第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变 课件

(共33张PPT)
第2课
西方国家古代和近代政治制度的演变
第一单元 政治制度
古希腊： 雅典-民主政治
斯巴达-寡头政治
古罗马：共和国时期-贵族寡头制
帝国时期-君主独裁
公元3000多年
上古时期
法国：等级君主制
英国：议会君主制
公元476年
中古时期
1500年
近代以来
英国：君主立宪制
美国：联邦共和制
法国：议会共和制
时空坐标
古希腊罗马的政治制度
中古欧洲的封建制度
西方资本主义政治制度
的产生与发展
一、古希腊罗马的政治制度
农业生产
专制主义中央集权制
商业贸易
民主政治
海洋文明
大河文明
社会稳定安土重迁
自由流动
公平交易
1、雅典民主制产生的条件：
①（地理）
②（经济）
③（政治）
④（文化）
⑤（其他）
1、雅典民主制产生的条件：
①（地理）多山多岛的地理环境;
②（经济）工商业和海外贸易发达;
③（政治）小国寡民的城邦体制、贵族制取代君主制;
④（文化）人文主义思想的盛行;
⑤（其他）仁人志士的努力。
1、雅典民主产生的条件
（一）雅典民主政治
BC6世纪初
梭伦改革
奠定基础
BC6世纪末
克利斯提尼改革，最终确立
BC5世纪
伯里克利时期
黄金时代
BC8世纪
贵族制取代君主制，准备条件
2、雅典民主确立的过程：
可见，雅典民主制是雅典的志士仁人在平民的支持下历经曲折、不断创新的产物。
君主制——贵族制——民主制
第2课 西方政治体制的产生和演变
自由的要领是人人轮番当统治者和被统治者……我们的确、实可以被称为民主政体，因为政权不是在少数人手里，而是掌握在多数人手中。解决私人争执的时候，每个人在法律上是平等的……一个人负担公职优先于他人的时候，所考虑的不是某一个特殊阶级的成员，而是他们所具有的真正才能。
轮番而治
人民主权
伯利克里的这段话，
反映了雅典民主制具有怎样的特点？
法律面前人人平等
个人因才能担任公职
直接民主
国家机构 职权范围 特征
公民大会
议事会
陪审法庭
全体公民参加。最高权力机关。讨论、决定城邦各项重大问题。
公民抽签产生。公民一生只能当选2次.
参与国家日常管理.一年至少开会260次
司法与监察机构。6000公民组成10个法庭。法官与陪审员均是临时抽签组成。
人民主权
轮番而治
直接民主
3、雅典民主确概况、特征：
无论是希腊城邦，还是罗马共和国和帝国，公民仅是少数，妇女、外侨和奴隶不仅没有资格参与政治，还受到剥削和压迫。
（2）局限
①民主仅仅是对公民群体而言，——都没有民主权力。
②素养不同的人享有同等的管理国家的权力，不利于国家管理。
（3）实质：
少数奴隶主贵族的民主/奴隶主阶级专政。
（1）意义：
①提供了……创造出……积累了……。
②民主有利于正确决策。
③民主有利于修正错误。
④有利于监督政府为公民服务
⑤促进文化广泛深入发展
——伟大文明的催化剂
——社会不同的暴力机器
4、评价雅典民主制度：
类型 各自特点 相同点
公民大会拥有最高的权力
贵族议会掌权，公民权较少 少数贵族掌权，公民权较少 君主个人掌权，公民权很少 非法取得，公民有一定的权力 贵族制
民主制
君主制
寡头制
僭主制
城邦公民或多或少
享有政治权利
古代希腊政治制度
（二）斯巴达：寡头政治的代表
虽然公民大会名义上是国家最高权力机关，
但国王世袭继承，垄断了军事统帅权；
长老会议员仅30人，终身任职；
监察官从全体公民中选举产生，主持公民大会、审判国王等重要权力，一年一任，一般不得连任，不利于充分发挥作用。
斯巴达持矛重步兵
罗马
人口：5500万－1.2亿
国土：590多万平方公里，横跨欧、亚、非三大洲
罗马的的扩张：
　罗马人是好战的，喜欢用自己的金戈铁马在千里征程激起滚滚尘埃……征服了整个地中海，成了地中海上的大霸主。建立了一个横跨亚、非、欧三大洲、水兼四海的超级大帝国。
（三）罗马的政治制度
前8世纪
前6世纪末
前27年
共和国时期
帝 国 时 期
395年
476年
1453年
东罗马帝国
（拜占庭）
城邦时期
君主制
贵族共和制
帝制（元首制 君主制）
前27年 屋大维
实质：披着共和外衣的君主专制
影响：“罗马和平”
3世纪
戴克里先
古罗马的政制------从共和国到帝国
执政官（行政）
元老院（终身）
公民大会（最高）
（难发挥作用）
（一）中古欧洲的封建制度及特征
1. 封君封臣制度(采邑制)
(1)背景：西罗马帝国灭亡，法兰西王国(日耳曼人王国)的建立
(2)实质：是封建贵族等级制度
(3)特征:君臣之间互为权利和义务关系（与中国分封制比较：见大纲下课件）
(4)影响：查理大帝时期，达到鼎盛；后一分为三，形成法、德、意三国的雏形。
（欧洲中世纪有句谚语说：“我的附庸的附庸不是我的附庸。”这反映了封君封臣制的从属关系：层层分封，依次互为主从。这种从属关系只存在于上下相邻的贵族等级之间，不能越级从属。）
二、中古西欧的封建制度
2. 重要特征：王权和基督教会长期并立，互相利用。
（1）勾结：国王依靠教会支持获得政权的合法性；教会依靠王权扩展基督教，维护教会权威。
（2）冲突：在走向统一国家的过程中，王权与教会多次发生冲突。
"丕平献土" ：753年，伦巴第人再次威胁罗马，新教皇斯蒂芬二世冒着风雪，翻过阿尔卑斯山脉前往法国，亲往基尔西向丕平求援，亲自为丕平涂圣油、加冕，并当众宣布今后禁止任何人从非加洛林家族中选立国王，违者将受到剥夺神职、逐出教门的处罚。作为回报，在754和756年，丕平两次出兵意大利打败伦巴第人，将夺得的拉文那到罗马之间的"五城区"赠给教皇。此事件就是被基督教世界称颂了千余年的"丕平献土"，从此在意大利的中部，一个政教合一的教皇国存在了1100多年。矮子丕平与罗马教廷的结合，是当时最有实力者与最有名望者的结合，是新兴军事霸主与传统精神权威的结合，从而在当时纷繁错乱的欧洲政治秩序中脱颖而出。日耳曼蛮族文化与罗马基督教文化的结合，构成了中世纪欧洲文化的底色。
丕平三世加冕图
（二）中古欧洲的封建制度典型国家
1.法国：等级君主制：
（1）背景：腓力四世与教皇对抗，
（2）标志：召开了由教士、贵族和城市市民代表成的三级会议(1302年)。三级会议支持国王，反对教皇，确立了国王有权征税的原则。三级会议的召开，标志着法国进入等级君主制阶段。
（3）影响：国王与贵族、教会、市民通过三级会议相互合作,有利于进一步强化王权。
在法国旧制度中，三级会议(法文:états généraux;英文:Estates-General 或 States-General )指的是法国全国人民的代表应国王的召集而举行的会议。参加者有教士、贵族以及其他民众(称为第三等级)这三个等级的代表。会议通常是在国家遇到困难时，国王为寻求援助而召开，因此是不定期的。三级会议是作为君主制度的一个补充而出现的。当时它对君主的制约作用是有限的。16世纪以后，君权达到顶峰，三级会议已经形同虚设，几乎被人遗忘。然而，三级会议所代表的原则后来证明比君主制更有生命力，更有前途。它在中世纪短暂断续的存在，为近代议会民主埋下了伏笔
2.英国：议会君主制
（1）《大宪章》
背景：13世纪初，英王约翰内外政策失败，遭到贵族、骑士和市民反对，他们迫使国王签署《大宪章》，
内容：肯定了国王的合法地位与人身的神圣不可侵犯，同时保障教俗封建主的特权，并适当照顾骑士和市民的利益。
评价：宪章主要是封建阶级内部权力再分配的文件，并未改变广大农民的地位，而且不久即被约翰王撕毁，失去效力。因为它有着限制王权的作用，英国资产阶级革命时期，大宪章被利用作为争取权利的法律依据，并被确定为英国宪法性文件之一。
（14）为了得到王国议会对协助金或免服兵役数量的共识……在所定的日期，按照在场者之建议进行议事。（39）任何自由人，如未经其同级贵族之依法裁判，或经国法判决，皆不得被逮捕、监禁、没收财产、剥夺法律保护权、流放，或加以任何其他损害。……
（41）除战时与予敌对之国家之人民外，一切商人，倘能遵照旧时之公正习惯，皆可免除苛捐杂税，安全经由水路与陆路，出入英格兰……
——周一良、吴于廣总主编，郭守田主编《世界通史资料选辑 中古部分》
体现：限制国王的军事权、司法权和随意征税的权利。
目的：限制王权，维护封建贵族利益。
无地王约翰签署《大宪章》
（2）议会制的形成和发展
（1）开始形成：1265年,在贵族与国王的冲突中，英国召开了国会。除大贵族外，每郡另有两名骑士代表、每个大城市有两名市民代表参加会议。
（2）逐渐加强：1295年，英王再次召开国会。此后，国王不断召开议会，议会权力逐渐加强。
（3）新的时期：14世纪中期，议会分成下两院。上院由贵族组成，下院由骑士和市民组成，英国进入议会君主制时期，议会成为国王与贵族、骑士、市民共商国是的平台。国王通过议会为自己的政策寻求支持；议会则以向国王请愿的形式，要求国王改善统治。
上院开会场景
3.德意志：神圣罗马帝国
（1）帝国崛起：中古初期，德意志王权一度强大。962年，德意志国王被教皇加冕为罗马人的皇帝，德意志王国演变为神圣罗马帝国。帝国强盛时，领土主要包括今德国、奥地利、意大利北部和中部等地。
（2）帝国分裂：
诸侯独立：历代君主热衷向意大利扩张，并与罗马教皇发生冲突，与意大利北部和中部的城市也纷争不断。皇帝把主要力量用于控制意大利，忽视了对德意志本身的治理，导致国内封建主势力不断壮大，很多诸侯实际成为独立的君主。
分裂加剧：14世纪中期，德国七大诸侯取得了选举皇帝的权力，分裂进一步加剧，意大利等地也逐渐脱离皇帝控制。
（3）帝国结束：1618—1648年的三十年战争以德意志地区为主战场，战后帝国皇帝只是名义上的统治者，帝国成为松散的联合体。1806年，帝国正式被废止。
11—12世纪，意大利的米兰、佛罗伦萨、热那亚等城 市中，实行一种由执政官和统治委员会掌握权力的共和政 治。这些共和国发展起一整套不同于中世纪王权的政治制 度，形成了丰富的政治文献，阐释了民主思想，对近代西方政治制度和思想的发展产生了重要影响。
三、西方资本主义政治制度的产生与发展
英：君主立宪制； 法美：共和制
1.英国君主立宪制
（1）奠基：英国资产阶级革命（1640-1688）
（2）特点：英国法律由议会制定，国王无权废止；议会定期召开；未经议会同意，国王不得征税和招募常备军。
（3）发展：18世纪形成内阁制度，过往的权力限于任命议会多数派领袖出任首相，并批准首相提名的各部大臣，内阁实际掌握政府权力。
原因：
①经济基础：英国资本主义有了较大发展、工业革命的进行
②阶级基础：新兴资产阶级和新贵族壮大
③思想基础：文艺复兴的影响
④历史传统：大宪章开创法律至上、王权有限的精神；英国具有议会政治的民主传统
⑤前提条件：资产阶级革命的胜利（光荣革命）奠定基础
⑥制度保障：议会制的创立
2.美国独立与发展
（1）独立战争——1775年发起独立战争；1776年美利坚合众国宣告成立；1783年独立战争胜利
（2）根据1787年宪法，美国是联邦制共和国
①联邦制：联邦政府对外代表国家主权，拥有宪法明确规定的权力，各州拥有一定的自治权。
②联邦政府实行三权分立——总统是政府首脑，掌握行政权，兼任陆海军总司令。国会分为众议院和参议院，拥有立法权和批准税收的权力。司法权属于最高法院和国会规定设立的下级法院。
3.法国政体更迭
（1）1792年，法国首次建立共和国，但并不稳固
（2）1870年，法国建立第三共和国，颁布1875年新宪法
①法国国会由参议院和众议院组成，立法权由两院行使
②总统任期七年，可连选连任，经参议院同意有权解散众议院
4.评价
（1）近代西方政治制度适应了资本主义发展的需要，部分实现了文艺复兴和启蒙运动的理想
（2）局限：英国妇女长期没有选举权，美国宪法一度承认黑奴合法
（3）发展：经过19-20世纪的多次改革和革命，西方政治制度逐渐走向稳定和成熟。
1832年，第一次议会改革，工业资产阶级；
1867年，第二次议会改革，城市小资产阶级和城市工人；
1884年，第三次议会改革，农业工人；
1918年，30岁以上有一定财产的妇女；
1928年，妇女的年龄降到21岁；
1969年，凡满18岁的男女都获普选权；
古希腊罗马的政治制度
中古欧洲的封建制度
1.法国：等级君主制
2.英国：议会君主制
西方资本主义政治制度
的产生与发展
1.英国：君主立宪制
2.美国：总统共和制
3.法国：议会共和制
1.雅典：奴隶主民主制
2.斯巴达：寡头制
3.罗马共和国：贵族寡头制
4.罗马帝国：元首制（帝制）
公元前8世纪
5世纪
15世纪
国家制度具有差异性与延续性
英国 美国 法国
政体 君主立宪制 民主共和制 国家元首及其产生 国王 世袭 总统 选举 总统
选举
政府首脑及其产生 首相 议会产生 总统 选民选举 总统
议会选举
行政权归属 首相、内阁 总统 总统、内阁
立法权归属 议会 （上下两院） 国会 （参众两院） 议会
（参众两院）
国家权力重心 议会 总统 议会
课堂检测
1．1689年《权利法案》确定了英国君主立宪制，国王开始处于“统而不治”，下议院拥有最高立法权，掌握着实权，但国王仍保留有行政权，贵族也把持着上议院。由此可知
A．妥协是民主政治的一种艺术 B．上议院在议会中有决定性作用
C．保守势力在做最后的挣扎 D．工业资产阶级力量薄弱
A
【详解】
材料说明既确立了资产阶级的立法权又保留了国王与贵族，体现了民主政治的妥协，故选A；B项说法不符合史实错误，排除B；材料未体现保守势力做出挣扎，排除C；此时还未出现工业资产阶级，排除D。
2．2020年9月18日，美国最高法院87岁大法官金斯伯格去世。总统特朗普立刻提名保守派法官巴雷特为联邦最高法院大法官。由于美国两党斗争激烈，大法官职位很可能长期出现空缺，这是因为
A．大法官人选可能未获众议院批准 B．最高法院大法官人数可多可少
C．大法官人选可能未获参议院批准 D．总统意欲趁机削弱最高法院的权力
C
【详解】
根据1787年宪法的内容可知，美国最高法院的大法官由总统提名，经参议院批准才可以当选，因此美国大法官职位出现空缺最有可能的原因就是总统提名人选未获参议院批准，故C项正确，A项错误；大法官的数量是固定的，故B项错误；美国实行三权分立，行政权和司法权之间相互制约，不是“削弱”，故D项错误。
3．1788年，反联邦主义者帕特里克·亨利在演讲中表达了对1787年宪法的担忧：“它有着糟糕的倾向，即倾向于君主制”。对此，联邦主义者汉密尔顿反驳了帕特里克·亨利的指责，他认为许多情况下总统的权力还不如纽约的州长。帕特里克·亨利和汉密尔顿二人各持己见最有可能的依据分别是
A．联邦政府权力大大加强总统由国会选举产生
B．最高法院大法官终身任职总统有任期，任期四年
C．总统兼武装部队总司令国会可以弹劾总统
D．总统掌握最高行政权总统需要对国会负责
C
【详解】
结合所学知识可知，1787年宪法颁布后，反联邦主义者担心其倾向于君主制，不利于民主的依据是，宪法赋予总统的权力很大，规定联邦总统兼武装部队总司令，联邦主义者认为美国总统的权力不如州长的依据是，国会可以弹劾总统，C项符合题意；美国总统由选民而非国会选举产生，A项错误；最高法院大法官终身任职体现的是司法独立，而非君主制倾向，总统有任期不能说明其权力不如州长，B项错误；美国总统对选民和宪法负责，不需要对国会负责，D项错误。
4．在古希腊,每一个人都成为一种政治性的动物,他们共同在城邦公共区域内从事政治性交往,每一个人的活动都是试图为这个共同体增加一些共识,增强城邦命运共同体的凝聚性这说明古希腊
A．具有小国寡民的特征 B．崇尚城邦利益至上原则
C．普遍实行直接民主制 D．公民个人利益受到忽视
B
【详解】
根据材料描述可知，古希腊每一个人的活动都带有政治性，而且其主要是为了维护城邦的利益，这说明古希腊崇尚城邦利益至上的原则，B正确；小国寡民在题干中并未体现，排除A；直接民主与题干中强调城邦利益无关，排除C；强调城邦利益不等于公民个人利益受到忽视，两者不是必然的此消彼长关系，排除D。
5．1649年，国王审判委员会决定判处查理一世死刑，有一半代表拒绝出席“把国君送上绞首架的血腥审判”。到场的代表仍有不少人拒绝在死刑判决书上签字。这表明英国
A．资产阶级革命取得胜利 B．暴力革命手段并未获得广泛支持
C．君主立宪制度得到完善 D．君主专制政体受到全体国民拥护
B
【详解】
根据题干可知，在处死国王一事上，英国有相当一部分人不赞成，结合所学知识可知，这说明当时的英国采取暴力革命的手段并未获得广泛支持，B正确；英国的资产阶级革命取得胜利是在1688年，排除A；1689年确立君主立宪制度，排除C；“1649年，国王审判委员会决定判处查理一世死刑”说明当时有人反对君主专制，排除D。
谢谢大家！
THANKS