法”可知，选拔方式强调民主；根据材料“1982年党的十二大将干部‘革命化、年轻化、知识化和专业化’写进了党章”可知，选拔标准符合时代要求；根据材料“在培训方式上，除建立正规化的党校教育体系外，党中央还注重干部在实践岗位上的锻炼和培养”可知，培养方式注重理论和实践结合；根据材料“其中党外干部、少数民族干部及妇女干部的比例大大增加，他们为中国改革开放和社会主义现代化建设做出了重要的贡献”可知，干部来源多样；根据材料“1987年十三大在干部人事制度上提出了建立公务员制度的构想，掀起了干部制度改革的高潮”可知，改革逐渐制度化、规范化。
（2）意义：党中央还注重干部在实践岗位上的锻炼和培养，提升了干部素质和能力；干部选拔适应时代需要，促进了改革开放和现代化建设；干部选拔改革体现了民主，发展了社会主义民主；公务员制度的逐步确立，为现代公务员制度提供借鉴。
22．（1）广泛借鉴；设立专业的考试机关；通过立法推进改革；录取对象范围扩大。
（2）有利于提升公务人员的素质；有利于推动近代民主政治；有利于推进社会公平；未能杜绝任人唯亲等官场弊端。
【详解】
（1）根据“南京国民政府时期的公务员制度以北洋政府时期的文官制度为基础，继承、吸收了中国传统考试监察制度和西方文官制度的精华。”可得出广泛借鉴；根据“公务员的选任由最高考试机关——考试院负责”可得出设立专业的考试机关；根据“从1929年制定《公务员任用条例》，到1933年颁布《公务员任用法》，标志着公务员制度的建立”可得出通过立法推进改革；根据“《考试法》允许女子参加考试。据统计，1931年—1948年，取录各类考试及格人员近300万人”可得出录取对象范围扩大。
（2）根据材料中通过考试的方式，可得出有利于提升公务人员的素质，有利于推进社会公平；根据“标志着公务员制度的建立”可得出有利于推动近代民主政治；根据“事实上，尽管制度规定严密，但实施过程中漏洞百出，任用私人现象始终无法禁绝”可得出未能杜绝任人唯亲等官场弊端。
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