必修一专题七第2节美国1787年宪法

(共37张PPT)
美国1787年宪法
基本要求：
知道美国1787年宪法的主要内容、特点及作用；
理解美国的总统制；
感受1787年宪法中的“制约与平衡”原则这一人类政治智慧。
发展要求：知道联邦制的权力结构
一、年轻美国的窘境
问题探究1：
“新英格兰（美国地名）出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩在全国各地的那种普遍低迷消沉情绪，在很大程度上归咎于最高权力机构的无权。……” ---华盛顿于1787年
思考:
1.阅读教材思考美国独立之初面临着哪些困难
2.根据材料分析美国出现这些困难的根源。
年轻美国的窘境
松散的邦联体制
经济困难
政局不稳
1、外国商品占据美国市场
2、海外贸易受挫
3、没有统一的国内市场
4、收支失衡，外债巨额
1、边境面临严重威胁
2、国内社会矛盾尖锐
问题探究2：
13个主权国家你争我夺，都在使劲拽邦联的脑袋，很快就会全部崩陷；而惟有一部自由的生气蓬勃的宪法，对防止侵犯权益的行为予以很好的保障和密切注视，才能恢复我们的尊荣的地位和成果，这种地位和成果曾经是我们的正当要求，是我们争取的无限光辉前景。
——华盛顿
根据材料，指出华盛顿认为解决美国所面临的窘境的最好办法是什么？
来自费城的论战
问题探究3：
1787年的费城制宪会议开得并不顺利。先是有人迟到，后是有人早退，最后又有3人拒绝签字，罗德岛则始终不肯派代表参加。会议过程中充满了唇枪舌剑，许多人最初的意见都被改得面目全非。会议每天都在争吵中度过，当时已经81岁高龄的富兰克林对此忧心忡忡，专门请了个牧师，每天开会之前让全体代表先做祷告，企求全能的上帝保佑会议能顺利进行。会议开了近4个月，最终才形成了1787年宪法草案。那么，他们究竟围绕哪些问题展开激烈的争论并最终达成妥协呢？
FOCUS：如何构建美国中央政府的权力分配？
案例辨析：水门事件
1972年6月18日凌晨2点半，有五人因潜入美国民主党总部水门大厦盗窃和安装窃听器而被捕，后经一实习记者披露，该事件是时任美国总统的共和党主席尼克松授权部下所为，目的是通过窃听竞选对手的备战情况，确保自己连任总统。1973年初，国会成立了调查委员会 ，以妨碍司法公正、滥用总统职权、试图反抗委员会的传唤三项罪名弹劾尼克松，但尼克松拒绝承认此事与他有关，并拒绝交出录音带 。案件最终移交给最高法院，最高法院全体通过对尼克松的裁决，尼克松终于在1974年8月5日交出了三盘录音带，其中一盘清晰地记录了尼克松曾经积极参与该事件。面对不可避免的弹劾，尼克松不得不辞去总统职务，他也成为美国历史上第一位因遭弹劾而辞职的美国总统。
　 奥巴马正式入住白宫后，进行一系列大胆变革。为了拯救美国在这次金融风暴中消费危机，他向民众郑重承诺“为了重塑美国中产阶级，将给予95%的工人及其家庭税收减免待遇”。 为此他向国会提出尽快起草并通过相关法律的要求。不久国会却提交了一份“增加个人所得税”的立法草案，毫不犹豫奥巴马否定了这一草案；国会不服，经国会再次讨论，最后以２／３以上的总人数通过。奥巴马总统很不高兴，再次行使否决权。最高法院大法官宣布总统违反了宪法规定，于是奥巴马撤掉了布什提名任命的小约翰·罗伯茨的大法官职务。
问题探究4：
美国三权分立的象征：国会（左图）、白宫（右上图）和最高法院（右下图）
请根据1787年宪法的内容为美国中央政府的权力构建设计一个关系图。从中我们可以发现美国宪法体现了哪些基本原则？
二、制约权力、平衡利益的宪法
问题探究4：
1787年宪法规定联邦政府拥有哪些权力？
第一条：
第一款 宪法所规定的立法权，全属合众国的国会……
第十款 未经国会同意，……不得在和平时期保持军队和军舰，不得和另外一州或国缔结任何协定或契约，除非实际遭受入侵，或者遇到刻不容缓的危急情形时，不得从事战争。
第四条：
第三款 国会有权处置合众国之属地及其它产业，并制定有关这些属地及产业的一切必要的法规和章则。
第六条： 本宪法及依本宪法所制定之合众国法律; 以及合众国已经缔结及将要缔结的一切条约，皆为全国之最高法律 ; …...任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得有违这一规定。
------美国1787年宪法
总统
最高法院
国会
议案否决权
以2/3以上多数再次通过
任命最高法官
宣布总统行为违宪
总统任命法官需经参议院通过
解释宪法权
（行政）
（立法）
（司法）
权
权
权
材料一：
在制宪议会上……大州和小州之间的斗争主要集中在国会代表的比例分配上，反映大州要求的弗吉尼亚提案主张：各州的代表人数应根据该州人口在总人口中所占的比例产生。对此，小州坚决反对，新泽西州提案主张各州代表名额相等。
材料二：
南方州和北方州之间的矛盾反映在黑奴如何计算“联邦比例”的问题上，南方州主张黑奴应计算在内，但纳税时黑奴则不算人口；北方州主张黑奴应计算在纳税人口中，不计算在“联邦比例”中。
阅读课文，结合材料回答： 1787宪法如何解决中央与地方、大州与小州、南方与北方的矛盾？
问题探究5：
费城自由钟
年轻美国的窘境
中央和地方：
大州和小州：
南方和北方：
中央权力加强，各州拥有一些自治权
参议院按州分配、众议院
按人口分配
黑奴按五分之三折算
问题探究6：
“我们的宪法之所以恒久,就在于它简洁.它是一块奠基石,而不是一座完整的大厦.或者用句老话比喻:它是根,而不是完美的藤.”
----美国总统威尔逊
“一个向上帝要求赋予自由的民族，没有迈出同时给予非洲人自由的第一步是不应该的。”
----美国黑人领袖马丁·路德·金
思考：结合教材内容，谈谈你对美国1787年宪法的认识。
问1：威尔逊总统对美国1787年宪法持何态度？你能否结合课本谈谈该宪法的积极意义？
问2：马丁·路德·金的言论是针对宪法中什么问题提出的？你又是如何看待的？
1、地位：美国1787年宪法是世界是第一部成文宪法。
2、作用：
①加强了美国中央政府的权力，使美国成为一个真正统一的国家；
②确立共和政体，权力相互制约，避免了绝对权力的出现，在一定程度上保护了资产阶级民主；
③协调了中央和地方、大小州、南北方之间的矛盾，为美国社会的长期稳定和发展繁荣打下了坚实的基础。
3、局限性：这部宪法没有废除南方的奴隶制度，还把5个黑人折合为3个人来计算南方各州的人口总数，打上了种族歧视的烙印。
美国1787年宪法“是迄今为止，在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作。”
----英国政治家威廉.格莱斯顿
你从这一组图片中读懂了什么？
你从这一组图片中读懂了什么？
今年8月民主党代表大会期间，
有人曾阴谋策划刺杀奥巴马。
根据联邦调查局记录供词，3名
被捕犯罪嫌疑人承认预谋用步
枪从高处狙击奥巴马。警察实
施抓捕行动时在一名犯罪嫌疑
人车中发现防弹背心、步枪和
弹药。
美联社15日报道，一些地方执
法官注意到，自11月4日选举
日后，对奥巴马构成潜在威胁
的书面文字、网络帖子和其他
活动数量激增。与美国历任当
选总统相比，奥巴马受到更多
威胁。
思考：以上材料又说明了什么问题？
三、从“邦联”到“联邦”
“…在此宣誓就职……愿上帝赐福，保佑一个为美国人民的自由和幸福而组成的政府，保佑它为这些基本目的而作出奉献，保佑政府的各项行政措施在我负责之下都能成功发挥作用。……我庄严宣誓我将忠诚执行合众国总统职务，并将竭尽所能监守、维护并保卫合众国之宪法。”——1789年4月30日发表的总统就职演说
问题探究7：
阅读下列材料，概括联邦政府成立后所发挥的作用？
1、在汉密尔顿的主持下，联邦政府第一次有了明确的财政经济政策，并确立了“工商立国”的方针。这样，联邦的财政和经济得以由混乱走向稳定，合众国第一次被奠定在某种坚实的基础之上。
2、1816年，联邦政府通过新的关税法，将关税率从过去的5%—15%提高到25%—30%，从而第一次在美国确立了关税保护制度。所有这一切，都为阻止英国对美国的经济渗透，保护美国民族工业的正常发展提供了保证。合众国从此正式踏上了工业化和现代化的进程。
3、从1839年到1859年，美国对外出口额从10200万美元增加到31600万美元；而同时期在州际贸易中交换的美国产品从10900万美元增加到41600万美元。它说明美国的国内市场已发生根本性变化。
4、 1812年6月18日，美国正式向英国宣战，第二次美英战争爆发。1814年，双方签定了《根特和约》，美国取得第二次反英战争的胜利。
5、1794年宾西法尼亚州发生了因联邦政府向地方征税而爆发的起义，起义迅速蔓延到其他地方，后联邦政府出兵迅速平定了起义。
——均摘自：何顺果《美国史通论》
拓展延伸
《纽约时报》专栏作家汤姆斯·弗里德曼声称：美国成功的秘密不在于华尔街、自由市场和硅谷，不在于空军和海军，在于长盛不衰的法治及其背后的制度。美国强大的真正力量在于，我们所继承的良好的法律与制度体系。
美国《时代周刊》最新一期的封面，以“中国世纪”为主题，指出美国在这个世纪的相对力量会走下坡，而中国的力量将上扬，这已成既成事实。　 　 这家周刊还强调，中国踏上国际政治舞台，积极参与外交事务，要说21世纪是中国的世纪并不夸张。
根据所学知识，结合上述材料分析，如果21世纪中国要实现和平崛起，你认为我们应在民主政治建设方面做出哪些努力？