(共28张PPT)
卡玛拉·哈里斯
美国首位非裔及亚裔女副总统候选人
“对于是否有合法美国公民身份，我想哈里斯应该向美国人民回答这个问题，以便确认她是否有资格参与竞选”。
——特朗普竞选团队顾问詹娜·埃利斯
公民身份？美国总统竞选风波
公民身份概念的本质和特定含义是随着不同政治、文化条件的变化而变化。
——Marshall T.H.
“‘公民’一词源于城邦，城邦正是若干公民的组合。” ——亚里士多德
共和制是"君主制"的对称指国家最高权力机关和国家元首都由选举产生并有一定任期的国家管理形式。
君主制是指以世袭和终身任职的君主为国家元首，并由君主全部或部分、实际或形式地执掌国家最高权力的国家管理形式。
5世纪
15世纪
20世纪初
上古
中古
近代
课程标准：
了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程。
①时间：公元前8-前6世纪，古代希腊城邦国家发展起来。
②特点：城邦的公民直接参与国家管理，小国寡民，各邦长期独立自治
③类型：贵族制、民主制、寡头制、君主制、僭主制
(一)古希腊的政治制度
1、古希腊城邦国家的形成
一、古希腊罗马的政治制度
①表现：雅典是古典民主城邦的代表，国家权力掌握在公民大会、议事会、官员和陪审法庭手中。公民大会是国家最高权力机关，决定国家法律和政策；议事会主要负责为公民大会准备决议草案，并参与国家日常管理；官员由选举产生，在任时需接受监督，随时可以被罢免和审判；陪审法庭是主要司法机关，审理大小案件。
2、雅典的民主政治
②特征：公民积极参与国家管理，是雅典城邦制度的一个重要特征。
【特别提醒】雅典民主政治的基本特点：人民主权、轮番而治、直接民主、法律至上。
材料一 在雅典，凡公民都享有充分的民主政治权利，其权利通过公民直接参与和管理城邦事务的方式未实现。公民参政的最高民主机构是公民大会……雅典国家机构权限相互交叉，公职人员的权限也部分交叉，因此，恩格斯说：“在雅典没有总揽执行权力的最高官员”。
——蒋云芳等《雅典民主政治的特征及对西方民主的影响》
这种这种体制有何进步意义？
公民拥有充分的民主政治权利，大大提高了他们参与政治生活的积极性，权力制约有利于决策的公平公正。
3、古代雅典的民主政治的评价
（1）积极性：
材料二 （雅典民主政体的根本缺陷）在于它把权力交给所有的公民，不需要国家管理者具有专长，不要求他们具有真知灼见。一个国家应当由既有专业知识又有道德的人去治理，统治不是有王笏的人，不是偶然选中的人，不是攫取财富的人，不是使用强术骗术的人，而是有统治知识的人。
——苏格拉底
根据材料，可以总结出雅典民主政治有哪些局限性？
不同素养的人享有同等的民主权利，会导致权力的滥用和误用；雅典民主只有狭隘性，民主只被少数人享有，奴隶、外邦人、妇女、儿童被排除在外，是奴隶制下少数男性公民的民主；容易形成多数人的暴政，是社会不公的暴力机器。
3、古代雅典的民主政治的评价
（2）局限性
机构构成：国王、公民大会、长老会议和监察官
机构 产生方式或资格 主要职责
公民 大会
国王
长老会议
监察官
全体公民参加
名义上是国家的最高权力机关
世袭
垄断军事统帅权力
议员仅30人，且终身任职
从全体公民中选举产生
拥有主持公民大会、审判国王等权力，但他们一年一任，一般不能连任，因而不利于他们充分发挥作用
实际最高权力机关
4、斯巴达的寡头政治
寡头政治是一种政制形式，其中大部分甚至全部权利有效地掌握在一小撮特权阶级手上。
国家机构
主要 机构 权力
政治体制
政治制度特征
执政官等高级官员、元老院和公民大会
①执政官有两人，一年一任，由全体公民选举产生，他们的主要职责是担任军事统帅，主持公民大会和元老院，并执行相关决议。
②元老院由卸任高级官员组成，终身任职，负责向官员提出建议，协调他们的行动。
③公民大会有权立法、宣战、媾和和谈判，是罗马最高权力机关，但公民大会的召开和表决都受到高级官员和元老院的限制，难以有效发挥作用。
④所有官职均无薪金，穷人实际上无法当选。
共和政体
具有浓厚的寡头政治特征
(二)古代罗马政治制度
1、罗马共和国
1、罗马共和国
古罗马疆域不断扩张，从共和国蜕变为帝国。
公元前1世纪末，罗马共和国崩溃，屋大维建立元首制，实际掌握罗马国家大权，形成君主政治。
2、罗马帝国
角度 罗马帝国
政体建立
主要机构权力
政治体制
政治制度特征
2、罗马帝国
公元前1世纪末，屋大维建立元首制
皇帝（元首）掌控罗马国家的权力，既是最高立法者，又是最高法官。军队听命于皇帝，是实行独裁统治的重要工具
君主政治——元首制
君主集权，实行独裁统治
制度局限：在古代希腊和罗马，公民仅是少数，妇女、外侨和奴隶不仅没有资格参与政治，还受到剥削和多种压迫，实质是奴隶主专制
古罗马的元首制，Principate源自于Princeps--直译为第一公民。由这位第一公民来领导国家的制度，就称为元首制。在罗马史的划分上，罗马的"元首制"始于公元前27年，终止于公元287年。
二、中古西欧的封建制度
1、中古早期的政治
等级君主制是王权借助由教会贵族、世俗贵族和城市市民组成的等级代表会议实施统治的一种政权形式，贵族和市民阶层共同参政，并在一定程度上分享权力。
2、中古后期英法等级君主制的确立
材料：法国三级会议史表明 ：希望摆脱封建割据 、建立中央集权制的卡佩王朝创设三级会议 ，说明腓力普四世及其继承者是喜爱三级会议的，三级会议对国王及其政府也是言听计从的. ----张芝联主编．法国通史
材料：它不具有英国等级会议的税收决定权与立法权 ，也没有制定英国那些限制王权的‘自由大宪章 ’和‘牛津条例 ’之类的文件 。”---洪波《法国政治制度变迁》
根据材料，结合英、法两国等级君主制形成和发展的史实，比较法国、英国两国等级君主制的异同
英、法两国虽然同是国王借助等级代表会议加强王权，但英国议会一开始，便是一个拥有相当实权、能与王权抗衡的机构，而法国的三级会议，只是一个临时性机构，是可以由国王随意召开和停开的，三级会议的任务并非由代表们来决策王国的内政和外交，而仅局限于各等级的代表们开会发表意见，以供国王参考。
英国议会不是法国那种严格按照教士、贵族和平民三大社会群体组成的三个等级，它打破了等级界限，由三个等级相互混合而成两院并拥有多项权利。
内阁（首相）
君主
上院（贵族院）
议会
下院（平民院）
英国·君主立宪制
权力转移
解散议会
监督
负责
多数组阁
任命世袭
权力转移，形式任命
提请国王
选民选举
英国君主立宪制的特点
①以代议制为基础，以责任内阁制为核心；
②国王：虚君，统而不治，礼仪性的国家元首；
③议会：国家的权力中心，掌握立法权；
④内阁：内阁的首脑是首相，成员是各部大臣。首相由议会多数党领袖担任，掌握国家行政大权。内阁实际上对议会负责。如果议会通过对内阁（政府）的不信任案，内阁就要下台；但首相也有权解散议会，重新进行选举。
三、西方资本主义政治制度的产生与发展
英国代议制民主的发展
①1832年议会改革：随着工业革命的开展，新兴工业资产阶级力量壮大，通过议会改革，在议会中取得更多席位；
②1867年议会改革使工人阶级大多得到了选举权；
④1928年实现公民民主。
19世纪中期以后，英国的民主制度基本形成
③1884—1885年第三次议会改革后，英国基本实现成年男性的普选权。
总统可以否决国会通过的法律
国会可以三分之二多数通过总统否决的法律
最高法院可宣布总统法令违宪
总统任命联邦法官
总统任命的司法官员必须经参议院确认
最高法院可宣布法律不合宪法
总统（行政权）
国会（立法权）
联邦法院（司法权）
美国·总统共和制
1788 1789 1792 1804 1815 1830 1848 1852 1870
时间
政体
共和制
君主
立宪
帝制
封建
专制
攻占巴士底狱
第一共和国
第一帝国
波旁王朝复辟
七月王朝
第三共和国
第二帝国
第二共和国
资本主义共和势力
君主派封建势力
法国大革命的历程
参议院
众议院
任命内阁总理
经参议院同意任命总统
选举产生
对议会负责
法国·议会共和制
公民选举
内阁（行政权）
议会（立法权）
总统（行政权）
在政治实践中，由于内阁对议会负责，总统实际权力有限，法国实际上成为议会制共和国。
古希腊罗马的政治制度
中古欧洲的封建制度
1.法国：等级君主制
2.英国：议会君主制
西方资本主义政治制度
的产生与发展
1.英国：君主立宪制
2.美国：总统共和制
3.法国：议会共和制
1.雅典：奴隶主民主制
2.斯巴达：寡头制
3.罗马共和国：贵族寡头制
4.罗马帝国：元首制（帝制）
公元前8世纪
5世纪
15世纪
国家制度具有差异性与延续性
英国 美国 法国
政体 君主立宪制 民主共和制 国家元首及其产生 国王 世袭 总统 选举 总统
选举
政府首脑及其产生 首相 议会产生 总统 选民选举 总统
议会选举
行政权归属 首相、内阁 总统 总统、内阁
立法权归属 议会 （上下两院） 国会 （参众两院） 议会
（参众两院）
国家权力重心 议会 总统 议会
结语
课堂检测
1．英国议会发端于13世纪，1688年“光荣革命”被宣布为国家最高立法机关；1832年议会改革，工业资产阶级获得了参政权和选举权；19世纪末基本实现了成年男子的普选权；20世纪初妇女也获得了选举权。由此可知英国民主政治
A．存在严重的性别歧视 B．具有一定的局限性
C．逐步发展并不断完善 D．体现了权力制约平衡
C
2．有学者认为“（议会）根据英国宪法有制定或废除任何法律的权力；……英国法律不承认任何人或机构有推翻或废止议会立法的权利。”上述材料
A．表明责任内阁制已经形成 B．表明英国议会的权力不断增强
C．表明英国议会至上的原则 D．表明英国议会的权力不受制约
C
3．1867年，英国议会下院通过法案规定：重新调整选区，取消46个“衰败选区”的议会席位，分配给新兴城市……这次改革，使选举人数由135万增加到250万。英国这一变化
A．根源于工业革命的发展 B．表明选民资格不再受限
C．说明君主立宪制已完善 D．导致阶级结构根本改变
A
4．有学者指出，“它确实被赋予了……权力，但……它所有权力，自己不能执行，只能受各州支配”，如从1781年到1783年，邦朕政府向各州征收1000万美元的财政，结果却仅收到不足200万美元。这表明当时美国
A．各州政治权力较小 B．践行了“权力制衡”原则
C．中央政府有名无实 D．继承了北美的宪政传统
C
5．1832年，英国通过《议会改革法案》，废除56个衰败选区，在伦敦和其他新兴城市，新设了40多个选区……改革法案还保留了选举人的财产资格，规定地主或房主年收入达10磅者，租地经营达50磅者才有选举权。由此可见，这场改革
A．彻底打击了贵族在议会中的势力 B．广大无产阶级获得了普选权
C．有助于推动工业资本主义的发展 D．责任内阁制得到进一步发展
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第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变习题
一、选择题
1．英国议会发端于13世纪，1688年“光荣革命”被宣布为国家最高立法机关；1832年议会改革，工业资产阶级获得了参政权和选举权；19世纪末基本实现了成年男子的普选权；20世纪初妇女也获得了选举权。由此可知英国民主政治
A．存在严重的性别歧视 B．具有一定的局限性
C．逐步发展并不断完善 D．体现了权力制约平衡
2．1689年《权利法案》确定了英国君主立宪制，国王开始处于“统而不治”，下议院拥有最高立法权，掌握着实权，但国王仍保留有行政权，贵族也把持着上议院。由此可知
A．妥协是民主政治的一种艺术 B．上议院在议会中有决定性作用
C．保守势力在做最后的挣扎 D．工业资产阶级力量薄弱
3．有学者认为“（议会）根据英国宪法有制定或废除任何法律的权力；……英国法律不承认任何人或机构有推翻或废止议会立法的权利。”上述材料
A．表明责任内阁制已经形成 B．表明英国议会的权力不断增强
C．表明英国议会至上的原则 D．表明英国议会的权力不受制约
4．2020年9月18日，美国最高法院87岁大法官金斯伯格去世。总统特朗普立刻提名保守派法官巴雷特为联邦最高法院大法官。由于美国两党斗争激烈，大法官职位很可能长期出现空缺，这是因为
A．大法官人选可能未获众议院批准 B．最高法院大法官人数可多可少
C．大法官人选可能未获参议院批准 D．总统意欲趁机削弱最高法院的权力
5．1867年，英国议会下院通过法案规定：重新调整选区，取消46个“衰败选区”的议会席位，分配给新兴城市……这次改革，使选举人数由135万增加到250万。英国这一变化
A．根源于工业革命的发展 B．表明选民资格不再受限
C．说明君主立宪制已完善 D．导致阶级结构根本改变
6．1865年，美国官方宣布：根据“宪法第13条修正案”，在这个国家的任何地方一概废除奴隶制。美国奴隶制的废除（ ）
A．体现了美国独立战争的成果
B．为美国的发展和崛起扫除了一大障碍
C．使黑人不再受到白人的歧视
D．以《解放黑人奴隶宣言》的发布为标志
7．波斯国王大流士一世宣称：“凡我给他们的一切命令，他们都遵行不误。……靠阿胡拉马兹达之佑，我统治了这个王国。”这说明大流士一世（ ）
A．宣扬君权神授 B．推广希腊文化
C．开创专制制度 D．积极对外扩张
8．“君主的身份是人世上最高的东西，因为国王不仅是上帝在人间的副手，而且他还被上帝自己叫作神。”詹姆士一世言论的核心是（ ）
A．君权神授，王权至上 B．教权高于一切
C．国王只对教皇负责 D．教皇与国王地位平等
9．人类早期的历史活动，受到自然环境的深刻影响。古希腊文明受地中海影响，由山岭、水域隔开的小块陆地形成了天然的、有一定独立性的政治单位﹣﹣﹣城邦（以一个城市为中心，包括周围的一些村落）。受自然地理环境影响的古希腊城邦政治的主要特点是（ ）
A．小国寡民，珍视独立自治
B．政党政治，追求轮番而治
C．君主专制，公民缺乏权利
D．君主立宪，奉行代议民主
10．有学者在评价古希腊公民的价值取向时称：“（希腊人）最高的幸福在于参与城邦本身的生活和活动，而家庭以及朋友和财产，只有作为这种最高幸福的组成部分才能充分发挥作用而使人享有乐趣。”据此可知，古代希腊人（ ）
A．信奉城邦利益至上 B．主张民主治理
C．反对享乐主义 D．强调人文主义关怀
二、材料分析题
11．阅读下列材料，回答问题。
材料一 希腊……天然良港众多，海岛星罗棋布，航海和海外贸易的条件得天独厚。我们环绕着大海而居，如同青蛙环绕着水塘
材料二 城邦的狭小，使公民能更直接地参与城邦政治，更积极地追求民主权利。在海外贸易和工商业比较发达的城邦，新兴工商业者阶层追求民主权利的渴望更加强烈。
材料三 梭伦改革为政体进一步向民主制方向演化准备了条件；克里斯提尼改革最终在雅典确立了民主制。
材料四 希腊自然哲学的产生和发展，铸就了希腊人的自主意识。
材料五 不能认为每一位公民属于他自己，而要认为所有公民都属于城邦。
根据材料归纳古希腊民主政治产生的条件有哪些？
12．阅读下列材料
材料一 国王在国家所有重要事务上，包括征税，必须征求贵族的意见并且得到他们的同意，国王不得随意侵犯贵族的人身自由。
——l215年英国《大宪章》
材料二 未经议会同意，国王无权废除法律的执行；未经议会同意，国王不能征税；议员的选举不受国王的干涉……
——l689年英国《权利法案》
材料三 有人评价维多利亚女王说：“在选任政府方面，不管我们的宪法在理论上授予维多利亚女王多么大的自由，在实践中这种自由是不存在的”。
——高中历史教科书岳麓版必修l《政治文明历程》
材料四 l7世纪，英国结束了建立在君权神授基础上的君主制，代之以建立在宪法原则上、受到议会制约的新型君主制……。民主化、法律化、制度化逐渐成为社会普遍接受的原则，体现了英国政治文明发展的重大进步，同时也为资本主义经开发展提供了政治保障。
——高中历史教科书岳麓版必修l《政治文明历程》
（1）据材料一、二、三分析，英王权力发生了怎样变化。
（2）据材料四概括：英国社会政治发展的趋势是什么？这一趋势产生了怎样的影响？
答案
1．C
【详解】
材料强调议会的发展过程，逐步发展完善，故选C；20世纪妇女也取得了选举权并未体现严重的性别歧视，排除A；材料并未体现局限性和权力的制约平衡，排除BD。
2．A
【详解】
材料说明既确立了资产阶级的立法权又保留了国王与贵族，体现了民主政治的妥协，故选A；B项说法不符合史实错误，排除B；材料未体现保守势力做出挣扎，排除C；此时还未出现工业资产阶级，排除D。
3．C
【详解】
从材料中的“英国法律不承认任何人或机构有推翻或废止议会立法的权利”等信息来看，法律明确规定了议会的立法权，表明英国确立了议会至上的原则，故答案为C项；责任内阁制的形成是指内阁掌握最高行政权，排除A项；材料没有反映议会权力不断增强的趋势，排除B项；英国议会的权力由法律明确规定，不是不受制约的权力，排除D项。
4．C
【详解】
根据1787年宪法的内容可知，美国最高法院的大法官由总统提名，经参议院批准才可以当选，因此美国大法官职位出现空缺最有可能的原因就是总统提名人选未获参议院批准，故C项正确，A项错误；大法官的数量是固定的，故B项错误；美国实行三权分立，行政权和司法权之间相互制约，不是“削弱”，故D项错误。
5．A
【详解】
随着工业革命的发展，工业资产阶级和无产阶级力量进一步壮大，因此在1867年的议会改革中，英国将衰败选区的议会席位分给新兴城市，扩大了选举人数规模，A正确；选举人数相比于英国的总人数而言数值较小，说明当时依然存在资格限制，排除B；C表述绝对，排除；议会改革并不能使阶级结构发生根本改变，只有经济发展会从根本上改变社会阶级结构，排除D。
6．B
【解答】根据“在这个国家的任何地方一概废除奴隶制”可得出美国废除奴隶制为资本主义的发展提供了劳动力，为美国的发展和迅速崛起奠定了基础，B项正确；
独立战争后并没有废除奴隶制度，排除A；
C项太绝对，美国仍然有严重的种族歧视，排除C。
《解放黑人奴隶宣言》的发布是废除叛乱诸州的奴隶制，而不是材料中的全国，排除D。
故选：B。
A．
【解答】联系所学可知，阿胡拉马兹达是波斯神话中的唯一真正的造物主，根据材料“靠阿胡拉马兹达之佑，我统治了这个王国”可知，体现了君权神授的思想，A正确；
BCD材料中都没有体现，排除。
故选：A。
8．A
【解答】依据题干“君主的身份是人世上最高的东西，因为国王不仅是上帝在人间的副手，而且他还被上帝自己叫作神”可以看出詹姆士一世主张君权神授，王权至上思想，即国王拥有至高无上的权力，国王只需对上帝负责，人民无权对他进行审判，王权凌驾于法律之上，故A项正确。
BCD三项均不符合题意，应排除。
故选：A。
9 A
【解答】根据“古希腊文明受地中海影响，由山岭、水域隔开的小块陆地形成了天然的、有一定独立性的政治单位﹣﹣城邦（以一个城市为中心，包括周围的一些村落）“可得出古希腊的特点是小国寡民。希腊没有形成统一的帝国，各城邦是独立自治的，故A项正确；
希腊没有政党政治、君主专制和君主立宪，排除BCD。
故选：A。
10．A
【解答】由材料可知，古希腊人的最高幸福在于参与城邦活动，而家庭、朋友和财产只能作为城邦活动的组成部分时才能发挥作用或使人享有乐趣，这表明古希腊人重视城邦利益，故A正确；
材料中并没有涉及民主治理，故排除B项；
人文精神强调的是对人的价值和尊严的认可，而材料强调的是将城邦利益放在首位，故排除C项；
材料强调财产只有在作为城邦活动的组成部分时才会发挥作用，并没有抨击享乐主义，故排除D项。
故选：A。
11．条件：环海、多海岛、多良港，航海和海外贸易的条件得天独厚；城邦体制便于公民参与政治，公民积极追求民主权利；改革家的推动；希腊自然哲学铸就了希腊人的自主意识；公民意识的存在。
12．（1）变化：从权力受限到统而不治。
（2）趋势：民主化、法律化、制度化；
影响：促进了英国政治文明的进步，为资本主义经济发展提供了政治保障。
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