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深圳市翠园中学孙曙光
新加坡制定了一项关于生孩子的法律：凡持有高等学校毕业文凭的妇女，生一个孩子其薪金增加5％；生两个孩子，薪金增加10％生三个孩子，薪金则增加15％。同时该法律又规定：没有受过高等教育的妇女，如生育第二胎，则要处以罚款。
Q：教育对于一个国家来说起什么作用？
自1965年独立以来，新加坡克服没有自然资源、国内市场需求小等不利因素带来的负面影响，经济发展取得了举世瞩目的成就，迈入工业化国家的行列，成为
2005年，新加坡的国内生产总值为913.42亿美元，在世界经济体中排第39位；人均国民生产总值20998美元，在世界经济体中排第22位。
科学和教育的发展是现代化建设的基础
美国依据1948—1984年经济实际增长数据，将传统的经济增长公式调整为：经济增长（100%）=34%（劳动增长+资本增长）+66%（科技和教育）。
日本1952—1961年的经济增长模式为：经济增长（100%）=33.4%（劳动增长+资本增长）+66.6%（科学技术）。
目前，发达国家技术和知识的增加占生产率增长总要素的60%~80%，我国占30%左右。
对比以上几种经济增长模式的差异，探究其间的变化反映了什么问题？
国运兴衰，系于教育
1、人民教育的奠基
2、动乱中的教育
3、教育的复兴
1 新中国建立（1949年）：
2 全面建设社会主义时期（1956-1966）：
思考一：新中国的教育事业有了哪些发展？
①接管改造旧教育，创建社会主义新教育
②教育面向工农，面向国家建设
标志：第一次全国教育工作会议的召开
①毛泽东提出三育（德智体）
②倡导“两种教育制度”—全日制和半工半读制度
3、主要表现：
逐步形成比较完整的国民教育体系;学前教育、大中小学教育及成人教育初具规模;全日制、半工半读、业余教育共同发展，培养了大批素质较高的劳动后备军和德才兼备的建设人才。
思考一：新中国的教育事业有了哪些发展？
识字是终身学习的关键，是民主和公民社会的基础工具，是社会和经济发展的先
决条件，更是最基本的人权。
1966年起，每年9月8日为国际扫盲日
联合国教科文组织提出：
阅读与思考：我国为何要进行扫盲教育工作？
国运兴衰 系于教育
■扫盲教育篇
刚解放时，我国学龄儿童入学率还不到20%，成人的文盲则高达55%。为此全国工农教育会议提出：从1951年开始进行全国规模的识字运动。
（1）我国人民群众文化素养普遍低下
（2）教育事关国家、民族的前途和命运
（3）识字是社会和经济发展的先决条件，
是最基本的人权。
联合国教科文组织提出:
“识字是终身学习的关键，是民主和公民社会的基础工具，是社会和经济发展的先决条件，更是最基本的人权。”
1953年11月中央扫除文盲工作委员会发布《关于扫盲标准、毕业考试等暂行办法的通知》 “扫除文盲的标准是：干部和工人识2000 常用字，能阅读通俗书报，能写200—300字的 应用短文；农民识1000常用字，大体上能阅读 通俗的书报，能写农村中常用的便条、收据等。
根据一项普查显示，去年，贵州省有一个村庄所有村民都能读写1500个汉字，村干部并举办聚餐以示庆祝；不过，询问学校的校长究竟有多少人能真正读书写字，校长尴尬地笑一笑，因为普查根据的是考试，根本不能计算出有多少文盲。报道指出，造成文盲的原因十分复杂，包括农村教育的经费问题以及中国城市对农民工的需求，使得很多人离开学堂到遥远的城市谋生等。 据报道，中国近年来，更是不断加努力提高教育水准，比如立法规定每名儿童都必须接受九年义务教育，但很多农村地区根本没有学校或者学费高昂。 此外，在中国，非文盲的定义为通过考试确立，不过，即使人们通过考试，通常也不再继续念书，既然平时无需读书写字，很多人也就忘了这些基本技能，这种情况在少数民族、农村妇女以及失学少年当中尤为突出。
世界扫盲日
9月8日
根据联合国估计，目前全球有八亿人口不识字，而这些文盲有85%是在34个国家偏远且贫穷的地区。全球不识字的成年人大约有7.7亿，其中有三分之二是女性。
田头识字学习
偏远贫因地区的小学
20世纪五六十年代,我国经济落后,政府办了许多工农速成中学和文化补习学校,田头识字教学等形式,这些形式为扫盲教育作出贡献
世界扫盲游行大会
落后地区的教育
劳动模范郝建秀(中)在山东大学附属工农速成中学学习
北京工农速成中学学生在学习
采煤工人施玉海在中国煤矿工人速成中学学习
（资料来源：中华人民共和国国家统计局网站）
1949年
1964年
60%以上
38.1%
文盲、半文盲人数占总人口的比例（％）
年均扫盲604.3万人
文盲、半文盲人数占总人口的比例（％）
6.72％
12.21%
15.88％
23.5%
2001年
1997年
1990年
80年代初
（资料来源：中华人民共和国国家统计局网站）
1、新中国成立，人民实现当家作主的愿望。
2、第一代领导集体制定适宜的教育方针。
3、人民政府的重视。
思考二：看图了解新中国的教育事业为什么得到较快发展？
为扫盲，党和政府做了哪些努力？成效如何？
国运兴衰 系于教育
■扫盲教育篇
（1）1950年：全国工农教育会议：首先以识字教育为主，
“开展识字教育，逐步减少文盲”。
（2）1982年：宪法规定“国家发展各种教育设施，扫除文盲。”
（3）1993年：《中国教育改革和发展纲要》：在20世纪末，
全国基本扫除青壮年文盲，使青壮年文盲率降到5%以下。
新中国成立60年来，我国共扫除文盲2.03亿， 成人文盲率由1949年的80%以上降到了15%以下，青壮年文盲降低到5%以下。 摘掉了世界头号“文盲大国”的帽子。
2001年至2004年，中国共扫除文盲803万人，2005年扫除了196万文盲，平均每年扫盲两百多万人，青壮年文盲率控制在4%左右。
50多年来，我国的成人文盲率已由新中国成立之初的80%下降到8.72%。但我国文盲绝对数依然高达8500万。 据统计，目前全球成人文盲约为8.6亿，占总人口的比例20%。而世界上每10个文盲中就有1个是中国人，每15个中国人中就有一个基本不识字。又有统计表明，全球文盲主要分布在印度、中国、印度尼西亚、巴基斯坦、巴西、尼日利亚、埃及等国家。拥有5000年文明历史的中国，文盲总数却高居世界第二位，仅次于印度。
全球文盲中有3/4是妇女，中国文盲中近七成是女性。解放初期，全国妇女人口中的文盲率在90％以上。通过50多年的努力，全国共扫除妇女文盲1.2亿，妇女文化素质大幅度提高。1982年至今，青壮年妇女文盲率下降了27个百分点，在各项文盲率指标中降幅最大。但是，我国目前仍有5500万妇女文盲，这成为中国扫盲工作中一大难题。
由于种种原因，目前中国每年新增文盲大约50万；由于辍学现象依然存在，全国约200个县尚未普及小学教育；由于人口流动增加，老文盲未完全扫除，新文盲又不断产生。还有些地区扫盲工作带有一定的运动性和突击色彩，扫盲教育质量不高，成果难以巩固，从而又导致一部分人复盲.据官方数字，我国4.8亿农村劳动力中，初中及初中以下的竟然达到4.2亿 ！这不仅是他们个人的不幸，也是国家民族的不幸。
尽管中国政府花了五十多年开展扫盲运动，二千年更宣布基本消灭文盲，但中国的文盲仍在不断增加。据传媒报道，两千年至两千零五年，中国的成年文盲人数从8700万增至1.016亿，上升33%；即使在文盲增加之前，中国文盲就已占全世界文盲的11.3%。
并不乐观的中国扫盲信息
据中国教育部高级官员透露，虽然中国致力扫盲工作，但是在2000至2005年期间，中国的文盲人数仍然增加了3000万。截至2005年底，中国文盲总人数达到1.16亿人，占世界文盲总数的11.3%，仅次于印度。印度的文盲人数占世界总数的15.01%。人口密度较低的西部地区只有4000万文盲，而人口密度相对较高的中部以及东部地区文盲数量就明显增加，仅山东省的文盲人数就达到963万人。市场经济下人们对知识的认知出现变化，农民往往可以靠外出务工挣钱，因此忽视了九年制义务教育。另外，他还认为中国此前扫盲工作的成功导致不少地区取消了扫盲工作机构，结果造成文盲问题死灰复燃。
有学者警告说，中国可能无法实现由联合国教科文组织制定的在2015年实现一半文盲人口脱盲的目标。中国妇女文盲高达八千多万人，教育部表示仍致力扫盲工作。不过也指出，目前中国的扫盲经费只有800万元人民币，相当于每个文盲只能分配到七分钱，远远不能满足需要。
中国拒绝“新文盲”
“过去是农业文明、工业文明，现在已经进入了知识经济、‘科业文明’，识字率不再是文盲的唯一指标。缺乏科学素养、不懂现代科技，就将成为现代社会的新文盲，也就是‘科盲’。”
“在当今社会里，一个公民不具备基本科学素质，就如同不识字的文盲，会在快速发展的社会生活中落伍掉队，在日益激烈的社会竞争中被淘汰。”中国科协主席周光召院士日前表示。
中国拒绝“新文盲”
经过数十年努力，以识字率为主要指标判断的文盲数在我国大大减少。但有关调查显示，我国公民具备基本科学素质与发达国家水平相差甚远。尤为让人忧心的是，公民科学素质的低下将在相当大程度上“拖”经济社会发展的后腿。
从宇宙的边陲到原子的“内脏”，从互联网的延伸到ＤＮＡ的破译，上世纪中后期以来，科学以令人惊奇的加速度全面推进，并渗透到百姓日常生活中。然而，我国公众科学素质并没有随着科学的发展而快速提升，一些不科学的观念和行为仍然存在，愚昧迷信在个别地区依然盛行。有调查表明，我国仍有相当比例的公民相信“求签”“相面”及星座等迷信方式。
新中国前17年教育与旧中国教育发展的比较
1965年在校生 比旧中国最多时增长
高等学校 67.4万人 1947年的3.3倍
中等学校 1432万人 1946年的6.9倍
小 学 11626.9万人 1946年的3.9倍
——《千秋基业 壮丽诗篇——共和国教育50年 》
（教育部部长 陈至立 1999年）
文化大革命中的“两个估计”
1971年4月15日到7月31日，全国教育工作会议召开，会议通过了《全国教育工作会议纪要》，全面否定17年教育工作。提出了两个估计：教育战线是资产阶级专了无产阶级的政，是黑线专政；知识分子的大多数世界观是资产阶级的，是资产阶级知识分子。
这是四点零八分的北京
食 指……终于抓住了什么东西，管他是谁的手，不能松，因为这是我的北京，这是我的最后的北京。
到“文革”结束后的1978年，全国下乡知青
总数累计已达1700万人。
据统计，十年间中国至少少培养200万中专毕业生和100万大学毕业生。 据估算，十年中的中国国民经济损失约5000亿元。
“文化大革命”中的“教育革命”
“文化大革命”中的“教育革命”
在军垦农场锻炼的北京大学生
文革时，人们每当说话前必须先念“语录”。
一天，有对农民夫妻发生口角，男方扯着
女方去公社离婚，找到了张秘书。
男：“下定决心”，我们离婚。
女：“排除万难”，再过几年。
张秘书：“抓革命促生产”，你们的事
我不管。
公社主任一听，忙上前：“路线是个纲”，有事好商量，“红军不怕远征难”，麦收过后再来谈！
全国第二、三四五次人口普查的文盲人数
“文革”期间文盲人数没有减少，说明期间教育停滞不前。
上表说明了什么？
二战后，日本教育开始实行9年免费义务
教育制度。 1957年获理工农医专业博士学位
的占博士总数的88％。 1965-1970年培养出
19万工科中级技术人员。
——刘天纯《日本改革史纲》
二战后日本国内生产总值的增长（单位：亿美元）
年份 1952 1963 1970 1976
产值 173 682 1969 5544
——《国外经济统计资料（1949-1976）》
★原因：
★表现：
★影响：
思想的泛滥
师生被卷入批走资派的活动中
1966年，高考制度被废止
招收“工农兵学员”
使中国的教育事业受到极大破坏，整个民族文化素质大为下降，中国与发达国家的差距拉大了。
思考四：新中国的教育事业遭到挫折的原因、表现及影响？
······我们国家，国力的强弱，经济发展后劲的大小，越来越取决于劳动者的素质，取决于知识分子的数量和质量。一个十亿人口的大国，教育搞上去了，人才资源的巨大优势是任何国家比不了的。（1985年）
面对“四人帮”的破坏，邓小平义正词严：我们有个危机，可能发生在教育部门，把整个现代化水平拖住了。
1992年，邓小平在视察南方时再次指出：“经济发展快一点，必须依靠科技和教育”。
1977年冬天，全国有570多万考生参加了考试。年龄由13岁到37岁不等。至今，这是世界考试史上人数最多的一次。
1977年，在人民大会堂，邓小平果断决策：恢复中断十年的高考制度。
恢复高考后的第一次高考
大学迎来恢复高考后的新生
以考试来选用人才，是人类经过长期摸索探求之后作出的最佳选择。考选制度，必须是包含着这样几种基本精神的：一曰公开平等，二曰竞争择优，三曰量才使用，四曰内行管理。
这些，也就是西方现代理论所强调的择优选拔、据能授任原则。科举制时代的考试，基本上是体现了这些原则的一一尽管存在着极大的不彻底性。
恢复高考制度的历史意义:
恢复高考制度不仅对于当时推动恢复确立党的解放思想实事求是的思想路线,实现党的历史性转折具有重要意义,而且对中国改革开放和社会主义现代化建设事业的发展,也具有重要意义.它顺应了社会公众对人才观念的认同,重建了价值体系和观念,迎来了通过公平竞争改变个人命运的时代,推动了“尊重知识尊重人才”作为社会主流价值观的确立
恢复高考制度的影响:
中国高等教育整个教育系统乃至全社会走向新秩序的开始,经受十年重创之久的高等教育系统重新启动,深刻影响了整个教育活动经历过高考过程的人对恢复高考有说不尽的感恩情结,不仅改变了个人命运也改变了整个社会走向
国运兴衰 系于教育
■义务教育篇
目的：
普及青少年教育、扫除文盲、提高人口素质、培养合格公民。
措施体现：
1986年全国人大六届四次会议：《中华人民共和国义务教育法》
90年代以来， 普及义务教育成为“科教兴国”的重要环节。
实施“贫困地区义务教育工程”、“希望工程”等。
成就：
实现了基本普及九年义务教育，
基本抛除青壮年文盲的战略目标。
第四条 国家、社会、学校和家庭依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的权 利。
第五条 凡年满六周岁的儿童，不分性别、民族、种族，应当入学接受规定年限的义务教育。条件不具备的地区，可以推迟到七周岁入学。
第六条 学校应当推广使用全国通用的普通话。
招收少数民族学生为主的学校，可以用少数民族通用的语言文字教学。
第七条 义务教育可以分为初等教育和初级中等教育两个阶段。在普及初等教 育的基础上普及初级中等教育。初等教育和初级中等教育的学制，由国务院教育主管部门制定。
——《中华人民共和国义务教育法》
邓小平同志为“希望工程”题词
偏远贫困地区的小学
国运兴衰 系于教育
■义务教育篇
请多多支持希望工程
结合图片反映的内容，请你为“希望工程”作一次宣传演讲。
邓小平同志为“希望工程”题词（1990年9月5日）
贫困失学儿童
一双双求知若渴的眼睛牵动人心
“贫血”的农村义务教育现状
在宁夏西吉县大坪小学拥挤的教室里，四个学生挤在一张课桌的现象十分普遍。
四川省昭觉县谷曲乡失学女童尔古牛牛知道自己复学后，高兴地让记者看她曾经用过的课本。支教基金将支持她完成九年义务教育
贫困家庭的民工子女领到捐款后喜极而泣
你每天在干什么啊？
放羊。
放羊是为了什么？
挣钱！
娶媳妇儿。
生娃娃！
当然是放羊。
挣了钱呢？
娶了媳妇后呢？
生了娃娃，让他干什么···？
在“希望工程”实施后，贫困地区失学儿童重返课堂。
中国第一所希望小学——安徽金寨希望小学
1992年年6月，邓小平以“一个老共产党员”的名义两次向“希
望工程”捐款5000元，该校成为这笔捐款的接受点,25名失学儿童
得到了小平同志的捐助，得以重返校园。如今，这25名受益儿童
已有4人大学毕业走上了工作岗位，另有11人正在读大学。
广西第一所希望小学——广西百色市平果县仕仁村小学
广东省第一所希望小学——五华县畲维希望小学
希望中学的学生
希望工程实施后,适龄儿童能上学读书
1989年3月，中国青少年发展基金会在北京成立；
10.30 宣布建立“救助贫困地区失学少年基金”——“希望工程”
宗旨：取诸社会，建立基金，公诸社会，造福孩子
资助方式：设立助学金；为贫困乡村新盖、修葺小学校舍；为贫困乡村小学购置教具、文具和书籍。
希望工程第一批受助人张胜利，优秀教师
1996年被评为“首届希望之星”
1996年代表中国希望工程受助生担任第26届亚特兰大奥运会圣火传递火炬手
“北京升旗”希望小学校长
三星“和谐使者”首批受提名火炬手
这部影片讲述了全国模范教师张学成把自己的一生献给山村教育的感人事迹。
学校简陋，一间教室，一口破钟，一位老师，但是这一切都没有阻住张老师的教育梦想，他把自己的知识传授给孩子们，引领他们走进科学，走进文明，走出大山，改变命运……为了救一个孩子，他摔断了双腿，一副木拐，一头毛驴，陪伴他风风雨雨三十年。
她就是苏明娟，希望工程的形象代表！她和许许多多的贫困山区的孩子一样无钱上学，那双渴望知识的“大眼睛”打动了无数热心于希望工程事业的人。多年来苏明娟和所有接受希望工程捐助的学子一样，受到了社会方方面面的关爱，从而顺利地完成了小学、初中、高中的学业。她学习勤奋努力， 顺利地考入安徽大学。
《希望工程宣传画》中的“大眼睛”苏明娟，2005年
从安徽大学毕业，走上了工作岗位。
中国自1986年通过义务教育法以来，义务教育取得了历史性成就。到2003年，全国普及九年义务教育人口覆盖率提高到了91.8%，小学入学率达到86.5%，初中入学率提高到92.7%。
另外，全国2859个县（市、区）中已有2478个实现了“普九”。义务教育投入总量持续增加，1997年至2002年义务教育投入平均年增12.3%。
点燃西部教育的星星之火
西部的孩子需要我们，需要教育力量的支持
新闻：2006年起全免西部农村义务教育学杂费 从2006年开始，全部免除西部地区农村义务教育阶段学生学杂费，2007年扩大到中部和东部地区；对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费。
成就：基本普及了九年义务教育，基本扫除了
青壮年文盲。
目标：义务教育为培养有理想、有道德、有文
化、有纪律的社会主义建设者和接班人
奠定基础。
——《中华人民共和国义务教育法》（2006年修订）
第四条 国家、社会、学校和家庭依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。
第五条 凡年满六周岁的儿童，不分性别、民族、种族，应当入学接受规定年限的义务教育。条件不具备的地区，可以推迟到七周岁入学。
第六条 学校应当推广使用全国通用的普通话。招收少数民族学生为主的学校，可以用少数民族通用的语言文字教学。
第七条 义务教育可以分为初等教育和初级中等教育两个阶段···
各抒己见：你认为现行的义务教育存在哪些问题？你有什么建议？
a. 法规贯彻不力，法规体系不完备；
b. 义务资金短缺；
c. 地区发展不平衡；
d. 学生（女生）辍学率较高；
e. 师资队伍不稳定。
2001年，联合国重新定义的新世纪的文盲标准为：
第一类：
不能读书识字的人，这是传统意义上的老文盲。
第二类：
不能识别现代社会符号的人。
第三类：
不能使用计算机进行学习、交流和管理的人。
学会学习
学会思考
学会做人
联合国教科文组织提出教育的三条宗旨：学会学习、学会思考、学会做人。
坚持“三个面向”
1983年9月,邓小平同志为北京景山学校题词:“教育要面向现代化,面向世界,面向未来”。教育改革的步伐加快,普九教育,《义务教育法》颁布，中等教育和普通教育职业教育并举，高等教育发展，改革招生制度等。
中国教育，必须坚持『三个面向』
加强教育立法
20世纪90年代，中国教育立法取得较大进展，初步建立起教育法律法规体系的基本框架。从1993年到1996年，《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国职业教育法》相继通过并颁行。1998年九届全国人大常委会通过《中华人民共和国高等教育法》。2002年12月，九届全国人大常委会通过 《中华人民共和国民办教育促进法》。
这些法律的制定为中国教育的发展提供了有力的法律保障，使教育纳入“依法治教”的轨道。
教育法律法规 开始正式实施的时间
《学位条例》 1981年
《义务教育法》 1986年
《教师法》 1994年
《教育法》 1995年
《职业教育法》 1996年
《高等教育法》 1999年
《民办教育促进法》 2003年
教育法律法规体系的基本框架初步建立
三、新时期教育面临的挑战
1、面临的挑战
科技进步日新月异，综合国力的竞争日益激烈。
当今世界综合国力竞争，越来越表现为经济实力、国防实力和民族凝聚力的竞争，归根到底是人才的竞争，也就是教育的竞争。因而，世界各国更加重视教育的改革和发展。
三、新时期教育面临的挑战
2、新时期加快教育改革和发展具体做法
（1）首先是基础教育放在更加重要的战略地位，现在正在进行新一轮基础教育改革
（2）推动高等教育持续发展
（3）加大对西部地区教育发展的力度
国运兴衰 系于教育
■高等教育篇
1953—1957年，教育在“必须彻底地、系统地学习苏联的先进经验”的口号下，模仿甚至照搬苏联的教育模式。
国运兴衰 系于教育
■高等教育篇
“大跃进”时的“教育大革命”
“文革”时高等教育遭到严重破坏
国运兴衰 系于教育
■高等教育篇
持续十年的“文化大革命”对高等教育造成严重破坏。图为文革中清华校门被砸。
清华门被砸
北大校长被批斗
市民欢送知青下乡
高等教育的发展历程
影响
建国初参照苏联模式
1958年“教育大革命”
1961年开始调整
“文革”期间遭受破坏
1977年恢复高考
80年代以后大发展
体制僵硬，培养目标狭窄
打乱、混乱
进入稳定发展轨道
素质下降, 人才断层
三、高等教育的发展
近年来，中国高等教育快速发展，呈现出两大发展趋势。
第一，发展方向大众化。由于中国经济的快速发展，民众对高等教育的需求日趋旺盛，经过连续几年的扩招，普通高校在校人数已由1998年的340万人，增加到2001年的718万人，提前10年实现高等教育毛入学率达到11%的目标，2002年更达到14.8%。根据规划，2010年，中国高校毛入学率将达到23%。种种迹象表明，中国的高等教育已开始由“精英教育”走向“大众化”。这和世界高等教育发展的大趋势比较吻合。中国高等教育的大众化时代正向人们走来，高校的扩招将持续一个相当长的时期。
中国现在的高等教育规模是世界上最大的，它有1500万的大学生。同时，印度也有很大提高，印度现在已经达到了差不多900万大学生。估计到2020年的时候，全世界大概要达到1.25亿大学生这样的规模。现在世界上有5个国家是最大的教育体系，它们的大学生人数占了世界大学生人数的一半以上，包括中国、第二大的是美国，下面是印度、俄罗斯和日本。但是在看到这个规模的发展以后，同时也发现发展中国家与发达国家的差距还是很大，而且从最穷的国家来讲可能越来越大，比如说从适龄人口的入学率来讲，美国是72％，俄国是64％，但是中国只有14％，印度是10％，那你要到非洲那些穷国可能只有百分之零点几。
在1998年到2003年的五年中，中国接受高等教育的人数激增。大学本科及专科在校生人数由341万增长为1100余万，在校研究生及在职攻读硕士、博士人数增至80万，其中研究生人数增长了约45万。 高等教育资源扩大，校均规模增加。2004年全国共有普通、成人高等学校2236所，其中普通高校1731所，比上年增加179所。普通高校中本科院校684所，高职（专科）院校1047所。
我国大学建立起完善的学士——硕士——博士三级学位制度。
该图为中科院2004届硕士研究生毕业典礼。
国运兴衰 系于教育
■高等教育篇
80年代以来我国的高等教育情况
西藏大学培养的硕士毕业生
（2002年）
我国设立博士后流动站
西藏大学培养的硕士毕业生
民办大学校园一角
民族和民办高等教育长足发展
清华大学
北京大学
中国人民大学
北京交通大学
北京工业大学
北京邮电大学
北京航空航天大学
北京外国语大学
中国政法大学
中央财经大学
中国传媒大学
北京师范大学
南开大学
上海外国语大学
复旦大学
同济大学
从1999年起，我国高校在过去多年规模不断膨胀的基础上，经历了连续十年的大扩招，使高中毕业生的升学率达到了60%以上，有些地方甚至于超过了70%。国家这样做，使得更多的高中毕业生可以升入大学，从而提高了我国普通高等学校的在校人数，缩短了我国与发达国家在这一数字上的距离，有利于提高我国的国际地位；同时，又在一定程度上缓解了社会就业的压力，将供养和就业的负担转嫁给了千百万学生家长，其好处是显而易见的。2004年,我国高等教育总规模已超过2000万人,居世界第一位。
连年大扩招——中国高等教育的硬伤
但是，问题也由此而产生了。连年的大幅度扩招，使得高校就读人数与相应的办学条件之间的比例严重失调，造成了师资力量跟不上，教学设备跟不上，学校管理跟不上，后勤保障跟不上，教学质量难保证的局面。由此带来了一系列突出的问题。许多有识之士所深刻地指出的那样，连续几年大学人数的急剧扩张，是以领导人得名，学校得利，家长受苦，学生受损害，教学质量下降为代价的。
“科教兴国”是指全面落实科学技术是第一生产力的思想，坚持教育为本，把科技和教育摆在经济、社会发展的重要位置，增强国家的科技实力及向现实生产力转化的能力，提高全民族的科技文化素质，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，加速实现国家的繁荣强盛。
——中共中央、国务院《关于加强科学 技术进步的决定》（1995年）
百年大计，教育为本。教育为本，在于育人。
江泽民同志曾说：“要实现全面建设小康社会和中华民族伟大复兴的宏伟目标，必须坚持实施科教兴国，教育为本。要实现全面建设小康社会和中华民族伟大复兴的宏伟目标，就必须坚持实施科教兴国战略和人才强国战略,把教育摆在现代化建设优先发展的战略地位。”
国运兴衰，系于教育
回顾改革开放30年的中国高等教育，可以用9个字来概括：大改革、大发展、大提高。 “211工程”和“985工程”为下一步的改革与发展，为建设高等教育强国奠定了基础。从“211工程”，到“985工程”，到进一步建设高等教育强国，必须坚持改革开放,30年高等教育发展沉淀给我们的真理---概括为4句话：开放是前提，改革是关键，质量是中心，理念是先导。
党中央、国务院一直非常重视在高等教育领域进行重点建设。1995年，经国务院批准，原国家计委、原国家教委、财政部发布《“211工程”总体建设规划》，“211工程”正式启动建设。1998年5月4日，江泽民同志在北大100周年校庆大会上宣告，我国要有若干所具有世界先进水平的一流大学。1999年，国务院批转教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》，决定重点支持部分高等学校创建世界一流大学和高水平大学，简称“985工程”。
“211工程”是我国政府在21世纪重点建设100所左右的高等学校和一批重点学科的建设工程，其建设内容主要包括重点学科、公共服务体系和学校整体条件建设3部分，其中重点学科建设是“211工程”建设的核心。985工程”是我国政府为建设若干所世界一流大学和一批国际知名的高水平研究型大学而实施的建设工程，其建设任务主要包括机制创新、队伍建设、平台和基地建设、条件支撑和国际交流与合作5个部分。
中国现代教育的复兴之路是如何一步一步地走过来的？
第1步：1977年开始恢复中断十年的高考制度
第2步：20世纪80年代提出“三个面向”指导方针
第3步：1986年，颁布《义务教育法》
第4步：1993年，发展高等教育—“211工程”
第5步： 1995年，提出科教兴国战略
第6步：启动“希望工程”
第7步：加大对西部地区教育发展的力度
“科教兴国”是指全面落实科学技术是第一生产力的思想，坚持教育为本，把科技和教育摆在经济、社会发展的重要位置。
1966年
1976年
1949年
趋势
年份
奠基
挫折
蓬勃发展
课堂小结
新中国教育发展史（1949——今）
扫盲教育 义务教育 高等教育
1949年——文革前
文革期间
文革结束——今
50工农教育会议补习班
参照苏联
教育大革命
全面调整
86义务教育法
90“科教兴国”重要环节
2001年基本普及
82宪法
93纲要
恢复高考
高等教育迅速发展
遭到严重破坏
经济恢复
国力增强
巨大危害
国家落后
经济恢复生活水平综合国力提高
对中国影响
1965年学校数 比旧中国最高时增长 1965年在校生 比旧中国最多时增长
高等学校 434所 1947年的1.1倍 67.4万人 1947年的3.3倍
中等学校 80993所 1949年的14.1倍 1432万人 1946年的6.9倍
小学 1681000所 1949年的4.9倍 11626.9万人 1946年的3.9倍
看上表并回答：①新中国的教育事业有了哪些发展？②为什么得到较快发展？
请同学们分组讨论：
讨论一：中国现代教育的复兴之路是如何一步一步地走过来的？
讨论二：你们认为现行中国教育面临怎样的问题？
如何理解“国运兴衰，系于教育”的深刻含义？
1、历史经验
2、国际形势
教育投入总量不足
义务教育资金严重短缺；
义务教育在不同地区的发展不平衡；
教育师资队伍质量参差不齐，待遇偏低；
应试教育大行其道，素质教育难以落实；
你认为现行中国教育面临怎样的问题？
例如：教育投入总量不足(1990年，中国的教育经费占国民经济生产总值的3%，1995年下降到2.44%，而1995年世界平均教育经费占国民经济生产总值为4.9% ，1999年回升到2.78%。2003年中国教育经费占GDP3.41 %）；义务教育资金严重短缺；义务教育在不同地区的发展不平衡；义务教育阶段的学生（尤其是女生）辍学率较高;教育师资队伍质量不高，待遇低；高考制度一考定终生（对于学生长达12年的学习来说，最后起决定作用的就是那一次考试、一张试卷）等等。
1、尊重知识，尊重人才的新风气出现；
2、读书能改变命运
——自己的、国家的。
步入考场
望子成龙的父母
当前的高考考场
考生家长们为什么这么重视高考呢？
中国为何留不住精英？
按照2007年的统计数据，自1978年以来，有106万中国学生留学海外，仅27.5万人回国。流出海外的78.5万青年才俊，相当于30所北大、30所清华的所有在校本科生。当然，我们不能把板子都打在精英们的身上。追根溯源，中国中坚阶层的流失，显露出的是“教育软实力”的不足。二十一世纪的竞争是人才的竞争，谁掌握了人才，谁就掌握了主动权。要想留住精英人才，关键在于留住他们的心，根本在于共建一个公平、正义、诚信、法制的生存环境。只有“软实力”强大了，一个社会、一个国家才会有持久的生命力和远大的发展前途。试想，一个连本国精英都吸引不住的国度，何谈吸引海外精英，又遑论人才强国，科教兴国呢
中国最著名的科学家、大师钱学森走了，他带走了中国知识分子整整一个世纪的追索。在走前，他曾经对国务院总理温家宝说过一段令人深思的话:“现在中国没有完全发展起来，一个重要的原因是没有一所大学能够按照培养科学技术发明创造人才的模式去办学。没有自己独特的创新的东西，老是冒不出杰出人才。这是很大的问题。”
联想到民间“（现在的）博士生不如（以前的）研究生，研究生不如大学生，大学生不如高中生”的说法，二者不谋而合，都是对中国高等教育成功与否的另一种判断。
孰是孰非，凡是肯正视现实的有识之士，自然不难看出。 毋庸讳言，目前高等教育存在的“应试化、形式化、镀金化、产业化”，最终结果便是“泡沫化”。按说，作为曾经解开过无数尖端科技难题的科学大师，不应该搞不清这个问题，可是他确实是把这个问题抛给了国务院总理，抛给了全国人民。
中国的问题是出在高校教育之中，但是问题的根子却是存在于高校教育之外，存在于我们十分熟悉而又不愿意更改的体制之中。教育体制是整个中国政治体制中的一个部分，所以看上去是教育体制的问题，无不是现行政治体制运行的结果。钱学森看到了这一问题的关键，一直坚持到弥留之际，才用他那特有的方式向中央提出:要早一些启动政治体制改革，不然对中国的影响可就大了！他是用科技人才说事，用教育说事，难道我们就真的看不出钱老的良苦用心？
丘成桐：中国目前教育不可能出一流人才
丘成桐解决了一系列猜想和重大课题，以他的研究命名的卡拉比—丘流形数学在世界上发挥了重要作用。1982年,年仅34岁的丘成桐教授荣获有数学诺贝尔奖之称的“菲尔兹”奖，成为迄今为止唯一荣获该奖的中国 人。“如果不重视基础教育，以目前的本科教育模式，国内不可能培养出一流人才。”数学界“诺贝尔奖”———菲尔兹奖的唯一华裔得主、数学大师丘成桐近日在北京接受记者采访时，开门见山也道出了他的隐忧。
1998年，清华大学毕业生直接申请出国留学的为760多人；1999年为960多人；2000年更是突破千人大关，达1120多人；2001年继续保持在千人以上，而且每年都是持续增长的势头。2000年北京大学本科毕业生有2154人，研究生1596人，这些人毕业后直接出国留学的有751人，大约占毕业生总数的20％，其中有587人同时选择了美国，比例高达78％。国家养了这帮不孝子女，长大了弃母！回头再来帮着老外来跟国企竞争，来挖国家的墙角！最可悲的是，周围的人用羡慕的眼光看着他们，他们好像真的衣锦还乡了。
前不久，偶然间看到中央电视台的一期《对话》节目，节目是邀请中美两国高中毕业即将进入大学的高中生。其中，美国的12名高中生都是今年美国总统奖的获得者，国内的高中生也是被北京大学、清华大学、香港大学等著名大学录取的优秀学生。整个节目中的两个环节因为中美学生表现的强烈对比，令人震撼。价值取向截然不同 —— 他们几乎一致地选择了真理和智慧。而我们选择了财富和权力。 在价值取向的考察中，主持人分别给出了智慧、权力、真理、金钱和美的选项，美国学生几乎惊人一致地选择了真理和智慧。他们有的这样解释，如果我拥有智慧，我掌握了真理，相应我就会拥有财富和其他东西。而中国高中生除了有一个选择了“美”外，没有一个选择真理和智慧，有的选择了财富，有的选择了权力。中国学生直奔权力和财富这样的结果，忽视了如何实现的过程，不去思索实现这些目标的途径。我们文化中的官本位在他们的观念里已根深蒂固，社会上对于金钱的过分热衷追逐深深地影响着他们。我们的孩子的选择清楚地映照出了我们的文化传统和社会环境的一些劣根性。
虚无缥缈与脚踏实地——我们吟诗弄赋，他们脚踏实地 接下来的环节是制定对非洲贫困儿童的援助计划。首先由中国学生阐述。我们的孩子从中国悠久的历史入手，从歌颂丝绸之路、郑和下西洋，到吟咏茶马古道，然后有人弹古筝，有人弹钢琴，有人吹箫，三个女生大合唱，一人一句，一会又是一个人深情地背诵，然后是大合唱。最后对非洲的援助计划轻描淡写地一笔带过。只说组织去非洲旅游，组织募捐，还去非洲建希望小学。整个感觉是一个大扫帚，后面拖个小尾巴。有一个留美的华裔作家发问，你们募捐，要我掏钱出来，首先你的整个援助计划得打动我，我还要知道我的钱都花在什么地方，我捐出去的每分钱是不是都真正发挥作用了。我们的学生对于这样的问题面面相觑，谁也回答不出来。 美国高中生的方案，则是从非洲目前的实际情况，从也许我们都想不到的非洲社会生活的方方面面，包括食物、教育、饮用水、艾滋病、避孕等一些看起来很细小的实际问题入手，每一项，做什么，准备怎么做，甚至具体到每项的预算，而那些预算竟然准确到几元几分。每个人分工明确，又融成一个整体，整个计划拿来就可以进入实施阶段。
与美国学生的成熟干练稳重不同，从节目表现的东西来看，中国学生完全与社会实际脱钩，眼光局限，而且欠缺整体意识，除了才艺展现，就是书本上的知识。我们的教育脱离社会. 经过这两个环节，使人无由的悲愤：当中国学生该展现出理想和精神的崇高的时候，他们要追逐金钱和权力；当中国学生该立足实际，脚踏实地解决问题的时候，他们又吟诗弄赋，在实际问题的外围不着边际地轻轻飘浮。我们到哪里寻找既有理想，又能做事的公民？
同学们,你们读了上述材料后有何感触 请发表意见(写成500字文稿)
二00三年中国国家财政性教育经费占GDP百分之三点四一，世界平均为百分之四点九，欠发达国家平均也达百分之四。中国必须加大教育方面的投资.
中国目前公共教育支出占国家gnp2.5%,距离世界很多国家还不如。
教育要搞横向比较，不要总是纵向比较！！
中国人一向自认为最重视教育，并且一再强调“再苦不能苦孩子，再穷不能穷教育”。中国的父母也的确是对孩子不惜一切，可是，由于国家教育经费的缺乏，由于普通教育制度的缺陷，今天的中国人中，成人识字率才81．5%，文盲半文盲人数约占人口的15%以上，离教育现代化的起限相差8．5%；大学毛入学率为5%，离教育现代化起限30%相差25%。 相比之下，日本才不愧重视教育的美名。日本早已达到了100%的小学教育和100%的初中教育；大学毛入学率为40.3%，受过大学教育的人数占总人口的比例高达48%；成人识字率近100％。
中日两国的教育相差多远呢？据估计，中国的初级教育大约相当于日本1900年的水平，落后100年；中等教育大约相当于日本1910年的水平，落后90年；高等教育大约相当于日本1920年的水平，落后80年。 其中的一个重要原因，就是中国的教育经费只相当于日本1920年左右的水平。中国用于教育方面的公共开支，只占GDP的3.3%，用于医疗方面的公共开支只占2.0%.联合国《人类发展报告2004》指出，中国在这两方面不但落后于几乎所有发达国家，也落后于大部分发展中国家。即使在贫富分化最严重的拉美地区，国家的教育开支也普遍在4%以上，而医疗开支多数在3%左右，不少国家超过5%. 中国GDP即使超过日本只意味着中国经济总量超越日本，而在人均GDP等诸多领域，中国依然大大落后于日本。即使GDP真的超越日本，也不是一个十分令人自豪的事情，仅仅看人均GDP一项就能明白。日本的人均GDP超过4万美元，中国只有3千美元，是中国的十几倍。日本为什么人均素质高？教育永远高于中国, 这就是答案！ ！
至今，我国（大陆）尚未拿下一块诺贝尔奖牌，世界级的科学家、思想家和高技术领军人物还严重匮乏，走在世界科学技术“马拉松竞赛”第一、二、三方阵的健儿高手寥若晨星，独领风骚或与国际同行并驾齐驱的研究工作依然不多，能够引领世界科学发展和学术进步潮流的范导性科学文化产品还是凤毛麟角。正是从这样高标识之视域看，我国的基础研究亟待亡羊补牢，亟待在提升认识、加大投入、蓄养人才、构建体制、营造环境方面下真功夫、大功夫。
诺贝尔奖由欧美科学家一统天下的局面始终不会得到根本的改变。截至2005年，美国共有282位诺贝尔奖获得者。美国人口占世界人口总数的比例不到5％,美国获得诺贝尔科学奖的人数却占全球获得该奖人数的70％以上。为什么欧美成了诺贝尔奖的得奖大户？除了我们认为的他们舍得投入特别是基础研究投入大之外：早在2001年度美国财政预算草案中，联邦研究和开发经费高达853亿美元，其中约50%用于基础科研；更重要的是，他们的教育比我们更加注重创新精神的培养。
多年以来，中国一直缺席诺贝尔科学奖，不能不成为国人心头之痛。110年来，诺贝尔奖以其客观严谨的精神记录了世界科学的发展，那些获奖的人们，或是解决了某个人类共同面对的问题，或是大大拓宽了人们认识世界的视野，或是为人类带来了更多福祗，他们为全人类作出了巨大贡献。中国无缘诺贝尔科学奖，深刻的说明我们对于世界科学的发展贡献不大。 一个十几亿人的民族，半个多世纪以来拿不到诺贝尔科学奖，其中一定有一些必然的东西。究其原因，诺奖的精神，正是科学的精神，而中国的文化、过去和现在，都缺乏这种精神。
中国工程院院士、清华大学教授吴佑寿曾指出：制约我们获诺贝尔奖的关键因素在于我们缺乏创新精神，特别是有的决策者缺乏创新精神。而这种创新精神的缺乏是由我国的现行教育体制所决定的。在现行教育体制下，衡量一个学校办学水平高低的唯一指标就是升学率。在高考指挥棒的指挥下，学校的一切工作重心都是为了提高升学率，无论学生还是老师，对考试成绩的追求已达一种疯狂的境地，死记硬背成了夺取高分的法宝。一个事实是：在小学和中学阶段，美国在世界上的排名仅在第28位或30位，落后于所有斯堪的纳维亚国家、瑞士、法国和德国。但在诺贝尔奖的排名上，美国是世界排名第一，而且，这个第一还将多年保持下去。
即使我国的中学生在国际奥林匹克竞赛中频频获奖，但那也是在预做了大量高难度的习题后的结果；一个不争的事实是他们的创新思维没有得到任何提高，根本无法形成创新精神。正因为这种创新精神的缺乏，也就极大制约了中国科技的创新与发展。儒家“大一统”思想的积极意义是强调集体意识，但却抹杀了个人的主体意识和意志的自由。“大一统”思想对教育的影响主要表现为，教师常常自觉或不自觉地追求现成结论或知识成品，表现出一元化的价值取向。儒家文化倡导的“中庸之道”也约束了我们的创新思维。“中庸”是孔子哲学的基本原则，也是儒家文化极力推崇的宇宙观、方法论和道德境界。“中庸”以和谐统一为前提，讲究无论人还是事物的发展都要适度，并且在适当的限度内发展，没有“过”与“不及”的毛病。“中庸”思想表现在教育层面最突出的现象就是教师对乖巧听话、循规蹈矩的学生偏爱有加，对言语“出格”、思维另类的学生极力打压，并力求将他们改造成符合规范的标准部件。这样一来，规范是规范了，但不知扼杀了多少天才少年？
为了”根本大计”我们对中国教育应该思考些什么
1.坚决实施”三个面向””四有”新人的方针和义务教育法,依法治教
2.把基础教育放在更加重要的战略地位：加大基础教育的投入，鼓励社会力量办学，推动农村义务教育，促进贫困地区和少数民族地区义务教育的发展
3.推动高等教育持续发展,国家着手实施发展高等教育的“211工程”计划
4.在西部大开发的形势下，加大对西部地区教育发展的力度。
△巩固练习：
1、最能体现国家对扫盲工作重视程度的是 （ ）
A 1950年召开全国工农教育会议
B 政府开办各种类型的实习学校
C 1982年把扫盲列入宪法
D 1993年提出在20世纪末扫除文盲
C
2、国家普及青少年教育、扫除青少年文盲、提高人口
素质、培养合格公民的重要手段是 （ ）
A 素质教育 B 高等教育 C 初等教育 D 义务教育
D
3、1977年，我国恢复高考制度，这 （ ）
A 标志着十年动乱的结束 B 宣告了改革开放的开始
C 体现了社会公正的重建 D 意味着拨乱反正的完成
C
4、为彻底改变我国教育落后的局面，提高全民族的素
质，建国以来我国政府采取的措施有 （ ）
①推行扫盲教育 ②普及义务教育
③大力发展高等教育 ④支持发展民办教育
A ①②③ B ①②③④ C ①③④ D ②③④
B
5、联合国教科文组织认为：“在一个占世界人口1/5的
发展中国家做到这一点，是一项史无前例的壮举，
它改变了中国的命运”，这里的“壮举”是指（ ）
A 袁隆平的“超级杂交稻”
B 基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲
C 中国载人航天取得成功
D 基本普及高等教育
B
6．（2008年广东）建国后各时期的教育方针具有不同的时代特点。属于“文化大革命”时期的教育方针是（ ）
A．“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”
B．“紧密结合阶级斗争和路线斗争的实际组织教学”
C．“以培养工业建设人才和师资为重点，发展专门学院”
D．“肃清封建的、买办的、法西斯主义的思想，发展为人民服务的思想”
7．（2007年全国文综 ）1977年，我国恢复高考制度。这（ ）
A．标志着十年动乱的结束B．宣告了改革开放的开始
C．体现了社会公正的重建 D．意味着拨乱反正的完成
8．（2007广东） 20世纪90年代，中共中央为实现我国社会主义现代化而作出的重大部署是（ ）
A．开展真理标准问题的大讨论 B．实施科教兴国的战略
C．提出“三个面向”的教育方针D．提出“百花齐放、百家争鸣”的方针
B
C
B
（08年广东）．建国后各时期的教育方针具有不同的时代特点。属于“文化大革命”时期的教育方针是（ ）
A．“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”
B．“紧密结合阶级斗争和路线斗争的实际组织教学”
C．“以培养工业建设人才和师资为重点，发展专门学院”
D．“肃清封建的、买办的、法西斯主义的思想，发展为人民服务的思想”
（08年海南）．从1952年秋开始，我国对高等院校进行大规模调整，新设了北京地质学院，北京钢铁工业学院、成都工学院，昆明工学院等学院，院校数量从201所减少到181所。这表明，当时调整的主要目的在于（ ）
A．彻底改变原有的不合理区域布局
B．有计划地开始整顿和改造旧教育
C．实现教育为工农服务
D．为大规模经济建设培养专门人才
（08年全国）．改革开放以来，中国教育获得巨大发展，体现在（ ）
①第一次提出培养学生生活实践和创新能力的理论 ②实行了九年制义务教育 ③完善了教育立法 ④形成初等、中等、高等教育体系
A．①②③ B．②③
C．②③④ D．③④
请你提出宝贵意见:孙曙光sunhistory@163com(共71张PPT)
神州五号发射升空
神州六号发射升空
阅读“扫盲教育”
1、在课本上标出：
党和政府重视扫盲教育工作的措施有哪些？
2. 合作探究：
国家为什么要把扫盲教育列入宪法？
国运兴衰,系于教育
一. 扫盲教育
1、措施:
a．1950年全国工农教育会议的召开。
b．政府开办各种类型的补习学校。
c．1982年颁布的《中华人民共和国宪法》明确规定：“国家发展各种教育设施，扫除文盲。”
d．1993年，《中国教育改革和发展纲要》提出：
在20世纪末，全国基本扫除青壮年文盲，使青壮年
文盲率降到5%以下。
2.合作探究：
国家为什么要把扫盲教育列入宪法？
a. 扫盲工作是教育工作的重中之重；
b. 努力提高人民的文化素养具有重要性和 紧迫性；
c. 识字是终身学习的关键，是民主和公民社会的基础工 具，是社会和经济发展的先决条件，更是最基本的人权。
3、成果
新中国成立50年来，我国共扫除文盲2.03亿， 成人文盲率由1949年的80%以上降到了15%以下，青壮年文盲降低到5%以下。 年轻的中华人民共和国摘掉了世界头号“文盲大国”的帽子，从文盲国家的阴影下走了出来。
全球文盲中有3/4是妇女，中国文盲中近七成是女性。解放初期，全国妇女人口中的文盲率在90％以上。通过50多年的努力，全国共扫除妇女文盲1.2亿，妇女文化素质大幅度提高。1982年至今，青壮年妇女文盲率下降了27个百分点，在各项文盲率指标中降幅最大。但是，我国目前仍有5500万妇女文盲，这成为中国扫盲工作中一大难题。
目前文盲的定义有了怎样的变化？
2001年，联合国重新定义的新世纪的文盲标准为：第一类，不能读书识字的人，这是传统意义上的老文盲；第二类，不能识别现代社会符号的人；第三类，不能使用计算机进行学习、交流和管理的人。
二、义务教育
阅读“义务教育”
我国普及义务教育的目的是什么？
有哪些措施？成就如何？
1. 目的：
3. 成就：
2. 措施体现：
b. 90年代以来， 普及义务教育成为“科教兴国”的重要环节。
c. 实施“贫困地区义务教育工程”、“希望工程”等
普及青少年教育、扫除文盲、提高人口素质、培养合格公民。
a. 1986年全国人大六届四次会议：《中华人 民共和国义务教育法》
实现了基本普及九年义务教育，
基本抛除青壮年文盲的战略目标。
在今年3月5日开幕的十届全国人大三次会议上，国务院总理温家宝作政府工作报告时表示，从今年起，免除国家扶贫开发工作重点县农村义务教育阶段贫困家庭学生的书本费、杂费，并补助寄宿学生生活费。
温家宝在报告中还说，到2007年在全国农村普遍实行这一政策，使贫困家庭的孩子都能上学读书，完成义务教育。这意味着从今年起到2007年，中国将在农村普遍实行全免费义务教育。
温家宝总理的这段讲话不但赢得了人民代表热烈的掌声，而且改变了广大贫困地区孩子的命运。据悉，国家实行免费教育计划分四步走：“中国农村592个国家级贫困县的贫困家庭—中国农村的全部贫困家庭—中国农村—中国城市”。目前还是第一步向第二步过渡的阶段。
新疆贫困地区实施免费义务教育
绍兴免费义务教育的一角
阅读“高等教育的发展”
建国后我国高等教育发展经历了哪几个阶段？各有何特点？
三.高等教育的发展
1953—1957年，教育在“必须彻底地、系统地学习苏联的先进经验”的口号下，模仿甚至照搬苏联的教育模式。大量引进苏联的教学大纲、教科书，仅高校翻译出版的教材就有1391种；邀请苏联专家讲学、参加学校管理，仿照苏联的学校管理模式，根据苏联的教育理论指导我们的教育工作。
1.建国初，照搬苏联模式：
“大跃进”时的教育大革命
2.教育大革命
持续十年的“文化大革命”对高等教育造成严重破坏。图为文革中清华校门被砸。
3.文革十年
西藏
4.改革开放
成人高等教育
民办教育
课堂小结：
扫盲教育：人口素质、文化水平显著提高
义务教育：成为“科教兴国”的重要环节
高等教育：教育与经济科技的关系更加密切
国运兴衰系于教育
发散思维：
在20世纪80年代前，日本教育发展与经济增长的相关性是相当明显的。请看以下数据：
1955年至1970年，日本高中在校生从259.2万增至423.2万，增加63.3％；高等学校在校生从60.1万增至168.5万，增加180.4％；1960年至1970年，国民经济实际年增长率高达10.9％。
1970年至1980年，高中在校生从423.2万增至462.2万，增加9.2％，高等学校在校生从168.5万增至222.4万，增长32.0％；同期，国内生产总值年增长率为4.5％。
1980年至1990年，高中在校生从462.2万增至562.3万，增长21.6％，高校在校生从222.3万增至263.2万，增长18.4％；同期，国内生产总值实际年增长率为4.1％。
上述统计数据清楚表明，50年代至80年代，随着国民教育的快速稳定发展，日本经济始终呈现出增长的势头。
思考：教育发展与经济发展之间的关系怎样？你从中得到什么启示？
认识：要把教育放在优先发展的战略地位，加
快教育发展，明确“科教兴国”是中华民
族的振兴之路。
希望：同学们树立远大理想、刻苦学习，为
振兴中华而努力！
1977年8月4日，在人民大会堂，邓小平亲自主持召开了 有33位来自全国各地的著名科学家、教授以及科学和教育部门负责人参加的科学和教育工作座谈会。在这次会议上，复出不久的邓小平果断决策——恢复中断10年之久的全国统一高考制度。
1977年冬天，570万考生走进高考考场，参加高考制度恢复后的第一次考试。
恢复高考后的第一批新生入学
1977年某大学的开学典礼
邓小平“三个面向”题词
我国大学建立起完善的学士——硕士——博士三级学位制度。该图为中科院2004届硕士研究生毕业典礼.
我国设立了博士后流动站
建国初期，改造整顿
1958年，“教育大革命”
1961－1963年，全面整顿
“文革”期间，严重破坏
1977年，恢复高考
改革开放，迅速发展
三、高等教育的发展
知识归纳：
农民在田间参加扫肓学习（50年代）
中国煤矿工人在速成中学学习（1952年）
北京工农速成中学学生在学习（1952年）
第四条 国家、社会、学校和家庭依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的权 利。
第五条 凡年满六周岁的儿童，不分性别、民族、种族，应当入学接受规定年限
的义务教育。条件不具备的地区，可以推迟到七周岁入学。
第六条 学校应当推广使用全国通用的普通话。
招收少数民族学生为主的学校，可以用少数民族通用的语言文字教学。
第七条 义务教育可以分为初等教育和初级中等教育两个阶段。在普及初等教 育
的基础上普及初级中等教育。初等教育和初级中等教育的学制，由国务院教育主
管部门制定。
——《中华人民共和国义务教育法》
阅读《中华人民共和国义务教育法》的几条内容，它说明了什么？
a.国家有制定法律强迫公民在学龄期受教育的义务；
b.儿童及少年在学龄期有受教育的权利和义务.
偏远贫困地区的小学
贫困失学儿童
一双双求知若渴的眼睛牵动人心
“贫血”的农村义务教育现状
在宁夏西吉县大坪小学拥挤的教室里，四个学生挤在一张课桌的现象十分普遍。
正在安徽大学就读的苏明娟（《希望工程宣传画》中的“大眼睛”）2005年大学毕业，走上了工作岗位。
四川省昭觉县谷曲乡失学女童尔古牛牛知道自己复学后，高兴地让记者看她曾经用过的课本。支教基金将支持她完成九年义务教育
贫困家庭的民工子女领到捐款后喜极而泣
2001年1月1日中华人民共和国主席江泽民宣布：中国如期完成了向世界的庄严承诺，实现了基本普及九年义务教育和基本抛除青壮年文盲的战略目标。
各抒己见：你认为现行的义务教育存在哪些问题？你有什么建议？
a. 法规贯彻不力，法规体系不完备；
b. 义务资金短缺；
c. 地区发展不平衡；
d. 学生（女生）辍学率较高；
e. 师资队伍不稳定。
四、新时期教育面临的挑战
1、面临的挑战
科技进步日新月异，综合国力的竞争日益激烈。
当今世界综合国力竞争，越来越表现为经济实力、国防实力和民族凝聚力的竞争，归根到底是人才的竞争，也就是教育的竞争。因而，世界各国更加重视教育的改革和发展。
四、新时期教育面临的挑战
2、新时期加快教育改革和发展具体做法
（1）首先是基础教育放在更加重要的战略地位，现在正在进行新一轮基础教育改革
（2）推动高等教育持续发展
（3）加大对西部地区教育发展的力度
1、1950年召开的全国工农教育会议确定的宗旨是
A.教育与生产劳动相结合
B.开展识字教育，逐步减少文盲
C.教育配合国家经济建设
D.十年摘掉“文盲大国”的帽子
2、最能体现国家对扫盲工作重视程度的是
A.1950年召开全国工农教育会议
B.政府开办各种类型的实习学校
C.1982年把扫盲列入宪法
D.1993年提出在20世纪末扫除文盲
3、国家普及青少年教育、扫除青少年文盲、提高人口素质、培养合格公民的重要手段是
A.素质教育 B.高等教育
C.初等教育 D.义务教育
4、1958，“大跃进”对教育产生冲突，在“教育大革命”的口号下，教育的核心改为
A.以扫除文盲为重中之重
B.以培养各类人才为目标
C.与生产劳动相结合办学
D.加紧普及九年义务教育
5、新中国成立以来，对教育破坏最为严重的是
A.1957年的反右运动
B.1958年的“大跃进”运动
C.1959年开始的三年困难时期
D.十年“文化大革命”运动
6、阅读《1957－1977年中国高等教育发展对照表》
年份 1957年 1960年 1965年 1971年 1997年
学校数目 229所 1289所 434所 328所 2170所
回答：①1957－1960年高校数量显著增多，原因是什么？②1960－1971年高校数量大幅度减少，原因又是什么？③1971－1997年高校数量又大幅度增加，原因何在？④对我国高等教育所经历的曲折发展，你有何感想？
①“教育大革命”、“大跃进”造成
②“文化大革命”的影响；
③“文革”后，国家对教育工作进行拨乱反正。推进教育改革，提高办学质量和效益，坚持科教兴国战略，优先发展教育事业；
④重视教育，还要按教育规律办事。
答案要点：
三、高等教育的发展
高等教育的发展
1、“凡年满六周岁的儿童，不分性别.民族.种族，应当入学接受规定年限地义务教育”，这是我国哪部法律的规定：
A、《宪法》 B、《义务教育法》
C、《未成年人保护法》 D、《教师法》
2、改革开放以来，中国教育获得巨大发展，其体现在 ①第一次提出培养学生的生活实践和创造能力理论 ②实行了九年制义务教育 ③完善了教育立法 ④形成初等、中等、高等三级教育体系
A、①② B、②③ C、③④ D、①④
3、对目前中学生学习和生活影响最大的高新科技是
A．投影技术的发展 B．电脑多媒体技术
C．电灯的使用 D．电话的普及
4、“文化大革命”时期，对中国教育发展影响最大的是
A、“教育大革命” B、大学停止招生
C、“读书无用”论 D、大批专家、教授被批斗
5. “教育要面向现代化。面向世界，面向未来”的实质是（ ）
A．通过教育的发展提高国家和民族的竞争力
B．教育的发展要适合本国国情
C．教育的发展需要加强国际交流
D．就越多发展需要超前性
6、建国初期“扫盲”教育的中心是（ ）
A、识字 B、算数 C、生产知识 D、生活知识
7、对整个民族素质影响最大的是（ ）
A、学期教育 B、基础教育 C、高等教育 D、职业教育
8、新中国成立以来，对教育破坏最为严重的是
A、1957年的反右运动 B、1958年的“大跃进”运动
C、1959年开始的三年困难时期 D、十年“文革”运动(共52张PPT)
第28课 国运兴衰,系于教育
课标：
掌握新中国成立初期教育方针的制定和教育取得较快发展的表现、“文化大革命”结束后国家加快教育事业发展的措施和邓小平对教育的贡献。
联系史实，理解“国运兴衰，系于教育”的深刻含义。
国运兴衰，系于教育
江泽民在全国教育工作会议上发表重要讲话，强调国运兴衰系于教育，教育振兴全民有责。
动员全党同志和全国人民，以提高民族素质和创新能力为重点，深化教育体制和结构改革，全面推进素质教育，振兴教育事业，实施科教兴国战略。
刚解放时，我国学龄儿童入学率还不到20%，成人的文盲则高达55%。为此全国工农教育会议提出：从1951年开始进行全国规模的识字运动。
一、扫盲教育
1、地位：
2、措施：
（1）1950年，召开全国工农教育会议
（2）政府开办各种类型的补习学校
（3）1982年颁布《中华人民共和国宪法》明确规定 “国家发展各种教育设施，扫除文盲。”
（4）1993年，《中国教育改革和发展纲要》提出:
在20世纪末，全国基本扫除青壮年文盲，使青壮年文盲率降到5%以下。
3、成果：
教育工作的重中之重
(1)摘掉了世界头号“文盲大国”的帽子(2)2001年实现基本扫除青壮年文盲的战略目标
——发展教育的基础
课外链接：
2001年，联合国重新定义的新世纪的文盲标准为：
第一类：
不能读书识字的人，这是传统意义上的老文盲。
第二类：
不能识别现代社会符号（即地图、曲线图等常用图表）的人。
第三类：
不能使用计算机进行学习、交流和管理的人。
农民在田间参加扫肓学习（50年代）
北京工农速成中学学生在学习（1952年）
中国煤矿工人在速成中学学习（1952年）
劳模、纺织工人郝建秀（中）山东大学附属工农速成中学学习（1952年）
龙泉县建兴乡安和村的青年共产党员李招娣在一间农具仓库里给乡亲们上识字课（1957年）
根据联合国教科文组织提议，自1966年起，每年9月8日为国际扫盲日。联合国还决定，从2003年1月开始的十年为国际扫盲十年，以进一步在全球范围内加强扫除文盲的工作。
这是1961年12月22日，在古巴哈瓦那庆祝全国扫除文盲大会期间，扫盲队员拿着象征扫盲成功的铅笔模型接受国家领导人的检阅。
全球文盲中有3/4是妇女，中国文盲中近七成是女性。解放初期，全国妇女人口中的文盲率在90％以上。通过50多年的努力，全国共扫除妇女文盲1.2亿，妇女文化素质大幅度提高。1982年至今，青壮年妇女文盲率下降了27个百分点，在各项文盲率指标中降幅最大。但是，我国目前仍有5500万妇女文盲，这成为中国扫盲工作中一大难题。
二、义务教育
（一）地位：重要手段、战略决策 P118
（二）措施
1、1986年，全国人大六届四次会议通过《中华人民共和国义务教育法》
2、20C90S，提出“科教兴国”战略；加紧普及义务教育成“科教兴国”的重要环节
3、贫困地区义务教育工程、希望工程
（三）成就
2001年1月1日，江泽民宣布：我国实现了基本普及九年义务教育的战略目标
（四）意义
史无前例的壮举，改变中国的命运，增强综合国力
此图画是什么方面宣传画？你了解此画里的人物吗？
您能说说有关背景故事吗？
此工程实施有何重要意义啊？
偏远贫困地区的小学
偏远贫困地区的小学授课
偏远贫困地区的小学
偏远贫困地区的小学
偏远贫困地区的小学
她就是苏明娟，希望工程的形象大使！她和许许多多的贫困山区的孩子一样无钱上学，那双渴望知识的“大眼睛”打动了无数热心于希望工程事业的人。多年来苏明娟和所有接受希望工程捐助的学子一样，受到了社会方方面面的关爱，从而顺利地完成了小学、初中、高中的学业。她学习勤奋努力，顺利地考入安徽大学。
正在安徽大学就读的苏明娟（《希望工程宣传画》中的“大眼睛”）2005年大学毕业，走上了工作岗位。
希望工程纪念邮票
希望工程北京捐助中心
邓小平同志为“希望工程”题词（1990年9月5日）
三、高等教育的发展
（一）高等教育曲折的发展历程
1、建国初，参照苏联模式：改造、调整
2、1958年起，实施“教育大革命”：混乱
3、1961—63全面调整：稳定发展的轨道
4、“文革”期间：遭严重破坏
5、1977年，恢复高考招生制度
6、改革开放以来：迅速发展
(1)“科教兴国”战略 (2)“三个面向”的指导方针
（二）改革开放以来，高等教育发展取得的成就
（1）大学数增加，资源配置、专业结构更趋合理建学位制度、博士后流动站、改革大学招生和分配制度；扩大办学自主权；
（2）少数民族、成人、民办高等教育发展迅速。
1953—1957年，教育在“必须彻底地、系统地学习苏联的先进经验”的口号下，模仿甚至照搬苏联的教育模式。大量引进苏联的教学大纲、教科书，仅高校翻译出版的教材就有1391种；邀请苏联专家讲学、参加学校管理，仿照苏联的学校管理模式，根据苏联的教育理论指导我们教育工作。
“大跃进”时的教育大革命
文学评论家畅广元在当时还是大三的学生，就在那一年，他参加了陕西紫阳山区扫盲；轮班在班上的“塑料加工厂”劳动；参与了各种“卫星”的发射；接受了无数次政治辩论的熏陶；主办了他们班上的“共产主义大学”简易刊物……事情做了很多很多，就是没能好好念书。
当时的《北京周报》报道，8月，高等院校已从1957年原有的227所增加到了1065所。另外，到了当年秋天，全国各地已经建立起了23500多所业余“红专”大学和半工半读大学。
数量大大增加 高校质量良莠不齐
教育与实践结合
片面强调政治，过多参加体力劳动打乱了正常教学
“文革”时高等教育遭到严重破坏
持续十年的“文化大革命”对高等教育造成严重破坏。
图为文革中清华校门被砸。
人民欢送工农兵学员上大学
工农兵学员在上课
1977年冬天，570万考生走进高考考场，参加高考制度
恢复后的第一次考试。最后在全国录取了27.3万人。
恢复高考后的第一批新生入学
1977年某大学的开学典礼
邓小平“三个面向”题词
课上探究：
这四条曲线哪一条可以表明建国后高等教育招生变化情况
课上探究：
1958
文革前
文革期间
文革后
参照
改造
调整
“教育大革命”
全面调整稳定发展
大学停止招生
恢复高考迅速发展
新中国教育发展史（1949——今） 影响
扫盲教育 义务教育 高等教育
1949年—文革前
文革期间
文革结束—今
经济恢复
国力增强
50S工农教育会议、补习班
遭到严重破坏
巨大危害
国家落后
1982年宪法
1993年纲要
1986义务教育法
1990“科教兴国”重要环节
2001年基本普及
参照苏联
教育大革命
全面调整
恢复高考
高等教育迅速发展
经济恢复生活水平综合国力提高
2009中国大学前20名
1、清华大学 6、复旦大学
2、北京大学 7、中国科学技术大学
3、浙江大学 8、中山大学
4、上海交通大学 9、华中科技大学
5、南京大学 10、武汉大学
2009中国大学前20名
11、吉林大学 16、山东大学
12、西安交通大学 17、北京师范大学
13、四川大学 18、天津大学
14、哈尔滨工业大学 19、中南大学
15、南开大学 20、东南大学
清华大学
北京大学
中国人民大学
北京交通大学
北京工业大学
北京邮电大学
北京航空航天大学
北京外国语大学
中国政法大学
中央财经大学
中国传媒大学
北京师范大学
南开大学
上海外国语大学
复旦大学
同济大学
1、1950年，党和政府召开了全国工农教育会议，这次会议确定，工农教育的首要任务是
A．逐步普及六年义务教育
B．逐步普及九年义务教育
C．开展识字教育，逐步减少文盲
D．基本扫除青少年文盲
2、下列不属于全面建设社会主义时期我国高校办学体制的是
A、全日制教育 B、半工半读学校
C、业余学校 D、民办学校
3、科教兴国最重要的环节是
A．普及义务教育 B．基础教育
C．高等教育 D．扫除文盲
C
A
D
4、中华人民共和国主席江泽民宣布：中国如期完成了向世界的庄严承诺，实现了基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的战略目标是在
A、1993年 B、1997年 C、2000年 D、2001年
5、粉碎“四人帮”后，发展高等教育的第一个举措是
A、新时期教育方针的确定 B、教育大革命
C、邓小平提出“三个面向”的方针
D、恢复统一高考招生制度
6、国家普及青少年教育、扫除青少年文盲、提高人口素质、培养合格公民的重要手段是
A、义务教育 B、高等教育
C、初等教育 D、素质教育
A
D
D
7、我国经过长期的努力，终于摘掉“文盲大国”的帽子是在
A.20世纪80年代初 B.20世纪80年代末
C.20世纪90年代初 D.20世纪末期
8、联合国教科文组织认为：“在一个占世界人口1/5的发展中国家做到这一点，是一项史无前例的壮举，它改变了中国的命运”，这里的“壮举”是指：
A．袁隆平的“超级杂交稻”
B．基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲
C．中国载人航天取得成功
D．基本普及高等教育
B
D
9、为彻底改变我国教育落后的局面，提高全民族的素质，建国以来我国政府采取的措施有
①推行扫盲教育 ②普及义务教育 ③大力发展高等教育 ④支持发展民办教育
A、①②③ B、①②③④
C、①③④ D、②③④
10、“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”的实质是
A．通过教育的发展提高国家和民族的竞争力
B．教育的发展要适合本国国情
C．教育的发展需要加强国际交流
D．就越多发展需要超前性
A
B
11、20世纪90年代以来，党和政府把教育事业摆在优先发展的地位，提出的战略是
A、科教兴国 B、信息高速公路
C、教育大革命 D、三个面向
12、实现我国现代化的根本大计是
A、以经济建设为中心 B 、坚持改革开放
C、 实行多党合作的民主政治协商制度
D、 把教育摆在优先发展的战略地位
13、我国高校停止招生是在
A、大跃进时期 B、“文革”时期
C、 十年建设时期 D 、反右派斗争扩大化时期
A
D
B
P126《邓小平文选》的一段话，说明了什么？
（1）说明了中国为什么必须搞好教育。
（2）表明了中国政府发展教育的决心和信心。
综合分析：中国为什么必须搞好教育？有何意义？相关话题：
P126知识链接：当代重视教育的世界潮流----
P127阅读与思考：请思考教育和科技、经济之间的联系。
P127解析与探究：对比以上几种经济增长模式的差异，探究其间的变化反映了什么问题？
P127自我测评：联系史实,理解“国运兴衰,系于教育”的深刻含义。
P127阅读与思考：请思考教育和科技、经济之间的联系。
科技进步是经济发展的决定性因素。
科技的进步则要依赖教育的发展。
在知识经济时代，经济建设已经转而依靠科技进步和劳动者的高素质，而这些都要依赖教育的不断发展。
P127解析与探究：对比以上几种经济增长模式的差异，探究其间的变化反映了什么问题？
提示：对比这几中经济增长模式，至少可以说明两个问题 （1）现代社会已经进入知识经济时代，它改变了传统社会经济增长主要依靠劳动和资本增长的模式，转而主要依靠科技和知识的增长。这说明，现代社会经济的发展是与科技的进步紧密相关的，而科技发展需要人才，所以教育也就成为社会经济发展的重要推动力。
（2）从中看出中国和世界发达国家在经济增长要素方面存在的差异。中国的经济增长还不是主要依靠科技的发展，这说明中国的“科教兴国”战略虽然也取得了一些成绩，但是跟发达国家相比，还存在很大的差距，还需不断地加大在科教方面的投资，继续推动科技和教育的发展。
学会学习
学会思考
学会做人(共46张PPT)
课标要求：
了解我国教育发展的史实，理解“国运兴衰，系于教育”的深刻含义。
1、我国为何要进行扫盲教育工作？
一、扫盲教育篇（基础教育的基础）
（1）我国人民群众文化素养普遍低下。
国运兴衰 系于教育
（雅典瓶画：陶片放逐投票的一个片段——点票）
陶片放逐法
“陶片放逐法”是雅典公民实行民主的一种重要方式。美国考古学家曾在希腊发现了刻有铁米斯托克里（公元前5世纪雅典著名政治家，史书记载他曾被“陶片放逐”）名字的陶片190枚，根据字迹辨认系14个人刻写。
由材料可以看出“陶片放逐法”可能存在什么问题？
1、我国为何要进行扫盲教育工作？
（1）我国人民群众文化素养普遍低下。
（2）识字是民主和公民社会的基础工具，是社会和经济发展的先决条件，是公民的义务。
（3）“识字是终身学习的关键，更是最基本的人权。”（联合国科教文组织）
一、扫盲教育篇
国运兴衰 系于教育
国运兴衰 系于教育
一、扫盲教育篇
2、开始：
(1)时间：1950 年
(2)宗旨：开展识字教育，逐步减少文盲
(3)方式：以识字教育为主，配合国家各项生产建设开展。
田头识字学习
偏远贫因地区的小学
20世纪五六十年代,我国经济落后,政府办了许多工农速成中学和文化补习学校,田头识字教学等形式,这些形式为扫盲教育作出贡献。
劳动模范郝建秀(中)在山东大学附属工农速成中学学习
北京工农速成中学学生在学习
采煤工人施玉海在中国煤矿工人速成中学学习
（资料来源：中华人民共和国国家统计局网站）
1949年
1964年
60%以上
38.1%
文盲、半文盲人数占总人口的比例（％）
年均扫盲604.3万人
国运兴衰 系于教育
一、扫盲教育篇
3、发展：
(1)法律保障：1982年颁布《中华人民共和国宪法》
(2)目标：1993年，《中国教育改革和发展纲要》提出：在20世纪末，全国基本扫除青壮年文盲，使青壮年文盲率降到5%以下。
国运兴衰 系于教育
一、扫盲教育篇
4、成果：
2001年1月1日，中国政府宣布：中国如期实现了基本扫除青壮年文盲的战略目标。
文盲、半文盲人数占总人口的比例（％）
6.72％
12.21%
15.88％
23.5%
2001年
1997年
1990年
80年代初
（资料来源：中华人民共和国国家统计局网站）
课外链接：
2001年，联合国重新定义的新世纪的文盲标准为：
第一类：
不能读书识字的人，这是传统意义上的老文盲。
第二类：
不能识别现代社会符号的人。
第三类：
不能使用计算机进行学习、交流和管理的人。
由于种种原因，目前中国每年新增文盲大约50万；由于辍学现象依然存在，全国约200个县尚未普及小学教育；由于人口流动增加，老文盲未完全扫除，新文盲又不断产生。还有些地区扫盲工作带有一定的运动性和突击色彩，扫盲教育质量不高，成果难以巩固，从而又导致一部分人复盲.据官方数字，我国4.8亿农村劳动力中，初中及初中以下的竟然达到4.2亿 ！这不仅是他们个人的不幸，也是国家民族的不幸。
二、义务教育篇(基础教育)
国运兴衰 系于教育
1、目的：
义务教育是普及青少年教育、扫除青少年文盲、提高人口素质、培养合格公民的重要手段，是国家的一项战略决策。
二、义务教育篇
国运兴衰 系于教育
2、措施体现：
（1）1986年全国人大六届四次会议通过《中华人民共和国义务教育法》
（2）90年代以来， 普及义务教育成为“科教兴国”的重要环节。
（3）实施“贫困地区义务
教育工程”、“希望工程”等。
她就是苏明娟，希望工程的形象代表！她和许许多多的贫困山区的孩子一样无钱上学，那双渴望知识的“大眼睛”打动了无数热心于希望工程事业的人。多年来苏明娟和所有接受希望工程捐助的学子一样，受到了社会方方面面的关爱，从而顺利地完成了小学、初中、高中的学业。她学习勤奋努力， 顺利地考入安徽大学。
新闻：2006年起全免西部农村义务教育学杂费 从2006年开始，全部免除西部地区农村义务教育阶段学生学杂费，2007年扩大到中部和东部地区；对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费。
3、成就：
2001年1月1日，中国政府宣布：中国如期完成了向世界的承诺：实现了基本普及九年义务教育的战略目标。
二、义务教育篇
国运兴衰 系于教育
4、意义：
有利于增强中国的综合国力，改变中国的命运 。
国运兴衰 系于教育
三、高等教育篇
1、起步阶段（1949—1957）：
1953—1957年，教育在“必须彻底地、系统地学习苏联的先进经验”的口号下，模仿甚至照搬苏联的教育模式。
弊端（P119页）
国运兴衰 系于教育
三、高等教育篇
2、初步发展阶段（1958—1960）：
“教育大革命”
（1）开始：1958年起，中国开始实施“教育大革命”。
（2）内容：
A:以教育与生产劳动相结合为核心；
B:实行三类办学体制：全日制、半工半读、业余；
C:初步建立起教学、生产劳动、科学研究三结合的教育体制。
国运兴衰 系于教育
三、高等教育篇
2、初步发展阶段（1958—1960）：
“教育大革命”
（3）成果：（P119，2点）
（4）不足：（P119，3点）
年 份 学校数目 招生人数 在校学生
1957 229所 10.5万 44万
1960 1289所 32.3万 96万
1957—1960年中国高等教育发展对照表
国运兴衰 系于教育
国运兴衰 系于教育
三、高等教育篇
3、稳定发展阶段（1961—1966）：
1961年，“调整、巩固、充实、提高”的方针，教育部对高等教育进行全面调整。
国运兴衰 系于教育
三、高等教育篇
4、挫折阶段（1966—1976）：
（1）表现：大学停止招生、大批专家教授挨批、四人帮鼓吹读书无用
（2）影响：导致社会道德观念和青少年科学文化素质大幅下降。
文化大革命中的“两个估计”
1971年4月15日到7月31日，全国教育工作会议召开，会议通过了《全国教育工作会议纪要》，全面否定17年教育工作。提出了两个估计：教育战线是资产阶级专了无产阶级的政，是黑线专政；知识分子的大多数世界观是资产阶级的，是资产阶级知识分子。
“文革”时高等教育遭到严重破坏
持续十年的“文化大革命”对高等教育造成严重破坏。图为文革中清华校门被砸。
“四人帮”所谓“宁要一个没文化的劳动者，
不要一个有文化的精神贵族”
张铁生交白卷
国运兴衰 系于教育
三、高等教育篇
5、恢复阶段（1977—20世纪80年代）：
1977年高考招生制度恢复
6、高速发展阶段（20世纪80年代）：
国运兴衰 系于教育
三、高等教育篇
(1)大学的数量不断增加，资源配置、专业
结构更趋合理；
（2）建立起学士——硕士——博士三级学位制度。
（3）招生和分配制度改革，扩大了办学自主权；
（4）民族和民办高等教育长足发展
国运兴衰 系于教育
西藏大学培养的硕士毕业生
民办大学校园一角
民族和民办高等教育长足发展
高等教育的发展历程
影响
建国初参照苏联模式
1958年“教育大革命”
1961年开始调整
“文革”期间遭受破坏
1977年恢复高考
80年代以后大发展
体制僵硬，培养目标狭窄
打乱、混乱
进入稳定发展轨道
素质下降, 人才断层
1977年开始恢复中断十年的高考制度
20世纪80年代提出“三个面向”指导方针
1986年，颁布《义务教育法》
1993年，发展高等教育—“211工程”
1995年，提出科教兴国战略
启动“希望工程”
加大对西部地区教育发展的力度
“科教兴国”是指全面落实科学技术是第一生产力的思想，坚持教育为本，把科技和教育摆在经济、社会发展的重要位置。
新时期教育：
全国第二、三四五次人口普查的文盲人数
“文革”期间文盲人数没有减少，说明期间教育停滞不前。
上表说明了什么？
这四条曲线哪一条可以表明建国后高等教育招生变化情况：
课上探究二：
1958
文革前
文革期间
文革后
参照
改造
调整
“教育大革命”
全面调整稳定发展
大学停止招生
恢复高考迅速发展
新中国教育发展史（1949——今）
扫盲教育 义务教育 高等教育
1949年——文革前
文革期间
文革结束——今
50工农教育会议补习班
参照苏联
教育大革命
全面调整
86义务教育法
90“科教兴国”重要环节
2001年基本普及
82宪法
93纲要
恢复高考
高等教育迅速发展
遭到严重破坏
经济恢复
国力增强
巨大危害
国家落后
经济恢复生活水平综合国力提高
对中国影响
美国依据1948—1984年经济实际增长数据，将传统的经济增长公式调整为：经济增长（100%）=34%（劳动增长+资本增长）+66%（科技和教育）。
日本1952—1961年的经济增长模式为：经济增长（100%）=33.4%（劳动增长+资本增长）+66.6%（科学技术）。
目前，发达国家技术和知识的增加占生产率增长总要素的60%~80%，我国占30%左右。
对比以上几种经济增长模式的差异，探究其间的变化反映了什么问题？
如何理解“国运兴衰，系于教育”
（1）随着知识经济时代的到来，科教兴国战略已经被世界各国所认同和实施。发展科技已经成为各国发展经济提高国力的主要手段，而科技的发展必须靠教育培养人才，许多国家把发展教育定为战略要务，并展开了广泛的国际交流与合作。并且终身教育观念已成为普遍共识。
（2）教育事关国家和民族的前途和命运。现代化建设保持可持续发展必须依靠教育提供强大的动力。教育具有先导性和全局性，重视教育、提高整个中华民族的素质是我国实现社会主义现代化的关键。
（3）由于历史和现实等原因，我国科技教育水平在整体上还不是很高。发展科教成为我国现代化建设至关重要的环节。
（4）新中国在社会主义建设中的曲折尤其是“教育大革命”和“文革”对教育干扰与破坏，给我们留下了深刻教训。
①现代社会已进入知识经济时代，它改变了传统社会经济增长主要依靠劳动和资本增长的模式，转而主要依靠科 技和知识的增长。这说明，现代社会经济的发展是与科技的进步紧密相关的，而科技发展需要人才，所以教育也就成为社会经济发展的重要推动力。
②还可以从中看 出中国和世界发达国家在经济增长要素方面存在的差异。中国的经济增长还不是主要依靠科技的发展，这说明中国的“和做突国”战略虽然也取得了一些成绩，但是 跟发达国家相比，还存在很大的差距，还需不断地加大在科教方面的技资，继续推动科技和教育的发展。
面临的挑战
科技进步日新月异，综合国力的竞争日益激烈。
当今世界综合国力竞争，越来越表现为经济实力、国防实力和民族凝聚力的竞争，归根到底是人才的竞争，也就是教育的竞争。因而，世界各国更加重视教育的改革和发展。
新时期加快教育改革和发展具体做法
（1）首先是基础教育放在更加重要的战略地位，现在正在进行新一轮基础教育改革
（2）推动高等教育持续发展
（3）加大对西部地区教育发展的力度
