第3课 中国近代至当代政治制度的演变 课件（共51张PPT）

(共51张PPT)
历史（统编版）《选择性必修一》 第3课
中国近代至当代政治制度的演变
苏维埃政权
秦朝至清朝大一统中央集权政治制度
古代君主制、贵族制、民主制并存
约公元前2070
回顾前两课的内容：
中国古代形成了大一统中央集权政治制度，近代西方经过革命或改革，代议制取代君主专制成为历史进步的潮流，诞生了世界上第一个社会主义国家。这些各具特色的政治制度，成为近代中国人探索国家出路、推动社会转型所学习和借鉴的对象。
一、民国时期的政治制度
清帝逊位诏书
五色旗（1912—1928）
1.南京临时政府成立
——标志着资产阶级共和制在中国诞生
颁布《中华民国临时约法》
1912年临时参议院制定、孙中山颁布的《中华民国临时约法》
中华民国，由中华人民组织之。
中华民国之主权，属于国民全体。
中华民国之立法权以参议院行之。
临时大总统代表临时政府，总揽政务，公布法律。
国务员辅佐临时大总统负其责任。国务员须副署临时大总统颁布的法律及命令。
法院依法律审判民事诉讼及刑事诉讼。
——《中华民国临时约法》
确立三权分立的政治体制
责任制内阁
主权在民
地位：中国近代史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件。
2.民国初期政党政治的尝试
1912年8月25日，中国同盟会与统一共和党、国民公党、国民共进会、共和实进会等几个党派合并，改组为国民党。
1912年北京参议院议员合影
宋教仁
（1882年—1913年）
1913年3月 “宋教仁遇刺案”
1913年7月 “二次革命”
1913年—1914年 “解散国民党和国会”
1914年 “废除《临时约法》”
1915年 “复辟帝制”“护国运动”
1916年 “取消帝制”
1916年—1928年 “军阀割据，政局混乱”
观看民国初年大事记，概括民初政局有哪些特点？
1913年4月 善后借款
北洋军阀独裁卖国、混战割据，政局混乱。
资产阶级革命派及进步人士为维护共和不断斗争。
民主共和观念深入人心。
3.南京国民政府坚持“训政”
背景：1928年底，国民政府在形式上基本统一了全国。
国民政府宣布由“军政”时期进入“训政”时期。
南京国民政府(1927～1949年)
阅读材料，思考孙中山“训政”理论的内涵。
“革命程序”论
“革命程序”论是孙中山三民主义政治学说的内容之一，即主张中国民主政治的建设要经过军政、训政、宪政三个时期。各个时期，国民党的责任和任务不同。孙中山认为，只有经过这样的步骤，才能最后做到“主权在民”。
阅读材料，分析国民党 “训政”的实质。
《训政纲领》规定：
二、中国国民党全国代表大会闭会时，以政权付托中国国民党中央执行委员会执行之。
三、……
四、治权之行政、立法、司法、考试、监察五项，付托于国民政府总揽而执行之，以立宪政时期民选政府之基础。
——节选自《中华民国法规大全》[第一册]，商务印书馆1936年辑印。
一党专政，独裁统治。
国民党代表大地主、大资产阶级利益。
◎南昌起义
—武装反抗国民党统治
◎1929—1932年农村革命根据地示意图
二、中国共产党在根据地和解放区的制度探索
瑞金临时中央政府大礼堂
1.革命根据地
——成立中华苏维埃共和国临时中央政府
二、中国共产党在根据地和解放区的制度探索
在苏维埃政权下所有的工人农民红军士兵及一切劳苦大众都有权选派代表掌握政权的管理的；只有军阀、官僚、地主、豪绅、资本家、富民、僧侣及一切剥削人的人和反革命分子，是没有选派代表参加政权和政治上自由的权利的。
——《中华苏维埃共和国宪法大纲》（1931年11月）
体现人民当家作主的愿望
体现当时社会的主要矛盾
2.抗日根据地“三三制原则”
大反攻前夕的19个抗日根据地
阅读材料，思考：（1）“三三制”原则有何特点？
本党愿与各党各派及一切群众团体进行选举联盟,并在候选名单中确定共产党员只占三分之一，以便各党各派及无党无派人士均能参加边区民意机关之活动与边区行政之管理。在共产党员被选为某一行政机关之主管人员时,应保证该机关之职员有三分之二为党外人士充任……
——《陕甘宁边区施政纲领》(1941年5月1日)
思考：（2）抗日根据地为何采取“三三制”的政权模式？
军民抗战力量（抗战漫画） 张乐平
卢沟桥事变示意图
全民族抗战和根据地建设的需要
3.解放战争时期的政治制度探索
中国共产党代表的人民大众和国民党反动派代表的大地主大资产阶级之间的矛盾
战局的发展变化和解放区的日益扩大
背景
主要矛盾
人民解放战争形势变化
在解放区设置行政区
主要措施
行政区设置军政委员会或人民政府，作为最高一级的地方政府机关
各自管辖若干省级及以下行政单位。
【史料阅读（一）】
就是这样,西方资产阶级的文明,资产阶级的民主主义,资产阶级共和国的方案,在中国人的心目中,一齐破了产。资产阶级的民主主义让位给工人阶级领导的人民民主主义,资产阶级共和国让位给人民共和国。
——毛泽东《论人民民主专政》
（1949年6月30日），《毛泽东选集》第4卷
《论人民民主专政》
阅读史料，提炼毛泽东的主张
【史料阅读（二）】
……资产阶级共和国让位给人民共和国。这样就造成了一种可能性:经过人民共和国到达社会主义和共产主义，到达阶级的消灭和世界的大同。康有为写了《大同书》,他没有也不可能找到一条到达大同的路。资产阶级的共和国,外国有过的,中国不能有,因为中国是受帝国主义压迫的国家。唯一的路是经过工人阶级领导的人民共和国。
——毛泽东《论人民民主专政》（1949年6月30日），《毛泽东选集》第4卷
为什么必须走人民共和国的道路？——历史的选择
符合中国国情的政权建设道路
把马克思主义与中国实际相结合——发展了马克思主义的国家学说
为什么说必须走人民共和国的道路？
说明中国近现代政治制度建设道路的独特性
为新中国的政权建设奠定了坚实基础
为建立人民共和国奠定了理论基础
解放战争时期的政治制度探索
（1）解放区设置行政区
（2）毛泽东发表
《论人民民主专政》
政治制度建设的曲折性、艰巨性和独特性
为新中国政权建设奠定基础
1912年
1914年
1928年
1948年
1931年
1941年
1949年
南京临时政府建立，颁布《中华民国临时约法》
袁世凯解散国会
《训政纲领》
召开国民大会，实行宪政
中华苏维埃共和国临时中央政府成立
抗日根据地
“三三制”原则
大行政区制度；《论人民民主专政》
中国共产党在根据地和解放区的制度探索，是新民主主义革命胜利的重要保障，也为新中国制度建设提供宝贵经验和理论基础。
资产阶级共和政体
不能重建中国社会秩序。
国民政府实行“训政”，实为独裁专制，与民主共和国相背离。
三、中华人民共和国主要政治制度的建立和发展
◎毛泽东主席向全世界庄严宣告中华人民共和国成立
◎1949年《中国人民政治协商会议共同纲领》（部分）
人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府。
临时宪法性质
（1）人民代表大会制度的建立
1.根本政治制度——人民代表大会制度
（1）人民代表大会制度的建立
◎湖北省浠水县最早的农村合作社社员大会场景
◎分到土地的农民
（关于1953年普举）广东省台山县归侨陈聪，参加完选举大会后兴奋地说：“我活了90多岁，到过许多国家，从来没有见过这样民主的选举。”全国共选出基层人民代表大会代表5669144人，其中妇女代表占17．31％。
——《见证人大：中国历史上第一次规模巨大的普选》《人民日报》2004年9月8日
◎1953年3月1日，中央人民政府公布实施选举法。图为北京市民迎接新中国第一次普选。
（1）人民代表大会制度的建立
1953年的《选举法》体现了民主选举的普遍性、平等性、灵活性，切实保障人民利益
《选举法》的内容主要有：
第一，规定……不分种族、民族、性别、职业、社会出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权，体现了民主选举的普遍性。
第二，实行平等选举……并规定男女平等、民族平等、区域平等。
第三，规定以直接选举和间接选举相结合……。
——当代中国研究所《中华人民共和国史稿》第一卷
◎《中华人民共和国宪法》
◎1954年9月15至28日，中华人民共和国第一届人民代表大会第一次会议在北京隆重召开
第一章 总纲
第一条 中华人民共和国是工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主国家。
第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
全国人民代表大会、地方各级人民代表大会和其他国家机关，一律实行民主集中制。
——《中华人民共和国宪法》(1954年)
人民代表大会制度是人民民主专政的政权组织形式，是我国国家制度的核心。
宪法把中国人民行使当家作主的权利用根本大法的形式确定下来，体现了两大原则，即社会主义和人民民主原则。
（2）人民代表大会制度建立后，社会主义民主与法制建设取得了重要进展，促进了我国社会主义工业化建设和社会主义改造的顺利进行。
（1）充分发挥人民群众的积极性和创造性。
思考：分析人民代表大会制度在新中国成立初期的作用
（2）人民代表大会制度一度遭遇挫折
“文化大革命”开始后，首先停止了人大的活动。 1966年7月7日，三届全国人大常委会举行第二十三次会议，这也是三届全国人大常委会的最后一次会议。在此后长达八年零六个月的时间内，全国人大及其常委会没有举行过一次会议。在各地方，地方人大及其人民委员会被所谓的“临时权力机构”革命委员会所取代。
——《人大制度四大发展阶段》《瞭望新闻周刊》（ 2014年）
◎中共十一届三中全会会场
◎1982年宪法
新时期人民代表大会制度进一步完善
（3）“文化大革命”结束后，人民代表大会制度逐渐恢复
阅读材料，认识1982年《中华人民共和国宪法》是如何进一步完善人民代表大会制度的。
一是扩大全国人大常委会的职权和加强它的组织；
二是恢复设立国家主席和副主席，健全国家体制；
三是县级以上的地方各级人大设立常委会，省、直辖市的人大和它的常委会有权制定和颁布地方性法规；
四是改变农村人民公社的政社合一的体制，设立乡政权。人民公社将只是农村集体经济的一种组织形式；
五是加强民族区域自治，扩大了民族区域自治权。
——彭真《关于中华人民共和国宪法修改草案的说明》（1982年）
人民代表大会制度成为中国社会主义政治文明的重要载体
1978年
十一届三中全会
人民代表大会制度进一步完善
1982年《中华人民共和国宪法》
改革开放和社会主义
现代化建设新时期
法律保障
制度保障
坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
法律保障
开启
◎中国人民政治协商会议第一届全体会议开幕时代表们陆续进入中南海新华门
中国人民政治协商会议第一届全体会议召开，标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的确立。
2.基本政治制度——中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
中国共产党是执政党，是中国
革命和建设事业的领导核心;
各民主党派是参政党，与中国共产党
长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共;
人民政协是各民主党派、各人民团体和社会各方面代表人士组成的爱国统一战线组织,其基本职能是政治协商、民主监督、参政议政和凝聚共识。
（1）基本内容
◎中国人民政治协商会议会徽
1949年
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立
1956年
“长期共存、互相监督”八字方针
思考：1956年中共中央提出八字方针的背景和意义。
意义：解决了民主党派的发展前途问题，进一步确立了社会主义条件下我国多党合作的基本格局。
背景：1956年社会主义三大改造基本完成
（2）建立与发展历程
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度走上制度化轨道
2015
《关于加强社会主义协商民主建设的意见》
社会主义协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势
《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》
第八届全国人大一次会议
1982
提出“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”十六字方针
1993
“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”被写入宪法
2005
强调“坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是建设社会主义政治文明的重要内容”
中共十二大
3. 其他基本政治制度——民族区域自治制度，基层群众自治制度
◎民族区域自治示意图
◎村干部选举大会示意图
中共政治制度发展的独特性
体现人民当家作主，体现社会主义性质
马克思主义政党理论与中国实际相结合的产物
保证国家团结统一，各民族共同当家作主
完善基层民主
◎中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议
4.新时代完善和发展中国特色社会主义制度
2013年
中共十八届三中全会
2019年
中共十九届四中全会
把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。
通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定。
◎《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》
4.新时代完善和发展中国特色社会主义制度
进入新时代，为完善和发展中国特色社会主义制度，有哪些举措？
进入新时代，完善和发展中国特色社会主义制度取得了哪些新成果？中国特色社会主义制度具有哪些优势和特点？
坚持把根本政治制度、基本政治制度同法律体系、基本经济制度以及各方面体制机制等具体制度有机结合（领域更广阔、改革更深化、制度更完善）。
坚持把国家层面民主制度同基层民主制度有机结合（层次自上到下）。
坚持把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合（党的领导是最大优势）
中国特色
社会主义
制度的优势和特点
既坚持了社会主义的根本性质，又借鉴了古今中外制度建设的有益成果，符合我国国情——集中体现了中国特色社会主义的特点和优势。
党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。
完善和发展中国特色社会主义制度，具有哪些优势和特点？
1949
1978
2020
21世纪初
1957
社会主义政治制度的建立
制度遭受破坏
和挫折
制度恢复
与完善
坚持和完善中国特色
社会主义制度
中华人民共和国政治制度建设的历程
社会主义制度是历史和人民选择的结果。为党和国家事业发展、人民幸福安康、社会和谐稳定和国家长治久安提供了有力制度保障，具有强大生命力和巨大优越性。
苏维埃政权
秦朝至清朝大一统中央集权政治制度
古代君主制、贵族制、民主制并存
约公元前2070
小结
结束语
东西方各国的政治制度，都历经了漫长曲折的发展过程。各国历史发展时代不同、道路不同、国情不同，政治制度也会千差万别。
中国近代以来，社会各阶级学习西方、探索救亡图存的道路，历经了诸多磨难，这体现出我国制度建设的曲折性、艰巨性和独特性。
中华人民共和国成立后，中国共产党领导中国人民进行社会主义革命、建设和改革的奋斗历程，我们更深刻地认识到，中国特色社会主义是根植于中国大地，反映了人民意愿，真正地保障了人民当家作主，适应了中国和时代发展的进步要求。
感谢，再见