课件34张PPT。第21课 新中国的政治建设天安门城楼中南海怀仁堂1949年4月23日，解放军占领南京国民政府总统府背景推翻旧政权中国人民站起来了新中国的成立中国人民站起来了过程1949年9月21日 北平 新政协召开 1筹备中国人民站起来了新中国的成立中国人民站起来了代行全国人大的职权起临时宪法的作用通过了《共同纲领》
选举产生中央人民政府委员会
规定了首都、国旗、国歌、国徽、公元纪年中国人民政治协商会议
《共同纲领》2 建立“中华人民共和国中央人民政府今天成立了”据材料分析，第一届政府的组成体现了什么特色？第一届政府的组成体现了什么政权特色？共产党领导的多党合作团结建国中央人民政府委员组成请思考：
1 新纪元是指什么？
2为什么说“基本胜利”呢？解读意义民族独立 人民解放国民党残余 、 全国还没完全解放等自主学习人民有法可依《中华人民共和国宪法》自主学习人民有法可依《中华人民共和国宪法》合作探究人民政体国体 社会主义原则人民民主原则第一条 “中华人民共和国是工人阶级领导的、 以工农联盟
为基础的人民民主国家” 第二条? “中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使
权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”1 我国是什么性质的国家？
2 谁掌握国家的权力？如何行使呢？
3 由此得出该宪法体现了什么原则？社会主义国家人民代表大会制度一切权力归人民人民代表大会制度确立人大制度1954年第一届全国人大通过宪法正式确立了解人大制度申纪兰：全国唯一的一位从第一届连任到第十一届的全国人大代表。 一切权力归人民解读人民代表大会制度记：您还记得第一届人大通过了什么内容吗？
申：…选举国家领导人、讨论国家大事、印象最深的是通过了宪法……不管农民、工人、知识分子，大家都很激动 .1 人大代表是怎样产生的？
2根据第二段对话，你能说出全国人大的职权吗？它在我国处于什么地位？
3人大制坚持民主集中制原则，在第三段对话中发扬民主和实行集中各体现在哪里？记:您当年是怎么选上的呀？
申:我是从基层投票选出来的，然后在山西省里选出来记：你连续当选觉得靠的是什么呢？
申：农民有困难找我，我就替他们反映，国家很重视我们的反映，认真研究了，很多都给解决了，农民信我就选我。情景再现合作学习一切权力归人民人民代表大会制度确立人大制度1954年第一届全国人大通过宪法正式确立了解人大制度1949年《共同纲领》明确规定人大代表由全国人民普选产生
人大享有立法权、决定权、任免权、监督权
全国人大是最高权力机关
坚持民主集中制原则一切权力归人民人民代表大会制度确立人大制度1954年第一届全国人大正式了解人大制度1949年《共同纲领》明确规定人大代表由全国人民普选产生
人大享有立法权、决定权、任免权、监督权
全国人大是最高权力机关
坚持民主集中制原则理解人大制度奠定了新中国各项政治制度的基础
规范了政府与人民的服务与被服务的关系
昭示着中华人民共和国的最高权力属于人民材料一 1954年宪法规定“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。”材料二 人民代表大会制度，决定着国家的其他各种具体制度为什么说人大制度奠定了新中国各项政治建设的基础？由此可见它在我国政治制度中处于什么地位？其他国家机关由它产生，其他各种具体制度由它制定是我国的根本政治制度人民代表大会制度西方的议会制VS合作学习材料一 从形式上看，人民代表大会制度与西方议会制，都属于（ ） 。材料二 我国的人民代表大会制度，是人民民主专政的社会主义国家政权的组织形式，是按照民主集中制的原则建立起来的。材料三 西方的议会制是维护资产阶级专政的国体。一般按“三权分立”的原则来组织，立法、行政、司法三种国家权力由不同机关掌握，代议制民主性质：社会主义民主 资产阶级民主
原则：民主集中 三权分立1 请完成材料一的填空2 根据材料二、材料三找出两者的不同政治选举中两党进行激烈争夺我走了我来了中共领导的多党合作政治协商制度 材料二 中国人民政治协商会议是有代表性的统一战线的组织，今后……将进一步发挥它的重要作用。
—— 1954年《中华人民共和国宪法》和衷共济万象新 基础团结合作、共同反对国民党专制独裁的历史1、“指挥”说明中共处于什么地位？
2、政协会议是哪个统一战线的组织？指导思想“长期共存，互相监督”材料一 民建中央原主席成思危曾形象比喻：“中国共产党同各民主党派，就好比是一个合唱团内部的关系，各民主党派是歌手，中共是指挥。”领导地位人民民主统一战线3 、政协将进一步发挥什么重要作用？合作方式政治协商中共领导的多党合作政治协商制度材料一 全国政协十一届三次会议以来，政协委员、政协各专门委员会共提交提案5678件，立案5300件。已办复5164件。和衷共济万象新 材料二 中央纪委、中央统战部、监察部联合下发实施《关于加强人民政协工作的意见》的文件，要求各级党委、政府定期向民主党派、无党派人士通报党风廉政建设和反腐败工作情况，并邀请民主党派、无党派人士参加党风廉政建设专项检查工作。 参政议政民主监督中共领导的多党合作政治协商制度和衷共济万象新 基础团结合作、共同反对国民党专制独裁的历史指导思想“长期共存，互相监督”合作方式政治协商中共的 地位领导地位政协的性质人民民主统一战线的基本组织政协的职能参政议政 民主监督 意义调动了民主人士的参政议政热情
开创了群策群力、共同建设国家的新局面在国家的统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度民族区域自治制度概念 解读1 实行的前提是什么？国家统一领导
2 在什么样的地方实行？少数民族聚居
3 怎样实行？设立自治机关国家统一领导少数民族聚居设立自治机关少数民族当家做主民族区域自治制度概念国家统一领导设立自治机关原因材料一 中国自古以来就是一个统一的多民族国家。中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家
材料二 中国各民族分布的特点是：大杂居、小聚居、相互交错居住。我国是一个统一的多民族国家
各民族大杂居、小聚居的现状
少数民族当家做主目的实现民族平等团结，求得共同发展自治机构宁夏回族
自治区1958新疆维吾尔自治区1955内蒙古自治区1947西藏自治区1965广西壮族自治区1958我国的五个
省级自治区少数民族代表
在人大投票孔繁森和西藏人民在一起石河子农垦兵团粮食丰收民族区域自治制度概念国家统一领导少数民族聚居设立自治机关原因我国是一个统一的多民族国家
各民族大杂居、小聚居的现状少数民族当家做主目的实现民族平等团结，求得共同发展自治机构意义少数民族实现了当家作主
加强了民族团结
促进了国家的全面发展省级自治区、自治州、自治县中国人民站起来了 新中国的成立 1954年宪法和衷共济万象新中共领导的多党合
作和政治协商制度一切权力归人民人民代表大会制度少数民族当家作主 民族区域自治制度人民有法可依整体感知中国的民主是 领导的人民民主；
中国的民主是由最广大人民 的民主；
中国的民主是以 专政作为可靠保障的民主；
中国的民主是以 为根本组织原则和活动方式的民主。
------《中国的民主政治建设》白皮书中国共产党当家作主民主集中制 人民民主人民大会堂（1959年建成）新中国成长的见证周恩来等步入日内瓦会场新中国成长的见证新中国成长的见证新中国成长的见证中国第一颗原子弹试爆成功 由衷感想
有这样一种政权，人民为之奋斗，人民把她保卫。
有这样一种法律，代表人民的意愿，人民把她拥护。
有这样一种制度，他的人民从心底歌唱，“社会主义国家人民地位高。”
有这样一种制度，
连那末代的皇帝，也为自己成为自食其力的劳动者而自豪。
看那民主先驱的遗孀，终生为人民的权益而辛勤劳作。
有无数的海外赤子，疯跑着回来，去建设崭新的国家。
有这样一种制度，让翻身的农奴纵情把歌唱。
让古老的草原，月下的天山，
遥远的边寨，圣洁的雪山 。
到处都是欢歌笑语，美酒飘香。
这就是我们这节课 ：新中国的政治建设！岳麓版必修1第22课
《新中国的政治建设》教学设计
【课标要求】
概述中华人民共和国成立的史实，阐述人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善，认识我国民主政治的特色。
【教材分析】
本课主要叙述的是新中国成立之初，民主制度建立的背景与民主制度框架的构建，中国民主政治制度的内涵及体现的特点。理解建国之初的政治建设为中国民主政治奠定基础。
【学情分析】
知识储备：学生在初中历史课学习了中华人民共和国成立史实，在政治、地理课知道我国人民代表大会、多党合作政治协商、民族区域自治的相关基础知识。
认知水平：在初中历史政治学习的基础上，高一学生通过前期历史学习，已具备初步分析历史问题的能力。
方法：高一学生具备初步的归纳、比较分析问题的方法。
【教学目标】
1、知识与能力
了解新中国建立及意义、人民代表大会制度、共产党领导的多党合作政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善过程，掌握概括与分析能力。
2、过程与方法
通过研习史料、观察图片、从材料中提取有效信息的方法；为学生提供问题情景，掌握感悟历史的方法。
3、情感态度价值观
再现新中国成立、人民代表大会召开等场面，提供各项制度建立时不同阶层人民的心情与感受，学生认识中国政治制度的民主广泛性，感悟理解新中国民主政治制度的特点，人民当家作主的喜悦心情。
【教学重点】
三大民主政治制度的建立过程
【教学难点】
人民代表大会制度，中国民主政治特色
【教学方法】
“阅读──讨论──讲授”结合
【媒体使用】
PPT课件
【教学过程】
【导入】
师：出示陈逸飞的油画《占领总统府》
这幅画有什么寓意？
生：“青天白日”旗被扔在地上，总统削去了，意味着国民党垮台了，统治中国22年的南京国民政府覆灭了，一个旧政权被推翻了。即将升起的红旗，意味着新政权即将诞生了。
【探索新知】
师：新政权到底“新”在哪里？这得从新中国的筹建开始说起。早在1948年4月30日，随着人民解放战争的节节胜利，中共中央就发出了“五一”号召，号召各党派为建立民主联合政府迅速召开新政治协商会议共商大计，筹建新中国。出示毛泽东给宋庆龄的亲笔信、毛泽东在火车站接宋庆龄、毛泽东在西苑机场迎接各界人士照片。
生：观看图片
师：出示新政协开会的照片，及《共同纲领》的引文。
“中华人民共和国为新民主主义即人民民主主义的国家，实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政。”
----《中国人民政治协商会议共同纲领》
代表们一致同意把这个新国家定名为：中华人民共和国。这个国家的性质是：实行工人阶级领导的，以工农联盟为基础的团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政。民主阶级不仅包括工人、农民阶级，还包括小资产阶级和民族资产阶级。由于共同纲领对新中国的性质做出了具体规定，所以它具有临时宪法的作用。
生：观看图片，阅读引文。
师：大会还决定五星红旗为新中国的国旗。出示五星红旗。五星红旗的含义是什么？
生：红色代表革命，五星中的大星代表中国共产党的领导，周围的四颗小星代表工人、农民、小资产阶级、民族资产阶级四大阶级，紧密团结在党的周围。
师：毛泽东后来解释说，五星代表中国人民的大团结。大会还决定将北平定为新中国的首都，并改名为北京。《义勇军进行曲》为代国歌。还选举了新中国第一届中央人民政府委员会。出示第一届中央人民政府名单。出示政务院构成人员名单。
生：阅读，分析
师：以上材料体现出新政权有何特点？
生：体现了新政权是由人民当家作主的，它具有广泛的人民性。
师：这次大会不仅规定了新中国的政权性质，还对新政权的组织形式做了具体规定。出示《共同纲领》条文。
“中华人民共和国的国家政权属于人民。人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府。各级人民代表大会由人民用普选方法产生之。各级人民代表大会选举各级人民政府。……
在普选的全国人民代表大会召开以前，由中国人民政治协商会议的全体会议执行全国人民代表大会的职权。”
——《中国人民政治协商会议共同纲领》
生：阅读引文材料
师：《共同纲领》的这项规定，反映新中国创建了怎样的政治制度？
生：人民代表大会制。
师：有关人民代表大会制度，我们先观看一段视频。播放视频。
生：观看视频。
师：出示1954年《中华人民共和国宪法》的第三章规定。出示英美选民资格的规定与正在投票的中国女工邮票和选民证图片，引导学生阅读图文，进行简单对比。思考它们体现中国民主政治有何特点？
生：广泛性、平等性
师：出示人民代表大会制示意图。（一边演示，一边讲解）人民代表大会制具有什么特点？
生：“双重委托”“双重监督”
师：出示全国人民代表大会职权材料
生：分析材料
师：出示人民代表大会组织机构图，这种“议行合一”的动作机制有何特点？
生：高效快捷，有助于提高工作效率。
生：高效快捷
师：人民代表大会制是我国一项根本政治制度。新中国还有一项重要的政治制度，那就是新中国的政党制度。出示新政协的662名代表构成图。你从代表构成图中看到了些什么？从而你能得出什么结论？
生：读图，回答。
师：这种共产党领导的多党合作政党制度既不同于苏联的一党制，更不同于英美的两党制，法国的多党制，对此民建中央主席成思危有一个特别形象的比喻。
出示材料：“西方的政党制度是‘打橄榄球’，一定要把对方压倒。我们的政党制度是‘唱大合唱’……要大合唱，就要有指挥……。唱大合唱，就要有主旋律，这个主旋律就是建设中国特色社会主义”。
--民建中央主席成思危
问1：“打橄榄球”“唱大合唱”“指挥”的含义是什么？
问2：谁来担任“指挥”？
生：阅读，思考，回答
师：多党合作的主要形式是什么？
生：思考回答。
师：出示《共同纲领》：“全国人民代表大会召开后，政协仍将长期存在，作为协商国家大政方针的机构。” 1956年，中共明确提出各民主党派与共产党“长期共存，互相监督”八字方针，到1982年发展为“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”十六字方针，标示着共产党领导下的多党合作和政治协商制度得到进一步发展。
生：阅读
师：通过这种多党合作制度，极大地调动了民主党派、无党派、民主人士参政议政的热情。如黄炎培70高龄出任国务院副总理兼轻工业部部长就是很好的例子。
生：阅读教材，讲述黄炎培的故事。
师：共产党领导的多党合作和政治协商制度是新中国政治体制的重要组成部分。我国是一个统一的多民族国家，由汉族和55个少数民族组成。下面我们来看看我国民族分布的状况。
师：出示民族分布图
师：解读（注意图例，我国民族众多，分布广泛，我国民族分布具有什么特点？）
生：读图，回答。我国民族分布的特点是：“大杂居、小聚居”。
师：出示《共同纲领》规定：“在少数民族聚居地区实行民族区域自治”。1954年宪法更明确规定：“各民族一律平等。禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏各民族团结。……各少数民族聚居的地方实行民族区域自治。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。”阅读引文，分析民族区域自治制度有哪些基本内容？
生：阅读思考回答。（民族平等、民族团结、民族区域自治、维护祖国统一）
师：出示《共同纲领》明确规定“按照民族聚居的人口多少和区域大小，分别建立各种民族自治机关，出示五大民族区域自治区的图示。
生：读图了解。
师：《共同纲领》明确规定“按照民族聚居的人口多少和区域大小，分别建立各种民族自治机关。”所以人口众多，区域广阔的地区建立省级自治区，在人口较少区域较小的地区建立自治州自治县甚至自治乡。从1955年开始建立了新疆、广西、宁夏、西藏省级自治区，再加上1947年成立的内蒙古自治区，共5个省级自治区。此外，还建立了100多个自治州，自治县。到1965年民族区域自治已初具规模，少数民族也实现了当家作主。
师：新中国到底“新”在哪里？
生：讨论。
生1：“新”在新中国的民主政治制度
生2：“新”在民族政策，从民族区域自治政策看出来
生3：应该还有经济，建国之初的新民主主义经济和1956年改造完成之后的社会主义经济
生4：那就还有科技文化
生5：那还有教育
生6：还有人们的日常生活
生7：还有人们的精神面貌
师：肯定同学的发散思维。新中国各种“新”的前提是三大政治制度的建立，三大政治制度就是有中国特色的政治制度。这些政治制度是中国人民的选择，是中国人民历史的选择。
【小结升华】
师：正是在这种有中国特色的政治体制保障下，社会主义革命和建设，取得了迅速发展。但是，中国的民主建设并不是一帆风顺的，它也出现了曲折，然而中国人民并没有停止探索民主政治的脚步。下节课让我们将一起走进共和国民主政治建设的曲折与发展之中。
【课后延伸】
探究三大政治制度不完善的地方，提出合理化建议，整理成文。
【板书设计】
【课后反思】
《新中国的政治建设》是新课程下政治文明历程新增内容。课标要求是阐述人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善，认识我国民主政治的特色。
在备课中，最令我头痛的是如何体现新中国的民主政治是中国人民历史的选择，使这一课更具有历史味，反复比较斟酌后，我选择了利用《新中国第一》的一段视频，在短时间内使学生明白，在近代中国，资产阶级曾经尝试在中国建立君主立宪制和民主共和制，但是在半殖民地和半封建的中国行不通，中国共产党在抗日根据地和解放区都提出并实践过人民代表大会制，为新中国成立后采用人民代表大会制积累了经验；由于抗日战争和解放战争时期，民主党派与共产党团结协作，抗击外来侵略和推翻国民党反动统治的共同经历，为建立共产党领导下的多党合作和政治协商制度奠定了基础。
如何突破本课难点——认识我国民主政治的特色。提供《中华人民共和国宪法》第三章86条的规定，并与英美选举资格进行简单比较，使学生认识到中国民主政治具有人民性、广泛性、平等性，体会出中外民主政治各具特色。
新中国的民主制度不同于西方的三权分立，也有别于苏联等国的政治体制，主要包括人民代表大会制度、多党合作的政治协商制度和民族区域自治制度。人民代表大会制度是新中国的根本政治制度，主要是如何配置组织国家权力的制度，涉及到政治体制问题；多党合作的政治协商制度是具有中国特色的政党制度和民主制度；民族区域自治制度是维护国家统一思想，实现民族平等，体现社会主义民族政策的一项制度。它们既体现社会主义优越性，又兼顾中国历史特点，需要从政治理论和历史事实两方面入手理解新中国民主政治制度的特点。
但是，以下两方面还需要改进：
（1）本课设计的讨论：新中国“新”在哪里？学生讨论不够热烈。应该是给学生铺垫得不够。
（2）中外民主政治各具特色，体现得不够充分。
附：本课为2007年12月北京市研讨课。几年后，进一步进行整理，思索，略有改动。
