(共33张PPT)
第5课 中国古代官员的选拔与管理
了解中国古代不同时期选官、监察、考核制度;知道不同阶段官员选拔与管理的特点;理解中央集权制度与官员选拔、管理之间,社会治理和官员选拔管理之间的关系,感受中国政治制度源远流长的东方特色,认同有效政治制度对历史发展的积极作用。
学习目标
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第5课 中国古代官员的选拔与管理
一、秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔与管理
二、隋唐至两宋时期的官员选拔与管理
三、元明清时期的官员选拔与管理
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第5课 中国古代官员的选拔与管理
一、中国古代官员的选拔
二、中国古代官员的管理
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西周至春秋 春秋战国
选官制度 世官制 荐举制、军功爵制
这一时期选官方式呈现怎样的发展趋势?产生这种变化的时代背景是什么?
一、中国古代官员的选拔
1、秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔
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秦 汉
选官制度 以法为教、以吏为师 察举制
标准 以孝、廉为主
一、中国古代官员的选拔
1、秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔
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一、中国古代官员的选拔
1、秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔
察举制
举孝廉
举茂才
常科
特科
贤良方正
贤良文学
明经
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汉朝 魏晋南北朝
选官 制度 察举制 九品中正制
标准 孝、廉 家世、道德、才能
一、中国古代官员的选拔
1、秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔
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材料一 关于九品中正制的弊端,西晋段灼在上晋武帝表中指出:今台阁选举,涂塞耳目,九品访人,唯问中正。故据上品者,非公侯之子孙,则当涂之昆弟也。
—《晋书·段灼传》
问题:这段材料说明九品中正制有什么弊端呢
一、中国古代官员的选拔
1、秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔
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汉朝 魏晋南北朝 隋唐、两宋
选官 制度 察举制 九品中正制 科举制
标准 孝、廉 家世、道德、才能 才学和考试成绩
一、中国古代官员的选拔
2、隋唐至两宋时期的官员选拔
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一、中国古代官员的选拔
2、隋唐至两宋时期的官员选拔
进士科最初内容包括贴经、诗赋和政论,考试难度大,但考中进士最为荣耀,有的官至宰相。“不为进士出身,终不为美”。
常举
明经科主要考儒家经典,考试是先帖文,然后口试,经问大义十条,答时务策三道。
制举是是皇帝自设科目考试选人。
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材料二 进士科始于隋大业中,盛于贞观、永徽之际。《通典》载: “其进士,大抵千人得第者百一二,明经倍之,得第者十一二”。其艰难谓之“三十老明经,五十少进士”。……古有诗云“太宗皇帝真长策,赚得英雄尽白头。”
——王定保《唐摭言》
问题:通过材料二分析科举制有哪些主要科目,有什么作用。
一、中国古代官员的选拔
2、隋唐至两宋时期的官员选拔
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材料三 科举之善,在能破朋党之私。……前此选举,皆权在举之之人,士有应举之才,而举不之及,夫固无如之何。既可(科举),……不能应试者,有司虽欲徇私举之而不得;苟能应试,终必有若干人可以获举也。此实选举之官徇私舞弊之限制。
--吕思勉《中国制度史》
问题:依据材料三,请指出科举制有何历史进步性。
一、中国古代官员的选拔
2、隋唐至两宋时期的官员选拔
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朝代 东晋 隋 唐 北宋
比例 4% 17.20% 24.50% 46.10%
材料四 中国古代入仕群体中寒门子弟所占比例
——邓嗣禹《中国考试制度史》
问题:依据材料四,请指出中国古代入仕群体中寒门子弟所占比例的发展趋势,对当时社会产生了哪些积极影响。
一、中国古代官员的选拔
2、隋唐至两宋时期的官员选拔
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一、中国古代官员的选拔
3、元明清时期的官员选拔
明清科举考试分为乡试、会试与殿试三级。
考试从四书五经中命题。
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一、中国古代官员的选拔
3、元明清时期的官员选拔
材料五 为了保证科举能选拔出不同地域的优秀人才,也为了保持科举人才来源的地域平衡,宣德二年(1427年)的会试首次 实行南北卷制度。会试录取100人,其中南方60人, 北方40人。后来,南北卷演变为南北中卷,录取比例也逐渐稳定,南卷、北卷和中卷的录取人数分别占会试录取总人数的55%、35%和10% 。
——历史纵横:《明朝科举考试中的南北卷制度》
问题:结合材料五分析明朝科举制的特点。
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汉朝 魏晋南北朝 隋唐两宋 元明清
选官 制度 察举制 九品中正制 科举制 科举制
标准 孝、廉 家世、道德、才能 才学和 考试成绩 才学和
考试成绩
一、中国古代官员的选拔
3、元明清时期的官员选拔
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二、中国古代官员的管理
1、秦汉至魏晋南北朝时期的官员管理
秦汉时期考核制度:上计制
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材料六 秋冬岁尽,各县计户口垦田,钱谷出入,盗贼多少,上其集簿。”
——《后汉书 百官志》
问题:材料六反映了上计制考核官员的依据是什么?
二、中国古代官员的管理
1、秦汉至魏晋南北朝时期的官员管理
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二、中国古代官员的管理
1、秦汉至魏晋南北朝时期的官员管理
秦汉时期监察制度:御史大夫、巡视监察制度
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秦汉 隋唐
考核制度 上计制
考核者或考核机构 御史 尚书省、吏部
考核依据、标准 政绩 品德、才能
二、中国古代官员的管理
2、隋唐至两宋时期的官员管理
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秦汉 隋唐 两宋
监察制度 御史大夫、 巡视监察制度 御史台 台谏合一
二、中国古代官员的管理
2、隋唐至两宋时期的官员管理
学思之窗
材料七 隋唐以前,中央只任命州、郡、县的主要官员,属官则由长官自己选用。隋唐以后,九品以上的官员皆由中央任命,加强了中央集权。《隋书·刘炫传》载:往者州唯置纲纪,郡置守丞,县唯令而已。其所具僚,则长官自辟,受诏赴任,每州不过数十。今则不然,大小之官,悉由吏部,纤介之迹,皆属考功。
问题:通过阅读材料分析隋唐时期地方官员任用上的变化对中央集权有什么样的影响。
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明清时期 考核制度 考满、考察
监察制度 都察院、六科
二、中国古代官员的管理
3、元明清时期的官员管理
材料八 考满……其目有三:曰称职,曰平常,曰不称职……考满之法,三年给由,曰初考,六年曰再考,九年曰通考。
考察,通天下内外官计之,其目有八,曰贪,曰酷,曰浮躁,曰不及,曰老,曰病,曰罢,曰不谨。
——《明史》
问题:结合材料八分析明代官员考核制度有什么特点?
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二、中国古代官员的管理
3、元明清时期的官员管理
材料九 朝廷设风宪(御史),所以重耳目之寄,严纪纲之任。 ——《明会要》
问题:结合材料九分析明代监察官员具有什么特点。
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二、中国古代官员的管理
3、元明清时期的官员管理
本课小结
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思维导图
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中国古代官员选拔与管理制度是基于不同的时代特征、社会状况和统治需要而不断调整的。在这一过程中,官员选拔制度不断完善、管理制度渐趋严密。从整体上看,这种调整适应了中央集权统治不断强化的需要,为历代封建国家政权的稳定发挥了重大作用;同时,也是中国古代政治制度的发展与完善,即加强执政队伍建设,提高管理水平,推动政治的进步与发展。
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西汉武帝元丰五年(公元前106年)下诏分天下郡县为13州,每州置刺史1人,刺史每年巡查其辖下郡县,奉“六条问事”。“六条问事”中有四条是针对“二千石”的郡守、国(地方王国)相。这说明刺史制度重在
A.完善地方的行政管理制度
B.加强对地方的监察和治理
C.解决诸侯王国尾大不掉问题
D.消除世家大族垄断选才之弊
学业评价
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唐代诗人刘得仁系皇亲国戚,其兄弟为达官显贵,而他“出入举场三十年,竟无所成”;唐宗室子弟李洞屡考不中,竟想去皇陵哭诉。两人的经历反映了唐代
A.科举考试不重考生诗才
B.选官制度阻断贵族入仕
C.中央政府剥夺宗室特权
D.科举取士体现公平公正
学业评价
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明朝的科举考试中出现了南北卷制度,对此说法欠妥的是
A.适应了经济发展的需求
B.有利于统治者选拔人才
C.考试分为乡试、会试和殿试三级
D.内容丰富,考试形式灵活
学业评价
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课后作业
1、结合本课小结中的思维导图,归纳中国古代官员的选拔与管理方式演变的特征。
2、结合教材33页“问题探究”中的史料,分析中国古代对官员“德”“才”的要求有何特点。
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