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中国古代官员的选拔与管理习题
一、选择题
1.宋代改变了唐代谏官无举劾权的旧制,使台谏对上至宰执大臣下至一般臣僚都拥有弹劾纠察特权,出现了“宰相之尊反隶于台谏举劾之内”局面,起到“失在庙堂,救在台谏”的作用,“委事执政而台谏实参论议”成为世代相承的宋代家法。材料反映了
A.谏官行政职权得到强化 B.谏官讽谏君主职能弱化
C.台谏官员政治地位提高 D.君主专制的进一步强化
2.魏晋南北朝时期,家世门第的高低日益成为选官的标准,以致出现“上品无寒门,下品无势族”的局面。打破这一局面的选官制度是
A.世官制 B.察举制 C.九品中正制 D.科举制
3.宋朝时,有人曾这样概括当时的社会,“取士不问家世,婚姻不问阀阅”。宋朝社会之所以会呈现这样的现象,主要得益于下列哪种制度的完善
A.科举制 B.文官制 C.察举制 D.军功爵制
4.自科举制创立以来,选官取士,历代却并不限于科举。宋代有荐辟、恩荫之滥;明、清两代都实行荐举、捐纳。特别是捐纳一项,清自嘉道以后,内官自郎中,外官自道府而下,皆可报捐。这说明中国古代
A.多元化的用人机制利于社会公平 B.科举制无法选拔真才实学的人才
C.血缘政治深刻影响各朝选官制度 D.选官制度带有明显专制主义色彩
5.自隋唐而上,官之选举必由于簿状,家之婚姻必由于谱系。本朝(宋朝)贵人家选婿,则“榜下捉婿”。这种变化反映出宋朝
A.社会阶层的流动 B.士族制度的强化
C.科举制度的完善 D.布衣阶层的壮大
6.据周彝铭记载,西周天子有权对每一位世袭的官职进行重新册命,册命时可以对职位进行适当的变更和调整。除此之外,周天子还可以任命、调度诸侯国内的官员,诸侯也可以兼任王室的官职。这说明西周时期( )
A.中央集权得以加强 B.宗法分封流于形式
C.选官制度有所完善 D.家国一体局面形成
7.《晋书》记载:晋武帝以贵公子当品,乡里莫敢与为辈,求之州内,于是十二郡中正佥共举默。与材料内容一致的是( )
A.父死子继,而辅之以兄终弟及
B.世胄蹑高位,英俊沉下僚
C.举秀才不知书,察孝廉父别居
D.满朝朱紫贵,尽是读书人
8.西周实行“世禄制”,各级封君享受自己时地上的收入;战国时间,官员大都实行俸禄制,发放粮食依量官职高低而存在等级差别,高者万石。这一变化( )
A.减轻了土地兼并现象
B.调动了官员的工作主动性
C.瓦解了传统的宗法制
D.有利于君主集权制的形成
9.从中国古代选官制度的变化中,你看出了怎样的发展轨迹( )
①门第族望
②世卿世禄
③考试选拔
④举才荐能
A.②①③④ B.②④①③ C.④①②③ D.②①④③
10.2020年国家公务员考试人数突破百万人,古代各时期选官制度不尽相同,在《后汉书﹣卷四》记载,汉和帝时规定,各郡国举孝廉的人数,以每20万人口举一人为准。边远郡,人口10万即可岁举一人,不满十万,二岁举一人。上述材料反映的是哪一制度?( )
A九品中正制 B.科举制 C.察举制 D.三省六部制
二.材料题
11.古代选官制度的发展与完善,不仅影响着中国社会的政治文化面貌,也影响着士人阶层的个人命运。阅读下列材料:
材料一“四科取士”为:“一曰德行高妙,志节清白;二曰学通行修,经中博士;三曰明达法令……四曰刚毅多略……皆有孝悌廉公之行。”
﹣﹣《后汉书 百官志注》
材料二 九品访人,唯问中正。故据上品者,非公侯之子孙,则当涂之昆弟也。二者苟然,则荜门蓬户之俊,安得不有陆沉者哉!
﹣﹣《隋唐五代史论集》
材料三 (隋朝)明确规定九品以上地方官一律由尚书省所属吏部任免,每年由吏部进行考核。……与此同时,选举权也集中到中央。……代之以科举制。科举制的特点是通过考试来选拔人才,首先设立秀才、明经等科……一律按才学标准录取……隋炀帝时增设进士科,放宽录取标准。
﹣﹣樊树志《国史概要》
材料四 贫苦子弟,类皆廉谨自勉,埋首窗下……即纨绔子弟,亦知苦读,以获科第,否则虽富不荣……因此之故,前清时代,无分冬夏,几于书声遍野,夜静三更,钻研制义。是皆科举鼓励之功有甚于今日十万督学之力也。
﹣﹣邓嗣禹《中国考试制度史》
请回答:
(1)据材料一指出与之对应的选官制度及其选官标准。
(2)据材料二指出两晋时期的选官制度,并结合所学知识分析其弊端。
(3)据材料三、四,分析科举制的积极作用。
(4)综合上述材料,从选拔标准和选拔方式的角度指出古代选官制度的演变趋势。
12.阅读材料,完成下列要求。
材料一 春秋战国时期,按“官有能而禄有功”的原则,废除血缘世袭的贵族制,建立起官僚行政制度。秦至汉初,秉承法家理念,功与能为官吏升迁任免的主要依据。汉武帝以后,儒生出身的官吏地位上升,官吏个人品行对于引导、教化百姓的功用日益受到重视。东汉时,士大夫追逐基于德行的“名”,官吏矫情虚伪而无实际才能成为普遍现象。曹操执政,强调“唯才是举”,功、能者优先,“不官无功之臣,不赏不战之士”。西魏北周选任官吏,突出思想品行的重要性:“凡所求材艺者,为其可以治民。”强调对官员的品行与政绩考核:“其志行善者,则举之;其志行不善者,则去之……凡求贤之路,自非一途。然所以得之审者,必由任而试之,考而察之。”
﹣﹣摘编自翦伯赞《中国史纲要》
材料二 最初的科举考试完全是综合性的,着重强调儒家经典著作,但也包括其他科目,如法律,教学和政治时事等。渐渐地,这些考试集中于文体和儒家正统观念。最后结果是形成一种制度:从理论上说,官职之门向一切有才之人敞开,但实际上却有利于那些有足够财力进行多年的学习和准备的阶层。这并不意味着统治中国的是世袭贵族阶层,相反,是一个由学者组成的统治集团即文人学士集团,他们为中国提供了一种赢得欧洲人敬佩的有效稳定的行政管理。另一方面,也正是这一制度扼制了创造力,培育了顺从性。
﹣﹣斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
(1)根据材料一,概括秦朝以后官员选拔的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识,概括科举考试内容的变化,并分析这些变化产生的影响。
答案
1.D
【详解】
根据材料可知,宋代的台谏官员对上至宰执大臣下至一般臣僚都拥有弹劾纠察特权,“委事执政而台谏实参论议”成为宋代的家法,意味着宋代的监察体系对官僚体系的监察效能更加突出,结合所学知识可知,古代监察制度是服务于皇权,宋代重视台谏官员的监察权力,意味着宋代君主专制的进一步强化,D正确;A是材料现象,排除;B与题无关,排除;台谏官员职能强化不等于政治地位提升,排除C。
2.D
【详解】
科举制以考试为标准,打破了贵族垄断官场的局面,故D项符合题意;世官制主要是先秦时期,排除A;B项是在汉代,排除B;C项正是形成这一局面的原因,而不是打破,排除C。
3.A
【详解】
“取士不问家世,婚姻不问阀阅”是指不再关注家世门第,结合所学内容可知,宋代科举制的完善加快了社会阶层的流动,对世家大族形成了冲击,故选A;文官制并不能冲击家世门第,排除B;北宋时期已经不再实行察举制和军功爵制,排除CD。
4.D
【详解】
科举制只是选拔官员的方式之一,除此之外,宋代有荐辟、恩荫之滥;明、清两代都实行荐举、捐纳。特别是捐纳一项在清代中期以后较为突出,而这些选拔制度更多的是出于皇帝主观意志,说明选官制度带有明显的专制主义色彩,D正确;捐纳的方式属于买官卖官,不利于社会公平,排除A;科举制能够选拔出真才实学的人,排除B;题干所列的科举制、捐纳都不具有血缘色彩,排除C。
5.A
【详解】
从隋唐到宋代,选官和婚姻中由注重家世门第到家世门第出现弱化,这种变化是由于科举制的完善,弱化了家世门第的影响,反映了社会阶层的流动,故选A,排除B;科举制的完善是原因,不是表现,排除C;这种变化反应的是社会阶层的流动,并不能说明是布衣阶层壮大,排除D。
6.C
【解答】根据材料信息“册命时可以对职位进行适当的变更和调整”“周天子还可以任命、调度诸侯国内的官员”可知,西周时期选官制度有所完善,所以选C项;
西周时期尚未形成中央集权,A项错误;
根据西周政治制度的史实和材料信息可知,宗法分封确实实施,而非流于形式,B项错误;
材料没有体现“家国一体”,D项错误。
故选:C。
7.B.版权所有
【解答】A.结合所学知识可知,“父死子继,而辅之以兄终弟及”属于世袭制,这与题干所给材料不符。
B.结合所学知识可知,题干所给材料中“晋武帝以贵公子当品,乡里莫敢与为辈,求之州内,于是十二郡中正佥共举默”反映的是魏晋时期的九品中正制,而九品中正制以门第为选官依据,这与“世胄蹑高位,英俊沉下僚”相符。
C.结合所学知识可知,“举秀才不知书,察孝廉父别居”属于察举制,这与题干所给材料不符。
D.结合所学知识可知,“满朝朱紫贵,尽是读书人”属于科举制,这与题干所给材料不符。
故选:B。
8.D版权所有
【解答】依据材料,结合所学可知,战国时期实行俸禄制,根据官职高低发放,这是对世卿世禄制度的突破,有利于加强君主集权,故D正确;
官员俸禄制度的出现和土地兼并之间并无因果联系,而且战国时期土地私有制刚刚确立,土地兼并现象并不突出,排除A;
俸禄制存在等级差异,对于官员工作主动性方面的调动有限,排除B;
C中“瓦解”表述绝对,排除。
故选:D。
9.B
【解答】九品中正制又称九品官人法,是魏晋南北朝时期重要的选官制度。选官标准是门第族望,①是九品中正制;
世官制又称世卿世禄制,主要存在于夏、商、周时期。它通过家族血缘关系来确定政府各级官员的任命,将官职限定在贵族范围内,由贵胄子弟世代继承祖上的权位,②是世官制;
隋唐出现的科举制以考试成绩为选官标准,③是科举制;
为了适应汉武帝加强专制主义中央集权的需要,汉代实行察举制,选官标准注重才学、品德,④是察举制。
故选:B。
10.C
【解答】A.材料信息体现不出九品中正制的特点;
B.科举制是隋唐时期开始实施的;
C.从材料“汉和帝时规定,各郡国举孝廉的人数”可以看出是汉朝时期实行的察举制;
D.三省六部制度是隋唐时期的中央官制。
故选:C。
11.【考点】从汉到元选官用官制度的变化.版权所有
【解答】(1)依据材料“一曰德行高妙,志节清白;二曰学通行修,经中博士;三曰明达法令…四曰刚毅多略…皆有孝悌廉公之行”结合所学知识明显可知是察举制,同时也可归纳出选官标准。
(2)依据材料“九品访人,唯问中正”可得出制度的“九品中正制”。依据材料“故据上品者,非公侯之子孙,则当涂之昆弟也”等可得出弊端。
(3)依据材料“一律按才学标准录取”、“是皆科举鼓励之功有甚于今日十万督学之力也。”结合所学知识可得出结论。示例如下:官吏任免权和考核权收归中央,加强了中央集权;通过考试选拔人才,相对公平公正;逐步放宽录取标准,扩大了统治基础;促进社会向学风气的形成。
(4)依据察举制、九品中正制、科举制的选官标准不难得出发展趋势:从重品行、重门第到重才学;从地方举荐、官员个人评定到国家统一考试选拔。
故答案为:
(1)察举制。 选官标准:德行、才学、明法、意志谋略、孝悌。
(2)九品中正制(1分)中正独揽人才的选拔与评判;世家大族垄断高级官职; 寒门才俊遭到埋没。
(3)积极作用:官吏任免权和考核权收归中央,加强了中央集权;通过考试选拔人才,相对公平公正;逐步放宽录取标准,扩大了统治基础;促进社会向学风气的形成。
(4)趋势:选拔标准:从重品行、重门第到重才学;从地方举荐、官员个人评定到国家统一考试选拔。
12.【考点】秦朝的中央集权制度;从汉到元选官用官制度的变化;科举制.版权所有
【解答】(1)特点:根据材料一中“秦至汉初,秉承法家理念,功与能为官吏升迁任免的主要依据”可归纳为秦至汉武帝时,以功勋、能力为选拔官吏的主要依据;根据材料一中“汉武帝以后,儒生出身的官吏地位上升,官吏个人品行对于引导、教化百姓的功用日益受到重视”可归纳为汉武帝以后,选拔官吏越来越注重官吏的个人品行;根据材料一中“曹操执政,强调‘唯才是举’,功、能者优先”可归纳为曹操强调“唯才是举”;根据材料一中“西魏北周选任官吏,突出思想品行的重要性:‘凡所求材艺者,为其可以治民。’强调对官员的品行与政绩考核”可归纳为西魏北周时强调德行优先,同时注重能力考查。
(2)变化:根据材料二中“最初的科举考试完全是综合性的,着重强调儒家经典著作,但也包括其他科目,如法律,教学和政治时事等。渐渐地,这些考试集中于文体和儒家正统观念”可得出考试内容由综合性到以儒家经典为主。影响:根据材料二中“这并不意味着统治中国的是世袭贵族阶层,相反,是一个由学者组成的统治集团即文人学士集团,他们为中国提供了一种赢得欧洲人敬佩的有效稳定的行政管理。另一方面,也正是这一制度扼制了创造力,培育了顺从性”并结合所学知识,可得出打破了士人的身份限制,扩大了封建统治基础;提高了官吏的文化素质,促进了文化发展;加强了中央集权制度,有利于社会稳定;后期日益僵化,大大限制了人们的思想,抑制了人们的创造力、独立性。
故答案为:
(1)特点:秦至汉武帝时,以功勋、能力为选拔官吏的主要依据;汉武帝以后,选拔官吏越来越注重官吏的个人品行;曹操强调“唯才是举”;西魏北周时强调德行优先,同时注重能力考查。
(2)变化:考试内容由综合性到以儒家经典为主。
影响:打破了士人的身份限制,扩大了封建统治基础;提高了官吏的文化素质,促进了文化发展;加强了中央集权制度,有利于社会稳定;后期日益僵化,大大限制了人们的思想,抑制了人们的创造力、独立性。
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第5课
中国古代官员的
选拔与管理
第二单元 官员的选拔与管理
背景
1
战国
春秋
西周
世官制:世官制是官位世袭的制度,贵族世代垄断高官。
军功爵制:尚贤思想兴起,各国为争霸图强,纷纷鼓励举荐有才能的人为官或依据军功大小授子官职。
一、秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔与管理
魏晋
西汉
秦
官员的选拔制度
2
“以法为教”“以吏为师”
察举制
九品中正制
官员的选拔制度
2
秦
内容
秦统一后,官员选拔主要是“以法为教”“以吏为师”制度,即向官吏学习律令而为官。
秦——“以法为师“以吏为师”
官员的选拔制度
2
秦
内容
先考察而后推举,重点考察被举者在乡里的舆论评价和为官能力,然后推荐为官或提拔任用。
1
2
3
分类
常科:为岁举,有人数规定,有具体标准,如孝廉、茂才等;
特科:有具体标准但无固定时间,如贤良方正、贤良文学、明经等。
评价
察举制为两汉政权选拔了大批人才。
西汉——察举制
官员的选拔制度
2
秦
背景
东汉末年政治与社会秩序大乱,豪强大族控制了地方选人权。 220年,魏王曹丕推行九品中正制。
1
2
3
内容
在各州、郡设置大中正、中正,由本籍在中央任高官的人担任。中正根据家世、道德和才能评定州、郡士人的资品,分为九等,写出评语,称为“状”。获得资品的士人,由吏部授官。
影响
*积极方面:九品中正制将选官权收归中央,加强了中央集权。
*消极方面:随着门阀士族势力的发展,中正选人只看家世,不看道德才 能,逐渐形成“上品无寒门,下品无势族” 的局面。
魏晋——九品中正制
官员的考核制度
3
秦汉——上计制
考核结果
中央
郡国
各县、郡国
上计考核的结果是官员赏罚的依据。
御史参与审核计簿,防止造假
汇总,制成计簿”,上报中央,称为“上计”
每年岁末,将一年来的户口基田、钱谷人出、盗贼多少等情况汇集到郡国
官员的考核制度
3
魏晋南北朝——流于形式
门阀士族强大
战乱频仍
虽然曹魏、西晋、北朝制定了相应的考核法规,但大都流于形式。
中央监察机构
御史大夫
地方监察机构
秦朝:监御史,汉朝:刺史
御史大夫
监御史
御史大夫
刺史
秦朝
汉朝
巡视监察制度一直延续下来
官员的监察制度
4
1.隋唐——科举制的创立
所谓科举,就是分科考试举人;所谓科举制度,就是按照不同的科目通过考试来选取人才的考试制度。
选官制度
二、隋唐至两宋时期的官员选拔与管理
地主经济发展,庶族地主的势力加强。庶族地主尤其是中小地主为了维护和扩大其经济利益,迫切需要打破门阀士族在政治上的垄断。
为满足加强专制主义中央集权的需要。需打破门第取士的标准,打击门阀士族势力。
科举制的背景
科举制的发展
隋文帝
开始采用分科考试的方式选拔官员
隋炀帝
始建立进士科,科举制度正式形成
唐太宗
增加考试科目,以进士和明经两科最为主要。
武则天
扩大了科举取士的人数,首创了武举和殿试。
唐玄宗
任用高官主持考试,提高了科举考试的地位。
常举
制举
制举是由皇帝亲任考官,选拔具有专才之人。
进士科最初内容包括贴经、诗赋和政论,考试难度大,但考中进士最为荣耀,有的官至宰相。“不为进士出身,终不为美”。
明经科主要考儒家经典,考试是先帖文,然后口试,经问大义十条,答时务策三道。
“三十老明经,五十少进士。”:三十岁考上了明经都觉得老了,但是五十岁考上进士却是还算年轻。
材料:大中十四年(公元860年),礼部侍郎裴坦主考,进士科考生一千余人,有三十人及第,其中“皆衣冠士子,是岁:郑义则,故户部尚书瀚之孙;裴弘,故相休之子;魏当,故相魏扶之子;令狐湻,故相令狐綯之子。余不能遍举,皆以门阀取之。惟陈河一人孤平,负艺第于榜末。”
——《册府元龟·贡举部·谬滥》
阅读材料分析唐朝科举存在什么问题?原因何在?
问题:科举考试中存在门第取士的情况,进士科基本都被高门大族所垄断。
原因:唐朝考试机制不完善。
2.宋朝——科举制完善
废除公荐,尤其是锁院、糊名、誊录等制度的实行,使得科举考试真正体现了公开公平的竞争原则。权贵对选举的操纵受到有效的制约。
锁院制度
糊名誊录制度
考核部门 尚书省的吏部
考核方式 地方报告中央
皇帝巡查州县
考核标准 品德才能,四善二十七
考核结果 评定分三等九级,确定官员升降与奖惩。
隋唐宋
《唐六典》全面规制了官吏的选用、考核、监察、奖惩等。
《唐六典》规定:考绩由尚书省吏部负责,考课一年一小考,四年一大考,考核评定分三等九级,综合考评这几年的政绩以决定升降与奖惩。
四善:一曰德义有闻;二曰清慎明著;三曰公平可称;四曰恪勤匪懈。
考核制度
殿中御史
御史中丞
监察御史
御史大夫
御 史 台
唐朝的监察制度分工明确,相互配合,形成一套比较完整的监察系统。
唐太宗将全国分为十道监察区,玄宗时增为十五道,每道派监察御史一人定期或不定期巡回监察。
1.唐朝
监察制度
中央
监察
谏院
御史台
宋代监察制度的重大变化就是台谏合一,御史拥有谏官的议事权,谏官拥有了御史的监察权。
宋朝在地方监察制度方面建立了与路、府州二级相适应的监察体系,并且对地方监察体制自身监察进行了强化。其在路上建立监司,府州一级设置了通判 ,称为 “监州 ”,与知州同领州事并专门负责对知州的监察 。
杭州通判苏东坡
北宋各路监察区示意图
2.宋朝
(一)官员选拔制度
科举制
进士题名碑这些进士题名碑记载了元、明、清三代
51624名进士的姓名、籍贯、名 次。现藏于北京孔庙和国子监博物馆。
三、元明清时期的官员选拔与管理
科举制
八股取士
概念:明代成化年间(1465-1487) ,科举考试之法又大大变更,用排偶文体阐发经义,称为"八股",亦称"时文"、"制义"或"制艺"。以后便承袭下来,格式愈益严格,文章越发空虚,直至清末光绪二十四年(1898)戊戌变法时才废除,光绪三十一年(1905)科举制被废除
形式:明清科举考试分为乡试、会试与殿试三级。
①乡试每三年在各省省城举行,考中者称为举人。
②会试由礼部主持,于乡试次年春天举行,考中者 称为贡士。
③殿试在会试后举行,由皇帝主持,通过者为 进士。进士分三甲:一甲三名分别为状元、榜眼、探花,赐进士及第;二甲、三甲均取若干名,分别赐进士出身和同进士出身。
考生:参加考试的主要是国子监和府、州、县学的学生。考试从四书 五经中命题。
内容:只考四书五经,不允许考试发挥个人见解。
探究:明清科举考试采用八股文的原因及其影响
明清科举考试,皆以八股文为主要形式。实际上早在唐宋即已有其雏形。唐朝科举考试所采用的帖经、墨义就是明朝八股文的萌芽形态。到了南宋,程朱理学兴起,考试范围限制在朱熹集注的四书之内。八股取士基本上适应的是自然经济为主的农耕社会的人才需求,要求代圣贤立言,并以宋代程朱理学为依归。八股文之弊,清代君臣上下并非不知不晓,但在当时也的确拿不出更合适、更简便的考试方法来。……此外,严格的形式要求,也便于标准的执行。
——摘编自赵伯陶《明清八股取士与文学及士人心态》
原因:①借鉴唐宋经验;②适应农耕社会人才选拔的需求;③有利于加强思想控制;④没有更好的人才选拔方法;⑤有客观的标准,操作性强(便于执行)。
影响:
积极方面,①八股取士有客观的标准,体现公平公正;②有利于人才选拔。
消极方面:①禁锢了读书人的思想;②阻碍了学术文化发展;③不利于实用人才的培养;④使中国科举走向标准化和僵化。
科举制
南北卷
明朝科举考试中的南北卷制度
为了保证科举能选拔出不同地域的优秀人 才,也为了保持科举人才来源的地域平衡,宣德二 年(1427年)的会试首次 实行南北卷制度。会试录 取100人,其中南方60人, 北方40人°后来,南北卷演变为南北中卷,录取比例也逐渐稳定,南卷、中卷和北卷的录取人数分别占会试录取总人数的55%、10%和 35%。
科举制
南北卷
材料:1397年明朝科举考试录取进士52人,全是南方人,北方举人全数落选。北方举人强烈不满,纷纷指责主考官自己是南人,就包庇南人压抑北人。朱元璋派人复查,结果是主考官并未舞弊违法,史称“南北榜争”。1425年,明朝实行按地域调配进士名额的制度,规定“南六十,北四十”。这一制度后来被清朝继承沿用。 ——林白、朱梅苏著《中国科举史话》
你怎样看待材料四中的“南北榜争”及其最终结果?
看待:①“南北榜争”反映了经济文化重心南移背景下,科举录取的公平性(科举录取与经济文化发展的关系)问题;②明朝最终按地域分配进士名额的做法,有利于笼络北方士人,巩固明朝统治,为后世借鉴(沿用)。
全面认识科举制的影响
积极影响 社会整合功能 打破了特权垄断,促进了社会阶层转化,加速了社会流动,具有公开、平等、竞争、择优的合理性内核和价值理念
推动儒学发展 以儒家学说为主要考试内容,推动儒家思想和文化的传承与发展
巩固国家统一 适应了中央集权制度下“大一统”意识形态的需要,促进了中华民族的大融合,巩固了封建国家的统一和社会的稳定
推动世界文明发展 早在唐朝时,科举制就被“东亚文化圈”国家所采用,并成为这些国家政治制度的重要组成部分,后来还被西方国家所吸收,对西方近代文官考试制度产生了较大影响
消极影响 重才轻品 在选拔人才方面,过于侧重于才学标准,忽视了品德的考查,造成一些官员道德素质低下
官本位思想 直接促进了官本位社会观的发展,“学而优则仕”的思想至今还存在
禁锢思想 强化儒学正统地位,禁锢了人们的思想;抑制了新知识、新学科的渗透和发展;压抑了科学技术的进步
(二)官员考核方法
考核
方法
明朝考核类别:考满和考察
(1)考满:
①方法:官员任现职满3年称“初考”,满6年称“再考”,满 9年称“通考”。
②结果:分称职、平常、不称职三等, 是决定官员正常升迁或降、调的依据。
(2)考察
①方法:外地官员三年一次的朝觐考察(外察)和京官六年一次的京察, 重在查处官员的贪酷和不作为。
②结果:通过考察,外地官员中贪、酷、浮躁、不及、老、病、疲、不谨等八类人,京官中年老有疾、疲软无为及素行不谨、浮躁和才力不及、 贪酷等四类人,要受到勒令退休、降职或削职为民的处 理。
清朝的考课制度:包括三年一次的京察和大计,分 别考察京官和外省文官。
(三)官员监督制度
监督制度
监察机构:主要有都察院和六科。
明朝设置:
⑴都察院监察御史不仅负责纠察内外百官,还代皇帝巡按各省;
⑵六科给事中则负责皇帝制敕与大臣奏疏的封还驳正,兼有纠劾百官之权;
⑶御史和给事中都秩轻权重
⑷厂卫制度:明代锦衣卫、东厂和西厂都是特务机构,合称"厂卫"。该机构反映了明代君主个人独裁统治的特色。厂卫包括明太祖所设立的锦衣卫、明成祖所设立的东厂、明宪宗时由汪直所设的西厂、明武宗时设立的内行厂,其中除锦衣卫为外官,其长官指挥使通常由皇帝亲信就任外,这类机构多由宦官直接掌管,对各级官员有强烈牵制作用。
清朝设置:清朝将六科并入都察院,停止了派御史巡按各省的做法,但都察院作为皇帝“耳目风纪之司” 监察百官的职能没有改变。
课堂检测
1.宋代改变了唐代谏官无举劾权的旧制,使台谏对上至宰执大臣下至一般臣僚都拥有弹劾纠察特权,出现了“宰相之尊反隶于台谏举劾之内”局面,起到“失在庙堂,救在台谏”的作用,“委事执政而台谏实参论议”成为世代相承的宋代家法。材料反映了
A.谏官行政职权得到强化 B.谏官讽谏君主职能弱化
C.台谏官员政治地位提高 D.君主专制的进一步强化
D
2.宋朝时,有人曾这样概括当时的社会,“取士不问家世,婚姻不问阀阅”。宋朝社会之所以会呈现这样的现象,主要得益于下列哪种制度的完善
A.科举制 B.文官制 C.察举制 D.军功爵制
A
3.自隋唐而上,官之选举必由于簿状,家之婚姻必由于谱系。本朝(宋朝)贵人家选婿,则“榜下捉婿”。这种变化反映出宋朝
A.社会阶层的流动 B.士族制度的强化
C.科举制度的完善 D.布衣阶层的壮大
A
4.中国古代选官制度经历了“世官制——察举制——九品中正制——科举制”的演变过程。下列描述与“科举制”相关的是
A.上品无寒门,下品无势族 B.金榜高悬姓字真,分明折得一枝春
C.龙生龙,凤生凤 D.举秀才,不知书;举孝廉,父别居
B
5.据宋人记载,宋朝的富商们流行“榜下捉婿”:每到科考放榜之日,土豪们都涌到榜下抢新科进士当女婿。“一婚至千余缗”。这一独特的历史现象从本质上反映了宋朝
A.婚姻观念的开放自主
B.科举考试的开放性促进社会阶层流动
C.士商的身份界限消失,商品经济的发展打破传统身份等级制
D.以文化认同作为行政区划的依据
B
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