课件27张PPT。第15课 大萧条与罗斯福新政一战结束后，资本主义世界经济进入相对稳定的发展时期。20世纪20年代更被许多美国人称为“繁荣年代”。面对繁荣，资产阶级得意忘形。被冲昏了头脑的美国总统胡佛踌躇满志地向美国人民许诺：“揭开锅，两只鸡；家家户户小汽车。”就在人们陶醉于永久繁荣的幻想时，一场恶梦悄然降临。通过视频看出经济危机的表现？股市崩溃、银行倒闭
企业破产、生产下降、失业剧增
生产力遭到极大破坏在刚才的视频中，对经济危机的原因，经济学家们至今众说纷纭，让我们穿过历史，还原历史，去探究经济危机的原因。材料一：到1929年，在美国占人口2%的富人的收入几乎占全部国民收入的3/5，而全年收入大约在200美元左右的贫困户占家庭总数的60%.材料二：1920年到1929年，美国工人的工资增长为2%，而工厂中生产率却增长55%。农业工人的工资还不到非农业工人的40%。因素一：贫富分化严重，消费水平不及生产水平，供过于求
（供给与需求的矛盾突出）一、1929-1933年经济危机1、经济危机的原因材料三：长期以来美国流行一种经济观点，认为资本主义可以自行调节，解决各种矛盾，鼓励自由放任，强调国家应少干预经济。
—《世界经济史》
因素二： 长期自由放任经济政策的结果材料四：1928年8月底，美国股票市场的平均价格相当于5年前的四倍。1929年夏季的三个月中，通用汽车公司的股票由268美元上升到391美元，但是1929年10月24日股票暴跌，美国钢铁公司的股票下降到22美元。
因素三：股票投机与股市崩溃探究讨论“大萧条”产生的原因1、根本原因：
资本主义基本矛盾2、主要原因：供给与需求的矛盾4、直接原因（导火线）： 股市崩溃 (生产社会化同生产资料私人占有制之间的矛盾)3、政策原因:长期自由放任经济政策的结果2、特点范围广:破坏性大:持续时间长:美国整个资本 主义世界工业下降1/3 、贸易 减少2/3、失业3000万1929—1933年探究一：1929年，由美国开始的经济危机为什么很快波及到全世界？①美国是资本主义世界头号经济强国
②资本主义世界市场形成，整个世界变成一个紧密联系的整体。 3、阅读下列史料,谈一谈这场经济危机产生了什么影响?想一想材料一 1929—1932年主要资本主义国家工业生产下降情况材料二 主要资本主义国家为摆脱危机，纷纷采取以邻为壑、转嫁危机的办法。他们提高关税，阻止外国商品进入本国市场；实行货币贬值，让本国商品打入别国市场，导致世界经济进一步混乱，国际关系日趋恶化。方法繁荣
愤怒的工人砸碎工厂的玻璃 纳粹独裁希特勒在发表演讲经济：资本主义经济遭巨大破坏国际关系：以邻为壑转嫁危机，国际关系恶化政治：社会动荡，法西斯主义泛滥，资产阶级民主制度摇摇欲坠面对经济危机，胡佛政府如何应对？结果如何？美国胡佛政府反对由政府大规模的救济措施，继续延续自由放任政策-----------危机迟迟得不到解决。民主党人富兰克林·罗斯福以“新政”为
竞选口号，击败胡佛就任美国总统，由此
开始1933年-1939年的”罗斯福新政”。他是一位杰出的美国总统；他是唯一一位坐在轮椅上的美国总统；他是唯一一位连任四届的美国总统(1933-1945)；他被人们喻为“狮子”和“狐狸;他是继华盛顿林肯后最受美国和世界公众欢迎的美国总统.富兰克林?罗斯福
(1882--1945)据统计，到1933年初，美国银行倒闭事件已经上升到5500家，有900万储户失去了自己的存款。1933年3月3日，就是新任总统罗斯福宣誓就职的前一天，全国已有32个州的银行全部关闭，整个金融系统瘫痪，人们手拿支票，却无法兑现。整顿财政金融若你是金融学家，为解决这一问题，你会给刚刚上任的新总统什么建议呢？ 角色模拟措施一：重建人民对银行的信心调整工业生产防止盲目竞争引起生产过剩，实现经济复兴 蓝 鹰 标 志1933年的一天，有一位市民上街买了一件商品见上面印有这个标志，他不明白这代表什么意思就向你请教。你能简单给他介绍一下吗? 通过该标志说明政府采取何种措施？角色模拟措施二：大危机中境况最惨的还是农业，农产品大量滞销，农民负债累累，农产品价格已跌到历史最低点，猪肉三美分一磅，牛肉五美分一磅，一只肥羊卖不到一美元。 调整农业生产稳定农产品价格,促进农业恢复1933年《农业调整法》：减少耕地面积，屠宰大批牲畜，由政府来补贴农民的经济损失。罗斯福看望美国农民若你是农业经济专家，为解决这一问题，你会建议刚上任的罗斯福总统采取什么措施？角色模拟措施三：社会救济和“以工代赈”增加就业、刺激消费、稳定社会左图反映了美国罗斯福新政的哪一举措？ 情境探究情境四：经济危机的表现整顿银行
与金融业复兴工业调整农业社会救济
以工代赈企业破产农产品
价格猛跌
工人失业 小结：罗斯福新政措施股市崩溃
银行倒闭核心新政措施探究二：通过罗斯福所采取的措施（与胡佛的措施比较），总结罗斯福新政的特点（或新在何处）？特点（新）：政府大规模干预经济影响一： 逐渐从经济危机的阴影中走了出来，
社会生产力在一定程度上得到恢复罗斯福新政实施的作用与意义 材料一：新政虽然没有完全消除经济危机，但却使美国经济逐渐走出低谷。1933年夏和1934年春，美国经济开始小幅度回升，1936年和1937年出现明显的复兴迹象，国民经济状况得到显著改善，到1940年，美国国民收入已恢复到1929年经济危机爆发前的水平。 影响二：缓和了美国的社会矛盾，遏制了法西斯势力,
巩固了资本主义民主制度。
材料二：新政所采取的措施，在一定程度上恢复了公众对美国民主制度的信心，由于经济逐渐复兴，社会矛盾缓和，社会趋于稳定，美国国内一度出现的法西斯组织没有了市场，美国的自由民主制度不仅没有被破坏，且得到了巩固，正因为如此，有人说“新政挽救了美国的自由民主制度”不是没有道理的。探究三： 罗斯福说:我们拒绝了任何彻底的革命计划，为了永远地纠正我们经济制度的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新运用。“旧民主秩序的新应用”在新政中的体现？
旧民主秩序 原有的资本主义民主制度。
|新运用 国家对经济的大规模干预
影响三：开创了国家干预经济的新时代（形成了国家垄断资本主义），被其他主要资本主义国家借鉴
实质(局限性) 罗斯福新政虽然使美国经济很快得到了恢复，但是由于罗斯福新政是对资本主义生产关系的一次调整，并非是对资本主义生产关系的根本变革，这就难以消除资本主义社会经济危机爆发的根源，即资本主义的基本矛盾，因此罗斯福新政的致命弱点在于无法完全消除经济危机。如果要完全消除经济危机，唯有从根本上变革资本主义制度。 实质（局限性）：是在维护资本主义制度前提下，对资本主义生产关系的局部调整（新政未改变资本主义制度的本质，也就不可能从根本上消除资本主义经济危机）。
三、凯恩斯主义背景：基本思想：影响：危机爆发使人们对传统自由放
任的经济政策产生反思和质疑国家对经济生活进行干预和调节。从根本上改变了传统经济学观念，“二战”以后到70年代成为西方各国制定经济政策的依据姓名：山姆大叔
性别：男
年龄：234岁
门 诊 病 历写写病历临床表现：股市崩溃、银行倒闭、企业破产、 生产下降、失业剧增①时间长
②范围广
③破坏力大①政治危机
②国际关系恶化 直接诱因：股市崩溃
主要原因：供给与需求的矛盾
政策原因：长期自由放任政策的结果
根源：资本主义社会的基本矛盾①整顿财政金融 ②调整工业生产 ③调节农业生产 ④实行社会救济和以工代赈（四种新药）运用国家力量扩大消费，平衡生产与消费的矛盾
富兰克林.罗斯福中医指正：在保证资本主义制度的前提下，对生产关系进行的局部调整，不可能根除经济危机 ：“自发病以来，政府一直未采取有效措施，仍然延续自由放任的政策，致使病情加剧”医师签名：胡佛①走出经济危机阴影
②遏制了法西斯势力,巩固了资本主义民主制度。
③开创了政府大规模干预经济的时代
《大萧条与罗斯福新政》教学设计
课程标准
1.了解1929－1933年资本主义世界经济危机爆发的原因、特点和影响，认识罗斯福新政的历史背景。
2.列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。
一、三维目标的设定
知识与能力
掌握罗斯福新政的背景、内容、特点,理解罗斯福新政的影响。
过程与方法
1．教师提供有关统计数据和材料，通过对史料的分析，培养学生论从史出、史论结合的历史唯物主义思维方式。
2．设计具有针对性、启发性的问题，引导学生主动探究，展开互动式讨论,并对学生在探究过程中的表现及时给予中肯的评价。
3．通过学生主动参与，培养其合作探究能力，加深对历史和现实的理解。
情感态度价值观
1.通过对罗斯福应对危机的学习，培养学生以人为本，关注现实，迎难而上，积极进取的人生态度。
2.通过对罗斯福新政内容和影响的讲述，引导学生辩证地看待资本主义国家的改革和内部调整。
3．通过学习本课，感受罗斯福对美国乃至世界的贡献，认识到市场和计划都是发展经济的手段。
二、教学重、难点
重点：罗斯福新政的内容及特点。
难点：如何评价罗斯福新政，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。
【背景知识】
拓展一 胡佛的自由主义 胡佛是美国最后一位“标准的自由派”，是政府不应干预市场学说的最后一位捍卫者。他认为，这次萧条是欧洲经济崩溃的产物，而“不是国内弊政的结果”。因此，胡佛主张采取自然调节的政策，让危机自然而然地过去。他反对联邦政府干预经济，以保持“美国个性”。对待经济危机，他有几个赞成和不赞成，即：赞成援助大企业、大银行，不赞成援助失业工人，以免培养“懒汉”；赞成举办联邦需要的公共工程，但不是以安排失业者为目的；赞成贷款，不赞成赠款；赞成以救济款买饲料喂牲口，不赞成把救济款用来救济农民；赞成由私人和当地办一些救济活动，不赞成联邦来办，以避免联邦“集权”。
拓展二 炉边谈话是美国总统罗斯福利用大众传播手段进行政治性公关活动的事例之一。20世纪30年代，美国经济处于大萧条时期。为了求得美国人民对政府的支持，缓解萧条，美国总统富兰克林·罗斯福利用炉边谈话节目通过收音机向美国人民进行宣传。他的谈话不仅鼓舞了美国人民，坚定了人民的信心，而且也宣传了他的货币及社会改革的基本主张，从而赢得了人们的理解和尊敬。对美国政府度过艰难，缓和危机起到了较大作用。
拓展三 凯恩斯主义（也称“凯恩斯主义经济学”）是根据凯恩斯的著作《就业、利息和货币通论》的思想基础上的经济理论，主张国家采用扩张性的经济政策，通过增加需求促进经济增长。 即扩大政府开支，实行财政赤字。刺激经济。维持繁荣。
拓展四 苏联社会主义建设
三、教学目标实现
【知识梳理】
（一）、经济大危机的爆发
经济危机的原因
（1）根本原因：资本主义制度的基本矛盾——生产社会化与生产资料私人占有之间的矛盾。
（2）具体原因：资本家盲目扩大再生产，导致供需矛盾尖锐。人民相对贫困，限制了他们的社会购买力。
（3）直接原因：股市投机，股价暴跌。
【合作探究1】
1．观察下列图片，结合所学知识，概括经济危机爆发时的表现有哪些？
【合作探究2】
2．阅读下面材料，分析经济危机出现的原因
材料1 在罗斯福宣誓就职那天，美国著名新闻工作者和历史学家内森·米勒写道：惊恐的储户包围着银行，徒劳地试图在银行关闭或破产前提取一生的储蓄。1500多万美国人——占全部劳动大军的1/4强——绝望地从一家工厂的大门踯躅到另一家工厂的大门，去寻求已不复存在的工作。“找到一种工作，任何一种工作，似乎是最大的成功”。失业的匹兹堡钢铁工人，打发自己的孩子到面包店里去乞讨陈面包。衣阿华州的……一个寡妇在拾取臭肉时特意取下眼镜，以免看到蛆虫。
——摘编自解力夫：《二次大战三巨头（二）：身残志坚——罗斯福》，
世界知识出版社，1989年，第88-89页
材料2 俄克拉荷马市的奥斯卡·阿美林格在1932年2月召开的国会委员会上说：在俄勒冈州，我看到几千蒲式耳（容量单位，美制1蒲式耳合35.24升）的苹果烂在果园里。只有绝对无瑕疵的苹果才能卖得出去；一箱苹果200个卖40到50美分。与此同时，数以百万计的孩子却因父母的贫穷今年冬天吃不到一个苹果。……他给我讲了他养羊的经验。他说他今年秋天杀了3000只羊，把它们抛到了峡谷里，因为用船运一只羊要1.1美元，而他卖一只羊当时还得不到1美元。他说，他已养不起这些羊了，又不能让它们挨饿，所以他只有将它们杀了抛进峡谷里。
——斯塔夫里阿斯：《全球通史：从史前史到21世纪（第7版修订版）
（下册）》，北京大学出版社，2005年，第696-697页
材料3 1929年，股市崩溃后，人们涌向银行挤兑存款
原因：
（二）、大萧条的特点 根据下列材料总结其特点
材料1：一般的经济危机持续一年最多不过两年，而这场危机持续了4年之久。
材料2：经济危机从美国迅速波及到了所有的资本主义国家，并影响到所有的经济部门。
材料3：资本主义世界的工业产量下降了三分之一以上，国际贸易总额减少了三分之二。
（三）、大萧条的影响
【合作探究3】
阅读下列材料，结合所学知识总结本次经济危机的影响。
材料一：1930年，美国决定提高多种农产品和工业品的关税。德国、意大利、加拿大、西班牙等国则以牙还牙都采取了提高关税的措施。对此，美、英、德、法等国曾召开国际会议，试图调整国际经济关系，但终因矛盾重重而没有取得什么成果。
材料二：
（四）、罗斯福新政
1.背景
(1)危机爆发后,胡佛总统延续传统的__________________政策,不能解决经济危机.
(2)全国要求改革的呼声高涨.
(3)_______年,民主党人_______________________就任新一届美国总统.
2.完成表格，识记罗斯福新政的内容，思考其作用，总结其特点。
项目
主要内容
作用
整顿
工业生产
农业生产
实行
3、特点： “新” ： 采取_________对国家经济全面干预的办法。
核心内容：用_________的力量扩大消费，调整供给与需求的矛盾。
4、新政影响：① 取得显著成效——走出经济危机的阴影。
② 缓和社会矛盾，遏制美国法西斯势力。
③ 新政放弃自由放任政策，采取政府干预经济，有利于资本主义自我调节，并被其它资本主义国家借鉴。
【合作探究4】
阅读下列材料，结合所学知识回答下列问题
史料1 在罗斯福的倡议下，国会于1933年3月9日（罗斯福总统上任的第六天）通过了《银行法》。该法决定：成立联邦储蓄保证公司，对5000美元以下的存款（后逐步增加为两万美元），由政府保证其安全；规定商业银行与投资银行分家；参加联邦储备系统的各银行不得从事支持股票市场投机的信贷业务；联邦储备局有更大权力控制全国信贷系统；私人银行接受联邦储备局监督。
——摘编自解力夫：《二次大战三巨头（二）：身残志坚——罗斯福》，
材料2 《全国工业复兴法》规定：要消除妨害州际贸易和国内外贸易自由流通，势将减少州际贸易和国内外贸易额的障碍；要通过发展产业组织，促进各同业团体之间的合作行动，以提供普通福利；要在适当的政府制裁和监督下，引导和维护劳资双方的联合行动；要淘汰不公平的竞争惯例；要使各产业的现有的生产能力得到最充分的利用；要取消不适当的生产限制（暂时有需要的除外）；要提高购买力以增加工农业产品的消费量；要减少失业和救济失业；要改进劳动标准，并要在其他方面复兴产业和保存自然资源。
──王春良编《世界现代史文献与要论选编1900—1988》，
东方出版社1990年版
材料3 《农业调整法》规定：对自愿减少耕地的农民给予津贴；对与政府合作的农业给予商品货款，而将其耕地面积减少30%的棉花种植者可用其收成作担保……
──夏清成、菅明军：《美国30年代的经济大萧条和罗斯福新政》，
载《财政研究》1998年第12期
材料4 《社会保险（障）法》（1935年8月）规定：
第1节 为使每州能在该州条件许可的范围内，对孤苦老人提供财政资金，特批准拨予截至1936年6月30日的会计年度4975万美元，并批准拨予此后的每一会计年度一笔足以执行本章目的之用的款项。
第301节 为资助各州实施失业补助法，特此批准拨款予截止于1936年6月30日的会计年度400万美元，并拨予此后每一会计年度4900万美元……
第401节 为使各州能在其条件许可的情况下，对贫苦受抚养的儿童提供财政补助，特此批准拨予截止1936年6月30日的会计年度2475万美元，并拨予此后每一会计年度一笔足以供本章目的之用的款项。
第501节 为使各州能在其条件许可的情况下，特别是在农村及正处于严重经济贫困的地区，扩大和改善促进妇幼保健设施，特此批准从截止于1936年6月30日会计年度起，拨予每一会计年度380万美元。
第601节 为资助各州、县、卫生区域以及州属政治机构建立及维护完善的公共卫生机构……拨予每一会计年度800万美元，以供下列各项支用。
第1001节 为使各州能在该州实际条件许可的范围内，对贫困的盲人实行财政资助，特此批准拨予截止于1936年6月30日的会计年度300万美元……
──黄德禄等选译《世界史资料丛刊──1917—1939年的美国》，
商务印书馆1990年版
材料5 罗斯福在一次谈话中说：在救济工作中，我们是同有正当自尊心的美国人打交道。对他们来说，单纯的施舍会伤害要求保持个人独立的一切本能。大多数美国人都想为他们所得到的东西付出点什么。这里所说的付出一点什么，指的是老老实实地工作，而这种工作正是防止他们精神上颓废的屏障。
——摘自解力夫：《二次大战三巨头（二）：身残志坚——罗斯福》，
1．根据以上材料，概括“新政”的内容有哪些？各起到什么作用？
2．假如你是当今中国政府的领导人，你会利用30年代的大危机和罗斯福新政的哪些有益启示来指导中国的改革和经济的高速发展？
【合作探究5】 罗斯福新政评价
下列材料是我国学者对罗斯福新政的不同评价，你是如何评价罗斯福新政的？
（1）黄安年教授指出，罗斯福新政初步恢复了国民经济实力，捍卫了资产阶级民主体制，维护了资产阶级民主派和广大人民群众的利益，具有强烈的进步意义，是勇于改革和创新的产物。
（2）高世楫、张军扩在《罗斯福新政及对中国的启示》（《中国产业经济动态》2009年第10期）中指出：罗斯福新政不仅使美国渡过了大危机，还成功地实现了对社会的预期管理，重建了社会信心；调整了政府与市场的关系，初步建立了监管型市场经济制度；调整了联邦政府与州政府的关系，建立了中央适当集权的现代国家制度。
（3）周穗明在《“罗斯福新政”与20世纪资本主义》（《当代世界与社会主义》2000年第4期）中指出：罗斯福新政提出了一系列国家资本主义的政策，具体包括：调整经济结构，以改革来促进生产力的发展与社会财富的增长；合理分配社会财富，防止扩大两极分化；政府承担解决社会福利的责任，不允许企业自行其是。
（4）陈启懋在《罗斯福新政是现代资本主义的开端》（《美国研究》2006年第2期）中指出，罗斯福“新政”局部改变了资本主义的生产关系，使资本主义在相当程度上克服了垂死的、腐朽的状态，重新恢复了生机。“新政”标志资本主义进入了一个新阶段，即从传统资本主义转变为现代资本主义。二战后，这种体系逐渐传播到欧洲和日本，到20世纪60年代，现代资本主义体系已在所有发达的资本主义国家建立起来了。
【合作探究6】
1．节俭是中华民族的传统美德，然而在凯恩斯看来，节俭对于社会经济却是一种恶行。“无论你什么时候节省了五先令，你就要使一个人失去一天的工作。节省了五先令，可以扩大失业到一人一天的程度，此外可依此类推。另一方面，无论什么时候你购买了商品，你就促进了就业。……因为只要你购买商品，肯定会有人为你制造这些商品的。如果你不购买商品，商店里的存货就不能出清，他们就不会再订货，这样肯定会有人要失业了。”
你同意凯恩斯的观点吗？我们还要不要节俭的美德呢？
2．在危机中，有人建议罗斯福不要大规模举办公共工程，因为那样需要大量投资，不如直接救济民众，罗斯福没有同意。为什么？
【合作探究7】
试用几种史观解读罗斯福“新政”
1.革命史观：“新政”为了维护资产阶级的利益和统治
2．社会史观：以工代赈，关注民生；健全社会保障体制。
3．全球史观(整体史观)：为其他国家实施国家干预经济，进行体制性自我调整提供了宝贵的经验。
4．文明史观：制度创新，借鉴了社会主义国家苏联的计划经济的成功经验，开创用行政手段干预经济的新模式。
5．现代化(近代化)史观：“新政”以改革的方式，进行体制性自我调整，避免了法西斯独裁专政的出现。
6．生态史观：美国成立了著名的田纳西流域管理署，负责对田纳西河进行综合治理，包括建立水电站、提供廉价电力、生产化肥、植树造林，以及控制洪水泛滥、防止水土流失等。 1933年3月罗斯福将成立保护队的提案送交国会，很快被通过。民间自然资源保护队在 全美建立了1 500个工作营地，吸收失业、待业青年参加从事绿化造林、森林防火、防治水患等多方面的劳动。
