第8课 美国联邦政府的建立同步测试
1、美国1787年宪法的制定原则起源于下列哪位启蒙思想家的观点 （ C ）
A 伏尔泰 B 卢梭 C 孟德斯鸠 D狄德罗
2、美国联邦政府由哪三个相对独立的 部门组成 （ A ）
①立法②行政③司法④考试⑤监察
A ① ② ③ B ① ② ⑤ C ② ③ ⑤ D ③ ④ ⑤
3、1787年宪法规定美国实行的政权组织形式是 （ A ）
A总统共和制 B君主立宪制 C议会共和制 D责任内阁制
4、下列关于美国国会的叙述，不正确的是 （ C ）
A 国会由参议院和众议院组成，行使立法权
B 在职的美国联邦政府官员不得成为国会议员，参议院议长由副总统担任
C 总统和国会都有宣战权
D 参议员由各州议会选出，众议员由选民直接选出
5、下列关于美国国会的叙述，不正确的是 （ A ）
A 国会由参议院和众议院组成，行使立法权
B 在职的美国联邦政府官员不得成为国会议员，参议院议长由副总统担任
C 总统和国会都有宣战权
D 参议员由各州议会选出，众议员由选民直接选出
6、关于美国联邦法院的叙述，不正确的是 （ D ）
A 大法官除非犯罪，终身任职
B 联邦法院有权审查行政和立法行为
C 联邦法院拥有行使最高审判权
D 联邦法院有权对违法的总统或副总统提出弹劾和审判
7. 2003年初，美国总统布什在国会发表咨文，宣称已经掌握萨达姆政权隐藏大规模杀伤性武器的证据。之后，国会授权总统在必要时采取一切措施。这体现了美国政治体制中的（B）
A．联邦制原则 B．分权制衡原则 C．民主原则 D．中央集权原则
8. 下列对美国1787年宪法内容的叙述，不正确的是 ( D )
A 联邦政府拥有政治、经济、军事和外交等大权
B 国家职权分为立法，司法和行政三个部门
C 允许奴隶制存在
D 一开始就给予民主国民充分的权利
9.世界上第一部比较完整的资产阶级宪法是 ( D )
A 英国《权利法案》 B 罗马的《十二铜表法》
C 美国的《独立宣言》 D 美国的《 1787年宪法
10.美国1787年宪法最突出的特点是 ( D )
A 天赋人权 B 总统至上
C 自由平等 D “分权与制衡”
11.南宋郑樵曾在《通志》中说：“置图于右，置书于左，索象于图，索理于书。”教科书中图示、图片，往往是学习历史、加深对文字内容理解的最好工具。
阅读下列材料，回答相关问题：
图 1
（1）图1漫画所反映的是西方资本主义国家所采用的何种政体形式？该形式最早是通过哪一个重要文献加以确立的 图2体现了哪些重要原则？
（2）目前世界多数国家的政治体制都贯彻中央集权原则，但为避免权力的过于集中导致专制又采取了一些分权的措施。以图示1、2这两个国家的政体为例，结合所学知识简要说明他们分别是如何贯彻中央集权原则，又避免了专制的？
参考答案：
（1）君主立宪制；《权利法案》；分权制衡原则，如：立法、行政、司法三权分立，互相制约；中央集权原则，如：联邦政府拥有政治、经济、军事和外交等大权；民主原则，如总统和议员都由选举产生；联邦制原则。
（2）英国：国王名义上是国家元首，但权力受议会限制，没有实权，国家权力集中在议会和内阁，它们分别行使全国立法和行政最高权力。议会和内阁互相制约。
美国：宪法规定，国家权力属于联邦政府，联邦法律至上，国会总统和最高法院分别行使立法、行政、司法的最高权力。同时规定三权分立，彼此间互相制约，又规定总统和议员由选举产生，采用任期制，从而防止了某个部门或某个领导人权力过大而形成专制。
国会
（立法权、财政权）
总统
（行政权、军权）
联邦法院
（司法权）
图2 联邦政府结构第三单元 近代西方资本主义政治制度的确立与发展
第8课 美国联邦政府的建立
教 案
（一）教学重点：对美国1787年宪法中“分权与制衡”的理解与掌握。
（二）教学难点：依照学生现有的知识水平，对本节知识宪法中“分权与制衡”的理解与掌握难度大；由于政治学科在高三教学中才涉及“邦联体制”与“联邦体制”，所以现在学生在理解这两个体制上略有难度。
（三）知识结构
一．独立之初的严峻形势
1776年，英属北美13个殖民地宣布独立，美国诞生。
1.独立：1781年，美国打败英国殖民军队。1783年，英国承认美国独立。
2.形势
①独立之初的美国名义上是一个国家，但实际上是13个州的松散联盟，即所谓的邦联。
②国家无征税权，也不掌握军队。
③各州的权力很大，有权征兵、征税和发行货币，财政政策更是各行其是。
④各州之间互设关卡，造成商品流通不畅；各地经常发生骚乱，社会动荡加剧。
⑤由于没有制定统一的关税，美国在与欧洲各国的贸易中也常常处于不利地位，经济的发展受到严重影响。
【易错点】美国独立初期建立的国家结构是：邦联制。
【易错点】美国独立后面临的最主要的问题是：没有形成中央集权制的政府。
【易错点】美国建立之初面临着严重的危机，主要来自于：邦联政治体制的弊端。
3.影响/希望统一
①越来越多的人认识到，必须建立强有力的中央政府，才能建设一个统一而强大的国家，促进美国的繁荣发展。
②华盛顿等美国资产阶级领导人深受启蒙思想影响，不造成建立一个君主制国家，希望建立一个统一而强大的共和制国家。
二．1787年宪法的颁布
1.颁布宪法：1787年，各州代表在费城召开制定会议，通过了一部联邦宪法。
2.主要内容
①规定美国是一个联邦制国家——联邦制
a.联邦权力高于各州权力。联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权，如征税、募兵、发行纸币、宣布对外和战以及使用武力恢复地方秩序等。
b.各州可以在不违背宪法的前提下制定地方法律，有一定的自治权，以发挥地方的积极性，避免过度集权的弊端。
c.中央集权和地方分权相结合，有利于美国资本主义的发展。
②把国家权力分为立法、司法和行政三部分——三权分立制
a.国会：由参议院和众议院组成，掌握立法权。
b.总统：
A.总统是国家元首、政府首脑和军队总司令，掌握国家的行政大权。
B.总统对宪法负责，有权否决国会通过的法律，但国会复议时若以三分之二多数再次通过，即为有效。
C.总权有权提名任命政府高级官员。
D.总统权与外国缔结条约，但须得到国会的批准方可有效。
c.最高法院：掌握司法权，对法律拥有最高司法解释权。
d.关系：三者独立平等，但互相制约，以防止专制出现，充分体现了三权分立原则。
③共和制：总统由选民间接选举产生，参议员、众议员也是由选举产生。
④奴隶制和种族歧视：允许奴隶制度的存在，不承认妇女、黑人和印第安人具有和白人男子相等的权利。
⑤1791年，新增10条修正案：规定了有议论自由等权利。
【易错点】1787年宪法规定，直接领导政府的是：联邦总统。
【易错点】美国1787年宪法，妇女、印第安人、黑人奴隶不具有选举权。
【易错点】美国1787年宪法具有一定的民主性，体现在：它规定了总统和议员由人民选举产生。
【易错点】美国的资产阶级民主政体，最显著的特点是：三权分立并互相制衡。
【易错点】首次规定司法权与行政权、立法权分离的是：美国1787年宪法。
【总结】英国首相拥有立法及行政大权，由选民直接选举产生，对议会负责，英王是国家元首。美国总统由选民间接选举产生，它既是政府首脑，又是国家元首，拥有行政权，与国会和最高法院实行三权分立。
【总结】美国是总统制、联邦制、和共和制混合的国家制度。共和制是根基，总统制和联邦制受制于共和制。
【总结】联邦制（中央集权）的原则：一个统管所有地区、指挥全部军事力量的最高行政长官，即总统；一个全国性的议会，掌管统一的联邦财政；一个权力在各州司法体系之上的联邦司法体系。
3.重要影响
①性质：是第一部比较完事的资产阶级成文宪法。
②评价
a.强调加强国家权力。又在权力结构中突出“分权与制衡”原则，以避免权力过于集中，体现了一定的民主精神。
b.存在着不足，后来，陆续以修正案的形式加以弥补。
4.确立政体/联邦政府的成立
①1789年，美国举行了第一次总统选举，华盛顿当选为美国第一任总统。第一届国会也经选举产生，美国的联邦制共和政体开始确立起来。
②华盛顿两届期满后，坚持不再参选，开启了美国总统任期一般不超过两届的先例。
【易错点】美利坚合众国诞生后，开国元勋们建立了新的国家体制。其“新”是指：开创现代共和体制。
例题：1787年宪法规定美国实行的政权组织形式是（ A ）
A．总统共和制 B。君主立宪制 C。议会共和制 D。责任内阁制
例题：美国1787年宪法最突出的特点是（ D ）
A．天赋人权 B。总统至上 C。自由平等 D。 “分权与制衡”
例题：下列对美国1787年宪法内容的叙述，不正确的是（ D ）
A．联邦政府拥有政治、经济、军事和外交等大权 B。国家职权分为立法，司法和行政三个部门
C．允许奴隶制存在 D。一开始就给予民主国民充分的权利
例题：2003年初，美国总统布什在国会发表咨文，宣称已经掌握萨达姆政权隐藏大规模杀伤性武器的证据。之后，国会授权总统在必要时采取一切措施。这体现了美国政治体制中的（ B ）
A．联邦制原则 B。分权制衡原则 C。民主原则 D。中央集权原则
三．两常制的演变
1.历程
①19世纪20年代末至30年代初，是美国两党制形成的重要时期。
②19世纪年代中期，民主常与共和党两大党的对峙格局最终形成。
③1860年，成立不久的共和党开始执政。此后，共和党和民主党交替执政的局面一直持续至今。
2.认识
①两党控制了国会，也左右着总统选举和地方选举。
②两党对垒，交替执政，成为美国共和政体的一大特色。
③两党虽然有很多差异，但在本质上都是资产阶级政党。
【总结】美国两党党员可以随时宣布加入某一党或退出；美国两党只是代表的利益集团不同，实质上都在代表资产阶级的根本利益，无论谁是执政党都不过是为自己的利益集团服务。
【总结】比较英国君主立宪制和美国总统制度的特点。
项目 美国总统制 英国君主立宪制
国家元首 总统 国王
国家元首产生方式 选举产生 世袭
国家元首有无任期 任期制 终身制
国家元首有无实权 有 无
政府首脑 总统 首相
政府产生方式 总统任命 议会产生
国家权力中心 总统 议会
【总结】关于美国1787年宪法
1.原因
①1776年建立的美利坚合众国是一个松散的州际联盟，它难以维系享有独立与主权的各州，无权实行统一的保护关税政策，给英国的商品倾销以可乘之机。同时也难以形成强有力的中央政府来保护国家的利益与主权。
②1776年谢司起义震撼了联邦统治者，迫切需要强化资产阶级政治权力。
③理论依据：启蒙思想中的“三权分立”学说。
2.创新：1787年宪法根据“分权与制衡”的原则，把联邦政府分为行政、立法、司法三个相对独立的部门，在美国形成了总统制、联邦制与共和制混合的国家制度。
3.作用
①立法机关、司法机关独立行使职权，不受行政力量的干扰，保证了立法、司法的公正和有效。
②下层民众有可能超过局部地域性的代表，直接选择行政首脑，具有更大的民主性。
③总统权力受到一定制约，可以有效地避免专制独裁的出现，保持政局的稳定等。
4.局限性
①没有真正解决人权问题，在印第安人、黑人问题上种族歧视明显，妇女地位低下。
②在总统制下，立法机构与行政机构相互独立，即各自有独立的选举基础，故造成民主合法性基础的二元化，即当总统和国会多数发生分歧时，没有一个民主原则可以决定谁更代表民意；另一弊病是容易造成总统事实上专权；总统的固定任期也缺乏灵活性，容易造成政治的不连续；总统选举的竞争性，即一方面全败另一方全胜，容易造成竞选双方相互攻击。
【问题】华盛顿之所以被称为“美国之父”，主要是由于他不仅领导了美国独立战争，而且主持制定了1787年宪法。1787年宪法的重要性由此可见一斑。那么，1787年宪法的重大进步意义主要表现在哪些方面呢？
提示：“进步”指的是顺应历史发展的现象。进步意义主要是指对历史发展起到的促进作用。
1.是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础。
2.西欧的启蒙思想政治学说与美国实际的结合，在整个政治制度史中堪称典范，对以后资本主义国家制度的建立起到示范作用。
3.联邦制赋予政府强有力的权力，有利于国家的巩固；联邦政府实行三权分立原则，权力之间制约平衡，防止专制独裁，保障了资产阶级民主制度。
4.地方自治权与中央政权形成较为和谐的关系，维护国家主权的同时，有利于地方的积极性的调动和创造性的发挥。
5.体现和维护了独立战争的重大成果，使政府建立在民主原则的基础上，带来美国的长期稳定。
【问题】美国两党制的特点和对美国政治的影响
1.特点
①依照联邦宪法，轮流执掌国家政权。
②与总统制相结合，是否当选为总统成为能否执政的标志。
③两党组织松散，没有严格的纪律约束。
2.影响
①积极
a.可起互相监督之效，从而在一定程度上，限制当权的政党滥用权力。
b.人民群众有可能利用两党的斗争，实现自己的某些要求。
c.巩固了资产阶级的统治，如通过两党轮流执政，相互竞争，资产阶级不断发现和选择自己最满意的优秀政治人才，并通过和平方式让其上台，为自己服务。
②消极：都是资产阶级的统治工具，同时，两党各以大财团为政治背景，不可避免地出现贪污、贿赂及金钱政治。
【总结】世界近代史上，英国资产阶级以光荣革命的方式确立了统治地位，美国资产阶级则是通过独立战争建立了自己的政权。它们分别建立起君主立宪制和总统制。美国总统制和英国君主立宪制的异同主要表现在何处？
提示：第一，从政体的角度分析两者的共同点；第二，从政府各部门的地位和关系说明两者的差异，两国政体，即政权组织开工存在着较大的差异；第三，可以比较政府与议会的关系和在国家中所处的地位及国会的权力的大小等。
1.相同点：国体一致，都是资本主义性质的国家政权。
2.不同点：政体不同，政权的组织形式有所不同。
①君主制是国家元首世袭的政治体制，在资产阶级君主立宪的国家中，世袭的君主只是象征性的国家元首，权力受到宪法的限制，是“统而不治”的虚君；以资产阶级为主体的议会是国家的最高权力机关，内阁对议会负责，如英国。
②共和制是国家元首由选举产生的政治体制，近代资产阶级民主共和制分为议会制和总统制。总统制的民主共和制，指总统由选举产生，总统既是国家元首，又是政府首脑，是国家武装力量的总司令；行政权集于总统，总统决定对内对外政策，拥有广泛的权力，如美国。
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[教学目标]
1、说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。
2、了解美国1787年宪法诞生的历史背景，认识到每个政治制度和政策都是根据每个国家在每个历史时期的国情、为了解决当时的社会问题所做的选择；体会民主政治进程的曲折和复杂性。问题焦点：
如何避免个人独裁专制，加强中央联邦政府权力，巩固统一？
如何避免中央过分集权，保持地方自治权力？
3、各国民主政治的发展既具有个性也具有共性，从个性看到的是各国不同的国情，从共性看到的是民主政治发展的规律。学生可通过归纳和演绎的方法探究欧美各国资产阶级代议制度建立发展的特点。
附图1：美国联邦政府结构示意图：
①根据宪法，国家立法权归于由参议院和众议院两院组成的国会。法律须经国会两院通过，总统批准，方可生效。②宪法规定，行政权归于总统，总统有选民间接选出。总统拥有很大权力，他即是国家元首，又是行政首脑，还是军队的总司令，在战时可以行使独裁大权。③根据宪法，美国的最高司法机关是联邦法院。大法官由总统任命，但须经参议院同意。它对于在美国宪法、联邦法律及条约范围内的一切案件都可以行使最高审判权。
附图2：联邦政府“分权与制衡”权力结构示意图：
（一）知识结构填空
（一）知识结构填空
一、背景
1、国情：1771年独立建国，1783年摆脱英国殖民统治；
2、现实问题：独立后邦联制弊端（邦联松散，议会无权）→要求强化统治（加强中央权力，巩固统一）
二、立法建制
1、立法：《1787年宪法》颁布
内容：
确立美国联邦制：联邦权力高于各州权力，各州有自治权；
国家权力三分，互相制衡
2、建制：联邦共和政体
标志：1789美国第一次总统选举（华盛顿、总统任期不超过两届）；第一届国会选举
3、两党制形成与发展——“第二宪法”
特点：共和党、民主党交替执政；控制国会，左右总统选举和地方选举
本质：资产阶级政党
三、特点：
《1787年宪法》体现了“分权与制衡”原则，体现一定民主精神
美国联邦制确立了中央集权与地方分权相结合的权力结构
两党制交替执政，是美国共和一大特色
四、影响：
进步性：
《1787年宪法》是世界上第一部较完整的资产阶级成文宪法
《1787年宪法》加强国家权力同时，实现“分权与制衡”，避免权力过于集中，保障资产阶级民主
民选政府实践主权在民理论；通过人民权利修正案，确立民权基本原则
《1787年宪法》与美国联邦共和制为美国后来政治、社会改革奠定法制基础，为资产阶级民主政治体制奠定基础
局限性：
《1787年宪法》允许奴隶 制度存在，不承认妇女、黑人和印第安人的平等权利，带有性别、种族和阶级歧视，后来陆续以修正案形式修补。
（二）美国总统制和英国君主立宪制的异同
（1）同：君主立宪制和资产阶级民主共和制都是资本主义国家政权的一种组织形式，他们国体一致，都是资产阶级专政。
（2）他们的政体不一样。①君主制是国家元首世袭的一种政治体制，自古就有。但是，在资产阶级君主立宪制的国家中，世袭的君主只是象征性的国家元首，其权利受到宪法的限制，是“统而不治”的虚君。以资产阶级为主体的议会是国家的最高权利机关，内阁对议会负责，如英国。②共和制是国家元首由选举产生的一种政治体制，也是自古就有。到了近代，资产阶级的民主共和制分为议会制和总统制两种。总统制的民主共和制，指总统由选举产生，总统既是国家元首，又是政府首脑，是国家武装力量的总司令；行政权集于总统，总统决定对内对外政策，拥有极广泛的权利，如美国。
项目 美国总统制 共和制 英国君主立宪制
国家元首 总统 国王
国家元首的产生方式 选民选举产生 世袭
国家元首有无任期 任期制 终身制
国家元首有无实权 有 无
政府首脑 总统 首相
政府如何产生 总统任命 议会产生
国家的权力中心 总统 议会
（三）单选题
1、世界第一部比较完整的资产阶级宪法是
A. 《权利法案》 B. 1787年美国宪法
C. 《独立宣言》 D. 法兰西第三共和国宪法
2.对美国1787年宪法制定产生重要影响的欧洲启蒙思想家是：
A.洛克 B.伏尔泰 C.孟德斯鸠 D.卢梭
3.关于美国总统，下列说法正确的是：
A.由选民直接投票选出 B.总统应向国会负责
C.美国政府内阁不向总统负责 D.总统是国家元首、政府首脑、部队的总司令
4.在美国，联邦的行政权保持强有力的地位，直接原因是：
A.美国总统的权力 B.巩固国家统一的需要
C.美国立国之初邦联体制的弊端 D.资产阶级维护自身利益的需要
5.美国国家制度的根基是：
A.总统制 B.联邦制 C.共和制 D.民主制
6、美国总统尼克松和克林顿都曾遭到过弹劾，根据1787年美国宪法的规定，拥有对总统在内的文官提出弹劾权力的是（ ）
A、参议院 B、众议院 C、联邦法院 D、内阁
7、美国国家制度的根基是（ ）
A.总统制 B.联邦制 C.共和制 D.民主制
8、下列关于美国1787年宪法的叙述，错误的是（ ）
A．确立了三权分立的共和体制 B．巩固了国家政权
C．否定了奴隶制度和种族歧视 D．有利于美国资本主义的发展
（四）材料题
阅读下列材料，结合课本所学内容，回答问题。（15分）
材料一：We hold these truths to be self-evident, that all men are created equal……
——摘自美国独立宣言（The Declaration of Independence）
材料二：1963年8月在华盛顿举行的“为工作和自由进军”的民权运动集会上，美国黑人领袖马丁 路德 金发表了著名演说“我有一个梦想”
I have a dream that one day this nation will rise up and live out the true meaning of its creed: "We hold these truths to be self-evident: that all men are created equal." ……
I have a dream that my four children will one day live in a nation where they will not be judged by the color of their skin but by the content of their character. I have a dream today.
（译文：我梦想有一天，这个国家将会奋起，实现其立国信条的真谛：“我们认为这些真理不证自明：人人生而平等。”
我梦想有一天，在佐治亚州的红色山岗上，昔日奴隶的儿子能够同昔日奴隶主的儿子同席而坐，亲如手足。
我梦想有一天，我的四个孩子将生活在一个不是以肤色的深浅，而是以品格的优劣作为评判标准的国家里。）
请回答：
（1）请翻译划横线的句子（2分）
我们认为下面这些真理是不言而喻的：人人生而平等。
（2）马丁 路德 金的梦想实质是什么？（2分）
为美国黑人争取人权，反对种族歧视、争取平等
（3）1868年即美国建国92年之后颁布的第14条宪法修正案，在规定对“任何人给予平等法律保护”时，第一次使用了带有普遍意义的“person ”。 结合材料一的内容，说说“men”和“person”的含义有何不同？这反映了什么问题？（4分）
person包括men和women；主张男女平等，消除性别、种族、阶级等歧视。
（4）美国1787年宪法奠定了美国政治制度的法律基础，结合上述材料，说一说这部宪法的局限性。（4分）
局限性：允许奴隶 制度存在，不承认妇女、黑人和印第安人的平等权利，带有性别、种族、阶级等歧视。
（5）通过以上材料，结合所学知识，谈谈你的历史感悟。（3分）
（略）
大法官任命须经参议院同意并弹劾
在参议院同意下任命大法官
司法审查可宣布行政命令违宪
有权否决国会通过法案
批准各项任命并弹劾总统
总统
（行政权）
国会
（立法权）
最高法院
（司法权）
司法审查可宣布行政立法违宪
大法官任命须经参议院同意并弹劾
在参议院同意下任命大法官
司法审查可宣布行政命令违宪
有权否决国会通过法案
批准各项任命并弹劾总统
总统
（行政权）
国会
（立法权）
最高法院
（司法权）
司法审查可宣布行政立法违宪
立法权：国会（参议院、众议院）
司法权：最高法院
行政权：总统（元首、首脑、总司令，是权力中心，受国会和最高法院的立法和司法制约）(共25张PPT)
高一年级 历史
授课者：李珊
第8课
一、独立之初的严峻形势
独立战争胜利后的美国面临怎样的形势？
一、独立之初的严峻形势
各地经济交往受阻
社会动荡不安
对外贸易处于不利地位
邦联松散软弱
美国之父华盛顿
在独立战争的战火中，受命于危难之时，出任大陆军总司令；独立战争胜利后，主持制宪会议制定1787年宪法，担任美国第一、二届总统，任满期限后坚决引退，开创了美国总统任期不超过两届的先例。
华盛顿
（1732—1799）
二、1787年宪法的颁布
1、制宪会议的召开
时间：1787年9月 地点：费城
2、1787年宪法内容
1787年宪法对国家的结构形式与国家权力的分配作了怎样的规定
国家结构形式
中央集权与地方分权相结合
联邦制国家
项目 联 邦 邦 联
组成单位
主权归属
中央与地方权力关系
联邦与邦联的区别
州
邦 国
中 央
中央权力高
于地方权力
地方权力高
于中央权力
邦 国
（1）联邦政府的建立（1789）
三权分立
国家权力分配
行政：总统
立法：国会
司法：最高法院
你知道这一理论最早由谁明确提出？
法国思想家—孟德斯鸠
（2）三权分立的确立
三权分立
国家权力分配
行政：总统
立法：国会
司法：最高法院
你能动手画出总统、国会、最高法院三者间的制约与平衡的示意图吗？
行政权
总统
立法权
国会
可
否
决
国
会
法
案
可
弹
劾
总
统
司法权
最高法院
可
宣
布
总
统
违
宪
任命联邦法官
可宣布法律不合宪法
你能在美国的历史或现实中找出这三种权力的制约与平衡的案例吗？
任命司法官员需参议院确认
1.是第一部较完整的资产阶级宪法；
2.加强国家权力；
3.权力结构中突出了“分权与制衡”的原则，体现
民主精神，促进了美国发展；
4.对以后资本主义国家政治制度的建立起到示范作用。
允许奴隶制存在，印第安人没有公民权，妇女地位低下
进步性
局限性
3、评价
3.影响：左右政局、成为特色
1.形成：
联邦党
民主共和党
2.发展：19世纪60年代开始两党轮流执政
共和党（象） 民主（驴）
Republican Party
Democratic Party
三、两党制的形成和发展
民主党
共和党
“驴象本一家”
都是资产阶级代表，都维护资产阶级根本利益
驴象本一家图
松散的“邦联”体制
经济困难
政局不稳
加强中央集权
解决 问题
年轻美国窘境图示
1787年宪法
建立联邦政府
两党政治
三权分立
比较议会制君主立宪制与总统制共和制
行政权
总统
立法权
国会
可
否
决
国
会
法
案
可
弹
劾
总
统
司法权
最高法院
可
宣
布
总
统
违
宪
任命联邦法官
可宣布法律不合宪法
任命司法官员需参议院确认
君主
上院
下院
内 阁
选 民
司 法 独 立
任命
（大贵族）
选举
多数
组阁
形式任命
负责
（立法权）
（行政权）
（司法权）
（国家象征统而不治）
组 成 议 会
上院
下院
内 阁
司 法 独 立
（大贵族）
多数
组阁
负责
（立法权）
（行政权）
（司法权）
组 成 议 会
项目 主要特征 典型
国家
议会制君主立宪制 1.议会拥有立法权、组织和监督政府的权力
2.君主是象征性的国家元首，其职责多数是礼仪性的。
3.政府（内阁）掌握行政大权，由议会产生，对议会负责，受议会监督。
4.内阁首相由议会多数派领袖担任。 英国
总统制共和制 1.总统既是国家元首又是政府首脑。总统总揽行政权力，统率海陆空三军。
2.行政机关和立法机关互相独立。作为立法机关的议会，其议员不能兼任行政职务；而行政机关的政府官员也不能兼任议员。
3.由当选的总统组织政府。各政党能否上台执政的关键，不在是否获得议会中的多数席位，而在于在总统选举中能否获胜。 美国
