第14课 迈向社会主义现代化

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第14课
迈向社会主义现代化
116中学 王晶
在某一个企业进行改革的一次会议上，该企业的员工在会场布置了这样一个横幅标语，上面写着"宁做国有企业鬼，不当股份企业人"。最终这次会议不欢而散。
在某省政府门前，一群请愿的工人静坐在省政府门前，打着横幅标语“我们不下岗，我们要吃饭”。
你知道这两种标识的含义吗？
亚洲太平洋经济合作组织
（亚太经合组织）
世界贸易组织
（世贸）
APEC
WTO
亚洲太平洋经济合作 组织
（亚太经合组织）
1989年成立
相互依存、共同受益、坚持开放性多边贸易体制和减少区域内贸易壁垒.
世界贸易组织
(世贸组织)
1995年成立
（关贸总协定）
通过实施市场开放、非歧视和公平贸易等原则，来达到推动实现世界贸易自由化的目标。
在货物贸易方面，世贸组织规定了成员之间应相互给予最惠国待遇。例如：同是世贸组织成员，相同排气量的汽车出口到美国时，如果美国的进口汽车关税是5％，正常贸易情况下，美国均只能征收5％的关税，不能对日本征收5％，而对欧盟、韩国征收10％或更高的关税。
症结一
政府部门说——企业的资金全部是我们投进去的，给我们一定的权力是应该的，企业应该受到我们的审批。企业出现亏损是企业负责人的责任，与我们无关。
企业负责人说——政府部门不了解实际情况，有时瞎指挥。一个项目的审批我盖了100多个章，腿都跑断了。审批下来了，投资机会错过了，企业发展不好，这也不能怪我。
预测的难题：政府职能的转变要剥夺一部分人的权利，上到国务院，下到市县级政府，会受到阻挠。
解决方案
政企分开：国家政府可投资控股，国家政府变成参与者、指导者；
权力下放：扩大企业负责人权限，经营管理权、用人权等下放。
结果：企业自负盈亏；权限分明，责任分明。利于企业发展。
难题解决：国家强制执行。
症结二
哼！我端的是铁饭碗，再超编我不怕，反正有你的就有我的。混呗，不让我工作我就闹。
我工作积极，革新发明多，我也和大家领一样的工资。反正都一样，我也不那么傻了。
难点预测：让谁下岗都是个难题。
解决方案
精简人员、竞聘上岗，实行聘任制。 按劳取酬。
结果：调动了员工工作积极性，利于 人才合理使用、流动，利于企业发展。
难题解决：国家辅助完成——
启动再就业工程
失业保险（社会最低生活保障）
症结三：普通员工与企业的关系。
企业说——（漫画：三座大山）
学校医院
职工住房
养老金
员工生老病死我全包，包袱太重，我想改革，可我跑不动啊！
员工说——我一辈子都为这个企业作贡献了，企业应该管我们，解除我们的后顾之忧。国家企业对我们负责是应该的。
预测难点：员工希望企业对自己的生老病死一包到底，不会希望改变。
解决方案
卸掉企业包袱
结果：企业轻装上阵，发展速度加快。
难题解决：建立社会保障体系，由全社会承担。
医疗保险
养老保险
住房公积金制度
福利保障
失业
社会阵痛
就业岗位
大量税款
健康发展
企业改革
人们就业观的转变
材料一：某计算机专业毕业的高才生，在国有企业任职，无用武之地，辞职后到私企，因老板经营不善而倒闭，该高才生后又转到一家电脑公司，结果如鱼得水，很快干出了一番事业。 材料二：哈尔滨的企业中有来自陕西黄金公司、湖南金石集团的外来工人。
改革的深入——公务员制度
教师聘用制度
思考：1.终身学习的观念
2.面对变革，应该怎样处理个人与社会的关系？
……让我告诉世界，中国命运自己主宰；让我告诉未来，中国进行着接力赛……我们唱着东方红，当家作主站起来；我们讲着春天的故事，改革开放富起来；继往开来的领路人，带领我们走进新时代。高举旗帜开创未来！
——歌曲《走进新时代》
这首歌创作于15大前夕。请回答： （1） “唱着东方红”、“讲着春天的故事”分别指的是什么事件？
（2） “继往开来的领路人”是谁？“高举旗帜”又指的什么？“高举旗帜”说明了什么？