第7课 隋唐制度的变化与创新 课件（21张PPT）

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《中外历史纲要（上）》第7课
唐代现实主义诗人：
白居易
白居易（772年－846年），字乐天，号香山居士，又号醉吟先生，是唐代伟大的现实主义诗人，唐代三大诗人之一。白居易的诗歌题材广泛，形式多样，语言平易通俗，有“诗魔”和“诗王”之称。
纪年 公元 生平大事
大历七年 772 生于郑州新郑县东郭宅
建中元年 780 父白季庚授徐州彭城县令
贞元十五年 799 居洛阳，至宣州应乡试，为宣歙观察使崔衍所贡。
贞元十六年 800 长安进士试，第四名及第
贞元十九年 803 吏部侍郎郑珣瑜主试，以书判拔萃科登第，授秘书省校书郎
元和元年 806 罢校书郎，四月应才识兼茂名明于体用科，入乙等，授周至县尉
长庆元年 821 转中书舍人
长庆二年 822 除杭州刺史
大和二年 828 除刑部侍郎
武昌六年 846 病逝于洛阳
慈恩塔下题名处，
十七人中最少年。
“一举便登科”——选官制度
在隋唐以前，
白居易有机会入朝为官吗？
隋唐以前选官制度的演变
至南北朝，有识者对士族政治以及九品中正制多有批评。君主为了改变门阀势盛，威权下移的局面，开始启用寒庶，典掌机要。标准由出身门第变为以文化考试为主，考试逐渐居于选用官制度的中心环节。
——《阎步克自选集》
隋唐科举制的演变
开始采用分科考试的方式选拔官员
增加了考试科目，以进士和明经两科为主
任用高官主持考试，
提高了科举考试的地位
隋文帝
隋炀帝
唐太宗
武则天
唐玄宗
始建进士科，科举制度形成
扩大科举取士的人数，首创了武举和殿试
隋唐科举制的影响
选官制度 九品中正制 科举制
选官权
选拔方式
选拔标准
选材范围
根据教材内容并结合表格，谈谈科举制对于加强中央集权的意义。
中正官
中央政府
推举
考试
士族、庶族
世家大族为主
考试成绩（分科考试）
门第（分级不分科）
开放性
集权性
公开性
公平性
科举制度
阶层流动
相对公平
统治基础
官员素质
加强中央集权
统一多民族封建国家
选官权
收归中央
隋唐科举制的影响
材料一 科举考试一直坚持的是自由报名、公开考试、平等竞争、择优取士的原则，其基本理念是“至公”……过去是“上品无寒门，下品无世族”，而今是“朝为田舍郎，暮登天子堂”。可以说，科举制是封建社会的“平民政治”。这在一定程度上打破皇族及豪强宗法势力对于政治权力的垄断，促进了社会的良性流动，从而扩大了统治阶级政治统治的合法性基础。
——摘自邹一南《浅谈科举制度对中国社会的影响》
材料二 贫苦子弟，类皆廉谨自勉，埋首窗下，冀求一第。即纨绔公子，亦知苦读；以获科第，否则虽富不荣……因此之故，前清时代，无分冬夏，几于书声遍野，夜静三更，钻研制义，是皆科举鼓励之功，有甚于今日十万督学之力也！ ——邓嗣禹《中国考试制度史》
座中泣下谁最多？江州司马青衫湿。
“宰相一箩筐”——三省六部制
白居易为何被贬为江州司马？
白居易被认为在朝堂之上越职妄议户部侍郎、同中书门下平章事武元衡遇刺一事，故被贬为江州司马。
三省六部制的内容
三省六部制示意图
相权三分 职掌分明
加强皇权 节制君权
决策机构
执行机构
三省六部制
门下省
草拟
审核
中书省
尚书省
执行
吏部
户部
礼部
兵部
刑部
工部
三省六部制的内容
唐代中央官制的特点在于,相权较重,在一定程度上限制了君主专制;又因宰相是政事堂集体议事,三省又互相牵制,避免了个别宰相专权……唐初，完备了隋朝的三省制度，皇帝与三省互相制约，共同治政，构成了相对和谐的政治体制。
——樊树志《国史概要》
三省分权，也会造成相互扯皮、效率低下等弊端。为了协调三省之间行动，三省首长定期在门下省的的政事堂议事。后改称中书门下，三省出现了一体化的趋势。
三省六部制的影响
中国帝制时代的政治体制两千多年间似无实质性的重大变化，但在国家权力的运作方式上，却因社会政治经济形势的变化呈现出不同的运作机制。……唐代“在三省体制下，决策不再是单纯的皇帝个人行为，皇帝的最后决定权包含在政务运行的程式中”。
——刘后滨《唐代中书门下体制下的三省机构与职权》
三省六部
分工明确
彼此制约
三省一体
提高效率
加强中央集权
统一多民族封建国家
体系完备
事决于上
身外充征赋，上以奉君亲。
国家定两税，本意在爱人。
“身外充征赋”——赋税制度
白居易所说的两税指的是什么？
租庸调制
政府
男丁
（成年男子）
户
（一夫一妇）
永业田
口分田
租
庸
调
(田租）
(代役税）
(土产品）
以庸代役，保证农民有较充分的生产时间，政府的赋税收入也有了保障。
两税法
唐初赋敛之法曰租庸调……玄宗之末，版籍浸坏，多非其实。及至德兵起，所在赋敛，迫趣（ci）取办，无复常准。赋敛之司增数而莫相统摄，各随意增科，自立色目，新故相仍，不知纪极。民富者丁多，率为官为僧以免课役，而贫者丁多无所伏匿，故上户优而下户劳。吏因缘蚕食，旬输月送，不胜困弊，率皆逃徙为浮户，其土著百无四五。至是，炎建议作两税法。先计州县每岁所应费用及上供之数而赋于人，量出以制入。户无主客，以现居为簿，人无丁中，以贫富为差。为行商者，在所州县税三十之一，使与居者均，无侥利。居人之税，秋、夏两征之。其租庸调、杂徭悉省。 ——司马光《资治通鉴》卷226
土地买卖兼并盛行
均田制无法推行
租庸调制无法维持
政府直接支配土地少
逃户、避税
政府财政收入下降
阅读课本40页【史料阅读】，思考唐德宗为何接受杨炎的意见？
两税法
简化、确定征税名目
改变以丁为主的赋役制
减轻农民负担
放松农民的人身控制
扩大税源
保证国家财政收入
杨炎
唐朝怀集庸调银饼
两税法
重赋
[唐]白居易
厚地植桑麻，所要济生民。
生民理布帛，所求活一身。
身外充征赋，上以奉君亲。
国家定两税，本意在忧人。
厥初防其淫，明敕内外臣：
税外加一物，皆以枉法论。
奈何岁月久，贪吏得因循。
浚我以求宠，敛索无冬春。
织绢未成匹，缲丝未盈斤。
里胥迫我纳，不许暂逡巡。
岁暮天地闭，阴风生破村。
夜深烟火尽，霰雪白纷纷。
幼者形不蔽，老者体无温。
悲端与寒气，并入鼻中辛。
昨日输残税，因窥官库门：
缯帛如山积，丝絮似云屯。
号为羡余物，随月献至尊。
夺我身上暖，买尔眼前恩。
进入琼林库，岁久化为尘！
初定两税，货重钱轻，乃计钱而输绫绢。既而物价愈下，所纳愈多，绢匹为钱三千二百（文），其后一匹为钱一千六百（文），输一者过二，虽赋不增旧，而民愈困矣。
——欧阳修、宋祁等《新唐书》
上述材料说明两税法有哪些弊端？
租庸调制
朝代 制度 特征 变革
春秋 初税亩 履亩而税
汉朝 编户制度 三十而税一 魏晋 租调制、均田制 定额租调 隋至唐初 租用调制 只问丁身，不问财产 唐中期 两税法 唯以资产为宗 不以丁身为本 度地而税
度人而税
度财而税
中国古代赋税制度的演变趋势
征收标准从以人丁为主，演变为以田亩为主，征收的物品由以实物地租为主演变为以货币地租为主，征收的时间从不定时演变为基本定时，农民由必须服徭役逐渐演变为纳绢代役，税种也由繁杂演变为简单。
——张菱《中国古代税收制度的演变》
征收标准
人丁
田亩
征收物品
实物地租
货币地租
征收时间
不定时
基本定时
征收种类
复杂
简单
7世纪的初唐，是中国专制时代历史上最为灿烂光辉的一页。当帝国对外威信蒸蒸日上之际，其内部组织，按照当时的标准看来，也近于至善，是以其自信心也日积月深。 ——黄仁宇
大唐国者，法式备定，珍国也，常需达。
——《日本书纪》
抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。不创新就要落后，创新慢了也要落后。
——习近平
创 新