4.3 《海洋权益与我国海洋发展战略》（共52张ppt）

(共52张PPT)
海
海
发
权
洋
益
我
国
展
战
略
洋
湘教版˙必修二˙第四章˙第三节
中国是一个海洋大国。中国大陆海岸线18000多千米，海岛11000余个，岛岸线超过14000千米，领海面积37万平方千米，可主张的管辖海域面积约为300万平方千米。
钓鱼岛及其附属岛屿位于我国台湾的东北侧，是台湾的附属岛屿，分布在东经123°20 -124°40 ，北纬25°40 -26°00 之间的海域，由钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛、北小岛、南屿、北屿、飞屿等岛礁组成，总面积5.69平方千米。钓鱼岛主岛位于该海域的最西端，是该海域面积最大的岛屿。
活动
钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是我国的神圣领土。1958年，我国政府发表领海声明，宣布台湾及其周围各岛属于中国。针对日本自20世纪70年代以来对钓鱼岛所采取的种种侵权行为，我国于1992年颁布了《中华人民共和国领海及毗连区法》，其明确规定“台湾及其包括钓鱼岛在内的附属各岛”属于中国领土。2009年颁布的《中华人民共和国海岛保护法》确立了海岛保护开发和管理制度
2.阅读下列材料，完成相关任务。
(1)查阅钓鱼岛及其附属岛屿标准名称及《钓鱼岛是中国的固有领土》白皮书，说明钓鱼岛及其附属岛屿是我国固有领土，我国对其拥有无可争辩的主权。
钓鱼岛及其附属岛屿位于我国台湾岛东北侧，是台湾岛的附属岛屿，分布在北纬25°40′~26°00′，东经123°20′~124°40′之间的海域，由钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛、北小岛、南屿、北屿等岛礁组成，总面积约5.69平方千米，主岛钓鱼岛位于该海域最西端，是该海域面积最大的岛屿。
钓鱼岛及其附属岛屿是中国领土不可分割的一部分。无论从历史、地理还是法理的角度来看，钓鱼岛都是中国的固有领土，中国对其拥有不可争辩的主权。
活动
海深/m
500
1000
1500
2000
200
400
600
800km
上海
东海大陆架
钓鱼岛
冲绳海槽
琉球群岛
太平洋
在地质上，钓鱼岛地处我国东海大陆架，是台湾东部山岭的自然延伸，与琉球群岛以冲绳海槽隔开。钓鱼岛既不是无主岛，也不是琉球群岛的组成部分，而是我国台湾省的附属岛屿，中国对钓鱼岛及其附属岛屿拥有无可争辩的主权。
活动
在历史上，中国最先发现、命名和利用钓鱼岛。早在明朝初期，为防御东南沿海的倭寇，中国就将钓鱼岛列入防区。清朝不仅沿袭了明朝的做法，继续将钓鱼岛等岛屿列入中国海防范围内，而且明确将其置于台湾地方政府的行政管辖之下。中国对钓鱼岛及其附属岛屿拥有无可争辩的主权。
活动
(2)议一议，钓鱼岛及其附属岛屿对维护我国海洋权益有哪些重要意义？
钓鱼岛及其附属岛屿所属的东海大陆架是中国大陆向海洋的自然延伸，77万平方千米的海区中应归我国管辖的为54万平方千米，地理位置十分重要，它维系着国家诸多重大安全和发展利益。这些利益主要包括：
保卫国家主权与领土完整，防御敌对国家从海上的打击和入侵；
保卫支撑我国经济可持续发展海洋的资源安全，维护海洋权益；
维护我国对外贸易海上航运通道、石油航线以及重大海外利益的安全；
打击恐怖主义、海盗、走私和跨国犯罪等问题，营造和平、良好地区海上安全秩序；
改善海洋环境，维护我国可持续发展和生存空间的质量等等。
21世纪我国的社会发展和经济发展将越来越多的依赖海洋，钓鱼岛及其附属岛屿对维护我国海洋权益有重要意义。
活动
领海
12海里
领海基线
内水
24海里
毗连区
专属经济区
200海里
大陆架
公海
国际海
底区域
200海里以外
大陆架外部界限
海洋权益：国家在海洋中享有的各种权利和利益的统称。
主要包括：领海的主权，在毗连区、专属经济区、大陆架等的主权权利和管辖权，
在别国领海以外的自由航行、飞越权以及在别国领海的无害通过权等。
领海
12海里
领海基线
内水
24海里
毗连区
专属经济区
200海里
大陆架
公海
国际海
底区域
200海里以外
大陆架外部界限
内水：包括沿海沿岸的河口、港口、海湾、海峡等。拥有和陆地一样的主权，非经该国许可，他国船只不得进入（外国军舰不可通过）。
领海
12海里
领海基线
内水
24海里
毗连区
专属经济区
200海里
大陆架
公海
国际海
底区域
200海里以外
大陆架外部界限
领海：享有主权，外国军舰可无害通过（潜水艇需以上浮姿态通过）
领海
12海里
领海基线
内水
24海里
毗连区
专属经济区
200海里
大陆架
公海
国际海
底区域
200海里以外
大陆架外部界限
毗连区：毗连区不是国家领土，国家对毗连区不享有主权，沿海国为防止或惩治在其领土或领海内违犯其海关、财政、移民或卫生的法律和规章的行为而在毗连区内行使必要的管制。而且国家对于毗连区的管制不包括其上空。
领海
12海里
领海基线
内水
24海里
毗连区
专属经济区
200海里
大陆架
公海
国际海
底区域
200海里以外
大陆架外部界限
专属经济区：沿海国享有勘探、开发、养护、管理等权利和从事科学研究、海洋环境保护等管辖权。所有国家享有航行、飞越、铺设海底电缆和管道的自由，但不得从事危害沿海国主权和安全的活动。
领海
12海里
领海基线
内水
24海里
毗连区
专属经济区
200海里
大陆架
公海
国际海
底区域
200海里以外
大陆架外部界限
大陆架：享有勘探开发海床、底土矿产资源的权益。其他国家享有在大陆架上铺设电缆和管道的权利，以及航行和飞越的自由。
是人类的共同财富，对所有国家开放，对于公海上的海盗行为、走私毒品等罪行，各国都可依法行使管辖权。
他国军舰可无害通过
他国船只不得进入
勘探、开发、管理自然资源
勘探、开发海床、底土的矿产资源
拥有执法权但是不包括上空
200海里以外的大陆架
大陆架
内水
领海
毗连区
专属经济区
公海
丰富的自然资源
国际法缺失
地缘战略意义显著
发现：中国人民对南海诸岛的最早发现可以上溯到汉朝
开发：中国人民至迟明初就到南沙群岛从事开发渔业生产了
管辖：迟至元代，南沙群岛已归中国管辖。
争端背景
中国主张
南海争端：群狼环伺
2012年，我国为便于对西沙群岛、南沙群岛和中沙群岛进行有效的行政管理，在海南省设立三沙市，把永兴岛作为三沙市市政府驻地。
永兴岛是南海诸岛中少数具有供人类长期居住条件的天然岛屿之一。它从珊瑚岛礁演化为有淡水资源和植被、土壤覆盖、适合鸟类、陆地动物乃至人类生存的岛屿，至少经历了数千年的时间。
自有人在永兴岛上长期生活以来，人们就不断采取措施，克服土地资源紧张、淡水资源匮乏、交通不便等困难，特别实在成为三沙市政府所在地后，永兴岛上的面貌发生了巨大变化。
活动
阅读下列材料，完成相关任务。
3.分析南海对我国建设海洋强国的重要意义。
南海地理位置十分重要，是沟通太平洋与印度洋，联系亚洲与大洋洲的海上通道，有“远东十字路口”之称；海洋运输仅次于欧洲的地中海居全球第二，全世界一半以上的大型货 轮航经此地：南海海洋资源非常丰富，其中渔业资源种类多、渔获量大，油气资源丰富。中国 作为世界第二大经济体，已发展成为高度依赖海洋的外向型经济，中国90%以上的对外贸易、60%以上的石油能源依赖海洋运输，为了保障我国海上生命线的安全，急需建设海洋强国。
SANSHASHI
三沙市永兴岛人工改造示意图
YONGXINGDAO
2、保障岛上居民生活所需的饮水、食物、电力等正常供应所面临的困难是什么？
活动
淡水资源匮乏；
岛屿面积狭小，土层薄，肥力低，不宜耕种；
电力供应能力不足；
距离陆地面积远，各方面补给困难。
3、如何克服这些困难？
在扩建后的岛上，建设海港、机场、通信设施、学校、医院、银行、邮局、超市等基础设施。其中，岛上3000米长的机场跑道可起降中型客机，码头可停靠5000吨级船只。
修建、扩建柴油发电、太阳能发电装置，有效保障岛上的电力供给。
修建雨水收集措施、海水淡化厂，满足岛上居民的生产和生活用水需求，并对城市污水处理再利用。
通过水培、无土栽培方式种植蔬菜，实现居民蔬菜基本自给。
活动
4、新建机场和港口对维护国家海洋领土安全有什么重要意义？
加强永兴岛与陆地的沟通与联系；
便于物资和人员的沟通；利于军事部署，扩大战略纵深；
提高国家对南海海洋国土的管控能力。
活动
01
坚持陆海统筹发展
02
推动海洋经济发展
03
创新海洋科技
05
维护海洋权益
04
保护海洋生态环境
06
全面参与全球海洋治理
加强陆海统筹建设，将滨海开发向海洋延伸，发展海洋产业，振兴海洋经济，构建海运大通道。在海洋资源开发和保护方面，既要注重开发能力的提高，又要注重开发格局的优化。要统筹陆海资源配置、规划布局、环境整治和灾害防治、开发强度与利用时序，统筹近岸开发与远海空间拓展。
01
坚持陆海统筹发展
提高海洋开发能力
科学合理利用海洋资源和空间布局
提高海洋经济对国民经济的贡献率。
02
推动海洋经济发展
一、是优化海洋空间开发格局
海岸带地区是海洋开发活动的核心区域，也是坚持陆海统筹，实现协调发展的关键区域，必需进行科学规划布局，合理开发。
02
推动海洋经济发展
二、是提升海洋传统产业，优先发展新兴海洋产业
例如大力发展远洋渔业。我国远洋渔业发展迅速，但在技术装备、作业方式、探测能力等方面，需要进行全面提升。大力发展高品质的滨海旅游业、深海探测装备制造、海洋生物医药等海洋高科技产业。
02
推动海洋经济发展
我国海洋资源十分丰富
油气资源和金属矿物储量较多；
海洋生物种类繁多，渔场面积广阔；
潮汐能、波浪能等海洋能。
02
推动海洋经济发展
三、是建设21世纪海上丝绸之路
重点方向是从我国沿海港口到印度洋，延伸至欧洲；从我国沿海港口到太平洋、北冰洋。串联东盟、南亚、西亚、北非、大洋洲、欧洲等各大经济板块，发展面向海洋的战略合作经济带。
02
推动海洋经济发展
海洋科技是建设海洋强国的技术保障，也是增强海洋开发能力的重要支撑。
如何突破制约海洋经济发展和生态保护的技术瓶颈
奉行科技先行战略
大力发展海洋高新技术
03
创新海洋科技
03
创新海洋科技
我国在海洋高新领域有领先世界之处，例如深海载人深潜装备和技术，但与发达国家相比，总体仍有很大差距，需要奋起直追。只有掌握现代海洋科学技术，面对巨大的海洋宝库，我们才不会“望洋兴叹”！
保护海洋生态环境，是建设海洋强国的重要目标。
树立敬畏海洋、保护海洋的理念，把海洋生态文明建设放在突出位置，把各中开放活动限制在海洋资源承载力范围之内，保护好海域、海岛、海岸线生态环境，保护好海洋生物多样性。特别重要的是控制陆源污染对海洋环境的损害。
04
保护海洋生态环境
海南三沙市永兴岛
辽宁舰
05
维护海洋权益
妥善解决我国面临的海洋纠纷，坚决维护国家主权、领土完整和海洋权益，保障海洋及其资源开发的环境安全，进而实现建设海洋强国的宏伟目标。
维护国家海洋权益，就要拥有强大的海上综合力量；需要运用各种手段，包括政治、经济、外交、军事等方面的手段，不断提升国家对所属海域的控制能力，使国家海洋权益得到广泛认同和充分保障。
海南三沙市永兴岛
辽宁舰
05
维护海洋权益
倡导共建21世纪海上丝绸之路，构建“蓝色伙伴关系”，通过双边及多边合作，与国际社会共同保护海洋健康和可持续发展，不断完善世界海洋规则制定，构建和平、公平的海洋秩序。
与东盟签署合作协议
一带一路合作洽谈会
06
全面参与全球海洋治理
1.海洋与国家兴衰紧密相连，对此谈一谈你的看法。
我国既是陆地大国，也是海洋大国。明朝初期，郑和率领浩大船队七下西洋，将中华文化和发明创造送给友邦。到了近代，封建王朝固步自封，实施海禁，严重阻碍了中华民族发展海洋事业，泱泱大国逐渐沦落为贫穷落后的半殖民地半封建国家。惨痛的历史教训，一直激励着仁人志士奋发图强。中华人民共和国成立后，尤其是改革开放以来，我国海洋事业取得了长足进展，“蓝色国土”得到了前所未有的开发利用。
海洋占地球表面积的71%，与人类的生存息息相关，与国家兴衰紧密相连。历史上，许多国家和地区的崛起，都是因海而兴、依海而强。新中国成立特别是改革开放以后，中国对外贸易迅速扩大，对海洋资源、空间的依赖程度大幅度提高，对管辖海域外的海洋权益也需要不断维护和拓展，因此中国走向海洋是历史的必然。
活动
我国既是陆地大国，也是海洋大国。明朝初期，郑和率领浩大船队七下西洋，将中华文化和发明创造送给友邦。到了近代，封建王朝固步自封，实施海禁，严重阻碍了中华民族发展海洋事业，泱泱大国逐渐沦落为贫穷落后的半殖民地半封建国家。惨痛的历史教训，一直激励着仁人志士奋发图强。中华人民共和国成立后，尤其是改革开放以来，我国海洋事业取得了长足进展，“蓝色国土”得到了前所未有的开发利用。
2.为什么要坚持陆海统筹建设？
海陆统筹是随陆地资源的衰竭、生态环境的恶化，人类对海洋资源价值的发现、海洋科技的进步、海洋经济地位的提高而诞生的，是人类社会经济发展的必然结果。
是把海洋资源的开发与陆域资源的开发，海洋产业的发展与其他产业的发展有机联系起来，实现海陆经济一体化。是为顺应全球经济一体化要求， 改善投资环境，多渠道引进外资和技术，把我国对外开放推向新高度。
活动
我国既是陆地大国，也是海洋大国。明朝初期，郑和率领浩大船队七下西洋，将中华文化和发明创造送给友邦。到了近代，封建王朝固步自封，实施海禁，严重阻碍了中华民族发展海洋事业，泱泱大国逐渐沦落为贫穷落后的半殖民地半封建国家。惨痛的历史教训，一直激励着仁人志士奋发图强。中华人民共和国成立后，尤其是改革开放以来，我国海洋事业取得了长足进展，“蓝色国土”得到了前所未有的开发利用。
3.国家推进海洋强国建设，你可以做什么？应该怎么做？
活动
作为学生，一要努力学习科学文化知识、提高素质，为以后建设海洋强国做准备；二要积极宣传海洋强国建设；三要为海洋强国建设出谋划策；四要增强社会责任感，增强创新意识和能力，积极承担维护祖国海洋权益、建设海洋强国的历史任命。
活动
1.《联合国海洋公约》所建立的海洋法律制度，为各国开发和利用海洋走上规范化道路提供了基本框架。了解《联合国海洋法公约》主要条款内容，完成相关任务。
(2)举例说明一个国家为什么要加入《联合国海洋法公约》，并分析其利弊。
第一、使我国进一步取得中小国家特别是广大发展中国家的信任，提高第三世界形象。
第二、我国海岸线长，大陆架宽广，海洋资源丰富，从经济效益着眼，对中国有利。
第三、公约规定国际海底区域及其资源是人类共同继承财产，可以分享开发获得利益。
第四、加入公约无损渤海和琼州海峡内海法律地位。
利：有利于我国解决周边海域的国际争端，维护我国的海洋权益。
弊：公约部分规定模糊，对我国海洋领土的划分产生不利影响。
(3)有人认为，维护国家海洋权益，需要综合运用多种手段和方法：
一是要有坚定的国家决心，公开宣示捍卫国家海洋权益；
二是要有雄厚的经济技术基础，以支持政府部门甚至军事力量保卫国家海洋权益；三是对所拥有的海域进行有效管理，提供各种服务和保障，体现所承担的国际责任；
四是开展国家间的外交活动，争取更多的国家承认自身的海洋主权；
五是要有足够的海上军事力量，在必要时维护国家海洋权益。
针对这一观点，谈一谈你的看法。
①我们既要坚决维护国家海洋权益，又要注意建设和谐的海洋国家环境。
②维护合法的海洋权益，是现代国防的一项重要职能
……
活动
案例：山东半岛蓝色经济区
山东半岛蓝色经济区是我国第一个以海洋经济为主体的经济区，是推进陆海统筹、发展海洋经济的示范区。规划范围包括山东沿海六市两县，海域面积15.95万平方千米，陆域面积6.4万平方千米。
案例：山东半岛蓝色经济区
山东半岛蓝色经济区以青岛市为龙头，依托海洋资源，发展海洋科技，创新海洋产业，成绩斐然，其海洋产业成为山东经济新的增长点。目前，该经济区更加重视海洋生态环境保护，对海岸带污染源进行全面整治，控制海水养殖强度，严禁掠夺式滥捕，强调统筹协调发展。
南海亦称南中国海，是东亚通往南亚、中东、非洲、欧洲的重要航道，具有十分重要的战略地位。南海石油天然气资源丰富，是我国主要的珊瑚礁、红树林、海草床等热带生态系统的分布区。我国人民在南海的活动已有2000多年的历史。我国最早发现、命名和开发利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及相关海域行使主权和管辖。
活动
阅读下列材料，完成相关任务。
第二次世界大战结束后，我国收复日本在侵华战争期间非法侵占的南海诸岛，并恢复行使主权。为了加强对南海诸岛的管理，我国于1947年审核修订了南海诸岛地理名称，绘制了标绘有南海断续线的《南海诸岛位置图》，并于1948年2月正式公布，昭告世界。
活动
阅读下列材料，完成相关任务。
2002年，为了维护南海地区的和平与稳定，我国与东盟各国签署了《南海各方行为宣言》，强调以和平方式解决南海争议，各方承诺不采取使争议复杂化和扩大化的行动。2012年6月21日，国务院批准设立地级三沙市，管辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域。
活动
阅读下列材料，完成相关任务。
活动
阅读下列材料，完成相关任务。
1.我国对于南海的领土主权和海洋权益主要有哪些？
中国在南海的领十主权和海洋权益包括：中国对南海诸岛，包括东沙群岛、西沙群岛， 中沙群岛和南沙群岛拥有主权：中国南海诸岛拥有内水、领海和毗连区：中国南海诸岛拥有专属经济区和大陆架：中国在南海拥有历史性权利。
活动
阅读下列材料，完成相关任务。
2.解决南海争议问题，我国的立场和主张是什么？
中国表示愿同有关国家根据公认的国际法和现代海洋法，包括《联合国海洋法公约》所确立的基本原则和法律制度、通过和平谈判妥善解决有关南海争议。习近平总书记明确提出，“要坚持用和平方式、谈判方式解决争端，努力维护和平稳定”。在涉海争端问题上明确重申，坚持“主权属我、搁置争议、共同开发”的重大方针，坚持和平谈判方式解决争端。“但决不能放弃正当权益，更不能牺牲国家核心利益”。
1.海洋权益：
领海的主权，在毗连区、专属经济区、大陆架等的主权权利和管辖权，在别国领海以外的自由航行、飞越权以及在别国领海的无害通过权等
2.我国新时期海洋发展战略：
坚持陆海统筹，加快建设海洋强国
3.建设海洋强国的战略布局：
坚持陆海统筹发展
推动海洋经济发展
创新海洋科技
保护海洋生态环境
维护海洋权益
全面参与全球海洋治理
小结
2019年7月11日是第十五个中国“航海日”。国家设立“航海日”，对于我国开发海洋、维护海权、加强海防、实现建设航海强国和海洋强国的目标，有着十分深远的战略意义。据此完成第1~2题。
1.我国可主张海洋权益的范围中面积最大的是( )
A.内水 B.领海 C专属经济区 D.毗连区
2.我国是一个海洋大国，具有的国情是( )
①人均海域相对较小 ②海洋环境质量恶化的势头得到有效退制
③海洋划界问题已经解决 ④部分岛屿归属存在争议
A.①② B.②③ C.①④ D.②④
C
C
明确与海洋权益有关的各个概念的范围是维护海洋权益的前提。
结合所学知识，完成第 3~5题。
3.内水是领海基线向陆地一侧的水域，它包括沿海国沿岸的河口、海湾和( )
①海港 ②湖泊 ③河流 ④海峡
A.①② B.③④ C.②③ D.①④
4.在有关海洋权益的各个概念中，其范围不超过12海里的是( )
A.大陆架 B.领海 C.内水 D.专属经济区
D
B
5.我国海洋国土面积广阔，与隔海相望的各国往往存在海域划界和岛屿归属的争议。下 列做法中正确的是( )
①积极争取主动，通过武力解决
②通过友好协商，坚持和平谈判的方式解决
③先搁置，等经济实力大幅度提高后，再与其一决雌雄
④捍卫我国海疆，维护我国的海洋权益
A.①② B.③④ C. ②④ D.①③
C
6.查阅地图集中的我国东海以东海底地形图，结合我国钓鱼岛照片，回答下列问题。
(1)从我国东海以东海底地形图中可以看出钓鱼岛位于冲绳海槽以 (填“东”或 “西”)，属于 的自然延伸部分。
(2)海底大陆架的矿产资源除了滨海砂矿外，主要有 资源。可供人类开发利用的海洋资源种类丰富，除上述的几种外，还有
。
东海大陆架
海洋水资源、海洋化学资源、海洋生物资源等
西
石油、煤、天然气
6.查阅地图集中我国东海以东海底地形图，结合我国钓鱼岛照片，回答问题。
(3)钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的领土，我国政府和人民维护主权和领土完整的决心坚定不移，迄今我们与日方进行坚决、有力的斗争，向国际社会充分彰显了我国对钓鱼岛的主权立场，有力维护了我国主权权利。阐述维护我国海洋权益有何重大意义。
海洋蕴藏着丰富的资源和能源
有利于增加我国资源和能源的保有量；
有利于巩固国防，维护国家安全；
有利于强化全民海洋意识，树立海洋国土观念。