第13课 对外开放格局的初步形成

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21世纪的深圳
改革开放前
第13课 对外开放格局的初步形成
课时：一课时
授课老师：
一、对外开放新格局形成的背景
1、国际：①政治上：70年代国际形势走向缓和，中国
恢复了在联合国的合法席位，中美中日关
系正常化
②亚洲“四小龙”等一批新兴工业化国家或地区
对中国很有借鉴
2、国内：①十年文革使国民经济面临崩溃
②十一届三中全会做出了将党的工作重心
转移到经济建设上来的重大决策（正确）
二、对外开放格局的初步形成
（一）经济特区
1、设立：1980年建立了四个经济特区
深圳、珠海、 汕头、厦门
1988年将海南设为经济特区。
为什么最早这些地方设立特区？
①靠近港澳，华侨多，有利于引进外资。
②靠近沿海，交通便利。
③原有的经济基础较好,资源丰富。
2、特点
特区以吸收和利用外资为主，实行以
社会主义公有制为主导的多元化经济
所有制形式，经济活动以市场调节为
主，对外商投资给予优惠和方便
第十三条 特区企业进口生产所必需的机器设备、零配件、原材料、运输工具和其他生产资料，免征进口税；对必需的生活用品、可以根据具体情况、分别征税或者减免进口税。上述物品进口和特区产品出口时，均应向海关办理申报手续。
第十四条 特区企业所得税税率为百分之十五。对在本条例公布后两年内投资兴办的企业，或者投资额达五百万美元以上的企业，或者技术性较高、资金周转期较长的企业，给予特别优惠待遇。
第十八条 凡来往特区的外籍人员、华侨和港澳同胞，出入境均简化手续，给予方便。
　——《广东省经济特区条例 》
（1980年8月26日五届人大会常委会十五次会议批准施行）
3、概念
我国的经济特区是指国家划出一定的范
围，实行特殊的经济政策和经济体制的
地区。以此引进外资、外国先进技术和
管理经验，推动国家经济的发展。
经济特区 特别行政区
×
〓
厦门
深圳
珠海
海南
汕头
1992年，在特区，外商实际投入占全国外商实际投资的29%，外贸出口占全国出口总值的1/7。
4、影响
①经济特区是发展外向型经济的排头兵
②对沿海地区实行外向型经济战略，具有探索和示范作用。
③特区的改革，为全国提供了宝贵经验。
“除现在的特区外，可以考虑再开放几个港口城市……”
（二）沿海开放区
1、开放沿海港口城市：
①时间：1984年
②城市：大连、天津、秦皇岛、青岛、烟台、
上海、南通、连云港、宁波、温州、福州、
广州、湛江、北海共14个沿海港口城市
③目的：旨在加快利用外资、引进技术的步伐

2、开辟沿海经济开放区
①时间：1985～1992年
②区域：长江三角洲、珠江三角洲、
闽东南地区、环渤海地区
③结果：到1992年，沿海经济开放区已从
南到北连成片，形成了沿海经济
开放地带
④意义： a.进一步深化了对外开放；
b.外向型经济发展战略带动内地
开发，有深远影响
3、建立经济技术开发区：
①目的：引进外资，生产高新技术产品或加
工出口产品
②特点： 汇集了优秀人才和先进技术，
具有知识密集的特点；
③意义：是学习先进管理经验、提高管理
水平的重要场所，也是了解国际
行情的重要窗口。
（三）上海浦东的开发和开放
邓小平曾如此解释“出牌顺序”：“为什么我考虑深圳开放？因它对着香港；开放珠海，是因为它对着澳门；开放厦门，因为它对着台湾；开放海南、汕头，因为它们对着东南亚。
浦东就不一样了，浦东面对的是太平洋，是欧美，是全世界。”
浦东位于黄浦江以东，浦东虽与繁华的上海外滩、南京路仅一江之隔，但经济上远远落后于有“东方小巴黎”之称的上海老城区。
“宁要浦西一张床，
不要浦东一套房。”
1、开发开放浦东的目的？
有利条件：
①上海原有的经济基础和社会文化基础较好;
②地理优势;
③交通优势;
④人才和产业优势。
目的：
①把上海建成国际经济、金融、贸易中心;
②带动长江三角洲和整个长江流域地区经济的发展
2、浦东的发展有哪些有利条件？
高度达492米上海环球
金融中心于2007年9月
14日成功封顶，成为我
国大陆第一高楼。
“中华第一楼”金茂大厦
“中国第一塔”东方明珠电视塔
中国第一条磁悬浮铁路
中国第一座现代化的垃圾发电厂
全国第一个保税区──外高桥保税区
全国惟一一个以“金融贸易”命名和
定位的开发区──陆家嘴金融贸易区等
三、对外开放格局的特点
对外开放的过程
深圳
汕头
厦门
珠海
海南　
经济特区
沿海开放城市
秦皇岛
天津
大连
烟台
连云港
青岛
南通
上海
宁波
温州
福州
湛江
北海
广州
沿海经济开放区
珠三角
闽三角
长三角
环渤海地区
沿江开放港口城市
重庆
万县
宜昌
武汉
九江
沿边开放城市
塔城
伊宁
瑞丽
河口
东兴
满洲里
黑河
珲春
内地省会开放城市
乌鲁木齐
拉萨
昆明
贵阳
长沙
西宁
银川
呼和浩特
长春
问题: 开放格局有何特点
宽领域
多层次
全方位
1、（2008宁夏，34）1980年，珠海是一个普通的小县城。20世纪90年代，珠海发展成为环境优美的现代化城市，并获得联合国“国际改善人居环境最佳范例奖”。珠海快速发展的主要原因是 （ ）
A.毗临港澳 B.政策扶持
C.科技领先 D.资源丰富
2、“一九七九年，那是一个春天”，这里的“春天”指的是（ ）
A 改革开放 B 科教兴国
C “文革”结束 D 包产到户
3、中国对外开放形成全方位、多层次、宽领
域的新格局是在 ( )
A．20世纪60年代中期 B．20世纪70年代中期
C．20世纪80年代中期 D．20世纪90年代中期