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第3课秦统一多民族封建国家的建立
试卷副标题
考试范围：xxx；考试时间：100分钟；命题人：xxx
注意事项：
1．答题前填写好自己的姓名、班级、考号等信息
2．请将答案正确填写在答题卡上
第I卷（选择题）
请点击修改第I卷的文字说明
一、单选题
1．司马迁在《史记·秦始皇本纪 ( http: / / www.21cnjy.com )》记载道：“制曰：‘……朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。’”材料中所包含的政治制度是（ ）
A．皇权专制与分封制 B．世袭制与中央集权制
C．皇帝制度与世袭制 D．宗法制与郡县制
2．《史记秦始皇本纪》记载： ( http: / / www.21cnjy.com )“朕闻太古有号毋谥，中古有号，死而以行为谧。如此，则子议父，臣议君也，甚无谓，朕弗取焉。自今已来，除谥法。”秦始皇废除谥法是为了21教育网
A．确保皇位世袭 B．加强思想控制 C．突显皇权至上 D．确立官僚政治
3．秦朝廷尉李斯在一次议政时说：“周文武 ( http: / / www.21cnjy.com )所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。”为解决这一问题，秦始皇实施了
A．中外朝制 B．三公九卿制 C．郡县制 D．郡国并行制
4．据中国古代史书记载，有一朝代的统治范围“东至海暨朝鲜，西至临洮、羌中，南至北向户，北据河为塞，并阴山至辽东”。该朝代是www.21-cn-jy.com
A．周朝 B．秦朝 C．夏朝 D．商朝
5．在中国历史上，王朝更替通常伴随着国家瓦 ( http: / / www.21cnjy.com )解，这种现象引起古代学者的反思，并逐渐形成“强政权，弱国家”的解释性观点。这种观点认为，“强政权”一方面巩固了国家统一，另一方面弱化了国家本身的凝聚力。下列制度符合这一观点的是
A．分封制 B．郡县制 C．郡县与分封并行制 D．科举制
6．唐代诗人章碣有咏史诗云：“坑灰未冷山东乱，刘项原来不读书。”诗中提到的历史事件是（ ）
A．统一六国，焚书坑儒 B．罢黜百家，独尊儒术
C．秦末起义，刘项文盲 D．焚书坑儒，秦末起义
7．钱穆先生说：“秦代之中央政府，较之西周武王、成王时，其统一性，已远为进步。”其“进步”主要表现在【来源：21·世纪·教育·网】
A．实行郡国并行制 B．实行郡县制 C．创立皇帝制度 D．设立中朝
8．唐太宗对秦政多有批评，常以秦皇暴虐、汉武骄奢戒，然而他说：“拓定边方者，惟秦皇、汉武。”材料主要肯定了秦皇汉武www-2-1-cnjy-com
A．废分封，置郡县 B．开拓疆域的功绩
C．实行皇帝制度 D．统一度量衡、货币、文字
9．在中华五千年文明史上，一些人物的业绩与 ( http: / / www.21cnjy.com )特定时空构成了永恒瞬间。下列“永恒瞬间”中，与“并吞战国，海内为一，功齐三代”这一评价最为符合的是
A．公元前1046年，武王伐纣
B．公元前221年，秦王灭齐
C．公元前2世纪，张骞通西域
D．公元15世纪，郑和下西洋
10．班固在《汉书》称“（秦）并吞战国， ( http: / / www.21cnjy.com )海内为一，功齐三代”，柳宗元在《封建论》中指出“秦制所以革之者，其为制，公之大者也”。由此看“千古一帝”秦始皇对中华民族的最大贡献在于2-1-c-n-j-y
A．顺应历史潮流推行变法 B．首创皇帝制度
C．建立统一中央集权国家 D．推广郡县制度
11．秦朝的“三公九卿”中，奉常掌宗庙礼仪，郎中令掌宫殿警卫，少府管皇帝的生活供应，宗正管皇帝家族和亲戚等。这反映了中国古代政体的本质是
A．化国为家，君权至上 B．官员众多，政务繁杂
C．选贤举能，唯才是用 D．职能细化，各负其责
12．有学者认为，中国古代政治从 ( http: / / www.21cnjy.com )西周时代的“礼仪政治”到大秦帝国时代的郡县制、官僚制和法律控制手段，无疑体现了政治形态的一种“现代化”趋势。对材料中“现代化”的内涵理解准确是21教育名师原创作品
A．郡县制度取代分封制度 B．官僚政治取代贵族政治 C．由君主专制到君民共治 D．由古代人治到现代法治
13．美国历史学家斯塔夫里阿诺斯认为“与 ( http: / / www.21cnjy.com )印度文明的不统一和间断相比，中华文明的特点是统一和连续”。中华文明的这个特点从根本上说应是得益于中国古代政治实体的统一性和连续性，下列制度中最有利于维护古代中国政治实体统一与连续的是
A．宗法制 B．分封制 C．君主专制 D．中央集权制
14．嬴政认为，给死去的王上谥号是子议父、臣 ( http: / / www.21cnjy.com )议君，是很不合适的事情。称帝时，他尊其父庄襄王为太上皇，并下令今后不再给死去的皇帝上“文、昭、武、惠、襄”之类的封号，“朕为始皇帝，后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷”。这一做法
A．正式终结了古代谥号制度 B．旨在确立皇帝的无上权威
C．是宗法制发展的必然趋势 D．实现了对全国的直接管辖
15．秦王贏政决定自己的称 ( http: / / www.21cnjy.com )号为始皇帝，他的子孙继承帝位的称二世皇帝、三世皇帝。他还规定了皇帝的命令及皇帝自称的专门用语，不准别人使用。其意在
A．确立皇权至高无上 B．保证政权长治久安
C．树立王位继承规范 D．加强对地方的控制
16．考古出土文物——秦代的 ( http: / / www.21cnjy.com )“阳陵虎符”，上面的铭文是“甲兵之符，右在皇帝，左在阳陵。”发兵时，须虎符的左右两半相合才能调动军队。这反映出秦代
A．将领权力威胁皇权 B．阳陵掌握太尉的权力
C．皇帝牢牢控制军权 D．御史大夫形同虚设
17．历史学家夏曾佑在《中国 ( http: / / www.21cnjy.com )古代史》一书中说：“中国之教，得孔子而后立；中国之政，得秦皇而后行；中国之境，得汉武而后定。三者皆中国之所以中国也。”其中“中国之政”主要指的是21·cn·jy·com
A．皇帝制 B．专制主义中央集权制
C．郡县制 D．三公九卿制
18．秦始皇在全国范围内推行郡县制度，郡守和县令的产生方式是（ ）
A．世代相袭 B．考试选拔 C．中央任命 D．地方推举
19．每年的春节是农历一月初一。一 ( http: / / www.21cnjy.com )月古时本来又叫“政月”，到了秦朝为了避皇帝嬴政的讳，就把“政月”改为“正月”，“正”字的读音也为“征”了。这说明皇帝制度的主要特征是21*cnjy*com
A．神权与王权相结合 B．中央权力高度集中
C．皇权至上，皇帝独尊 D．独断性和随意性
20．在中国古代，褒扬官员德行和政绩，往往称其人为‘民之父母’”，官员亦以“为民父母”“爱民如子”作为执政的理想境界。这一现象反映出21世纪教育网版权所有
A．宗族关系已成为执政的基础 B．“家天下”观念的政治影响
C．官员考核主要依据民本思想 D．官员之间具有共同政治诉求
21．有人认为，中国古代政治从西周 ( http: / / www.21cnjy.com )时代的“礼仪政治”到秦代的郡县制、官僚制和法律控制手段，无疑体现了政治形态的一种“现代化”趋势。这里“现代化”的内涵是
A．郡县制取代分封制 B．国家管理的制度化 C．从人治到法治 D．走向专制主义
22．许多学者认为，秦朝的建立标志着官僚政治取代过去的贵族政治，根据所学知识判断，“官僚政治”的最基本特点应该是2·1·c·n·j·y
A．颁布《秦律》，依法治国 B．官员由皇帝直接任免
C．丞相掌握大权，制约皇权 D．建立从中央到地方的行政系统
23．早期国家特征是没有破坏氏族制度，没有实现“按地区划分国民”，而秦朝在地方废除分封制，全国推广郡县制。据此可知秦朝
A．加强了中央集权 B．中央垂直管理地方
C．血缘政治的消失 D．国家形态日益成熟
24．秦孝公时期，商鞅制定军功爵制 ( http: / / www.21cnjy.com )，“以多杀为爵级，以怯斗为役隶”；秦王嬴政时期，取消计首授爵，将战争胜负作为论功行赏的标准。秦国政策的调整
A．表明统治思想发生变化 B．废除了世卿世禄制度
C．顺应国家战略发展需要 D．改变了对外战争性质
25．秦统一后，对郡的划分十分重视地理 ( http: / / www.21cnjy.com )区域的作用，往往一郡自成一个独立的地理单元，每郡都以肥沃盆地或平原为核心推广于四周之高原或山地。这一做法
A．有利于发挥郡的政治辐射作用 B．体现了“农工商皆本”的思想观念
C．有利于对城市人口的行政管理 D．体现了按“犬牙交错”划分的特点
26．公元前220年，秦始皇下令修建了以咸 ( http: / / www.21cnjy.com )阳为中心的驰道：公元前212年，蒙恬主持修建了一条由咸阳向北的“直道”，经云阳、上郡直达九原，全长900余公里。后在云贵地区修“五尺道"，在湖南、广东等地修筑了攀越五岭的“新道”.这些道路的修建有利于【来源：21cnj*y.co*m】
A．法家思想权威树立 B．重农抑商的推行
C．多民族国家的发展 D．秦朝的长治久安
27．《老子》、六经、《论语 ( http: / / www.21cnjy.com )》等早期文献，透露出雍容、华贵、高雅、宁静的气质。战国中期以后的《战国策》《韩非子》等书，显示了对于意志力、执行力、决断力的赞美和追求。这种变化反映了
A．百家争鸣趋向吸收融合 B．天下一家的整体观念
C．礼乐制度淡出历史舞台 D．趋向统一的文化心理
28．秦末农民起义，陈胜建张楚政权，“张楚 ( http: / / www.21cnjy.com )”意为“张大楚国”。它极具号召力，其后赵、齐、燕、魏等地纷纷打着恢复六国的旗号举兵响应。“当始皇之世，是统一之初，六国的遗民，本来不服，而此时也无治统一之世的经验，不知天下安定，在于多数人有以自乐其生，以为只要一味高压，就可以为所欲为了"。下列选项对秦亡原因的分析不合理的是21*cnjy*com
A．地方行政制度激化阶级矛盾 B．缺乏治理大一统国家的经验
C．受法家思想影响，施政暴虐 D．原六国贵族与秦矛盾尖锐
29．秦统一六国后，“（六 ( http: / / www.21cnjy.com )国）王子皇孙，辞楼下殿，辇来于秦”；此外，六国富豪被迁至京城咸阳，一部分迁到巴蜀、南阳、三川和赵地。秦始皇采取这些措施的主要目的是
A．巩固分封制 B．强化君主专制
C．打破世袭特权 D．加强中央集权
30．古人对秦朝短命而亡原因的分析，最接近史实的是
A．所以殄灭而降辱者，六王之后也い
B．废先王之道，焚百家之言，以愚黔首（百姓）
C．内兴功作，外攘夷狄，收秦半之赋，发闾左之戍
D．四维（指礼义廉耻）而不张，故君臣乖乱，六亲殃戮，奸人并起，万民离叛
第II卷（非选择题）
请点击修改第II卷的文字说明
二、填空题
31．意义：秦的统一建立起“东 ( http: / / www.21cnjy.com )至________，西至________、________，南至________，北据河为塞，并________至________”幅员辽阔的国家。空前统一的封建国家促进了各民族的________，推动了________政治、经济、社会的发展
32．措施：（1）巩固中央集权的措施中央：①确立________：嬴政兼采三皇五帝名号，自称“始皇帝”。史称“秦始皇”
②三公九卿制：三公，指_ ( http: / / www.21cnjy.com )_______、________、________，九卿泛指分管具体事务的诸卿地方 ③废除分封制，推行________——设立郡县两级行政机构，其主要官员由中央任免和考核。县以下设乡、里、亭，分别负责管理民众和治安
（2）巩固统一的措施：________
三、简答题
33．阅读材料，回答问题
明代思想家李贽曾经赞扬李斯推行郡县制的主张是“千古创论”。他还称李斯等秦始皇得力的政治助手们“皆是应运豪杰，因时大臣”。
如果“朝议”的方式不再采用，他们还能够发挥这样的作用吗？
34．社会政治制度的发展、演变，丰富了人类文明的内涵。阅读材料，回答问题。
材料一
封建诸侯，各君其国，卿大夫亦世 ( http: / / www.21cnjy.com )其官……其后积弊日甚，其势不得不变。……秦皇尽灭大国以开一统之局……下虽无世禄之臣，而上犹是继体之主（最高统治者仍由王族世袭）也。汉祖以匹夫起事，角群雄而定一尊。其君既起自布衣，其臣亦自多亡命……天下之变局，至是始定。
——赵翼《廿二史札记》
（1）依据材料一并结合所学知识，概括由西周至秦汉国家政治体制发生的变化。根据所学指出这种变化的意义。
材料二
秦王政统一六国后，认为自己德高三皇，功 ( http: / / www.21cnjy.com )过五帝，王的称号已不能显示他的权势和地位，因此更改名号，把古代传说中神和人最尊贵的三皇五帝的称号合二为一，号称“皇帝”。
——朱绍侯等主编《中国古代史》
（2）根据材料二概括皇帝的地位，并结合所学知识指出能体现这一地位的具体制度。
材料三倘使我们说，中国传统政治是专制的，政府由一个皇帝来独裁，这一说法，用来讲明清两代是可以的。
——黄仁宇《中国大历史》
（3）结合所学知识，指出明清两代为实现“政府由一个皇帝来独裁”各设置了什么机构？各用一句话概括这两个机构的特点。【版权所有：21教育】
材料四北京大学教授张传玺认为，中国历史 ( http: / / www.21cnjy.com )上形成大一统的中央集权制度，是由当时的国情和民情决定的，其正面作用是主要的。在四大文明古国中唯有中华文明一脉相承，也反证了我们的先人在两千余年前选择的中央集权国家的政治道路是正确的。
——摘自《高中课程标准实验教材·历史（人民版）》
（4）依据材料四概括张传玺的观点，并结合所学知识说明其提出的依据。
四、材料分析题
阅读下列材料，回答问题
材料一 廷尉李斯议曰：“周文、武所封子弟 ( http: / / www.21cnjy.com )同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！”廷尉议是。
——《史记》
材料二 汉兴之初，海内新定，同姓寡少 ( http: / / www.21cnjy.com )，惩戒亡秦孤立之败，于是剖裂疆土，立二等之爵。功臣侯者，百有余邑；尊王子弟，大启九国……而藩国大者，跨州兼郡，边城数十……然诸侯原本以大，末流滥以致溢，小者淫荒越法，大者睽孤横逆，以害身丧国。
——《汉书》
材料三 若元（元朝），则起 ( http: / / www.21cnjy.com )朔漠，并西域，平西夏，灭女真，臣高丽，定南诏，遂下江南，而天下为一，故其地北逾阴山，西极流沙，东尽辽左，南越海表。盖汉东西九千三百二里，南北一万三千三百六十八里，唐东西九千五百一十一里，南北一万六千九百一十八里，元东南所至不下汉、唐，而西北则过之，有难以里数限者矣。
——《元史》
35．材料一中秦朝实行了什么制度？结合所学知识，指出这种制度在当时的主要作用。
36．根据材料二，指出汉初又分封王侯的原因及影响。
37．根据材料三，概括元朝疆域状况的特点；为此，统治者实行了怎样的地方管理制度？有什么意义？
38．综合上述材料并结合所学知识，概括指出中国古代地方政治制度的特征。
39．政治活动是人类社会的重要组成部分，每个国家基于自己的历史和现实，其政治制度都有着自己的特点。阅读下列材料，回答问题。
材料一 在人类历史长河中，出现过许 ( http: / / www.21cnjy.com )多叱咤风云的大国、强国，比如公元前3世纪统一中原的秦王朝，18世纪确立世界霸主地位的英国。它们发展的道路各不相同，但在治国方面却有惊人的相似之处。
材料二 内阁是政府高级官员代表政府各部门 ( http: / / www.21cnjy.com )商议政策的行政机构。明朝内阁为明成祖首先确立，是明朝建文四年（1402年）至永历十六年（1662年）的皇帝咨政机构，此后权力逐渐增大，后成为明朝行政中枢。内阁辅臣的人数为一人至七人不等，辅臣、奉使出外办事，多自称阁部。在内阁制的资本主义国家，内阁是由议会中占多数席位的某个政党单独组成，或由议会中构成多数席位的几个政党联合组成，由国家元首任命。内阁最初始于英国，由英王的枢密院外交委员会演变而来。
材料三 “唯一摆脱困境（人们彼此妨害）的方式则是互相妥协。通过契约的方式建立国家，制定法律，调整人们之间的利益。”
——古希腊思想家伊壁鸠鲁
整个现代民主政治都是妥协的产物。因此也可以说，一个民族不善于妥协，就不可能走向真正的民主。
——马克垚《世界文明史》
（1）依据材料一、二并结合所学知识，指出英国和秦王朝都曾经开创了哪些新的政治制度？英国内阁与明朝内阁在性质方面有何不同。
（2）依据材料三和所学知识，以美国1787年宪法的内容说明“整个现代民主政治都是妥协的产物”。
40．阅读材料，完成下列要求。
材料一 一般地说，西 ( http: / / www.21cnjy.com )周君王直接统治区为王畿，王畿之外为外服，外服诸侯分为侯、甸、男、采、卫。不管王畿内负责地方政务的机构，还是外服诸侯所设置的官制都应属于西周的地方政府。二者地方政府的主要官吏都是以分封而获得职位的，以此拱卫周王室。
——摘编自张创新《中国政治制度史》
材料二 分封制在联系制度上就已经决定了 ( http: / / www.21cnjy.com )周天子的政权不稳，国家的动荡。面对众多力量强大且不受约束的诸侯，假使一家的实力真正成长到能够与天子抗衡，那么王朝的覆灭也就不远了。况且世袭制的延续性，就能够让一方诸侯持续的累积实力。而郡县制联系于任免制而非世袭制。郡守与县长官均由中央皇帝直接任命，并且还设立监察使，行政、军事与司法三权分立，层层将权力集中到中央。这样，不仅减少了地方实力超越中央的可能，还将权力集中于皇帝一人手中，大大推进了中央集权的程度。
——摘编自陈鑫高、刘红琪《郡县制较于分封制优势分析与反思》
（1）根据材料一、二并结合所学知识，概括西周分封制的特点。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析郡县制的影响。
41．阅读材料，完成下列要求
材料一 以“封建”与“ ( http: / / www.21cnjy.com )郡县”为历史性标识的两种政治体制，其间的重大区别，今人据以判断的视域自然要比古人宽阔得多。萧公权先生在《中国政治思想史》中概括为两项，言简意赅：“秦灭六国为吾国政治史上空前之巨变。政制则由分割之封建而归于统一之郡县，政体则由贵族之分权而改为君主之专制。”第二项之中，实还包含有另一要项，即赵翼在《廿二史记》借“汉初布衣将相之局”所申述的由“世侯世卿”，改为中央政府任免的“流官制”。
——摘编自王家范《重评明末“封建与郡县之辨”》
材料二 在西周的存续期间，对东南 ( http: / / www.21cnjy.com )西北四个方位都采取了有效的统治政策。如对西部管理贯穿西周统治始终，早在周文王的时候，通过“伐犬戎”“克密”“伐崇”基本扫除了西部的不稳定因素，并通过分封将这些地区纳入西周的统一之下。汉初在政治体制上部分地继承了秦朝的郡县制，但面对当时形势，又不得不重拾分封制。回顾汉初半个世纪的历史，即从公元前202年汉朝初立到公元前154年平定“七国之乱”，汉王朝一直为分封制所困扰，正如当代文学家吕思勉说：“封建者，过时之制也。汉初用之，虽一收夹辅之效，然其势终不可以复行。”
——摘编自尚绪芝《西周、汉初分封制比较》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括出秦朝重要的政治制度，并说明其对我国历史发展的积极影响。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，说明西周的分封制与汉初的封国制相同点。
42．伟大的古老文明都是“相似”“相知”，更是“相亲”的。古老文明的智慧更可以照鉴未来。阅读下列材料：
材料一 中国法典的缘起与（罗马）查士丁尼法 ( http: / / www.21cnjy.com )典的组成方式有相同之处……限制《中国法典》之外的出版物的发行（政府除外），罗马亦是如此。两国都各自以公告、律令和诏书等形式立法，还有诸如过继、家庭财产共同占有关系等都有相同之处。
——田涛《西方人眼中的中国法律接触与碰撞》
材料二 公元前227年，罗马建立第一 ( http: / / www.21cnjy.com )个行省，之后，随着罗马海外征服的范围不断扩大，行省制成为罗马统治海外领地的重要制度。公元前27年，罗马帝国建立后，行省制度趋于完善。……战国时期，秦对外扩张活动不断加剧，县的数目也越来越多。秦国郡辖县制度的形成，大概要到战国末期。秦帝国建立后，废除分封制，确立郡县制为帝国的地方行政制度。罗马与秦汉的专制政体有明显的不同之处。秦汉郡县的机构庞大，人员众多，但塔顶是至高无上、独揽大权的皇帝。罗马帝国的行省机构则远不及秦汉帝国那样复杂，罗马皇帝控制了行省主要官员的任命，对行省监督也趋于严格。
——摘编自易宁《秦汉郡县制、罗马行省制与古代中西文明的特点》
请回答：
（1）据材料一归纳古代中国与罗马在法治方面，有哪些相似点？并结合所学知识，分析古代秦帝国和罗马帝国均重视法治的相似因素。
（2）据材料二概括秦汉郡县制和罗马帝国行省制建立的相同之处。
（3）结合所学知识，谈谈上述材料对当今国家治理的启示。
43．阅读材料，完成下列要求。
材料一 秦始皇开凿灵渠，沟通了长江和珠江 ( http: / / www.21cnjy.com )水系；修筑驰道、直道和五尺道，构筑了以咸阳为中心的全国性道路网。随着张骞、班超出使西域，开辟了联结中西方的“丝绸之路”。隋唐时期，以长安为中心的陆路交通系统四通八达，以洛阳为中心的大运河沟通中国南北。宋元时期扩展了汉唐的交通网，在全国遍设驿站，古代交通进入高峰时期。……此外，中国从西汉开始不断探索海洋，逐渐形成了与东亚、南亚、西亚、非洲连通的“海上丝绸之路”。
——摘编自王崇焕《中国古代交通》
材料二 南北战争后，关国铁路建设快速发展， ( http: / / www.21cnjy.com )从1870—1910年共修筑铁路30万余公里，平均年筑路近800余公里。电报早期服务于铁路，随着铁路的普及，美国本土电报网络基本建成。在此期间，红绿灯的使用为世界各国所效仿……“一战”后，美国交通运输结构开始发生变化：与汽车制造相联系的公路和输油（气）管道建设逐渐形成网络；开掘深水河道来发展内河运输，以配合已形成的远洋航行网：大力筹建飞机工厂和航空公司，到1930年，航线近5万里。
——据郭正忠《交通与文明—关于交通经济建设的历史考察》等
（1）根据材料一并结合所学知识，概括中国古代交通建设的特点，并分析其成因。
（2）根据材料并结合所学知识，从人类文明进程的角度，指出美国近现代交通建设的发展，并简析其影响。
44．阅读材料,完成下列要求:
材料一 在诸侯国中,能够将新的治理体系很好贯 ( http: / / www.21cnjy.com )彻执行的,往往会在新的竞争中脱颖而出。我们可以对比一下秦、楚两国与晋国对县的不同政策及其对国家发展的影响。秦、楚设县,由国君委派官员管理;晋国设县,后来多用作赏赐卿大夫。经过春秋时期的发展,进入公元前5世纪时,秦、楚仍然为强国,而晋国则被国内的卿大夫势力所瓜分,经过国内的激烈斗争,最后分裂成韩、赵、魏三国。
——摘编自李磊《真实的郡县制:并非秦朝首创 》
材料二 秦国法律规定,男子凡年满二十三岁至六十岁的,都必须服兵役,一生要服两次,一次守卫首都一年,称为“正卒”;一次戍守边疆一年,称为“戍卒”。此外,还要在本县、本郡服役一月,称为“更卒”。服兵役兼有徭役的性质。始皇二十六年(前221年),秦始皇灭六国后,把六国富豪和强宗12万户迁至京城咸阳,一部分迁到巴蜀、南阳、三川和赵地,使他们脱离乡土,削弱其社会基础;或置于中央政权直接监视与控制之下,不至于形成反抗势力。与此同时,又下令收缴天下兵器,运到咸阳销毁,铸成12个各重千石的钟、铜人,用这些方法防止百姓手执武器反抗和六国旧贵族起而造反。
（1）根据材料一,指出秦、楚两国与晋国命运不同的主要原因。
（2）根据材料二,说明秦始皇为维护国家统一所采取的措施。
（3）根据材料一、二并结合所学知识,简析秦朝制度创新的历史意义。
45．中国古代中央政府注重对地方的管理。阅读材料，回答问题。
材料一 周代受封诸侯从周天子手中得到的最重 ( http: / / www.21cnjy.com )要的权力便是因地制宜、开疆拓土，周初分封“天子之制，地方千里，公、侯皆方百里，伯七十里，子、男五十里”。在分封各诸侯“并国”“开地”的过程中，周王的天下一统局面才得以形成和扩展，达到空前广袤的程度，在分封制条件下，整个西周时期，周天子与各地诸侯的君臣关系和天下共主的权威一直到春秋都是实际存在的。
——摘编自董恩林《论周代分封制与国家统一》
材料二 秦帝国建立了单 ( http: / / www.21cnjy.com )一制的郡县制统治，但是实际上，战国列国相互并立的国家观念以及更为古老的分封制传统并没有完全被统一的、郡县制国家观念所取代。统治阶级内部对新帝国建立怎样的国家结构本身即存在着不同的意见，赞同分封的人很多；六国的政治势力、社会势力仍存，恢复列国并立统治的愿望依然十分强烈；文化的地域性差异仍然十分突出。
——摘编自卜宪群《秦汉之际国家结构的演变》
（1）根据材料一，指出周代分封制的特点。
（2）根据材料二，指出秦朝郡县制国家观念受到的挑战。结合所学知识，简述郡县制在中国历史发展中的积极作用。
46．阅读材料,完成下列要求
材料一 自殷以前,天子、诸侯君臣 ( http: / / www.21cnjy.com )之分未定也…诸侯之于天子,犹后世诸侯之于盟主,未有君臣之分也……逮克殷践奄,灭国数十,而新建之国皆其功臣、昆弟、甥舅,本周之臣子;而鲁、卫、晋、齐四国,又以王室至亲为东方大藩,由是天子之尊,非复诸侯之长而为诸侯之君盖天子诸侯君臣之分始定于此。此周初大一统之规模,实与其大居正之制度相待而成者也。
——摘编自王国维《殷周制度论》
材料二 秦王朝统一全国后…在政 ( http: / / www.21cnjy.com )治体制上,建立起以皇权为核心、以官僚体制为载体的中央集权的“帝国制”。在“帝国体制”的政治结构中,国家的立法权、行政权、司法权等所有一切权力都掌握在皇帝手中。皇权是帝国政治的核心,官僚是皇权统治的工具。种新型的国家形态和国家管理方式及政治体制由此建立起来
——摘編自《论春秋战国时期贵族政治向官僚政治的转变》
材料三 与分封制相适应,商周的官 ( http: / / www.21cnjy.com )员选拔采用“世卿世禄制”。三代（夏商周）时期治理国家的统治者是贵族……从诸侯到士,根据出身的高低贵贱来兼任政府职务,世代为官…春秋时期,随着兼并战争的进行,秦、楚等国都在新占领的地方上设立县和郡,作为新的行政建制。一般县在中心区城,郡在边远地区。郡县的长官,不再是世袭领主,而是由君主委派官员直接管理。郡县长官由君主任免,对君主负责,成为中国历史上最早的取代贵族领主的职业官僚。
——摘編自张岂之《中国历史十五讲》
（1）根据材料一,概括西周制度相比于以前的变化,并结合所学知识分析这种变化的影响
（2）根据材料二并结合所学知识,说明秦朝“帝国体制”在政治上的主要构成和特点。
（3）根据材料三并结合所学知识,指出分封制与郡县制在任用行政官员的依据和方式上的差异。
47．阅读下列材料：
材料一
( http: / / www.21cnjy.com / )
材料二 下列是秦朝建立的中央集权制度示意图
( http: / / www.21cnjy.com / )
材料三 郡县之制，垂二千年而弗能 ( http: / / www.21cnjy.com )改矣，合古今上下皆安之……秦之所灭者六国耳，非尽灭三代之所封也。则分之为郡，分之为县，俾才可长民者皆居民上，以尽其才……为天下计，（利）（则）害不如封建之滋也多矣。21cnjy.com
——王夫之《读通鉴论·秦始皇》
郡县之失，其专在上。……今之君人者，尽四海之内为我郡县犹不足也，人人而疑之，事事而制之……
——顾炎武《郡县论》
（1）根据材料一概述有关我国古代早期政治制度的主要历史信息。
（2）根据材料二指出秦朝实行的主要政治制度。
（3）根据材料三，分别概括王夫之、顾炎武对郡县制的看法。结合所学简述郡县制的积极作用。
48．在中国历史上，专制 ( http: / / www.21cnjy.com )主义中央集权制度似乎是一个永恒的政治主题。不同时期有不同的中枢权力体系及其相应的地方控制网络。阅读下列材料，回答问题。
材料一：
( http: / / www.21cnjy.com / )
材料二：
( http: / / www.21cnjy.com / )
材料三：
( http: / / www.21cnjy.com / )
请回答：
（1）依据示意图，概括秦朝中央集权制度中权力的集中方向。
（2）根据材料二中的示意图，指出如图示三、如图示五反映的政治制度是我国历史上哪两个朝代开创的？如图示四所示的政治制度的名称是什么？【出处：21教育名师】
（3）材料三两图显示的明代政府架构有什么区别？
（4）综合上述材料，概括古代中央集权制度中存在的主要矛盾。
49．阅读以下材料，回答问题
材料一 与分封制相适应、商周的官员选 ( http: / / www.21cnjy.com )拔采用“世卿世禄制”。三代( 夏商周)时期治理国家的统治者是贵族……从诸侯到士，根据出身的高低贵贱来兼任政府职务，世代为官……春秋时期，随着兼并战争的进行，秦、楚等国都在新占领的地方上设立县和郡，作为新的行政建制。一般县在中心区域，郡在边远地区。郡县的长官,不再是世袭领主，而是由君主委派官员直接管理。郡县长官由君主任免,对君主负责，成为中国历史上最早的取代贵族领主的职业官僚。
——摘编自张岂之《中国历史十五讲》
材料二 郡县制打破了传统领主特权，为全国大 ( http: / / www.21cnjy.com )市场的建立创造了条件，而传统农民在摆脱旧领主的人身控制之后，也发挥出巨大的生产积极性，他们第一次从底层产生了生产革新的冲动……他们已经破天荒地成为独立的生产机构，而不再是具有人身依附的农奴。郡县制革命符合一切历史进步性要素，事实上也成为一切现代国家的典范。欧洲从黑暗时代过渡到现代民族国家，也是在内部实现郡县制革命的过程，现代国家的本质就在于郡县制。
——《郡县制度与秦汉时期的霸业》
据材料一并结合所学知识,指出分封制与郡县制在任用行政官员的依据差异。根据材料二，概括郡县制的主要历史作用。
50．有学者认为，与其他国家相比，中国最独特之处在于，我们是唯一保持了两千年专制主义中央集权制度的国家。阅读材料，完成下列要求。
材料历朝遣迹文物
( http: / / www.21cnjy.com / )
结合材料和所学知识，简要论述古代中央集权制度的积极作用。
五、论述题
51．阅读材料，回答问题。
朝议是封建社会重要政治制度，当国家面临重要事 ( http: / / www.21cnjy.com )情及君王遇到难断之事，皇帝便会召集三公九卿及相关官员召开会议，商谈解决方案，最终决断仍归皇帝所有。《史记·秦始皇本纪》就记载了秦朝的一次朝议场景：21·世纪*教育网
（始皇二十六年）秦初并天下……丞相（王）绾等 ( http: / / www.21cnjy.com )言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填（音镇）之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议于群臣，群臣皆以为便。廷尉李斯议曰：“周文、武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不息，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！……”后世学者，明代思想家李贽曾经赞杨李斯推行郡县制的主张是“千古创论”。他还称李斯等秦始皇得力的政治助手们“皆是应运豪杰，因时大臣”。
请回答：
如果“朝议”的方式不再采用，李斯等百官还能够发挥这样的作用吗？请根据所学知识谈谈你的看法并说明理由。
52．阅读材料，完成下列要求。
材料 中国古代的中央集权制 ( http: / / www.21cnjy.com )度，从其产生之日起，其组织机构就具有多民族、大一统的性质，其职能就具有维护、推动、发展和形成多民族、大一统国家的历史任务。传统农业对水利的依赖，大型工程建设的需求，对外战争的开展，对社会弱势群体的救济，以及一家一户小农经济的稳定发展，等等都需要中央集权的力量……秦朝凭借从中央到地方较为完善的统治机构，做到了“书同文”，而文字的统一对形成共同的文化认同和民族认同，对中国的民族融合、国家统一、疆域拓展、历史延续，都起着不可替代的促进作用。
——摘编自《凤凰网》
解读材料核心信息，围绕“中央 ( http: / / www.21cnjy.com )集权制度”提炼一个观点，并结合所学知识，加以阐述。（要求：写出一个具体观点，可以提取材料整体的、或者一部分信息阐明的观点，也可以质疑材料的观点。观点合理、明确，史论结合；逻辑严密，表述清楚。）
53．比较两幅图，提取有关西周到秦朝历史变迁的信息，并结合所学知识予以说明。
( http: / / www.21cnjy.com / )
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第3课秦统一多民族封建国家的建立
试卷副标题
考试范围：xxx；考试时间：100分钟；命题人：xxx
注意事项：
1．答题前填写好自己的姓名、班级、考号等信息
2．请将答案正确填写在答题卡上
第I卷（选择题）
请点击修改第I卷的文字说明
一、单选题
1．司马迁在《史记·秦始皇 ( http: / / www.21cnjy.com )本纪》记载道：“制曰：‘……朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。’”材料中所包含的政治制度是（ ）
A．皇权专制与分封制 B．世袭制与中央集权制
C．皇帝制度与世袭制 D．宗法制与郡县制
【答案】C
【详解】
“朕为始皇帝”体现了皇帝制度，“后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷”体现了世袭制，故选C项。
2．《史记秦始皇本纪》记载：“ ( http: / / www.21cnjy.com )朕闻太古有号毋谥，中古有号，死而以行为谧。如此，则子议父，臣议君也，甚无谓，朕弗取焉。自今已来，除谥法。”秦始皇废除谥法是为了21世纪教育网版权所有
A．确保皇位世袭 B．加强思想控制 C．突显皇权至上 D．确立官僚政治
【答案】C
【详解】
根据材料“则子议父，臣议 ( http: / / www.21cnjy.com )君也，甚无谓，朕弗取焉”并结合所学知识，秦始皇认为皇帝死后，大臣对上代皇帝追加谥号是对皇帝的一种议论。子议父是为不孝，臣议君是为不忠，都是犯上的行为，废除谥法是为了遏制所谓“犯上”的行为，体现了秦始皇突显皇权至上的目的，C项正确；秦始皇废除谥法与确保皇位世袭无关，排除A项；加强思想控制不是废除谥法的主要目的，排除B项；确立官僚统治是郡县制的推行，不符合史实，排除D项。故选C项。
3．秦朝廷尉李斯在一次议政时说：“ ( http: / / www.21cnjy.com )周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。”为解决这一问题，秦始皇实施了
A．中外朝制 B．三公九卿制 C．郡县制 D．郡国并行制
【答案】C
【详解】
材料中李斯认为随着诸侯间的血缘关系越来越 ( http: / / www.21cnjy.com )疏远，分封制会导致诸侯混战，威胁周王统治。结合所学知识可知，秦朝为解决分封制的弊端，废除了分封制，实行郡县制，加强了对地方的控制，故选C；中外朝制度是汉武帝时期创立的，与题干时间不符，故排除A；三公九卿制是中央的官僚行政制度，不涉及地方管理，故排除B；郡国并行制是西汉初年实行的地方制度，与题干时间不符，故排除D。
4．据中国古代史书记载，有一朝代的统治范围“东至海暨朝鲜，西至临洮、羌中，南至北向户，北据河为塞，并阴山至辽东”。该朝代是
A．周朝 B．秦朝 C．夏朝 D．商朝
【答案】B
【详解】
据材料“东至海暨朝鲜，西至临洮、羌中 ( http: / / www.21cnjy.com )，南至北向户，北据河为塞，并阴山至辽东”可知，此朝代东到大海，与朝鲜为临，西到今天甘肃的临洮和羌族人居住的羌中，南至南至北向户，北据黄河为塞，并沿着阴山直到辽东，结合所学可知，这是秦朝的疆域，B正确；周朝的疆域为“北封燕国，西至甘肃渭河上游，东面的封国齐鲁在今天的山东半岛，南至汉水中游”，A排除；夏朝的疆域延伸到黄河南北，甚至长江流域，C排除；商朝的疆域东到大海，南到长江流域，西到陕西，北到辽宁一带，D错误。
5．在中国历史上，王朝更替通常伴随着国家瓦 ( http: / / www.21cnjy.com )解，这种现象引起古代学者的反思，并逐渐形成“强政权，弱国家”的解释性观点。这种观点认为，“强政权”一方面巩固了国家统一，另一方面弱化了国家本身的凝聚力。下列制度符合这一观点的是
A．分封制 B．郡县制 C．郡县与分封并行制 D．科举制
【答案】B
【详解】
根据所学知识可知，“强政权，弱国家” ( http: / / www.21cnjy.com )指的是在巩固国家统一、强化政权的同时，强大的政权也弱化了国家本身的凝聚力，随着中央政权衰落，国家将面临瓦解。符合这一观点的制度是主要依赖统治者及其官僚系统作为联结纽带的郡县制，一旦这种联结纽带断裂了，国家将面临瓦解，故B正确；分封制不能巩固国家统一，故A错误；郡县与分封并行制导致汉朝严重的王国问题，不能有效巩固国家统一，故C错误；科举制不符合题意，故D错误。
6．唐代诗人章碣有咏史诗云：“坑灰未冷山东乱，刘项原来不读书。”诗中提到的历史事件是（ ）
A．统一六国，焚书坑儒 B．罢黜百家，独尊儒术
C．秦末起义，刘项文盲 D．焚书坑儒，秦末起义
【答案】D
【详解】
根据材料“坑灰未冷山东乱 ( http: / / www.21cnjy.com )”指的是焚书坑儒，“刘项原来不读书”指的是秦末农民起义，故D正确；“坑灰”与统一六国无关，故A错误；材料涉及的人物有刘邦、项羽，不涉及汉代历史，故B错误；材料不是想表达刘项为文盲，故C错误。
7．钱穆先生说：“秦代之中央政府，较之西周武王、成王时，其统一性，已远为进步。”其“进步”主要表现在
A．实行郡国并行制 B．实行郡县制 C．创立皇帝制度 D．设立中朝
【答案】B
【详解】
材料强调秦代中央政府，比西周的统一性更为进步 ( http: / / www.21cnjy.com )。依据所学知识可知，这是强调秦代废除分封制、推行郡县制加强了中央集权，是历史的进步，故B符合题意；汉代实行郡国并行制，故A错误；材料强调的是中央政府的形成而非皇帝制度，故C错误；中朝是汉朝实行的加强君主专制的措施，故D错误。
8．唐太宗对秦政多有批评，常以秦皇暴虐、汉武骄奢戒，然而他说：“拓定边方者，惟秦皇、汉武。”材料主要肯定了秦皇汉武
A．废分封，置郡县 B．开拓疆域的功绩
C．实行皇帝制度 D．统一度量衡、货币、文字
【答案】B
【详解】
从材料中的“拓定边方者，惟秦皇、 ( http: / / www.21cnjy.com )汉武”来看，李世民虽然认为秦皇暴虐、汉武骄奢，但对于他们开拓疆域的功绩还是给以肯定，故答案为B项；材料没有涉及对于废分封、置郡县的评价，排除A项；材料没有涉及对于皇帝制度的评价，排除C项；材料没有涉及对于秦皇采取的统一度量衡、货币、文字等措施的评价，排除D项。
9．在中华五千年文明史上，一 ( http: / / www.21cnjy.com )些人物的业绩与特定时空构成了永恒瞬间。下列“永恒瞬间”中，与“并吞战国，海内为一，功齐三代”这一评价最为符合的是
A．公元前1046年，武王伐纣
B．公元前221年，秦王灭齐
C．公元前2世纪，张骞通西域
D．公元15世纪，郑和下西洋
【答案】B
【详解】
“并吞战国，海内为一，功齐三代” ( http: / / www.21cnjy.com )评价的是公元前221年秦王灭齐，实现统一，故答案为B项；武王伐纣实现朝代更替，是材料中的“三代”之一，排除A项；张骞通西域和郑和下西洋，均与材料中的“并吞战国，海内为一”反映的信息无关，排除C、D项。
10．班固在《汉书》称“（秦）并吞战 ( http: / / www.21cnjy.com )国，海内为一，功齐三代”，柳宗元在《封建论》中指出“秦制所以革之者，其为制，公之大者也”。由此看“千古一帝”秦始皇对中华民族的最大贡献在于2-1-c-n-j-y
A．顺应历史潮流推行变法 B．首创皇帝制度
C．建立统一中央集权国家 D．推广郡县制度
【答案】C
【详解】
根据材料“（秦）并吞战国，海内为一 ( http: / / www.21cnjy.com )，功齐三代”、“秦制所以革之者，其为制，公之大者也”并结合所学知识可知，秦始皇在中央创建皇帝制度，实行三公九卿，管理国家大事。地方上废除分封制，代以郡县制，同时书同文，车同轨，统一度量衡。对外北击匈奴，南征百越，修筑万里长城，修筑灵渠，沟通水系。还把中国推向大一统时代，为建立专制主义中央集权制度开创新局面。对中国和世界历史产生深远影响，奠定中国两千余年政治制度基本格局，所以C正确；“顺应历史潮流推行变法”不属于秦始皇的贡献，所以A错误；“首创皇帝制度”和“推广郡县制度”属于秦始皇的贡献，但不符合“最大贡献”的题意要求，所以BD错误。
11．秦朝的“三公九卿”中，奉常掌宗庙礼仪，郎中令掌宫殿警卫，少府管皇帝的生活供应，宗正管皇帝家族和亲戚等。这反映了中国古代政体的本质是
A．化国为家，君权至上 B．官员众多，政务繁杂
C．选贤举能，唯才是用 D．职能细化，各负其责
【答案】A
【详解】
奉常、郎中令、少府和宗正等都是国家官 ( http: / / www.21cnjy.com )员，但他们都负责皇室的日常家族管理，体现了国与家之间的密切联系，由此说明古代政治的本质是化国为家，君权至上，故选A；材料主要体现了家国同构的特点，BCD项都无法体现这一主旨，排除。
12．有学者认为，中国古代政治从西周 ( http: / / www.21cnjy.com )时代的“礼仪政治”到大秦帝国时代的郡县制、官僚制和法律控制手段，无疑体现了政治形态的一种“现代化”趋势。对材料中“现代化”的内涵理解准确是21·世纪*教育网
A．郡县制度取代分封制度 B．官僚政治取代贵族政治 C．由君主专制到君民共治 D．由古代人治到现代法治
【答案】B
【详解】
根据材料和所学知识可知，西周 ( http: / / www.21cnjy.com )主要实行以分封制和宗法制为核心的贵族政治，至秦帝国时代实行郡县制、官僚制和法律控制手段，这是一种官僚的政治体系，“官僚政治取代贵族政治”符合“现代化”的内涵，故B项正确；A选项只涉及表象，不是内涵的体现，故排除A项；C项说法不符史实，且材料强调政治形态的“现代化”是指由贵族政治到官僚政治，故排除C项；秦帝国统治不是现代法治的体现，故排除D项。
13．美国历史学家斯塔夫里阿诺斯认为“与 ( http: / / www.21cnjy.com )印度文明的不统一和间断相比，中华文明的特点是统一和连续”。中华文明的这个特点从根本上说应是得益于中国古代政治实体的统一性和连续性，下列制度中最有利于维护古代中国政治实体统一与连续的是
A．宗法制 B．分封制 C．君主专制 D．中央集权制
【答案】D
【详解】
根据材料“中华文明的这个特点从根本上 ( http: / / www.21cnjy.com )说应是得益于中国古代政治实体的统一性和连续性，该制度最有利于维护古代中国政治实体统一与连续”可知，该制度为中央集权制。中央集权制，加强了中央对地方的控制，维护了国家的统一，被以后历代王朝所沿用，影响深远，故Ｄ项正确；宗法制是以宗族血缘关系为纽带分配政治权力，维护政治联系的制度，其核心为嫡长子继承制，春秋战国时期，宗法制遭到破坏，故Ａ项排除；分封制是西周时期封邦建国，维护周朝统治的政治制度，春秋时期，诸侯国纷争，分封制遭到破坏，故Ｂ项排除；君主专制是强调君主独裁的统治方式，与材料不符，故Ｃ项排除。
14．嬴政认为，给死去的王上谥号是子 ( http: / / www.21cnjy.com )议父、臣议君，是很不合适的事情。称帝时，他尊其父庄襄王为太上皇，并下令今后不再给死去的皇帝上“文、昭、武、惠、襄”之类的封号，“朕为始皇帝，后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷”。这一做法
A．正式终结了古代谥号制度 B．旨在确立皇帝的无上权威
C．是宗法制发展的必然趋势 D．实现了对全国的直接管辖
【答案】B
【详解】
根据“子议父、臣议君，是很不合适 ( http: / / www.21cnjy.com )的事情”“并下令今后不再给死去的皇帝上“文、昭、武、惠、襄”之类的封号”可以看出，其不允许臣子给皇帝定谥号，反映出皇帝的无上权威，B正确；古代谥号制度仍然存在，排除A；材料不能得出与宗法制有必然的联系，排除C；材料与地方无关，排除D。【来源：21cnj*y.co*m】
15．秦王贏政决定自己的称号为始皇 ( http: / / www.21cnjy.com )帝，他的子孙继承帝位的称二世皇帝、三世皇帝。他还规定了皇帝的命令及皇帝自称的专门用语，不准别人使用。其意在
A．确立皇权至高无上 B．保证政权长治久安
C．树立王位继承规范 D．加强对地方的控制
【答案】A
【详解】
根据材料并结合所学知识，秦朝 ( http: / / www.21cnjy.com )确立皇帝制度，皇位世袭、皇帝独尊，这么做的目的是确保皇权至高无上，故A正确；材料与政权无关，故B错误；材料的目的不是规范王位继承规范，故C错误；材料与地方无关，故D错误。
16．考古出土文物——秦代的“阳陵 ( http: / / www.21cnjy.com )虎符”，上面的铭文是“甲兵之符，右在皇帝，左在阳陵。”发兵时，须虎符的左右两半相合才能调动军队。这反映出秦代
A．将领权力威胁皇权 B．阳陵掌握太尉的权力
C．皇帝牢牢控制军权 D．御史大夫形同虚设
【答案】C
【详解】
根据材料“……‘甲兵之符，右在皇帝，左在 ( http: / / www.21cnjy.com )阳陵。’发兵时，须虎符的左右两半相合才能调动军队”，并结合所学可知，秦始皇创立皇帝制度，全国军政大权都有皇帝裁决，军队的调动以虎符为凭据，调兵用的虎符，右边的一半在皇帝手中，左边的一半在阳陵郡守那里，虎符由皇帝控制，由此皇帝牢牢控制军权，故C项正确；秦朝将领没有擅自调兵的权力，不会对皇权构成威胁，故A项错误；“阳陵掌握太尉的权力”说法错误，“左在阳陵”指的是虎符的一半在阳陵郡守那里，太尉形同虚设，故B项错误；材料与御史大夫无关，故D项错误。
17．历史学家夏曾佑在《中国古代史 ( http: / / www.21cnjy.com )》一书中说：“中国之教，得孔子而后立；中国之政，得秦皇而后行；中国之境，得汉武而后定。三者皆中国之所以中国也。”其中“中国之政”主要指的是21*cnjy*com
A．皇帝制 B．专制主义中央集权制
C．郡县制 D．三公九卿制
【答案】B
【详解】
根据“中国之政，得秦皇而 ( http: / / www.21cnjy.com )后行”，结合所学可知，秦朝建立专制主义中央集权制度，奠定了中国两千多年来政治制度的基本格局，故选B；皇帝制、郡县制、三公九卿制都是专制主义中央集权制度的内容，排除ACD。
【点睛】
18．秦始皇在全国范围内推行郡县制度，郡守和县令的产生方式是（ ）
A．世代相袭 B．考试选拔 C．中央任命 D．地方推举
【答案】C
【详解】
根据所学可知，秦始皇在全 ( http: / / www.21cnjy.com )国范围内推行郡县制度，郡守和县令的产生方式是由中央（皇帝）直接任免调动，不得世袭，故C正确；世代相袭是先秦时期的用官制度，排除A；考试选拔是隋唐以后的科举制，排除B；地方推荐是两汉的察举制，排除D。
19．每年的春节是农历一月初一。一月古时本来 ( http: / / www.21cnjy.com )又叫“政月”，到了秦朝为了避皇帝嬴政的讳，就把“政月”改为“正月”，“正”字的读音也为“征”了。这说明皇帝制度的主要特征是
A．神权与王权相结合 B．中央权力高度集中
C．皇权至上，皇帝独尊 D．独断性和随意性
【答案】C
【详解】
据材料可知，秦朝为了避讳嬴政的讳就把 ( http: / / www.21cnjy.com )“政月”改为“正月”，“正”字的读音也为“征”了，体现了皇权至上，皇权独尊的特点，C正确；材料未涉及神权，A错误；材料说到的是避讳，未涉及中央权力的高度集中，B错误；材料未涉及皇权的独断性和随意性，D错误。21教育网
20．在中国古代，褒扬官员德行和政绩，往往称其人为‘民之父母’”，官员亦以“为民父母”“爱民如子”作为执政的理想境界。这一现象反映出
A．宗族关系已成为执政的基础 B．“家天下”观念的政治影响
C．官员考核主要依据民本思想 D．官员之间具有共同政治诉求
【答案】B
【详解】
材料中的“民之父母”、“为民父 ( http: / / www.21cnjy.com )母”、“爱民如子”体现的是“家国同构”的“家天下”观念，对官僚体制的政治影响，故答案为B项；秦朝推行郡县制形成官僚政治后，君臣之间不再是宗族关系，排除A项；官员考核的依据应该是官员的政绩，排除C项；材料反映的是官民关系表现出的特点，体现不出官员之间具有共同的政治诉求，排除D项。
21．有人认为，中国古代政治从西周时代的“ ( http: / / www.21cnjy.com )礼仪政治”到秦代的郡县制、官僚制和法律控制手段，无疑体现了政治形态的一种“现代化”趋势。这里“现代化”的内涵是
A．郡县制取代分封制 B．国家管理的制度化 C．从人治到法治 D．走向专制主义
【答案】B
【详解】
材料中“从宗周时代的’礼仪政治 ( http: / / www.21cnjy.com )’到大秦国时代的郡县制、官僚制和法律控制手段”表明官僚政治取代了贵族政治、地缘政治、法律手段取代了血缘政治，国家管理往制度化的方向发展，故选B；郡县制取代分封制，无法体现“现代化”的内涵，排除A；结合所学知识，秦朝确立了君主专制的政治体制，“法治”不符合秦朝的政治特征，排除C；专制主义不是“现代化”的变现，排除D。
【点睛】
22．许多学者认为，秦朝的建立标志着官僚政治取代过去的贵族政治，根据所学知识判断，“官僚政治”的最基本特点应该是
A．颁布《秦律》，依法治国 B．官员由皇帝直接任免
C．丞相掌握大权，制约皇权 D．建立从中央到地方的行政系统
【答案】D
【详解】
根据所学知识可知，秦朝实行郡县制，形 ( http: / / www.21cnjy.com )成了中央垂直管理地方的形式，郡守和县令由皇帝任免，打破了血缘世袭的贵族政治，贵族政治向官僚政治转变，故选D；A项不是“官僚政治”的特点，排除；B项不是“官僚政治”的最基本特点，排除；丞相掌握大权，但丞相只是辅助皇帝处理政务的，最终决策权掌握在皇帝手中，排除C。
【点睛】
23．早期国家特征是没有破坏氏族制度，没有实现“按地区划分国民”，而秦朝在地方废除分封制，全国推广郡县制。据此可知秦朝
A．加强了中央集权 B．中央垂直管理地方
C．血缘政治的消失 D．国家形态日益成熟
【答案】D
【详解】
早期国家特征是没有破坏氏 ( http: / / www.21cnjy.com )族制度，没有实现“按地区划分国民”，可见早期国家没有摆脱以血缘为纽带的特征，而秦朝在地方废除分封制，全国推广郡县制，说明国家对地方的治理更加规范化，国家形态日益成熟，D正确；加强了中央集权或中央垂直管理地方都属于郡县制设立的意义，但是题干的主旨不是强调中央与地方力量对比的变化，AB排除；“血缘政治的消失”过于绝对化，C排除。故选D。
24．秦孝公时期，商鞅制 ( http: / / www.21cnjy.com )定军功爵制，“以多杀为爵级，以怯斗为役隶”；秦王嬴政时期，取消计首授爵，将战争胜负作为论功行赏的标准。秦国政策的调整
A．表明统治思想发生变化 B．废除了世卿世禄制度
C．顺应国家战略发展需要 D．改变了对外战争性质
【答案】C
【详解】
秦孝公时期，秦国国力尚若， ( http: / / www.21cnjy.com )为求得生存，因此“以多杀为爵级，以怯斗为役隶”；嬴政时期，为实现统一全国，因此取消计首授爵，将战争胜负作为论功行赏的标准，这是顺应国家战略发展需要的结果，C正确；秦孝公和秦王嬴政的治国思想都是法家思想，排除A；将战争胜负作为论功行赏的标准不等于废除世卿世禄制度，排除B；通过政策变化无法得出秦国对外战争的性质，排除D。
25．秦统一后，对郡的划分十分重视地理区 ( http: / / www.21cnjy.com )域的作用，往往一郡自成一个独立的地理单元，每郡都以肥沃盆地或平原为核心推广于四周之高原或山地。这一做法
A．有利于发挥郡的政治辐射作用 B．体现了“农工商皆本”的思想观念
C．有利于对城市人口的行政管理 D．体现了按“犬牙交错”划分的特点
【答案】A
【详解】
根据“往往一郡自成一个独立的地理单元，每郡 ( http: / / www.21cnjy.com )都以肥沃盆地或平原为核心推广于四周之高原或山地”可以看出，政府强调对郡划分的地理位置的重要性，以影响到周边边地区，加强对周边的管理，因此这有利于发挥郡的政治辐射作用，A项正确；“农工商皆本”在材料中没有体现，排除B；材料没有涉及城市，排除C；材料只涉及到郡的设置，不能反映“犬牙交错”的特征，排除D。
26．公元前220年，秦始皇下令 ( http: / / www.21cnjy.com )修建了以咸阳为中心的驰道：公元前212年，蒙恬主持修建了一条由咸阳向北的“直道”，经云阳、上郡直达九原，全长900余公里。后在云贵地区修“五尺道"，在湖南、广东等地修筑了攀越五岭的“新道”.这些道路的修建有利于
A．法家思想权威树立 B．重农抑商的推行
C．多民族国家的发展 D．秦朝的长治久安
【答案】C
【详解】
材料中秦朝修建驰道、直道、 ( http: / / www.21cnjy.com )“五尺道”、“新道”，有利于加强全国各地的联系和交流，有利于统一多民族国家的发展，故C正确；材料与树立法家思想权威无关，故A项错误；道路的四通八达，主要是为了加强对地方的控制和交流，有利于经济发展，与重农抑商无关，排除B项；材料并不能体现出社会秩序安定，相反，有秦一代，修建如此多的道路，加重了百姓负担，不利于统治的长治久安，故排除D项。
27．《老子》、六经、《论语》等 ( http: / / www.21cnjy.com )早期文献，透露出雍容、华贵、高雅、宁静的气质。战国中期以后的《战国策》《韩非子》等书，显示了对于意志力、执行力、决断力的赞美和追求。这种变化反映了
A．百家争鸣趋向吸收融合 B．天下一家的整体观念
C．礼乐制度淡出历史舞台 D．趋向统一的文化心理
【答案】D
【详解】
战国时期为进行兼并战争、建立中央 ( http: / / www.21cnjy.com )集权体制的需要，《战国策》《韩非子》等书突出对意志力、执行力、决断力的追求和赞美，反映出趋向统一的文化心理，故答案为D项；材料反映的是不同时期的特点，不是吸收融合，排除A项；材料没有涉及天下一家的观念，排除B项；材料没有涉及礼乐制度的变化，排除C项。
28．秦末农民起义，陈胜建张楚政权，“张楚 ( http: / / www.21cnjy.com )”意为“张大楚国”。它极具号召力，其后赵、齐、燕、魏等地纷纷打着恢复六国的旗号举兵响应。“当始皇之世，是统一之初，六国的遗民，本来不服，而此时也无治统一之世的经验，不知天下安定，在于多数人有以自乐其生，以为只要一味高压，就可以为所欲为了"。下列选项对秦亡原因的分析不合理的是
A．地方行政制度激化阶级矛盾 B．缺乏治理大一统国家的经验
C．受法家思想影响，施政暴虐 D．原六国贵族与秦矛盾尖锐
【答案】A
【详解】
材料信息“当始皇之世，是 ( http: / / www.21cnjy.com )统一之初，六国的遗民，本来不服”说明原六国贵族与秦矛盾尖锐，材料信息“而此时也无治统一之世的经验”说明缺乏治理大一统国家的经验，材料信息“不知天下安定，在于多数人有以自乐其生，以为只要一味高压，就可以为所欲为了"说明受法家思想影响，施政暴虐，但是材料中没有地方行政制度激化阶级矛盾的信息。由此可知，A项符合题意，BCD不符合题意。
29．秦统一六国后，“（六国）王子皇孙 ( http: / / www.21cnjy.com )，辞楼下殿，辇来于秦”；此外，六国富豪被迁至京城咸阳，一部分迁到巴蜀、南阳、三川和赵地。秦始皇采取这些措施的主要目的是
A．巩固分封制 B．强化君主专制
C．打破世袭特权 D．加强中央集权
【答案】D
【详解】
材料反映的是对六国贵族分而治之，巩固对 ( http: / / www.21cnjy.com )地方的控制，以此加强中央集权，故答案为D项；秦朝统一后在全国推行郡县制，排除A项；对地方采取的措施主要是为加强中央集权，而不是强化君主专制，排除B项；秦朝统一后，六国贵族已不存在世袭特权，采取这些措施的主要目的是加强中央集权，排除C项。21·cn·jy·com
30．古人对秦朝短命而亡原因的分析，最接近史实的是
A．所以殄灭而降辱者，六王之后也い
B．废先王之道，焚百家之言，以愚黔首（百姓）
C．内兴功作，外攘夷狄，收秦半之赋，发闾左之戍
D．四维（指礼义廉耻）而不张，故君臣乖乱，六亲殃戮，奸人并起，万民离叛
【答案】C
【详解】
秦朝对内大兴土木，对外征讨夷狄，赋税徭役沉 ( http: / / www.21cnjy.com )重，引发了农民起义，秦朝的暴政导致秦王朝二世而亡，故答案为C项；A项指的是秦国灭亡是在六国灭亡之后不久，不是原因，排除；B项指的是焚书坑儒、文化专制，D项指的是君臣关系紊乱，联系所学可知秦朝短命而亡的原因是暴政，因此排除B、D项。
第II卷（非选择题）
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二、填空题
31．意义：秦的统一建立起“ ( http: / / www.21cnjy.com )东至________，西至________、________，南至________，北据河为塞，并________至________”幅员辽阔的国家。空前统一的封建国家促进了各民族的________，推动了________政治、经济、社会的发展
【答案】海暨朝鲜 临洮 羌中 北向户 阴山 辽东 交往交流交融 统一多民族国家
【详解】
根据所学知识可知，秦的统一，建立起“东至海暨 ( http: / / www.21cnjy.com )朝鲜，西至临洮、羌中，南至北向户，北据河为塞，并阴山至辽东”幅员辽阔的国家。空前统一的封建国家促进了各民族的交往交流交融,，推动了统一多民族国家政治、经济、社会的发展。所以，①处为海暨朝鲜；②处为临洮；③处为羌中；④处为北向户；⑤处为阴山；⑥处为辽东；⑦处为交往交流交融；⑧处为统一多民族国家。
32．措施：（1）巩固中央集权的措施中央：①确立________：嬴政兼采三皇五帝名号，自称“始皇帝”。史称“秦始皇”
②三公九卿制：三公，指____ ( http: / / www.21cnjy.com )____、________、________，九卿泛指分管具体事务的诸卿地方 ③废除分封制，推行________——设立郡县两级行政机构，其主要官员由中央任免和考核。县以下设乡、里、亭，分别负责管理民众和治安
（2）巩固统一的措施：________
【答案】①皇帝制 丞相 ( http: / / www.21cnjy.com ) 太尉 御史大夫 郡县制 统一车轨、文字、货币和度量衡，修驰道、直道，颁布法律，编制户籍，迁徙六国贵族豪强到关中、巴蜀等地，整顿社会风俗等
【详解】
根据所学知识可知，秦朝采取了一系列巩固中央 ( http: / / www.21cnjy.com )集权的统治措施。秦朝最早确立皇帝制度，嬴政兼采三皇五帝名号，将新王朝的君主定名为皇帝，并通过许多具体规定和礼仪突出皇帝的独尊地位。皇帝之下设三公九卿，三公指丞相、太尉、御史大夫，为主要辅佐大臣，九卿泛指分管具体事务的诸卿。在地方彻底废除分封制，将战国时已经形成的郡县制在全国推广，设立郡、县两级行政机构，其主要官员由中央任免和考核。县以下设乡、里、亭，分别负责管理民众和治安。此外，秦朝还大规模推行巩固统一的措施，如统一车轨、文字、货币和度量衡，修驰道、直道，颁布法律，编制户籍，迁徙六国贵族豪强到关中、巴蜀等地，整顿社会风俗等。所以，①处为皇帝制；②处为丞相；③处为太尉；④处为御史大夫；⑤处为郡县制；⑥处为统一车轨、文字、货币和度量衡，修驰道、直道，颁布法律，编制户籍，迁徙六国贵族豪强到关中、巴蜀等地，整顿社会风俗等。
三、简答题
33．阅读材料，回答问题
明代思想家李贽曾经赞扬李斯推行郡县制的主张是“千古创论”。他还称李斯等秦始皇得力的政治助手们“皆是应运豪杰，因时大臣”。21教育名师原创作品
如果“朝议”的方式不再采用，他们还能够发挥这样的作用吗？
【答案】李斯的意见是通过“朝议”形 ( http: / / www.21cnjy.com )成影响的。如果不采用“朝议”的方式，不同政治主张无法交锋，正确的意见就无从发表，也难以维持，秦二世时代就是这样。但是，我们也不能过分夸张“朝议”的作用。在专制制度下，最后的政治裁决权掌握在最高执政者——皇帝手中。如果皇帝不认可，无论是怎样的“应运豪杰，因时大臣”，也不可能切实参与行政，任何正确的政策也不可能施行。
【详解】
本题主要评论“朝议”制度。结 ( http: / / www.21cnjy.com )合所学可知李斯的意见是通过“朝议”形成影响的。如果不采用“朝议”的方式，不同政治主张无法交锋，正确的意见就无从发表，也难以维持，秦二世时代就是这样。但是，也要意识到朝议制度最终是以皇权为主的，是服务于皇权的。
34．社会政治制度的发展、演变，丰富了人类文明的内涵。阅读材料，回答问题。
材料一
封建诸侯，各君其国，卿大夫亦世其官 ( http: / / www.21cnjy.com )……其后积弊日甚，其势不得不变。……秦皇尽灭大国以开一统之局……下虽无世禄之臣，而上犹是继体之主（最高统治者仍由王族世袭）也。汉祖以匹夫起事，角群雄而定一尊。其君既起自布衣，其臣亦自多亡命……天下之变局，至是始定。
——赵翼《廿二史札记》
（1）依据材料一并结合所学知识，概括由西周至秦汉国家政治体制发生的变化。根据所学指出这种变化的意义。
材料二
秦王政统一六国后，认为自己德高 ( http: / / www.21cnjy.com )三皇，功过五帝，王的称号已不能显示他的权势和地位，因此更改名号，把古代传说中神和人最尊贵的三皇五帝的称号合二为一，号称“皇帝”。
——朱绍侯等主编《中国古代史》
（2）根据材料二概括皇帝的地位，并结合所学知识指出能体现这一地位的具体制度。
材料三倘使我们说，中国传统政治是专制的，政府由一个皇帝来独裁，这一说法，用来讲明清两代是可以的。
——黄仁宇《中国大历史》
（3）结合所学知识，指出明清两代为实现“政府由一个皇帝来独裁”各设置了什么机构？各用一句话概括这两个机构的特点。
材料四北京大学教授张传玺认为，中国历 ( http: / / www.21cnjy.com )史上形成大一统的中央集权制度，是由当时的国情和民情决定的，其正面作用是主要的。在四大文明古国中唯有中华文明一脉相承，也反证了我们的先人在两千余年前选择的中央集权国家的政治道路是正确的。
——摘自《高中课程标准实验教材·历史（人民版）》
（4）依据材料四概括张传玺的观点，并结合所学知识说明其提出的依据。
【答案】（1）从分封制到郡县制；中央集权制度逐步确立。郡县制的建立，是中央集权制形成的重要环节，也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。
（2）地位：至高无上（或天下独尊）。制度：皇帝制度、三公九卿、郡县制。
（3）内阁。皇帝处理国政的助理机构。
军机处。辅助皇帝处理政务的重要的中枢机构。精简速密
（4）观点：中央集权制度符合古代中国国情。
依据：中国地域广阔；巩固统一多民族国家的需要。
【解析】
试题分析：（1）由材料中“ ( http: / / www.21cnjy.com )自古皆封建诸侯，各君其国，卿大夫亦世其官”到“此已开后世布衣将相之例……秦始皇尽灭六国以开一统之局”可以总结出“天下变局”是指统治者由世袭贵族到出身布衣，国家体制方面中央集权制度逐步建立。根据所学知识可以得出第二小问的答案。www-2-1-cnjy-com
（2）本题主要考察的是对 ( http: / / www.21cnjy.com )材料的理解概括能力。从材料“王的称号已不能显示他的权势和地位”“把古代传说中神和人最尊贵的三皇五帝的称号合二为一”中可以得出第一小问的答案。根据所学知识可知，秦朝建立了皇帝制度、三公九卿、郡县制。
（3）本题主要考察的是运用所学 ( http: / / www.21cnjy.com )知识解决问题的能力。根据材料“中国传统政治是专制的，政府由一个皇帝来独裁”并所学知识可知，明朝设立内阁，这是皇帝处理国政的助理机构。清朝设立了军机处，这是辅助皇帝处理政务的重要的中枢机构。
（4）本题主要考察的是对材料的理解概括能 ( http: / / www.21cnjy.com )力。归纳材料的中心论点可知，材料二观点是在阐述中国古代中央集权的成因和积极作用。根据所学知识，一种政治制度的形成是由多种原因造成的，可以从经济、地理、民族关系等角度作答。
考点：古代中国的政治制度·专制主义中央集权制度·专制主义中央集权制度
四、材料分析题
阅读下列材料，回答问题
材料一 廷尉李斯议曰：“周文、武所封子弟 ( http: / / www.21cnjy.com )同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！”廷尉议是。
——《史记》
材料二 汉兴之初，海内新定，同姓寡少，惩 ( http: / / www.21cnjy.com )戒亡秦孤立之败，于是剖裂疆土，立二等之爵。功臣侯者，百有余邑；尊王子弟，大启九国……而藩国大者，跨州兼郡，边城数十……然诸侯原本以大，末流滥以致溢，小者淫荒越法，大者睽孤横逆，以害身丧国。
——《汉书》
材料三 若元（元朝），则 ( http: / / www.21cnjy.com )起朔漠，并西域，平西夏，灭女真，臣高丽，定南诏，遂下江南，而天下为一，故其地北逾阴山，西极流沙，东尽辽左，南越海表。盖汉东西九千三百二里，南北一万三千三百六十八里，唐东西九千五百一十一里，南北一万六千九百一十八里，元东南所至不下汉、唐，而西北则过之，有难以里数限者矣。
——《元史》
35．材料一中秦朝实行了什么制度？结合所学知识，指出这种制度在当时的主要作用。
36．根据材料二，指出汉初又分封王侯的原因及影响。
37．根据材料三，概括元朝疆域状况的特点；为此，统治者实行了怎样的地方管理制度？有什么意义？
38．综合上述材料并结合所学知识，概括指出中国古代地方政治制度的特征。
【答案】
35．制度：郡县制。作用：加强中央集权，实现了对地方政权直接有效的控制；巩固统一。
36．原因：惩戒亡秦孤立之败(或吸取秦朝灭亡的教训)。影响：地方割据、叛乱，影响中央集权。
37．特点：疆域辽阔。制度：行省制度。意义：加强了中央集权；巩固了多民族国家的统一；是中国省制的开端。
38．特征：不断加强对地方的管理，强化中央集权(或中央对地方的控制不断加强)。
【详解】
（1）制度：根据材料“今海内赖陛下神灵一统， ( http: / / www.21cnjy.com )皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制”可知，秦朝实行了郡县制。作用：结合所学从加强中央集权和有利于国家统一两个角度回答。
（2）原因：根据材料“汉兴之初，海内 ( http: / / www.21cnjy.com )新定，同姓寡少，惩戒亡秦孤立之败，于是剖裂疆土，立二等之爵”可知，惩戒亡秦孤立之败(或吸取秦朝灭亡的教训)。影响：根据材料“然诸侯原本以大，末流滥以致溢，小者淫荒越法，大者睽孤横逆，以害身丧国”可知，造成地方割据、叛乱，影响中央集权。
（3）特点：根据材料“故其地北逾阴山，西极流 ( http: / / www.21cnjy.com )沙，东尽辽左，南越海表。盖汉东西九千三百二里，南北一万三千三百六十八里，唐东西九千五百一十一里，南北一万六千九百一十八里，元东南所至不下汉、唐，而西北则过之，有难以里数限者矣”可知，元朝疆域状况的特点是疆域辽阔。制度：根据所学知识可知，为了进行有效的统治，统治者实行了行省制度。意义：结合所学从加强中央集权、国家统一、省制的开端三个角度回答。
（4）通过对材料的研读可以看 ( http: / / www.21cnjy.com )出，材料主要体现了郡县制、郡国并行制和行省制，这些都是体现了中央和地方的变化的制度，故组织答案时可以从中央和地方权力演变的趋势这个角度来组织古代政治制度的特征。
39．政治活动是人类社会的重要组成部分，每个国家基于自己的历史和现实，其政治制度都有着自己的特点。阅读下列材料，回答问题。
材料一 在人类历史长河中，出现过许多叱 ( http: / / www.21cnjy.com )咤风云的大国、强国，比如公元前3世纪统一中原的秦王朝，18世纪确立世界霸主地位的英国。它们发展的道路各不相同，但在治国方面却有惊人的相似之处。
材料二 内阁是政府高级官员代表政府各部门 ( http: / / www.21cnjy.com )商议政策的行政机构。明朝内阁为明成祖首先确立，是明朝建文四年（1402年）至永历十六年（1662年）的皇帝咨政机构，此后权力逐渐增大，后成为明朝行政中枢。内阁辅臣的人数为一人至七人不等，辅臣、奉使出外办事，多自称阁部。在内阁制的资本主义国家，内阁是由议会中占多数席位的某个政党单独组成，或由议会中构成多数席位的几个政党联合组成，由国家元首任命。内阁最初始于英国，由英王的枢密院外交委员会演变而来。
材料三 “唯一摆脱困境（人们彼此妨害）的方式则是互相妥协。通过契约的方式建立国家，制定法律，调整人们之间的利益。”
——古希腊思想家伊壁鸠鲁
整个现代民主政治都是妥协的产物。因此也可以说，一个民族不善于妥协，就不可能走向真正的民主。
——马克垚《世界文明史》
（1）依据材料一、二并结合所学知识，指出英国和秦王朝都曾经开创了哪些新的政治制度？英国内阁与明朝内阁在性质方面有何不同。
（2）依据材料三和所学知识，以美国1787年宪法的内容说明“整个现代民主政治都是妥协的产物”。
【答案】（1）秦朝：建立了专制主义中央集 ( http: / / www.21cnjy.com )权制度，设立皇帝制度、三公九卿制；英国：创立了君主立宪政体、责任内阁制。
不同：权限：英国内阁掌握行政大权，对议会负责；明朝内阁职权大小取决于皇帝意志，供咨询，掌票拟权；性质：英国内阁是君主立宪制的组成部分，是民主政治发展的产物；明朝内阁是君主的内侍顾问机构，是君主专制加强的产物。
（2）联邦制原则体现了中央与地方之间的妥协；国会参众两院议席的分配体现了大小州之间的妥协；宪法关于黑人公民权的规定体现了南方与北方的妥协。
【详解】
（1）第一小问结合所学知识可知，公元前3世纪 ( http: / / www.21cnjy.com )秦朝建立了专制主义中央集权制度，设立皇帝制度、三公九卿制；英国创立了君主立宪政体、责任内阁制；第二小问权限的不同可根据材料”内阁是由议会中占多数席位的某个政党单独组成，或由议会中构成多数席位的几个政党联合组成“，结合所学知识可知英国内阁掌握行政大权，对议会负责；材料材料”皇帝咨政机构“，结合所学知识可知明朝内阁职权大小取决于皇帝意志，供咨询，掌票拟权；其性质的不同结合所学知识即可得出。
（2）结合所学，可从中央与地方、大小州之 ( http: / / www.21cnjy.com )间、南方与北方等方面分析得出联邦制原则体现了中央与地方之间的妥协；国会参众两院议席的分配体现了大小州之间的妥协；宪法关于黑人公民权的规定体现了南方与北方的妥协。
40．阅读材料，完成下列要求。
材料一 一般地说，西周 ( http: / / www.21cnjy.com )君王直接统治区为王畿，王畿之外为外服，外服诸侯分为侯、甸、男、采、卫。不管王畿内负责地方政务的机构，还是外服诸侯所设置的官制都应属于西周的地方政府。二者地方政府的主要官吏都是以分封而获得职位的，以此拱卫周王室。
——摘编自张创新《中国政治制度史》
材料二 分封制在联系制度上就已经决定了 ( http: / / www.21cnjy.com )周天子的政权不稳，国家的动荡。面对众多力量强大且不受约束的诸侯，假使一家的实力真正成长到能够与天子抗衡，那么王朝的覆灭也就不远了。况且世袭制的延续性，就能够让一方诸侯持续的累积实力。而郡县制联系于任免制而非世袭制。郡守与县长官均由中央皇帝直接任命，并且还设立监察使，行政、军事与司法三权分立，层层将权力集中到中央。这样，不仅减少了地方实力超越中央的可能，还将权力集中于皇帝一人手中，大大推进了中央集权的程度。
——摘编自陈鑫高、刘红琪《郡县制较于分封制优势分析与反思》
（1）根据材料一、二并结合所学知识，概括西周分封制的特点。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析郡县制的影响。
【答案】（1）特点：对地方间接管理；诸侯拥有独立权；诸侯国君世袭；层层分封，等级森严。
（2）影响：是中央对地方管理体制的重大变 ( http: / / www.21cnjy.com )革；加强了中央对地方的有效管理；有利于统一多民族国家的巩固和发展；是官僚政治取代贵族政治的重要标志。
【详解】
（1）根据材料一“西周君王直接统治区为 ( http: / / www.21cnjy.com )王畿，王畿之外为外服，外服诸侯分为侯、甸、男、采、卫”可知西周分封制的特点是对王畿以外的地方间接管理；根据材料二“面对众多力量强大且不受约束的诸侯”可知诸侯拥有独立权；根据材料二“况且世袭制的延续性，就能够让一方诸侯持续的累积实力”可知诸侯国君世袭；再结合所学知识，分封制下层层分封，等级森严。
（2）根据材料二“郡守与县 ( http: / / www.21cnjy.com )长官均由中央皇帝直接任命”可知郡县制是官僚政治取代贵族政治的重要标志；根据材料二“并且还设立监察使，行政、军事与司法三权分立，层层将权力集中到中央”可知郡县制是中央对地方管理体制的重大变革，加强了中央对地方的有效管理；再结合所学知识，郡县制有利于统一多民族国家的巩固和发展。
41．阅读材料，完成下列要求
材料一 以“封建”与“郡县” ( http: / / www.21cnjy.com )为历史性标识的两种政治体制，其间的重大区别，今人据以判断的视域自然要比古人宽阔得多。萧公权先生在《中国政治思想史》中概括为两项，言简意赅：“秦灭六国为吾国政治史上空前之巨变。政制则由分割之封建而归于统一之郡县，政体则由贵族之分权而改为君主之专制。”第二项之中，实还包含有另一要项，即赵翼在《廿二史记》借“汉初布衣将相之局”所申述的由“世侯世卿”，改为中央政府任免的“流官制”。【来源：21·世纪·教育·网】
——摘编自王家范《重评明末“封建与郡县之辨”》
材料二 在西周的存续期间，对东南 ( http: / / www.21cnjy.com )西北四个方位都采取了有效的统治政策。如对西部管理贯穿西周统治始终，早在周文王的时候，通过“伐犬戎”“克密”“伐崇”基本扫除了西部的不稳定因素，并通过分封将这些地区纳入西周的统一之下。汉初在政治体制上部分地继承了秦朝的郡县制，但面对当时形势，又不得不重拾分封制。回顾汉初半个世纪的历史，即从公元前202年汉朝初立到公元前154年平定“七国之乱”，汉王朝一直为分封制所困扰，正如当代文学家吕思勉说：“封建者，过时之制也。汉初用之，虽一收夹辅之效，然其势终不可以复行。”21cnjy.com
——摘编自尚绪芝《西周、汉初分封制比较》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括出秦朝重要的政治制度，并说明其对我国历史发展的积极影响。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，说明西周的分封制与汉初的封国制相同点。
【答案】（1）制度：专制主义中央集权制度。
积极影响：巩固国家统一，维护社 ( http: / / www.21cnjy.com )会安定；有利于社会经济的进一步发展；奠定了两千多年古代政治制度的基本格局，为历代王朝沿用；有利于民族融合，文化交流；统一政令，集中力量；统一决策，提高行政效率。
（2）同：目的都是为了调整中央与地方的关系；都分封了同姓子弟为王；诸侯国都有较大独立性与自主权；后期易形成割据势力、分裂隐患。
【详解】
（1）制度：根据“政制则由分割之封建而 ( http: / / www.21cnjy.com )归于统一之郡县，政体则由贵族之分权而改为君主之专制”可得出专制主义中央集权制度。积极影响：根据所学可概括得出主要有巩固国家统一，维护社会安定；有利于社会经济的进一步发展；奠定了两千多年古代政治制度的基本格局，为历代王朝沿用；有利于民族融合，文化交流；统一政令，集中力量；统一决策，提高行政效率等。
（2）同：根据“在西周的存续期间 ( http: / / www.21cnjy.com )，对东南西北四个方位都采取了有效的统治政策”“汉初在政治体制上部分地继承了秦朝的郡县制，但面对当时形势，又不得不重拾分封制。”并结合所学可得出目的都是为了调整中央与地方的关系；根据二者的内容可得出都分封了同姓子弟为王；诸侯国都有较大独立性与自主权；根据影响可得出后期易形成割据势力、分裂隐患。
42．伟大的古老文明都是“相似”“相知”，更是“相亲”的。古老文明的智慧更可以照鉴未来。阅读下列材料：
材料一 中国法典的缘起与（罗马） ( http: / / www.21cnjy.com )查士丁尼法典的组成方式有相同之处……限制《中国法典》之外的出版物的发行（政府除外），罗马亦是如此。两国都各自以公告、律令和诏书等形式立法，还有诸如过继、家庭财产共同占有关系等都有相同之处。
——田涛《西方人眼中的中国法律接触与碰撞》
材料二 公元前227年，罗 ( http: / / www.21cnjy.com )马建立第一个行省，之后，随着罗马海外征服的范围不断扩大，行省制成为罗马统治海外领地的重要制度。公元前27年，罗马帝国建立后，行省制度趋于完善。……战国时期，秦对外扩张活动不断加剧，县的数目也越来越多。秦国郡辖县制度的形成，大概要到战国末期。秦帝国建立后，废除分封制，确立郡县制为帝国的地方行政制度。罗马与秦汉的专制政体有明显的不同之处。秦汉郡县的机构庞大，人员众多，但塔顶是至高无上、独揽大权的皇帝。罗马帝国的行省机构则远不及秦汉帝国那样复杂，罗马皇帝控制了行省主要官员的任命，对行省监督也趋于严格。
——摘编自易宁《秦汉郡县制、罗马行省制与古代中西文明的特点》
请回答：
（1）据材料一归纳古代中国与罗马在法治方面，有哪些相似点？并结合所学知识，分析古代秦帝国和罗马帝国均重视法治的相似因素。
（2）据材料二概括秦汉郡县制和罗马帝国行省制建立的相同之处。
（3）结合所学知识，谈谈上述材料对当今国家治理的启示。
【答案】
（1）相似：政府垄断立法；立法形式多样化；保护私有财产。
相似因素：两国法律传统浓厚；实践效果显著；解决统治范围扩大后的新矛盾。
（2）相同：形成都经历了相当长的时间；都是向帝国发展及扩张的产物；都有利于君主专制政体的建立。
（3）启示：从国情出发；重视制度创新；完善法治；不同文明相互借鉴等。
【详解】
（1）相似：据材料“……限制《中国 ( http: / / www.21cnjy.com )法典》之外的出版物的发行（政府除外），罗马亦是如此”可知，政府垄断立法；据材料“两国都各自以公告、律令和诏书等形式立法”可知，立法形式多样化；据材料“……还有诸如过继、家庭财产共同占有关系等”可知，保护私有财产。2·1·c·n·j·y
相似因素：结合所学可从两国法律传统浓厚、实践效果显著、解决统治范围扩大后的新矛盾等方面回答。
（2）相同：据材料“公元前227年 ( http: / / www.21cnjy.com )，罗马建立第一个行省……公元前27年，罗马帝国建立后，行省制度趋于完善”及材料“秦国郡辖县制度的形成，大概要到战国末期。秦帝国建立后，废除分封制，确立郡县制为帝国的地方行政制度。”可知，形成都经历了相当长的时间；都是向帝国发展及扩张的产物；据材料“秦汉郡县的机构庞大，人员众多，但塔顶是至高无上、独揽大权的皇帝。……罗马皇帝控制了行省主要官员的任命，对行省监督也趋于严格。”可知，都有利于君主专制政体的建立。
（3）启示：据所学可从国情出发、重视制度创新、完善法治、不同文明相互借鉴等角度回答。
43．阅读材料，完成下列要求。
材料一 秦始皇开凿灵渠，沟通了长江 ( http: / / www.21cnjy.com )和珠江水系；修筑驰道、直道和五尺道，构筑了以咸阳为中心的全国性道路网。随着张骞、班超出使西域，开辟了联结中西方的“丝绸之路”。隋唐时期，以长安为中心的陆路交通系统四通八达，以洛阳为中心的大运河沟通中国南北。宋元时期扩展了汉唐的交通网，在全国遍设驿站，古代交通进入高峰时期。……此外，中国从西汉开始不断探索海洋，逐渐形成了与东亚、南亚、西亚、非洲连通的“海上丝绸之路”。
——摘编自王崇焕《中国古代交通》
材料二 南北战争后，关国铁路建设快速 ( http: / / www.21cnjy.com )发展，从1870—1910年共修筑铁路30万余公里，平均年筑路近800余公里。电报早期服务于铁路，随着铁路的普及，美国本土电报网络基本建成。在此期间，红绿灯的使用为世界各国所效仿……“一战”后，美国交通运输结构开始发生变化：与汽车制造相联系的公路和输油（气）管道建设逐渐形成网络；开掘深水河道来发展内河运输，以配合已形成的远洋航行网：大力筹建飞机工厂和航空公司，到1930年，航线近5万里。
——据郭正忠《交通与文明—关于交通经济建设的历史考察》等
（1）根据材料一并结合所学知识，概括中国古代交通建设的特点，并分析其成因。
（2）根据材料并结合所学知识，从人类文明进程的角度，指出美国近现代交通建设的发展，并简析其影响。
【答案】（1）特点：自然河流和人工修筑相结 ( http: / / www.21cnjy.com )合；以都城为中心向四周扩展，由以政治功能为主到以经济功能为主；由国内向其他国家地区扩展；水陆交通不断发展完善（建立了邮驿传递制度）。
成因：统一的中央集权国家的建立和发展；商品经济的发展；经济重心的南移；中华文明影响力不断增强。
（2）发展：交通运输结构变化 ( http: / / www.21cnjy.com )，立体交通网络形成（铁路、公路和输油管道、内河及远洋航运、航空）；充分利用两次工业革命的先进成果；运输时间缩短，运输成本降低；交通运输管理规则更为科学完善。
影响：推动了美国经济的高速发展 ( http: / / www.21cnjy.com )；改变了人们的出行方式，便利了人们的生活；解决了城市化进程中突出的交通问题，提高了城市文明程度；密切了世界各地的联系。
【详解】
（1）特点：据材料“秦始皇开凿 ( http: / / www.21cnjy.com )灵渠，沟通了长江和珠江水系”可知，灵渠的开凿，是自然河流和人工修筑相结合；据材料“修筑驰道、直道和五尺道，构筑了以咸阳为中心的全国性道路网”并结合所学可知，以都城为中心向四周扩展，由以政治功能为主到以经济功能为主；据材料“……此外，中国从西汉开始不断探索海洋，逐渐形成了与东亚、南亚、西亚、非洲连通的‘海上丝绸之路’”并结合所学可知，由国内向其他国家地区扩展；水陆交通不断发展完善（建立了邮驿传递制度）。
成因：据所学可从统一的中央集权国家的建立和发展、商品经济的发展、经济重心的南移、中华文明影响力不断增强等方面回答。
（2）发展：据材料“……‘ ( http: / / www.21cnjy.com )一战’后，美国交通运输结构开始发生变化；与汽车制造相联系的公路和输油（气）管道建设逐渐形成网络”可知，交通运输结构变化，立体交通网络形成（铁路、公路和输油管道、内河及远洋航运、航空）；据材料“开掘深水河道来发展内河运输，以配合已形成的远洋航行网；大力筹建飞机工厂和航空公司，到1930年，航线近5万里”并结合所学可知，充分利用两次工业革命的先进成果；运输时间缩短，运输成本降低；交通运输管理规则更为科学完善。
影响：据所学可从推动了美国经济的高速发展 ( http: / / www.21cnjy.com )、改变了人们的出行方式、便利了人们的生活、解决了城市化进程中突出的交通问题、提高了城市文明程度、密切了世界各地的联系等方面回答。
44．阅读材料,完成下列要求:
材料一 在诸侯国中,能够将新的治 ( http: / / www.21cnjy.com )理体系很好贯彻执行的,往往会在新的竞争中脱颖而出。我们可以对比一下秦、楚两国与晋国对县的不同政策及其对国家发展的影响。秦、楚设县,由国君委派官员管理;晋国设县,后来多用作赏赐卿大夫。经过春秋时期的发展,进入公元前5世纪时,秦、楚仍然为强国,而晋国则被国内的卿大夫势力所瓜分,经过国内的激烈斗争,最后分裂成韩、赵、魏三国。
——摘编自李磊《真实的郡县制:并非秦朝首创 》
材料二 秦国法律规定,男子凡年满二十三岁至六十岁的,都必须服兵役,一生要服两次,一次守卫首都一年,称为“正卒”;一次戍守边疆一年,称为“戍卒”。此外,还要在本县、本郡服役一月,称为“更卒”。服兵役兼有徭役的性质。始皇二十六年(前221年),秦始皇灭六国后,把六国富豪和强宗12万户迁至京城咸阳,一部分迁到巴蜀、南阳、三川和赵地,使他们脱离乡土,削弱其社会基础;或置于中央政权直接监视与控制之下,不至于形成反抗势力。与此同时,又下令收缴天下兵器,运到咸阳销毁,铸成12个各重千石的钟、铜人,用这些方法防止百姓手执武器反抗和六国旧贵族起而造反。
（1）根据材料一,指出秦、楚两国与晋国命运不同的主要原因。
（2）根据材料二,说明秦始皇为维护国家统一所采取的措施。
（3）根据材料一、二并结合所学知识,简析秦朝制度创新的历史意义。
【答案】（1）主要原因:秦、楚 ( http: / / www.21cnjy.com )两国设县后,国君直接委派官员管理,加强了国君的权力;晋国设县后,却把县赏赐给了卿大夫,这与之前的分封制没有很大的区别。
（2）措施:实行兵役制度,采用多种类 ( http: / / www.21cnjy.com )型的服兵役方式以维护国家安全;迁豪强,令旧氏族贵族搬迁故土以削弱其实力;实行毁兵器政策,收缴兵器并销毁以防止民众和旧贵族造反。
（3）历史意义:秦朝创立了中央 ( http: / / www.21cnjy.com )集权的政治制度,符合历史发展潮流，有利于祖国疆域的初步奠定和中华民族的形成;巩固了统治,维护了社会秩序;有利于封建经济的发展和民族融合;维护了中央集权和多民族国家的统一;为历代王朝所沿用,且得到不断加强和完善。(其他答案言之成理亦可)
【详解】
（1）原因：根据材料“秦、楚设县,由国君委派 ( http: / / www.21cnjy.com )官员管理;晋国设县,后来多用作赏赐卿大夫”可归纳出二者命运出现不同的主要原因是制度导致国君权力大小的结果。
（2）措施：根据材料“男子凡年满二十 ( http: / / www.21cnjy.com )三岁至六十岁的,都必须服兵役,一生要服两次”可归纳出实行兵役制度,采用多种类型的服兵役方式以维护国家安全；根据材料“把六国富豪和强宗12万户迁至京城咸阳,一部分迁到巴蜀、南阳、三川和赵地,使他们脱离乡土,削弱其社会基础”可归纳出迁豪强,令旧氏族贵族搬迁故土以削弱其实力；根据材料“又下令收缴天下兵器,运到咸阳销毁,铸成12个各重千石的钟、铜人”可归纳出实行毁兵器政策,收缴兵器并销毁以防止民众和旧贵族造反。
（3）意义：结合上述分析和 ( http: / / www.21cnjy.com )所学知识可知，秦朝创立了中央集权的政治制度,符合历史发展潮流，有利于祖国疆域的初步奠定和中华民族的形成;巩固了统治,维护了社会秩序;有利于封建经济的发展和民族融合;维护了中央集权和多民族国家的统一;为历代王朝所沿用,且得到不断加强和完善。
45．中国古代中央政府注重对地方的管理。阅读材料，回答问题。
材料一 周代受封诸侯从周天子手中得到的 ( http: / / www.21cnjy.com )最重要的权力便是因地制宜、开疆拓土，周初分封“天子之制，地方千里，公、侯皆方百里，伯七十里，子、男五十里”。在分封各诸侯“并国”“开地”的过程中，周王的天下一统局面才得以形成和扩展，达到空前广袤的程度，在分封制条件下，整个西周时期，周天子与各地诸侯的君臣关系和天下共主的权威一直到春秋都是实际存在的。
——摘编自董恩林《论周代分封制与国家统一》
材料二 秦帝国建立了单 ( http: / / www.21cnjy.com )一制的郡县制统治，但是实际上，战国列国相互并立的国家观念以及更为古老的分封制传统并没有完全被统一的、郡县制国家观念所取代。统治阶级内部对新帝国建立怎样的国家结构本身即存在着不同的意见，赞同分封的人很多；六国的政治势力、社会势力仍存，恢复列国并立统治的愿望依然十分强烈；文化的地域性差异仍然十分突出。
——摘编自卜宪群《秦汉之际国家结构的演变》
（1）根据材料一，指出周代分封制的特点。
（2）根据材料二，指出秦朝郡县制国家观念受到的挑战。结合所学知识，简述郡县制在中国历史发展中的积极作用。
【答案】（1）特点：受封诸侯拥有较大实权；诸侯之间有严格的等级；周天子具有“天下共主”的权威。
（2）挑战：旧国家观念；保守势力；六国残余势力；文化地域性差异。
作用：郡县制有利于中央对地方的垂直管理，加强中央集权。
【详解】
（1）特点：根据“周代受封诸侯从周天子手中得 ( http: / / www.21cnjy.com )到的最重要的权力便是因地制宜、开疆拓土”得出受封诸侯拥有较大实权；根据“周初分封‘天子之制，地方千里，公、侯皆方百里，伯七十里，子、男五十里’”得出诸侯之间有严格的等级；周天子具有“天下共主”的权威。
（2）根据“战国列国相互并立的 ( http: / / www.21cnjy.com )国家观念以及更为古老的分封制传统并没有完全被统一的、郡县制国家观念所取代”、“六国的政治势力、社会势力仍存，恢复列国并立统治的愿望依然十分强烈；文化的地域性差异仍然十分突出”得出挑战主要是旧国家观念、保守势力、六国残余势力和文化地域性差异。起到的作用主要是郡县制有利于中央对地方的垂直管理，加强中央集权。
46．阅读材料,完成下列要求
材料一 自殷以前,天子、诸侯君臣 ( http: / / www.21cnjy.com )之分未定也…诸侯之于天子,犹后世诸侯之于盟主,未有君臣之分也……逮克殷践奄,灭国数十,而新建之国皆其功臣、昆弟、甥舅,本周之臣子;而鲁、卫、晋、齐四国,又以王室至亲为东方大藩,由是天子之尊,非复诸侯之长而为诸侯之君盖天子诸侯君臣之分始定于此。此周初大一统之规模,实与其大居正之制度相待而成者也。
——摘编自王国维《殷周制度论》
材料二 秦王朝统一全国后 ( http: / / www.21cnjy.com )…在政治体制上,建立起以皇权为核心、以官僚体制为载体的中央集权的“帝国制”。在“帝国体制”的政治结构中,国家的立法权、行政权、司法权等所有一切权力都掌握在皇帝手中。皇权是帝国政治的核心,官僚是皇权统治的工具。种新型的国家形态和国家管理方式及政治体制由此建立起来
——摘編自《论春秋战国时期贵族政治向官僚政治的转变》
材料三 与分封制相适应,商周的官员 ( http: / / www.21cnjy.com )选拔采用“世卿世禄制”。三代（夏商周）时期治理国家的统治者是贵族……从诸侯到士,根据出身的高低贵贱来兼任政府职务,世代为官…春秋时期,随着兼并战争的进行,秦、楚等国都在新占领的地方上设立县和郡,作为新的行政建制。一般县在中心区城,郡在边远地区。郡县的长官,不再是世袭领主,而是由君主委派官员直接管理。郡县长官由君主任免,对君主负责,成为中国历史上最早的取代贵族领主的职业官僚。
——摘編自张岂之《中国历史十五讲》
（1）根据材料一,概括西周制度相比于以前的变化,并结合所学知识分析这种变化的影响
（2）根据材料二并结合所学知识,说明秦朝“帝国体制”在政治上的主要构成和特点。
（3）根据材料三并结合所学知识,指出分封制与郡县制在任用行政官员的依据和方式上的差异。
【答案】（1）变化：分封的 ( http: / / www.21cnjy.com )主体是王族和功臣；天子由诸侯之长变为诸侯之君。影响：加强了对地方的控制，巩固了周王室的统治；有利于统治集团内部的稳定和团结，维护了西周较长时间的强盛统治。
（2）构成：中央实行三公九卿制；地方推行郡县制。
特点：皇权至高无上，皇位世袭，官僚是维护皇权的工具（或为皇权服务）。
（3）依据：分封制——出身、血缘；郡县制——军功、选贤任能。方式：分封制——世袭；郡县制——君主任命。www.21-cn-jy.com
【详解】
（1）变化：根据“新建之国 ( http: / / www.21cnjy.com )皆其功臣、昆弟、甥舅”得出分封的主体是王族和功臣；根据“由是天子之尊,非复诸侯之长而为诸侯之君盖天子诸侯君臣之分始定于此”得出天子由诸侯之长变为诸侯之君。带来的影响结合所学可知主要是加强了对地方的控制，巩固了周王室的统治；有利于统治集团内部的稳定和团结，维护了西周较长时间的强盛统治。
（2）根据“国家的立法权、行政权、司法 ( http: / / www.21cnjy.com )权等所有一切权力都掌握在皇帝手中。皇权是帝国政治的核心,官僚是皇权统治的工具”可知秦朝“帝国体制”在政治上的构成是在中央实行三公九卿制；在地方推行郡县制。特点则是皇权至高无上，皇位世袭，官僚是维护皇权的工具。
（3）根据“郡县的长官,不再 ( http: / / www.21cnjy.com )是世袭领主,而是由君主委派官员直接管理。郡县长官由君主任免”并综合材料内容可知在依据上，分封制侧重出身、血缘；郡县制侧重军功、选贤任能。在方式上分封制注重世袭；郡县制则是君主任命。
47．阅读下列材料：
材料一
( http: / / www.21cnjy.com / )
材料二 下列是秦朝建立的中央集权制度示意图
( http: / / www.21cnjy.com / )
材料三 郡县之制，垂二千年而弗能 ( http: / / www.21cnjy.com )改矣，合古今上下皆安之……秦之所灭者六国耳，非尽灭三代之所封也。则分之为郡，分之为县，俾才可长民者皆居民上，以尽其才……为天下计，（利）（则）害不如封建之滋也多矣。
——王夫之《读通鉴论·秦始皇》
郡县之失，其专在上。……今之君人者，尽四海之内为我郡县犹不足也，人人而疑之，事事而制之……
——顾炎武《郡县论》
（1）根据材料一概述有关我国古代早期政治制度的主要历史信息。
（2）根据材料二指出秦朝实行的主要政治制度。
（3）根据材料三，分别概括王夫之、顾炎武对郡县制的看法。结合所学简述郡县制的积极作用。
【答案】（1）宗法制和分封制是互为表里的政治制度；以血缘关系为纽带；等级森严；大宗与小宗的划分是相对的；实行王位世袭制。21*cnjy*com
（2）皇帝制、三公九卿制、郡县制
（3）王夫之：从国家考虑，郡县制不如分封制 ( http: / / www.21cnjy.com )害处多。顾炎武：郡县制的缺陷在于实行君主专制。积极作用：郡县制有利于中央对地方的垂直管理，有利于国家统一及稳定，其制为历朝基本沿用。
【详解】
（1）材料一反映了我国古代的分封 ( http: / / www.21cnjy.com )制和宗法制，根据图示可从宗法制和分封制是互为表里的政治制度、以血缘关系为纽带、等级森严、大宗与小宗的划分是相对的、实行王位世袭制等分析回答。
（2）根据“皇帝”“御史大夫、丞相、太尉”“郡守”“县令”等信息得出皇帝制、三公九卿制、郡县制。
（3）王夫之：根据“郡县之制，垂二 ( http: / / www.21cnjy.com )千年而弗能改矣，合古今上下皆安之”得出从国家考虑，郡县制不如分封制害处多。顾炎武：根据“郡县之失，其专在上”得出郡县制的缺陷在于实行君主专制。积极作用：结合所学，可从郡县制有利于中央对地方控制，有利于国家统一及稳定，对后世影响深远等分析总结。
【点睛】
48．在中国历史上，专制主义中央集权制 ( http: / / www.21cnjy.com )度似乎是一个永恒的政治主题。不同时期有不同的中枢权力体系及其相应的地方控制网络。阅读下列材料，回答问题。
材料一：
( http: / / www.21cnjy.com / )
材料二：
( http: / / www.21cnjy.com / )
材料三：
( http: / / www.21cnjy.com / )
请回答：
（1）依据示意图，概括秦朝中央集权制度中权力的集中方向。
（2）根据材料二中的示意图，指出如图示三、如图示五反映的政治制度是我国历史上哪两个朝代开创的？如图示四所示的政治制度的名称是什么？
（3）材料三两图显示的明代政府架构有什么区别？
（4）综合上述材料，概括古代中央集权制度中存在的主要矛盾。
【答案】（1）地方权力向中央集中；中央权力向皇帝集中，最终皇帝掌握全国一切大权。
（2）图示三秦朝、图示五元朝；图示四反映的制度是三省六部制。
（3）区别：改制前，保留了宰相，由宰相统领六部，处理国事；改制后废除了宰相，六部直接对皇帝负责。
（4）主要矛盾：皇权与相权间矛盾、中央与地方间矛盾。
【详解】
（1）根据所学可得出地方权力向中央集中；中央权力向皇帝集中，最终皇帝掌握全国一切大权。
（2）根据材料可得出图示三是秦朝的三公九卿制；图示五是元朝的行省制；图示四反映的制度是唐朝的三省六部制。【版权所有：21教育】
（3）区别：根据所学可得出改制前，保留了宰相，由宰相统领六部，处理国事；改制后废除了宰相，六部直接对皇帝负责。
（4）主要矛盾：综合材料可得出皇权与相权间矛盾、中央与地方间矛盾。
49．阅读以下材料，回答问题
材料一 与分封制相适应、商 ( http: / / www.21cnjy.com )周的官员选拔采用“世卿世禄制”。三代( 夏商周)时期治理国家的统治者是贵族……从诸侯到士，根据出身的高低贵贱来兼任政府职务，世代为官……春秋时期，随着兼并战争的进行，秦、楚等国都在新占领的地方上设立县和郡，作为新的行政建制。一般县在中心区域，郡在边远地区。郡县的长官,不再是世袭领主，而是由君主委派官员直接管理。郡县长官由君主任免,对君主负责，成为中国历史上最早的取代贵族领主的职业官僚。
——摘编自张岂之《中国历史十五讲》
材料二 郡县制打破了传统领主特权，为 ( http: / / www.21cnjy.com )全国大市场的建立创造了条件，而传统农民在摆脱旧领主的人身控制之后，也发挥出巨大的生产积极性，他们第一次从底层产生了生产革新的冲动……他们已经破天荒地成为独立的生产机构，而不再是具有人身依附的农奴。郡县制革命符合一切历史进步性要素，事实上也成为一切现代国家的典范。欧洲从黑暗时代过渡到现代民族国家，也是在内部实现郡县制革命的过程，现代国家的本质就在于郡县制。
——《郡县制度与秦汉时期的霸业》
据材料一并结合所学知识,指出分封制与郡县制在任用行政官员的依据差异。根据材料二，概括郡县制的主要历史作用。
【答案】依据：分封制——出身、血缘宗族；郡 ( http: / / www.21cnjy.com )县制——军功、选贤任能。作用：打破贵族领主世袭特权，为国家统治和经济发展奠定了基础；提高了农民生产积极性，推动了自然经济的发展；成为中外封建“现代”国家的典范。
【详解】
根据材料一“与分封制相适应、商周的官员选 ( http: / / www.21cnjy.com )拔采用‘世卿世禄制’。三代( 夏商周)时期治理国家的统治者是贵族……从诸侯到士，根据出身的高低贵贱来兼任政府职务，世代为官……”，可得出，分封制以“出身、血缘宗族”为依据任用行政官员；根据材料一“……春秋时期……秦、楚等国都在新占领的地方上设立县和郡，作为新的行政建制……郡县的长官,不再是世袭领主，而是由君主委派官员直接管理。郡县长官由君主任免,对君主负责，成为中国历史上最早的取代贵族领主的职业官僚”，可得出，郡县制在任用行政官员时的依据是军功、选贤任能。根据材料二“郡县制打破了传统领主特权，为全国大市场的建立创造了条件……”，可得出，郡县制的主要历史作用是：打破贵族领主世袭特权，为国家统治和经济发展奠定了基础；根据材料二“……而传统农民在摆脱旧领主的人身控制之后，也发挥出巨大的生产积极性，他们第一次从底层产生了生产革新的冲动……他们已经破天荒地成为独立的生产机构，而不再是具有人身依附的农奴……”，可得出，郡县制的主要历史作用是：提高了农民生产积极性，推动了自然经济的发展；根据材料二“……郡县制革命符合一切历史进步性要素，事实上也成为一切现代国家的典范……”，可得出，郡县制的主要历史作用是：成为中外封建“现代”国家的典范。
50．有学者认为，与其他国家相比，中国最独特之处在于，我们是唯一保持了两千年专制主义中央集权制度的国家。阅读材料，完成下列要求。
材料历朝遣迹文物
( http: / / www.21cnjy.com / )
结合材料和所学知识，简要论述古代中央集权制度的积极作用。
【答案】①玉玺是皇帝至高权力的象征 ( http: / / www.21cnjy.com )，中央集权是古代中国以皇帝为核心的地方服从中央的国家治理体制，有利于自上而下推行和落实国家的政治、经济、军事等措施，有利于维护多民族国家统一和经济文化交流。
②开凿运河、修筑水利工程等 ( http: / / www.21cnjy.com )，体现中央集权国家强大的组织和动员能力，能有效地集中人力、物力和财力从事大规模的建设以及救济赈灾，利于社会安定和保障社会经济的发展。
③进行全国范围的天文测量，编订天文、历法，如元《授时历》，促进了经济发展和科技进步。
【详解】
结合所学知识可知，专制主义中央集权制度 ( http: / / www.21cnjy.com )的积极影响主要体现为：利于多民族封建国家的建立、巩固和发展，利于维护祖国统一与领土完整； 能有效地组织人力、物力和财力从事大规模的生产活动和经济建设，利于社会经济的发展； 在统一的环境下，利于各民族的融合，利于各地区的经济文化交流；为人类创造了高度物质文明和精神文明。因此关于本题作答可结合上述分析的影响和材料进行作答即可。
五、论述题
51．阅读材料，回答问题。
朝议是封建社会重要政治制度， ( http: / / www.21cnjy.com )当国家面临重要事情及君王遇到难断之事，皇帝便会召集三公九卿及相关官员召开会议，商谈解决方案，最终决断仍归皇帝所有。《史记·秦始皇本纪》就记载了秦朝的一次朝议场景：
（始皇二十六年）秦初并天 ( http: / / www.21cnjy.com )下……丞相（王）绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填（音镇）之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议于群臣，群臣皆以为便。廷尉李斯议曰：“周文、武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不息，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！……”后世学者，明代思想家李贽曾经赞杨李斯推行郡县制的主张是“千古创论”。他还称李斯等秦始皇得力的政治助手们“皆是应运豪杰，因时大臣”。
请回答：
如果“朝议”的方式不再采用，李斯等百官还能够发挥这样的作用吗？请根据所学知识谈谈你的看法并说明理由。
【答案】看法：如果皇帝不专断，百官及“朝议”可能会对政治产生积极作用：但是如果皇帝专制，百官及“朝议则几乎不会对政治决策产生影响。
理由：李斯的意见是通过“朝议” ( http: / / www.21cnjy.com )形成影响的。如果不采用“朝议”的方式，不同政治主张无法交锋，正确的意见就无从发表，也难以维持，秦二世时代就是这样。但是，我们也不能过分夸张“朝议”的作用。在专制制度下，最后的政治裁决权掌握在最高执政者——皇帝手中。如采皇帝不认可，无论是那个官员，也不可能切实参与行政，任何正确的政策也不可能施行。
【详解】
本题为开放性试题，答案言之成理即可。关于本题的看法及理由需要结合朝议制度的评价及皇帝自身的素质角度进行分析即可。
52．阅读材料，完成下列要求。
材料 中国古代的中央集权制度，从其产生之日 ( http: / / www.21cnjy.com )起，其组织机构就具有多民族、大一统的性质，其职能就具有维护、推动、发展和形成多民族、大一统国家的历史任务。传统农业对水利的依赖，大型工程建设的需求，对外战争的开展，对社会弱势群体的救济，以及一家一户小农经济的稳定发展，等等都需要中央集权的力量……秦朝凭借从中央到地方较为完善的统治机构，做到了“书同文”，而文字的统一对形成共同的文化认同和民族认同，对中国的民族融合、国家统一、疆域拓展、历史延续，都起着不可替代的促进作用。
——摘编自《凤凰网》
解读材料核心信息，围绕“中央 ( http: / / www.21cnjy.com )集权制度”提炼一个观点，并结合所学知识，加以阐述。（要求：写出一个具体观点，可以提取材料整体的、或者一部分信息阐明的观点，也可以质疑材料的观点。观点合理、明确，史论结合；逻辑严密，表述清楚。）
【答案】示例
论题：中央集权制度是中国古代强盛的制度保障。
论点：秦朝推行的郡县制，结束了 ( http: / / www.21cnjy.com )春秋战国以来的分裂战乱，实现了大一统，奠定中国古代统一多民族国家发展的基础；汉朝到明清，中央集权发展稳定的时期就是王朝繁盛强大时期，集权制度破坏时期就是国家衰落的时期；古代中央集权制度在有利于集中全国力量，粉碎外来侵略势力、地方分裂势力以及开展大规模工程建设，保证国家领土主权完整、民族团结、社会稳定，促进农耕经济的发展；中央集权还有利于各地区的文化交流和民族融合，以及中华文明的延续。
总结升华：综上所述，中央集权在维护国家统一、民族团结和社会稳定等方面，发挥着重要作用，是中国古代强盛的重要制度保障。【出处：21教育名师】
【其他观点如：中央集权有利于社会稳定；统一 ( http: / / www.21cnjy.com )文字是中央集权维持的有效工具；中央集权是小农经济基础的必然产物；中央集权是中国传统政治文化的合理成分；……等等，均可。】
【详解】
本题为开放性试题，没有固定答案。本题要求 ( http: / / www.21cnjy.com )围绕“中央集权制度”提炼一个观点，并结合所学知识，加以阐述。根据“其职能就具有维护、推动、发展和形成多民族、大一统国家的历史任务。传统农业对水利的依赖，大型工程建设的需求，对外战争的开展，对社会弱势群体的救济，以及一家一户小农经济的稳定发展，等等都需要中央集权的力量”等信息可知，中央集权制度是中国古代强盛的制度保障。根据古代中央集权制度在集中全国力量，粉碎外来侵略势力、地方分裂势力以及开展大规模工程建设，保证国家领土主权完整、民族团结、社会稳定，促进农耕经济的发展；中央集权还有利于各地区的文化交流和民族融合，以及中华文明的延续等方面的贡献展开论述即可。
53．比较两幅图，提取有关西周到秦朝历史变迁的信息，并结合所学知识予以说明。
( http: / / www.21cnjy.com / )
【答案】信息：西周实行分封制， ( http: / / www.21cnjy.com )以王族为主体，体现典型的贵族政治（血缘政治）；秦朝实行郡县制，官僚政治取代贵族政治，地方行政管理体制发生重大变化；西周集中在中原地区（黄河中下游），突出显示了黄河流域在孕育中华文明中的作用；秦朝疆域大为扩展，南方及广大边疆得到开发；西周的分封推动天下一家共同文化心理的形成； 秦朝各民族各地区经济文化交流及民族融合加强； 秦朝修筑了长城，游牧和农耕分界线开始凸显。（只要符合图片蕴涵信息，答其它也可以）
说明：秦实现了大一统并采取了一系列巩固统一的措施等； 生产力的发展
【详解】
结合图片反映出的信息，提取相关信息进行说明 ( http: / / www.21cnjy.com )。如从地方行政制度方面看，西周实行分封制，以王族为主体，体现典型的贵族政治（血缘政治）；秦朝实行郡县制，官僚政治取代贵族政治，地方行政管理体制发生重大变化；从两朝疆域看，；西周集中在中原地区（黄河中下游），突出显示了黄河流域在孕育中华文明中的作用；秦朝疆域大为扩展，南方及广大边疆得到开发等。说明过程侧重原因，以从两朝疆域看，；西周集中在中原地区（黄河中下游），突出显示了黄河流域在孕育中华文明中的作用；秦朝疆域大为扩展，南方及广大边疆得到开发为例。西周限于生产力发展水平有限，因此活动区域主要集中在黄河流域，即文明孕育之处，而经过春秋战国生产力的提升，加之秦朝建立专制主义中央集权制度，秦朝对周边地区大力开拓，使得南方和广大边疆地区得到开发。
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