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第三节 辽宁阜新的转型与发展 教学设计
课题 辽宁阜新的转型与发展 单元 第二单元 学科 地理 年级 高二
学习目标 课程标准：以某资源枯竭型地区为例，分析该类地区发展的方向。核心素养目标：1.以辽宁阜新为例，说明资源枯竭型地区的发展条件及其衰退的原因。(综合思维)2．通过阜新的发展方向选择与转型成功的实例，掌握资源枯竭型地区可持续发展的方向与策略。(综合思维)3．通过对矿产资源与城市发展相互关系的探究，形成科学的人地协调观。(人地协调观)
重点 资源枯竭型地区的发展条件及其衰退的原因、资源枯竭型地区可持续发展的方向与策略
难点 资源枯竭型地区可持续发展的方向与策略
教学过程
教学环节 教师活动 学生活动 设计意图
导入新课 （图片导入）探 索 阜新的变化下图为1954年以“阜新露天煤矿”为标题的邮票和1960 年以阜新露天煤矿电镐为图案的伍元人民币。从1953年到2005年的五十多年时间里，辽宁阜新海州露天煤矿为国家贡献了两亿余吨优质煤炭，人们在这里挖掘出一个长4千米、宽2千米、深350余米的露天矿坑。海州露天煤矿于2005年关闭，2006年被列为首批国家矿山公园，2009年被批准为我国首家工业遗产旅游示范区、2018年入选《中国工业遗产保护名录》。思考 1.通过观看这几张图片，你对阜新有什么印象？ 2.这些图片反映出阜新什么样的变化 学生思考阜新的变化 从回答阜新的变化两个问题引出辽宁阜新的转型与发展
讲授新课 （承接）同学们，阜新的变化是值得各地地区学习的，把存在问题一步步解决好，那么他们是怎么做的呢？今天我们来一起学习辽宁阜新的转型与发展。一、资源枯竭型城市1．资源型城市想一想：什么是资源型城市？是以本地区矿产、森林等自然资源开采、加工为主导产业的城市类型。（图片导入）想一想：什么是资源枯竭型城市？ 资源型城市赖以生存的主体自然资源大部分被耗尽时，即演变为资源枯竭型城市。2008年、2009年、2011年我国分三批确定了69个资源枯竭型城市。（图片导入）2．发展规律想一想：资源型城市发展规律是什么？ 资源型城市将经历“建设—转型—衰退—繁荣—振兴或消亡”的过程。2013年，我国首次界定了全国262个资源型城市。根据资源保障能力和可持续发展能力差异，将资源型城市划分为：成长型、成熟型、衰退型和再生型。（图片导入）3．转型方向想一想：资源型城市是如何转型方向的？(1).根据自身实际情况，选择替代产业。不同国家资源（煤炭）枯竭型的发展方向。（图片导入）(2).考虑原煤炭产区工人再就业、转型资金、原有煤炭企业体制转型及转型组织保障体系等方面的问题。（图片导入）探究活动1：为什么世界上不同的煤炭资源枯竭地区选择的替代产业不尽相同？主要受哪些因素影响？(1).世界不同地区的煤炭产区自身实际情况不同，选择的替代产业不同。(2).主要受煤炭产区自身经济发展情况、资源状况、煤炭产区工人再就业、转型资金、原有煤炭企业体制转型以及转型组织保障体系等因素影响。（图片导入）阅读 多特蒙德的转型之路多特蒙德位于德国鲁尔区东部，是德国第七大城市。从 19 世纪 30 年代开始，多特蒙德因煤炭储量丰富而逐渐发展成为煤钢基地，啤酒酿造中心和交通枢纽。 20世纪50年代末，多特蒙德的煤炭和钢铁制造两大支柱产业开始衰退。20世纪70年代末，啤酒制造业也开始萎缩。多特蒙德原有产业面临全面转型的困境，并出现了就业岗位减少、生态环境恶化 基础设施短缺人口外流等问题。 原采煤产业逐步转化为新能源产业，原 采煤钢铁运输业产业：多特蒙德的产业结构调整基于原有的支柱钢铁产业逐步发展成为基础材料科学，原运输业逐渐过渡成为现代化的物流业。 目前，信息技术和微型机电系统、电子商 产业重组与结构性调整务和电子物流等行业已经成功取代煤炭、钢铁和啤酒行业，成为多特蒙德的主导产业。 概括来讲，多特蒙德产业转型的经验主要有以下几个方面。 1.以国际市场需求为导向，高起点进行转型。选择信息技术和微型机电系统等高精尖技术方向，同时通过电子商务等新技术与港口运输的结合推动传统物流向电子物流方向发展。 2.建主多特蒙德大学，推动和支撑了多特蒙德向“科技之城”的转型。并在多特蒙德大学旁边。建立多特蒙德技术中心与多特蒙德科技园，深化城市转型。 3.扩大开放吸引外货，使转型与国际接轨。 4.加强培训，促进劳动力的再就业 5.建立企业园圆，培育发展中小企业。 6.转型同国土整治相结合，重视转型后的矿区环境建设。 7.争取政府对转型工作的重视和资金支持。（图片导入）二、阜新存在的问题与转型条件分析1．存在的问题想一想：阜新发展存在什么问题？.经济发展过程中曾严重依赖当地的煤炭资源，经济增长方式粗放，产业结构单一，现代服务业发展滞后。（图片导入）(2).20世纪80年代以后，以煤炭为主导的单一产业开始衰退，导致比较严重的社会经济问题。（图片导入）(3).土地沉陷、农田与房屋破坏、压占大量土地、吞噬大量耕地、大气污染等环境问题严重。（图片导入）2.有利条件想一想：阜新选转型有利条件是什么？①.农牧业资源丰富，开发潜力较大。（图片导入）②.地方工业已有一定基础。（图片导入）③.金属和非金属矿产资源开发具有一定前景。阜新金矿分布较广，大中型矿床集中，黄金成色较好，金属量约17吨。铁矿石探明储量约6500万吨。阜新地区非金属矿产资源极为丰富，硅砂已探明储量2000万吨，膨润土资源储量1亿吨以上，紫砂陶土资源储量906万吨，大理岩资源储量3000万吨以上，石灰岩资源储量约1200万吨，花岗岩资源储量约1700万立方米，萤石资源储量约150万吨，麦饭石资源储量约1.2亿吨。（图片导入）④.拥有培养经济转型人才的地方高校。（图片导入）⑤.国家政策支持。（图片导入）三、阜新的发展方向选择与转型成效1．发展方向选择(1).发展多元化工业经济想一想：阜新是如何发展多元化工业经济？①.阜新发展的重点是将原有以煤炭为主的单一产业结构，逐步调整为煤化工、建材、装备制造、新能源等产业共同发展的多元化工业经济结构。②.阜新立足自有资源，采用高科技手段大力发展煤炭产业的精深加工，优化煤炭产品质量和结构。此外，阜新充分利用当地丰富的风能、太阳能、地热能等绿色能源，大力发展风电产业、太阳能产业、地热能产业，推动传统能源产业向清洁能源产业转型，以实现从“煤城”到“新能源基地”的转型。（图片导入）阅读 阜新发展方向的选择分析 总结国内外煤炭枯竭地区转型实践、发展符合阜新实际的替代产业及项目，转型成功的可能性较大。 发展煤的综合利用项目成功的可能性较大。综合利用是煤炭产业转型的一个重要领域。阜新地区发展煤的综合利用项目，有原料来源，销售市场前景也好。 利用当地大量土地资源发展第一产业，成功的可能性较大。种植业、畜牧业和林业对劳动力的素质要求相对不高，需要的生产资料也相对较少，因而成功的可能性较大。 发展商业、服务业等第三产业成功的可能性较大。阜新矿区大都处于比较偏远的地区第三产业未得到充分发展。随着市场经济的发展、商业、服务业等第三产业的社会需求明显增加。而这些产业项目需要的投资少，又比较适合于个体经营，对从业人员来说，既不需要太高的素质，也不需要积累太多的经验，因而发展这类产业成功的可能性较大。 脱离原有基础，发展高新技术项目不易成功。高新技术产业对从业人员素质及技术条件的要求较高，而阜新煤炭企业职工掌握的技能大都比较单一，发展高新技术产业缺乏技术基础。同时，煤炭企业的经营状况一般不佳，对外地的人才也缺乏吸引力。在缺资金、缺技术、缺人才的条件下，全面发展高新技术产业项目不易成功。 只是围绕矿区自身搞转型不易成功。如果只是围绕本地矿区自身进行转型，不与所在地区的经济结构调整融为一体，那么在项目安排、资金运用、市场开拓及劳动力结构调整等方面都有较大的局限性、转型难以成功。 阅读 阜新能源的转型历程(2).大力发展现代农业。想一想：阜新是如何大力发展现代农业？①.阜新积极发展绿色有机农业，提高农业现代化水平，打造以现代农业为主导的绿色经济。②.阜新发展现代农业的重点是发展绿色农产品精加工，推进农业科技园区建设，同时建设一批绿色农业产品生产基地，走高附加值生态农业的道路。（图片导入）阅读 阜新特色农产品阜新属温带季风气候，四季分明，雨热同期，光照充足。阜新年平均日照时数为2673.7小时，平均无霜期为154天，年降水量一般为450～520毫米，年平均日较差为13℃，符合杂粮生产需要适量的降水、较大的昼夜温差这一特性。 阜新农业人口人均占有耕地居辽宁省第一位。阜新依托杂粮基地发展农产品加工业，打造阜新杂粮品牌，以杂粮产业带动阜新经济发展。 阜新地区的气候环境、土壤条件适宜种植树莓。树莓种植市场前景广阔，已成为阜新现代农业示范带建设中的特色产业。（图片导入）(3).发展壮大现代服务业，加快培育新的经济增长点。想一想：阜新是如何发展壮大现代服务业？①.阜新以现代服务业聚集区为建设重点，以满足生产与生活消费目标，大力发展健康养老、文化旅游等生活性服务业，发展壮大电子商务、物流、金融服务等生产性服务业。（图片导入）②.阜新为了彻底整治废弃矿区，把海州露天矿坑改造成矿山公园，大力开发集旅游、考察、科普于一体的工业遗产旅游资源，成为我国首批国家矿山公园及全国首家工业遗产旅游示范区。（图片导入）③.矿山公园的建设加强了矿山环境治理，促进了新兴旅游产业的开发，推进了矿区转型及资源型城市的可持续发展。（图片导入）探究活动2 观察分析海州露天矿坑的变化阜新于 2005 年关闭海州露天矿后，对大坑里数百处经年不熄的自燃点进行整治，彻底关闭坑内及周边小煤矿，启动海州露天矿矿山环境治理工程。现已建成由世界工业遗产核心区、落汽机车博物馆和观光线、国际矿山旅游特区和国家矿山体育公园四部分组成的国家矿山公园。 阜新充分利用露天矿关闭后留存的大量工业遗产资源，发展工业遗产文化旅游，促进资源型城市转型，规划建设了阜新太平区文化旅游集聚区，建设了永灵奇石博物馆、福宇民间艺术博物馆、古文化一条街、工业遗产主题公园等，并将露天矿坑建设成为了“市民的休闲公园、企业的财富基地、政府的文化旅游产业基地”。（图片导入）查阅资料，对比分析海州露天矿坑的变化，与同学们分享。2005年5月，海州露天矿因资源枯竭关闭。海州露天矿停止开采后，留下了巨大的人工废弃矿坑和矸石山，成为威胁城市安全和生态环境的最大污染源和地质灾害隐患。阜新于2005年关闭海州露天矿后，对大坑里数百处经年不熄的自燃点进行整治，彻底关闭坑内及周边小煤矿，启动海州露天矿山环境治理工程。现已建成由世界工业遗产核心区、蒸汽机车博物馆和观光线，国际矿山旅游特区和国家矿山体育公园四部分组成的国家矿山公园。(4).积极推进生态环境的恢复与整治。 ①.对于生态环境的天然破坏，采取自然恢复措施，进行适当的植被恢复并及时地保护和限制开发；（图片导入）②.对人类过度开发造成的生态环境破坏，采取人工修复为主、自然修复为辅的治理措施，严禁人类进行生产开发活动，逐步恢复生态系统功能。（图片导入）阅读 阜新高德研石山地质环境治理高德研石山是附近海州露天矿、高德矿、王营矿、东果矿的排研地，占地1.2平方千米。山上有大量自燃点，一年四季烟尘弥漫、草木不生。研石山自燃还排放出火量有毒的烟尘和气体，造成严重的空气污染。高德研石山地质环境治理工程于2013年7月正式开工，历时4年完成。累计完成土地平整80万平方米，从别处运来土壤56.3万立方米；种植22种乔木近7万株，种植15种灌木8万余株、播种草坪58万平方米；恢复城市绿地景观带0.5平方千米。昔日烟尘弥漫、满目疮痍的矸石山，变成了一个城市生态公园。（图片导入）2．发展成效想一想：阜新的发展有何成效？(1).经济状况不断改善。(2).城镇化程度逐步提升。(3).城市各项基础设施逐步完善。(4).产业结构逐步优化。(5).生态环境日益改善。（图片导入）3．阜新在转型发展中面临的主要问题想一想：阜新在转型发展中面临的主要问题是什么？(1).城镇化水平仍比较低。(2).产业结构不尽合理。(3).农村经济发展滞后。(4)生态环境问题依然存在。（图片导入）4．解决问题的措施(1).大力发展现代农业，增加农民收入。(2).加快第二产业带动第三产业发展，转移农村劳动力。(3).积极推进城镇化，全面促进城乡融合。(4).加快生态环境建设，实现阜新社会、经济与生态环境协调可持续发展。（图片导入）案例研究 伊春市转型发展 学生思考资源型城市学生思考发展规律学生分析转型方向学生参与探究活动1学生阅读学生思考存在的问题学生思考有利条件学生思考发展方向选择学生阅读学生阅读学生阅读学生参与探究活动2学生阅读学生思考发展成效学生思考分析阜新在转型发展中面临的主要问题学生思考分析解决问题的措施 让学生学会分析问题让学生理解发展规律生学会分析事物的形成原因让学生了解为什么世界上不同的煤炭资源枯竭地区选择的替代产业不尽相同？主要受哪些因素影响？让学生理解多特蒙德的转型之路让学生分析阜新发展存在什么问题？让学生分析有利条件让学生学会分析问题让学生理解阜新发展方向的选择分析让学生理解阜新能源的转型历程让学生理解阜新特色农产品让学生理解观察分析海州露天矿坑的变化让学生了解阜新高德研石山地质环境治理让学生学会总结发展成效让学生理解阜新在转型发展中面临的主要问题让学生理解解决问题的措施
课堂小结 辽宁阜新的转型与发展 一、资源枯竭型城市1．资源型城市2．发展规律3．转型方向二、阜新存在的问题与转型条件分析1．存在的问题2.有利条件三、阜新的发展方向选择与转型成效1．发展方向选择2．发展成效3．阜新在转型发展中面临的主要问题4．解决问题的措施
板书
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2.2德国鲁尔区的产业结构变化 同步练习
（训练时间：40分钟）
基础训练
资源枯竭型城市是指矿产资源开发进入后期、晚期或末期阶段，其累计采出储量已达到可采储量的70%以上的城市。根据资源产业与资源型城市发展的规律，资源型城市必然要经历建设—繁荣—衰退—转型—振兴或消亡的过程。因此，资源枯竭型城市的经济转型是个世界性的难题，资源枯竭型城市都面临着如何寻找新出路的问题。据此回答1～2题。
1．以下城市可能会成为资源枯竭型城市的是( )
A．大庆、西安、玉门、克拉玛依B．大庆、抚顺、阜新、匹兹堡
C．多特蒙德、伊春、郑州、长沙D．玉门、抚顺、郑州、西安
2．资源枯竭型城市寻找新出路，下列举措不正确的是( )
A．优化产业结构，加快产业升级
B．禁止开采煤炭、石油，寻找绿色替代能源
C．坚持经济发展和资源利用、环境保护相协调
D．大力发展投资少、消耗低、污染小、效益高的产业
由于对煤炭资源大规模、高强度的开发，东北、山西等地的煤炭资源型城市虽为国家工业化发展提供了强有力的能源和资源支撑，但也付出了沉重的资源、环境、生命和后续发展能力的代价。下图为资源型城市生命周期与资源产业生命周期图。据此回答3～4题。
3．资源型城市最佳的产业结构调整时间段为( )
A．①～② B．③～④ C．④～⑤ D．⑤～⑥
4．下列措施中，不适合我国煤炭资源枯竭型城市转型过程中产业结构调整选择的是( )
A．将煤炭产业的重心由开采转为深加工，延长开采周期
B．增加科技投入，改造传统工业，提高产业竞争力
C．大力扶植机械制造业和生物制药业，培育新的经济增长点
D．利用区位和市场优势，重点发展食品加工业，削弱第三产业
内蒙古阿尔山市是国务院确定的第二批32个资源枯竭城市之一，并且是可再生资源的枯竭。下图示意阿尔山市的位置。据此完成5～6题。
5．阿尔山市被列为资源枯竭城市的原因是( )
A．草场退化 B．森林资源枯竭
C．土地污染 D．煤炭资源枯竭
6．最适宜阿尔山市转型发展的产业是( )
A．航空航天及相关旅游业 B．化石能源产业
C．以粮食为主的种植业 D．绿色、特色食品加工业
7．阅读图文材料，回答下列问题。
新疆煤炭预测资源量达2.19万亿吨，占我国预测煤炭资源总储量的40%以上，且多数埋藏较浅，甚至可以露天开发。随着“一带一路”倡议的提出，新疆致力于我国西部能源基地建设，不仅加大煤炭开采力度，而且提高煤炭外运能力，拓展外运方式。下图为新疆煤炭资源分布及运煤专线(“一主”“两翼”)示意图。
(1)分析新疆煤炭资源开发的优势条件和煤炭资源开发过程中可能产生的生态环境问题。
(2)简述新疆煤炭外运专线“一主”“两翼”的区位条件。
(3)试述新疆煤炭资源战略基地的发展方向。
能力提升
读图，完成8～9题。
8．该区形成工业地域的主要区位条件有( )
①丰富的煤炭资源 ②雄厚的高新科技力量 ③便利的交通运输 ④丰富的水资源
A．②③ B．①③ C．②④ D．①④
9．加快该地区资源枯竭型城市经济转型的有效途径( )
①加大产业结构调整力度 ②推动高新技术产业发展 ③大力发展水产养殖业 ④增强企业自主创新能力
A．①②④ B．②③④ C．①②③ D．①③④
宁夏石嘴山市位于贺兰山东麓，号称“塞上煤城”，硅石主要作为太阳能光伏板原料，草场资源丰富。近年来，该市积极调整产业结构，成为我国资源枯竭型城市转型的缩影。据此完成10～11题。
10．石嘴山市被列为资源枯竭型城市最可能的原因是( )
A．水资源枯竭 B．煤炭资源枯竭C．耕地资源枯竭 D．草场资源枯竭
11．最适宜石嘴山市转型发展的产业是( )
A．以风力发电为主的能源工业B．服装加工等劳动密集型产业
C．航空航天等高新科技产业D．生态农业和光伏设备制造业
煤炭转化率＝(煤炭发电＋焦炭)/煤炭总产量。山西省是我国重要的煤炭基地，也是世界最大的煤炭基地之一，近20年来，山西省围绕煤炭资源进行了能源的深层次开发、交通和水利等基础设施的建设以及能源的综合利用。能源资源的综合开发利用对山西省的生态环境产生了较大的影响。读图，完成12～13题。
12．山西省煤炭资源开发和综合利用( )
①减轻当地环境污染 ②减轻黄河水运压力 ③提高了煤炭转化率 ④实现产业结构升级
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
13．为了从根本上解决山西省生态环境问题，应采取的措施有( )
A．对原有轻化工业进行调整B．大力发展钢铁工业
C．提高煤炭的综合利用技术D．缩小煤炭的开采量
14．根据材料，回答下列问题。
材料一 资源型城市是以本地区矿产、森林等自然资源开采、加工为主导产业的城市。2013年我国首次界定了全国262个资源型城市，并根据资源保障能力和可持续发展能力差异，将资源型城市划分为成长型、成熟型、衰退型和再生型四种类型，明确了不同类型城市的发展方向和重点任务。资源枯竭城市历史遗留问题依然严重，尚有近7 000万平方米棚户区需要改造，约14万公顷沉陷区需要治理，失业矿工人数达60多万，城市低保人数超过180万。
材料二 黑龙江省资源型城市分布图
材料三
资源状况 经济社会发展状况
成长型 资源保障潜力大 经济社会发展后劲足
成熟型 资源保障能力强 经济社会发展水平较高
衰退型 趋于枯竭 经济发展滞后，民生问题突出，生态环境压力大
再生型 摆脱资源依赖 经济社会开始步入良性发展轨道
(1)四种类型的资源型城市中，________型城市是现阶段我国能源资源安全保障的核心区，________型城市是加快转变经济发展方式的重点难点地区。
(2)我国将从2015年起全面停止大小兴安岭、长白山林区的天然林主伐(对成熟林或部分成熟林木进行采伐的总称)，其中位于小兴安岭地区的衰退型城市是________，该市今后林业发展的方向是______________________。
(3)实现产业多元化发展，是资源型城市可持续发展的必由之路。请你为黑龙江省资源型城市产业多元化发展提几条合理化建议___________________。
(4)大兴安岭地区森林资源丰富，但人口合理容量小于哈尔滨，简要分析其原因________________________________________________________________。
参考答案：
1.B
2.B
3.C
4.D
B
6.D
7.答案：(1)优势条件：煤炭资源储量丰富；埋藏浅，开采条件好，开采成本低；国内煤炭市场广阔。生态问题：煤炭采空区岩层断裂、塌陷，继而引发地表沉陷；破坏土地资源，造成土地退化；大量露天堆放的煤矸石占用土地，污染大气；洗煤污水处理不当，污染水源等。
(2)就近调运专线，缩短了市场距离；但是总线路长，地势起伏大，工程量大；多数路段风沙危害大；东南段地形、地质条件复杂，滑坡、泥石流等灾害多发等。
(3)扩大煤炭开采量；将煤炭以煤电、煤化工等形式实现转化，然后通过输电线路或管道供应市场；对煤炭进行综合利用，提高附加值。
8.B
9.A
10.B
11.D
12.D
13.C
14.[答案] (1)成长 衰退
(2)伊春市 以营林为主；合理采伐人工林；加强自然保护区建设，保护生态环境；建立木材储备基地
(3)优化发展资源深加工产业，延长产业链；积极发展新兴产业，培育新的支柱产业；积极发展吸纳就业能力强的产业，解决失业下岗问题；积极发展特色服务业/第三产业
(4)哈尔滨市耕地资源、水资源较丰富；对外交通便利，开放程度较高；地区经济较发达；科技水平较高等
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第二章 区域发展
第三节 辽宁阜新的转型与发展
学习目标
课程标准：
以某资源枯竭型地区为例，分析该类地区发展的方向。
核心素养目标：
1.以辽宁阜新为例，说明资源枯竭型地区的发展条件及其衰退的原因。(综合思维)
2．通过阜新的发展方向选择与转型成功的实例，掌握资源枯竭型地区可持续发展的方向与策略。(综合思维)
3．通过对矿产资源与城市发展相互关系的探究，形成科学的人地协调观。(人地协调观)
从1953年到2005年的五十多年时间里，辽宁阜新海州露天煤矿为国家贡献了两亿余吨优质煤炭，人们在这里挖掘出一个长4千米、宽2千米、深350余米的露天矿坑。海州露天煤矿于2005年关闭，2006年被列为首批国家矿山公园，2009年被批准为我国首家工业遗产旅游示范区、2018年入选《中国工业遗产保护名录》。
思考 1.通过观看这几张图片，你对阜新有什么印象？
2.这些图片反映出阜新什么样的变化
探 索 阜新的变化
下图为1954年以“阜新露天煤矿”为标题的邮票和1960 年以阜新露天煤矿电镐为图案的伍元人民币。
新课导入
一、资源枯竭型城市
1．资源型城市
是以本地区矿产、森林等自然资源开采、加工为主导产业的城市类型。
想一想：什么是资源型城市？
伊春市，位于小兴安岭腹地，是我国重要的木材生产基地。
新课讲解
资源型城市赖以生存的主体自然资源大部分被耗尽时，即演变为资源枯竭型城市。2008年、2009年、2011年我国分三批确定了69个资源枯竭型城市。
想一想：什么是资源枯竭型城市？
新课讲解
资源型城市将经历“建设—转型—衰退—繁荣—振兴或消亡”的过程。
2．发展规律
2013年，我国首次界定了全国262个资源型城市。根据资源保障能力和可持续发展能力差异，将资源型城市划分为：成长型、成熟型、衰退型和再生型。
想一想：资源型城市发展规律是什么？
新课讲解
3．转型方向
(1).根据自身实际情况，选择替代产业。
煤炭产区 经济发展基础 发展方向
罗马尼亚和俄罗斯 发展中地区 畜牧养殖、农牧产品加工、树木种植和木材加工等
德国多特蒙德、法国洛林 发达地区 汽车、电子信息、化工、建筑和环保等
比利时、日本、英国 发达地区 高新技术产业、环保、旅游和房地产等第三产业
不同国家资源（煤炭）枯竭型的发展方向。
想一想：资源型城市是如何转型方向的？
新课讲解
(2).考虑原煤炭产区工人再就业、转型资金、原有煤炭企业体制转型及转型组织保障体系等方面的问题。
新课讲解
探究活动1：为什么世界上不同的煤炭资源枯竭地区选择的替代产业不尽相同？主要受哪些因素影响？
(2).主要受煤炭产区自身经济发展情况、资源状况、煤炭产区工人再就业、转型资金、原有煤炭企业体制转型以及转型组织保障体系等因素影响。
(1).世界不同地区的煤炭产区自身实际情况不同，选择的替代产业不同。
探究活动
多特蒙德位于德国鲁尔区东部，是德国第七大城市。从 19 世纪 30 年代开始，多特蒙德因煤炭储量丰富而逐渐发展成为煤钢基地，啤酒酿造中心和交通枢纽。
20世纪50年代末，多特蒙德的煤炭和钢铁制造两大支柱产业开始衰退。20世纪70年代末，啤酒制造业也开始萎缩。多特蒙德原有产业面临全面转型的困境，并出现了就业岗位减少、生态环境恶化 基础设施短缺人口外流等问题。
原采煤产业逐步转化为新能源产业，原 采煤钢铁运输业产业：多特蒙德的产业结构调整基于原有的支柱钢铁产业逐步发展成为基础材料科学，原运输业逐渐过渡成为现代化的物流业。
目前，信息技术和微型机电系统、电子商 产业重组与结构性调整务和电子物流等行业已经成功取代煤炭、钢铁和啤酒行业，成为多特蒙德的主导产业。
概括来讲，多特蒙德产业转型的经验主要有以下几个方面。
1.以国际市场需求为导向，高起点进行转型。选择信息技术和微型机电系统等高精尖技术方向，同时通过电子商务等新技术与港口运输的结合推动传统物流向电子物流方向发展。
2.建主多特蒙德大学，推动和支撑了多特蒙德向“科技之城”的转型。并在多特蒙德大学旁边。建立多特蒙德技术中心与多特蒙德科技园，深化城市转型。
3.扩大开放吸引外货，使转型与国际接轨。
4.加强培训，促进劳动力的再就业
5.建立企业园圆，培育发展中小企业。
6.转型同国土整治相结合，重视转型后的矿区环境建设。
7.争取政府对转型工作的重视和资金支持。
阅读 多特蒙德的转型之路
新课讲解
二、阜新存在的问题与转型条件分析
1．存在的问题
(1).经济发展过程中曾严重依赖当地的煤炭资源，经济增长方式粗放，产业结构单一
，现代服务业发展滞后。
想一想：阜新发展存在什么问题？
新课讲解
(2).20世纪80年代以后，以煤炭为主导的单一产业开始衰退，导致比较严重的社会经济问题。
新课讲解
(3).土地沉陷、农田与房屋破坏、压占大量土地、吞噬大量耕地、大气污染等环境问题严重。
新课讲解
2．转型条件分析
(1).限制性因素
阜新尚处于工业化发展初期，资金、技术、人才缺乏。
想一想：阜新选转型限制性因素是什么？
新课讲解
2.有利条件
①.农牧业资源丰富，开发潜力较大。
想一想：阜新选转型有利条件是什么？
新课讲解
②.地方工业已有一定基础。
新课讲解
③.金属和非金属矿产资源开发具有一定前景。
阜新金矿分布较广，大中型矿床集中，黄金成色较好，金属量约17吨。铁矿石探明储量约6500万吨。阜新地区非金属矿产资源极为丰富，硅砂已探明储量2000万吨，膨润土资源储量1亿吨以上，紫砂陶土资源储量906万吨，大理岩资源储量3000万吨以上，石灰岩资源储量约1200万吨，花岗岩资源储量约1700万立方米，萤石资源储量约150万吨，麦饭石资源储量约1.2亿吨。
新课讲解
④.拥有培养经济转型人才的地方高校。
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⑤.国家政策支持。
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三、阜新的发展方向选择与转型成效
1．发展方向选择
(1).发展多元化工业经济。
①.阜新发展的重点是将原有以煤炭为主的单一产业结构，逐步调整为煤化工、建材、装备制造、新能源等产业共同发展的多元化工业经济结构。
②.阜新立足自有资源，采用高科技手段大力发展煤炭产业的精深加工，优化煤炭产品质量和结构。此外，阜新充分利用当地丰富的风能、太阳能、地热能等绿色能源，大力发展风电产业、太阳能产业、地热能产业，推动传统能源产业向清洁能源产业转型，以实现从“煤城”到“新能源基地”的转型。
想一想：阜新是如何发展多元化工业经济？
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阅读 阜新发展方向的选择分析
总结国内外煤炭枯竭地区转型实践、发展符合阜新实际的替代产业及项目，转型成功的可能性较大。
发展煤的综合利用项目成功的可能性较大。综合利用是煤炭产业转型的一个重要领域。阜新地区发展煤的综合利用项目，有原料来源，销售市场前景也好。
利用当地大量土地资源发展第一产业，成功的可能性较大。种植业、畜牧业和林业对劳动力的素质要求相对不高，需要的生产资料也相对较少，因而成功的可能性较大。
发展商业、服务业等第三产业成功的可能性较大。阜新矿区大都处于比较偏远的地区第三产业未得到充分发展。随着市场经济的发展、商业、服务业等第三产业的社会需求明显增加。而这些产业项目需要的投资少，又比较适合于个体经营，对从业人员来说，既不需要太高的素质，也不需要积累太多的经验，因而发展这类产业成功的可能性较大。
脱离原有基础，发展高新技术项目不易成功。高新技术产业对从业人员素质及技术条件的要求较高，而阜新煤炭企业职工掌握的技能大都比较单一，发展高新技术产业缺乏技术基础。同时，煤炭企业的经营状况一般不佳，对外地的人才也缺乏吸引力。在缺资金、缺技术、缺人才的条件下，全面发展高新技术产业项目不易成功。
只是围绕矿区自身搞转型不易成功。如果只是围绕本地矿区自身进行转型，不与所在地区的经济结构调整融为一体，那么在项目安排、资金运用、市场开拓及劳动力结构调整等方面都有较大的局限性、转型难以成功。
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阅读 阜新能源的转型历程
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(2).大力发展现代农业。
想一想：阜新是如何大力发展现代农业？
①.阜新积极发展绿色有机农业，提高农业现代化水平，打造以现代农业为主导的绿色经济。
②.阜新发展现代农业的重点是发展绿色农产品精加工，推进农业科技园区建设，同时建设一批绿色农业产品生产基地，走高附加值生态农业的道路。
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阜新属温带季风气候，四季分明，雨热同期，光照充足。阜新年平均日照时数为2673.7小时，平均无霜期为154天，年降水量一般为450～520毫米，年平均日较差为13℃，符合杂粮生产需要适量的降水、较大的昼夜温差这一特性。
阜新农业人口人均占有耕地居辽宁省第一位。阜新依托杂粮基地发展农产品加工业，打造阜新杂粮品牌，以杂粮产业带动阜新经济发展。
阜新地区的气候环境、土壤条件适宜种植树莓。树莓种植市场前景广阔，已成为阜新现代农业示范带建设中的特色产业。
阅读 阜新特色农产品
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(3).发展壮大现代服务业，加快培育新的经济增长点。
想一想：阜新是如何发展壮大现代服务业？
①.阜新以现代服务业聚集区为建设重点，以满足生产与生活消费目标，大力发展健康养老、文化旅游等生活性服务业，发展壮大电子商务、物流、金融服务等生产性服务业。
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②.阜新为了彻底整治废弃矿区，把海州露天矿坑改造成矿山公园，大力开发集旅游、考察、科普于一体的工业遗产旅游资源，成为我国首批国家矿山公园及全国首家工业遗产旅游示范区。
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③.矿山公园的建设加强了矿山环境治理，促进了新兴旅游产业的开发，推进了矿区转型及资源型城市的可持续发展。
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阜新于 2005 年关闭海州露天矿后，对大坑里数百处经年不熄的自燃点进行整治，彻底关闭坑内及周边小煤矿，启动海州露天矿矿山环境治理工程。现已建成由世界工业遗产核心区、落汽机车博物馆和观光线、国际矿山旅游特区和国家矿山体育公园四部分组成的国家矿山公园。
阜新充分利用露天矿关闭后留存的大量工业遗产资源，发展工业遗产文化旅游，促进资源型城市转型，规划建设了阜新太平区文化旅游集聚区，建设了永灵奇石博物馆、福宇民间艺术博物馆、古文化一条街、工业遗产主题公园等，并将露天矿坑建设成为了“市民的休闲公园、企业的财富基地、政府的文化旅游产业基地”。
探究活动2 观察分析海州露天矿坑的变化
查阅资料，对比分析海州露天矿坑的变化，与同学们分享。
2005年5月，海州露天矿因资源枯竭关闭。海州露天矿停止开采后，留下了巨大的人工废弃矿坑和矸石山，成为威胁城市安全和生态环境的最大污染源和地质灾害隐患。阜新于2005年关闭海州露天矿后，对大坑里数百处经年不熄的自燃点进行整治，彻底关闭坑内及周边小煤矿，启动海州露天矿山环境治理工程。现已建成由世界工业遗产核心区、蒸汽机车博物馆和观光线，国际矿山旅游特区和国家矿山体育公园四部分组成的国家矿山公园。
探究活动
(4).积极推进生态环境的恢复与整治。
①.对于生态环境的天然破坏，采取自然恢复措施，进行适当的植被恢复并及时地保护和限制开发；
修复前后对比
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②.对人类过度开发造成的生态环境破坏，采取人工修复为主、自然修复为辅的治理措施，严禁人类进行生产开发活动，逐步恢复生态系统功能。
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高德研石山是附近海州露天矿、高德矿、王营矿、东果矿的排研地，占地1.2平方千米。山上有大量自燃点，一年四季烟尘弥漫、草木不生。研石山自燃还排放出火量有毒的烟尘和气体，造成严重的空气污染。高德研石山地质环境治理工程于2013年7月正式开工，历时4年完成。累计完成土地平整80万平方米，从别处运来土壤56.3万立方米；种植22种乔木近7万株，种植15种灌木8万余株、播种草坪58万平方米；恢复城市绿地景观带0.5平方千米。昔日烟尘弥漫、满目疮痍的矸石山，变成了一个城市生态公园。
阅读 阜新高德研石山地质环境治理
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(1).经济状况不断改善。
(2).城镇化程度逐步提升。
(3).城市各项基础设施逐步完善。
(4).产业结构逐步优化。
(5).生态环境日益改善。
2．发展成效
想一想：阜新的发展有何成效？
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(1).城镇化水平仍比较低。
(2).产业结构不尽合理。
(3).农村经济发展滞后。
(4)生态环境问题依然存在。
3．阜新在转型发展中面临的主要问题
想一想：阜新在转型发展中面临的主要问题是什么？
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(1).大力发展现代农业，增加农民收入。
(2).加快第二产业带动第三产业发展，转移农村劳动力。
(3).积极推进城镇化，全面促进城乡融合。
(4).加快生态环境建设，实现阜新社会、经济与生态环境协调可持续发展。
4．解决问题的措施
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案例研究 伊春市转型发展
中国·黑龙江·伊春市
地处小兴安岭山脉中段腹地，森林覆盖率高，占我国国有林区木材量20%，2005年确定为国家林业资源型城市转型试点。
问题：
过度采伐，植被大面积破坏，森林资源急剧减少；
水土流失严重，林地土壤养分降低；
产业结构单一，依赖木材采伐，大量输出初级木材产品，缺少深加工产业，利润率低，经济基础薄弱。
转型：
把生态作为资源和生产力
建设自然保护区，对森林、湿地、河流、野生动植物进行一体化保护。
治理环境污染，重点治理大气、水、土壤等重点领域的污染；
构建绿色生态产业体系，把生态优势转化成经济优势，发展生态农业、生态旅游；
延长木材深加工产业链，提高经济效益；
完善基础设施建设。
案例研究
小结
课堂小结
作业布置
同步练习 2.3
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