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第4课
中国历代变法和改革
【学习目标】
了解中国历史变法和改革的主要内容,理解顺应时代潮流的改革才能促进生产力发展,理解改革的曲折与艰辛。
神农氏没,黄帝、尧、舜氏作,通其变,使民不倦;神而化之,使民宜之。《易》:穷则变,变则通,通则久。
——《周易·系辞下》
伏羲推演八卦图想象画
一、中国古代的重要变法和改革
1、商鞅变法
(1)背景
春秋战国,铁器牛耕普及;
兼并战争不断,各诸侯国意图变法,富国强兵。
战国时期
带鼻环牛尊
战国时期铁农具
一、中国古代的重要变法和改革
战国时期各国变法示意图
一、中国古代的重要变法和改革
1、商鞅变法
(2)内容
改革角度
变法措施
具体作用
经济
废除井田制
奖励耕织
军事
废除世卿世禄,奖励军功
行政管理
建立县制
社会管理
实行什伍连坐
承认土地私有,促进农业生产,为统一积累物质基础
削弱旧贵族势力,增强军队战斗力,加速地主阶级形成
加强中央对地方控制
减少民间私斗,安定社会秩序
改革角度
变法措施
具体作用
一、中国古代的重要变法和改革
1、商鞅变法
(3)作用
①打击贵族特权;
②促进封建政治、经济、军事发展。
③增强秦国的实力,为秦统一奠定基础。
一、中国古代的重要变法和改革
2、北魏孝文帝改革
(1)背景
北方少数民族内迁,各民族不断交融;
北魏实现统一,但经济相对落后,民族矛盾尖锐。
北魏孝文帝出行图
一、中国古代的重要变法和改革
2、北魏孝文帝改革
(2)内容
①俸禄制
官吏俸禄由国家筹集发放,严惩贪污;
②均田制
政府将无主荒地授予农民耕种,受田者承担赋税和劳役(租调制),土地不得买卖。
思考:均田制的推行有何作用?
恢复经济
巩固政权
民族交融
抑制兼并
一、中国古代的重要变法和改革
2、北魏孝文帝改革
(2)内容
③三长制
北魏初期,在地方上实行宗主督护制。地主豪强把宗族、佃户组织起来,修筑坞堡,割据一方。政府由于无力消灭豪强势力,被迫承认其合法性,地方的赋税、徭役也由他们代管、征收。他们往往隐瞒户籍,借机逃避赋税。
坞堡射鸟图画像砖
出土的陶坞堡
一、中国古代的重要变法和改革
2、北魏孝文帝改革
(2)内容
③三长制
内容:设邻、里、党三长,直属州郡,负责清理户口和田亩,征发徭役和兵役;
作用:加强了中央对地方的控制,有利于国家征收赋税徭役。
一、中国古代的重要变法和改革
2、北魏孝文帝改革
(2)内容
④迁都洛阳
一、中国古代的重要变法和改革
2、北魏孝文帝改革
(2)内容
⑤移风易俗
易服装
改汉姓
说汉语
通婚姻
北魏孝文帝出行图
一、中国古代的重要变法和改革
2、北魏孝文帝改革
(3)影响
促进民族交融、缓和民族矛盾;
促进北方经济恢复繁荣,为隋唐盛世打下基础;
对统一多民族国家发展作出贡献。
一、中国古代的重要变法和改革
2、北魏孝文帝改革
改革时期
主要领域
具体政策
影响
改革前期
(冯太后摄政)
制度创设为主
俸禄制
促进民族交融、缓和民族矛盾,使北方社会经济恢复繁荣,为隋唐盛世打下基础,对统一多民族国家发展作出贡献
均田制
三长制
改革后期
(孝文帝亲政)
“汉化”政策
迁都洛阳
易服装、改汉姓
说汉语、通婚姻
一、中国古代的重要变法和改革
3、王安石变法
(1)背景
①北宋加强中央集权的措施,导致财政和军事危机;
②范仲淹“庆历新政”失败。
北宋冗官冗兵表
一、中国古代的重要变法和改革
3、王安石变法
(2)内容
青苗法、均输法、市易法等
(3)目的:富国强兵
(4)结果
取得一定效果,但引发党争,
后变法措施废止。
惟善理财者,
民不加赋而国用饶。
——王安石
一、中国古代的重要变法和改革
4、张居正改革
(1)背景
明中后期,政治腐败,统治危机不断加深。
(2)内容
①
整顿吏治,加强官吏考核;
②
裁减政府开支,清丈土地;
③
一条鞭法:赋役合并、一概折银。
一、中国古代的重要变法和改革
4、张居正改革
(3)结果
财政收入增加;
统治危机得到暂时缓解;
除一条鞭法,其他改革几乎全部废止。
张居正画像
【综合探究·一】商鞅变法成功了吗?
及孝公卒,太子立,宗室多怨鞅,鞅亡,因以为反,而卒车裂以徇秦国。
——司马迁《史记·秦本纪》
鞅去卫适秦,能明其术,强霸孝公,后世遵其法。
——司马迁《史记·太史公自诩》
商鞅个人虽然身死,但他的变法措施却延续下去,极大地增强秦国国力,为最终秦统一六国奠定坚实基础。
【综合探究·一】如何看待孝文帝改革?
北魏前期,在北部边境设立六镇防御草原民族骚扰,六镇地位重要,将士往往以军功得官。孝文帝改革后,朝廷南迁,且日益重文轻武,当地鲜卑子弟受到歧视,与迁洛并汉化的鲜卑人差距悬殊……最终引发了“六镇之乱”,北魏分裂为西魏和东魏,东魏和后继者北齐还一度出现“鲜卑化”回潮,汉族士人做官也不得不学习鲜卑语。
——摘编自张帆《中国古代简史》
短期来看,孝文帝改革给北魏带来了一定冲击,造成了北魏的分裂,甚至东魏北齐一度出现了反复,但从长期来看,这些都无法改变民族交融,统一多民族国家不断发展的历史大趋势。
【综合探究·一】判断一场改革成败的标准是什么?
是否能推动生产力的发展;
是否有利于社会进步;
是否顺应历史的发展潮流。
孰轻孰重?
【综合探究·二】王安石变法最终失败的原因有哪些?
介甫(王安石)素刚直,每议事于人主前,如与朋友争辩于私室,不少降辞气,视斧钺鼎镬无如也。
——司马光《与王介甫书》
贯朽不用,利不及物。
——《续资治通鉴长编》
上户自足,无假官钱,而强与之(青苗钱),使出息。
——毕仲游《西台集》
王安石个人性格急躁执拗;
新法所增加的收入并为真正用于发展生产;
负责具体执行的官吏贪腐,使新法走形。
【综合探究·二】谈谈你对张居正“人亡政息”的认识?
(张居正)复请停修武英殿工,及裁外戚迁官恩数,帝多曲从之。
赋以时输,国藏日益充,而豪猾率怨居正。
自夺情后,益偏恣。其所黜陟,多由爱憎。左右用事之人多通贿赂。……居正三子皆登上第。
——《明史·张居正传》
张居正权势过大,引起皇帝反感,导致失去了皇帝的支持;
改革措施损害了既得利益者,招致怨恨;
张居正个人专断,用人不明,且自己私行有亏。
【综合探究·二】影响改革成败的因素有哪些?
是否顺应历史发展的潮流(根本原因)
改革策略、措施是否合理
改革者的个人品质
改革措施是否得到广泛支持
当时的内外环境是否有利于改革
……
二、中国近代的改革探索
1、戊戌变法
(1)背景
①
甲午战败,民族危机日益加深;
②
民族资本主义初步发展;
③
维新思想的广泛传播。
(2)内容
政治、经济、军事、文化等领域的全面变法。
光绪皇帝
二、中国近代的改革探索
类
别
颁布的新法
作用
政治方面
经济方面
文化教育
军事方面
裁撤冗官冗员,允许官民上书言事。
鼓励私人兴办工矿企业,发展农、工、商业;改革财政,编制国家预算。
废除八股,改试策论,开办新式学堂。
裁减绿营,训练新式军队。
利于资产阶级参政
利于资本主义发展
利于增强军事实力
利于新思想传播
运动性质:一场自上而下的资产阶级性质的改良运动。
二、中国近代的改革探索
1、戊戌变法
(3)结果
引起守旧势力激烈反对,慈禧发动政变;
除京师大学堂之外,大部分变法措施被废除。
促进了中国人思想启蒙。
二、中国近代的改革探索
2、清末新政
(1)背景
①《辛丑条约》签订,清政府试图通过改革“自救”
②民主革命运动兴起,清政府试图通过“新政”来削弱革命运动声势。
二、中国近代的改革探索
2、清末新政
(2)内容
废科举,兴办学堂、派遣留学生、编练新军、振兴商务、奖励实业等
二、中国近代的改革探索
2、清末新政
(3)结果
客观上促进民族资本主义发展;
无法扭转清政府灭亡的命运,加速革命爆发。
二、中国近代的改革探索
3、民国时期的改革
第四条
治权之行政、立法、司法、考试、监察五项,付托于国民政府总揽而执行之,以立宪政时期民选政府之基础。
第五条
指导监督国民政府重大国务之施行,由中国国民党中央执行委员会政治会议行之。
——《训政纲领》
二、中国近代的改革探索
3、民国时期的改革
民国时期的历次币制改革都以失败告终,无法解决恶性通货膨胀问题。
【综合探究·三】戊戌变法、清末新政和民国时期的改革都无法取得成功的根本原因是什么?
改革总是受制于具体的时代背景,任何不改变中国近代社会性质的改革,都不能真正解决近代中国社会的主要矛盾——中华民族与帝国主义的矛盾,都是在旧体制上的修修补补,因而也无法扭转近代中国历史的走向。
三、新中国成立以来的重要改革
1、过渡时期
(1)背景:新中国刚成立,百废待兴
(2)内容
①
土地改革和各项民主改革
②
社会主义工业化和三大改造
(3)结果
完成社会主义革命,确立社会主义基本制度。
三、新中国成立以来的重要改革
2、全面建设社会主义时期
毛泽东《论十大关系》
焦裕禄
“铁人”王进喜
中国的社会主义建设在探索中出现了严重曲折
三、新中国成立以来的重要改革
3、改革开放以来
(1)十一届三中全会(1978年)
党和国家工作中心转移到经济建设上来,实行改革开放。
三、新中国成立以来的重要改革
3、改革开放以来
(2)中共十八大(2012年)
确定全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标
(3)中共十九大(2017年)
指出中国特色社会主义进入新时代。
全面深化改革总目标列为习近平思想写入党章。
三、新中国成立以来的重要改革
3、改革开放以来
(4)十九届四中全会(2019年)
坚持和完善中国特色社会主义制度(根本方向)
推进国家治理体系和治理能力现代化(根本途径)
40多年来,改革开放取得了哪些伟大成就?
改革开放只有进行时,没有完成时。
——习近平
古代
近代
当代
求新求变是中国的历史传统
商鞅变法
孝文帝改革
王安石变法
张居正改革
戊戌变法
清末新政
社会主义建设
曲折探索
改革开放
社会主义基本
制度建立
统一多民族国家不断发展
民国时期的改革
中华民族探索救亡图存之路
中国特色社会主义制度不断发展和完善