《名师笔记》高中历史岳麓版必修一同步导学案：第一单元　中国古代的中央集权制度

第一单元　中国古代的中央集权制度
第1课　夏商制度与西周封建
[课程标准]　了解宗法制和分封制的基本内容，认识中国早期政治制度的特点。
一、夏商两代的政治制度
1．夏朝：实行 制，家天下的局面设立。
2．商朝：实行 制度，商王控制下的附属国有很大自主权。为强化王权，商王垄断________。
二、封邦建国
1、分封制
（1）目的：巩固 ，扩大 。
（2）分封的对象和主体：
①对象： （又称“同姓亲族”）、 和先代帝王的后代、姻亲等
②主体：
2、作用
(1)通过分封，________的势力范围不断扩大。
(2)周王确立了____________的地位，有效控制各诸侯国。
(3)使贵族集团形成“周王—________—卿大夫—____”的等级序列。
三、宗法制度
1．目的：巩固____________形成的统治秩序，解决贵族之间的矛盾。
2．内容
(1)以__________为核心。
(2)确立严格的________、________体系。
3．特点：____________和政治关系相结合。
4．作用
(1)保障了贵族“____________”特权。
(2)有利于凝聚宗族，防止内部纷争，“国”与“家”结合。
(3)强化了以大宗为代表的贵族特权地位。
5．保障：维护宗法分封制度的工具是________，即各级贵族的政治和生活准则。
知识点一　夏商两代的政治制度
1．下列对于夏朝历史的叙述，正确的是(　　)
①建立于约公元前2070年　②已经出现了凌驾于全社会之上的公共权力　③夏朝是我国最早的国家政权　④已经建立了完善的分封制度
A．①②③ B．②③④
C．①②④ D．①③④
2．公元前11世纪中期，商王朝为周所灭。确切地说，此前的周属于商朝的(　　)
A．内服 B．外服 C．封国 D．邻邦
知识点二　封邦建国(分封制)
3．王国维在《殷周制度论》中说：“周人制度之大异于商者……并由是而有封建子弟之制、君天子臣诸侯之制。”此“制”是指(　　)
A．内外服制 B．分封制
C．宗法制 D．郡县制
4．从商朝推行内外服制度到西周实行分封制，其发展趋势体现了(　　)
A．中央与地方的地位趋于平等
B．中央对地方的控制能力加强
C．中央对地方的控制能力减弱
D．国家控制的疆域逐渐缩小
5．假设甲、乙、丙、丁四位同学回到商周时代，请判断哪位同学被封为诸侯王的可能性最小(　　)
A．甲同学成为商朝末年的贵族，带兵抵抗周部进攻
B．乙同学做了商朝末年的平民，才能、人品俱佳
C．丙同学带兵攻打商纣王，立下汗马功劳
D．丁同学成了西周王族成员，整日无所事事
6．右图是江苏省丹徙县出土的一件青铜器，名为“宜侯矢簋”。此簋内底有铭文120余字，主要记载了周王将一个贵族分封到宜地，并赐其土地、人口和仪仗等的情况。该出土文物的主要历史价值是(　　)
A．证实了周王朝实行分封制
B．说明了周王朝实行井田制
C．体现了周朝的甲骨文已成为成熟文字
D．说明了周王对于功臣的重视
知识点三　以嫡长子继承制为核心的宗法制度
7．“同姓则同德，同德则同心”，与这一思想观念相对应的中国古代政治制度是(　　)
A．内外服制度 B．郡县制度
C．宗法分封制度 D．礼乐制度
8．通过宗法制的实行，西周形成一个庞大的宗族网。“大宗能率小宗，小宗能率群弟”，按宗法制的规定，下列在相关范围内一定能成为大宗的是(　　)
①周王室——周王正妻所生之子　②周王室——周王嫡长子、嫡长孙　③诸侯国——诸侯嫡长子、嫡长孙　④卿大夫封地——卿大夫嫡长子、嫡长孙
A．①②③④ B．①②③
C．②③④ D．②③
9．图一是北京天安门东侧的一座古代建筑，是明清皇帝供奉和祭祀祖先的地方，称为太庙。图二是民间祭祀祖宗的场所，称为祠堂。这种现象源于我国早期的一项政治制度。其特点不包括(　　)
图一　太庙　　　图二　祠堂
A．嫡长子继承制
B．神权与王权结合
C．血缘纽带与政治关系结合
D．“国”与“家”结合
10．周朝制定礼乐制度，主要是为了(　　)
A．提高整个国家的文明礼仪水平
B．提高人民的艺术水平
C．解决贵族之间的关系问题
D．防止外服部族叛乱
题号
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
答案
11．阅读下列材料：
材料一　天子适诸侯，曰巡狩；巡狩者，巡所守也。诸侯朝于天子，曰述职；述职者，述所职也。无非事者……一不朝则贬其爵，再不朝则削其地，三不朝则六师移之。
——《孟子·告子》
材料二　(周)王夺郑伯(郑庄公)政，郑伯不朝。秋，王(令)诸侯伐郑，郑伯击之。……(周)王卒大败，祝聃(郑庄公的臣下)射(周)王中肩。 ——《左传》
请完成：
(1)材料中所述的是什么政治制度？
(2)根据材料一概括出诸侯有何义务？诸侯与天子之间是何关系？
(3)材料二中，出现了什么新问题？反映的本质问题是什么？
12．阅读下列两幅图片：
材料一　西周分封形势图
材料二　西周宗法制度示意图
请回答：
(1)根据材料一举例说明西周封国主要有哪几类？
(2)材料二反映出西周的宗法制有哪些特点？
(3)根据你的理解，上述两种制度之间是怎样的关系？
【答案解析】
第1课　夏商制度与西周封建
知识清单
一、2.商　神权
二、1.(1)周武王　(2)周公
3．(1)周王　(2)同姓亲族　土地　(3)功臣
4．(1)周人　(2)天下共主　(3)诸侯　士
三、1.分封制
2．(1)嫡长子继承制　(2)大宗　小宗
3．血缘纽带
4．(1)世卿世禄 5．周礼
对点训练
1．A　[“建立了完善的分封制度”是西周的周公执政时期，故包含④的选项均不正确。]
2．B　[商朝实行内外服制度，内服是商王直接统治区，外服是周边属国地区。商朝时期，周属于商的属国，所以是商的外服。]
3．B　[内外服制是商朝的政治制度，根据材料中的“异于商者”，可排除A；C在材料中没有体现；D不是周朝的制度，可排除；由“封建子弟”“君天子臣诸侯”可知此“制”是指分封制。]
4．B　[西周分封制下的各诸侯国必须承认周王的权威，并承担各种义务，与商朝推行内外服制度相比，中央对地方的控制能力加强。]
5．B　[商周时代主要分封对象为王族、功臣和先代贵族，故属于平民的乙是不可能被分封为诸侯王的。]
6．A　[从铭文的记载可以看出它反映的主要是周朝的分封制。甲骨文成为成熟的文字是在商朝。]
7．C　[“同姓”体现了一定的血缘关系，这是宗法分封制度的特点。]
8．C　[西周宗法制规定，周王和各级贵族都实行嫡长子继承制度，故②③④正确。“周王正妻所生之子”都属于嫡子，但不会都是“长子”，而能够成为大宗的只有嫡长子，故①不正确。]
9．B　[依据所学知识，由太庙可判断C、D两项正确，由祠堂可判断A项正确，B项在材料中无体现。]
10．C　[周朝的“礼”是各级贵族的政治和生活准则。]
综合运用
11．(1)周初的分封制。
(2)保护周王室；忠于职守，保卫封地；定期朝见天子，向天子述职。诸侯服从天子。
(3)王室衰微，诸侯不尊天子。分封制崩溃。
12．(1)同姓亲族建立的封国，如晋、鲁、卫等；功臣、姻亲建立的封国，如齐国；商代降族建立的封国，如宋国。
(2)嫡长子继承制为主要特点，大宗和小宗有相对性；血缘关系与政治关系相结合；形成森严的社会等级。
(3)相辅相成，互为表里。分封制确立了西周的统治秩序，宗法制为西周分封制奠定了政治基础。
解析　本题考查阅读历史材料，从中提取有效信息归纳分析问题的能力。第(1)问，实际上考查西周分封的主要对象，注意题干中的“举例说明”。第(2)问，结合课本知识，根据图示情景回答。第(3)问，注意西周的分封制和宗法制是结合在一起的政治制度，是相辅相成、互相影响的关系。解答时要充分利用材料中的有效信息，从图一中可获取分封对象的类别和空间信息；从图二中可以获取西周社会形成森严等级，具有层层相属特点的信息。
教材问题解答
解析与探究
通过分封制，西周的贵族集团形成了“周王——诸侯——卿大夫——士”的等级序列。通过宗法制确立了大宗和小宗层层相属的体系。在分封制和宗法制条件下西周的社会结构具有族权和政权合一的特点。形成这些特点的原因：一是当时社会发展水平落后，难以形成有效的管理机制；二是分封适应了当时的历史状况；三是夏商时期的政治制度为西周奠定了一定的基础。
自我测评
1．商代附属国独立性相对较大，商王对附属国的控制力是有限的，各附属国有很大的自主权；西周各诸侯国与王室的关系更为密切，臣属关系更为明确，周王确立了天下共主的地位。
2．分封制是指周王将姻亲、功臣和旧贵族分封到各地做诸侯，各分赐给一定的土地和人口。其特点是层层分封，上下级有严格的隶属关系。分封制加强了周王对各地的统治，确立了周王“天下共主”的地位，从而促进了社会的发展。宗法制是周人把血缘纽带同政治关系相结合的一种制度。其主要特点是确立了严格的大宗、小宗体系和实行嫡长子继承制。宗法制有利于凝聚宗族，防止内部纷争，强化了王权，从而把“国”和“家”密切地结合在一起，强化了以大宗为代表的贵族特权的地位。
3．周礼是表示等级制度的典章制度和礼仪规定。它名目繁多，有吉礼、嘉礼、凶礼、宾礼、军礼等。它是维护等级制度、防止“僭越”行为的工具。如周礼规定了贵族饮宴列鼎的数量和鼎内肉食种类：王九鼎(牛、羊、乳猪、干鱼、干肉、牲肚、猪肉、鲜鱼、鲜肉干)、诸侯七鼎(牛、羊、乳猪、干鱼、干肉、牲肚、猪肉)、卿大夫五鼎(羊、乳猪、干鱼、干肉、牲肚)、士三鼎(乳猪、干鱼、干肉)。乐舞的规格也有差异。礼乐制度自周公制定后，任何人都不能修改。周王有权惩罚违礼的贵族。周礼作为各级贵族的政治和生活准则，成为维护宗法分封制度不可少的工具。
第2课　大一统与秦朝中央集权制度的确立
[课程标准]　1.知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实。2.了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。
一、从群雄割据到大统一
1．背景
(1)春秋时期
①一些贵族擅自分封，小宗不断取代________。
②周王室逐渐失去____________的地位。
(2)战国时期
①战国中期以后，国君先后改称“______”。
②为增强国力、称霸天下，各国纷纷变革，逐步废除旧制度。
③秦国经过商鞅变法，逐渐强大起来。
2．过程：秦国先后消灭韩、____、魏、____、____、齐等国，秦王嬴政于公元前221年建立统一的大帝国。
二、中央集权制度的确立
1．特点：权力的高度集中。
2．内容
(1)皇帝制度
①开端：秦王________改称皇帝，自称“始皇帝”。
②特点：________至上，大权总揽；实行“家天下”的______________。
(2)三公九卿制
①三公指丞相、御史大夫和太尉。
丞相辅佐________处理全国政务；御史大夫掌管律令、图籍，负责________百官；太尉协助皇帝管理________。
②九卿分管国家和________的各种事务。
③作用：中央官员相互配合牵制，军国大权由皇帝最终操纵。
(3)郡县制度：地方分______、______两级，郡设郡守、郡丞、郡尉，县设县令、县丞和县尉，县以下设____、____等基层机构。
(4)选官制度：制定了一套选拔和考察官吏的制度。
(5)法律：秦法是加强皇权、巩固中央集权政治体制的工具。
3．影响
(1)彻底打破了传统的____________。
(2)奠定了中国古代大一统____________的基础。
(3)其中央与地方官制的基本原则为后世继承，提高了行政效率，强化了对________的控制。
(4)对此后2 000多年的中国政治与________影响深远。
知识点一　从群雄割据到大统一
1．春秋初期，郑庄公一度独揽王室大权。周郑双方互换太子为质，史称“周郑交质”。后来双方反目，郑军打败周军，周桓王中箭负伤，史称“射中王肩”。这段材料实质上反映了(　　)
A．春秋争霸战争 B．宗法分封制被破坏
C．郑国变法效果显著 D．统一条件已成熟
2．秦国能灭掉六国、统一中国的最主要原因是(　　)
A．广大人民饱受战乱之苦，渴望统一
B．秦国是七国中实力最强大的国家
C．拥有强大的军事力量进行兼并战争
D．采取正确的战略战术
知识点二　中央集权制度的确立
3．2009年11月5日，乾隆玉玺“八徵耄念之宝”(下图)被伦敦苏富比拍卖行以折合人民币4 000万元左右的价格拍出。皇帝的印章称为“玺”始于(　　)
A．夏王启 B．商王汤 C．商王纣 D．秦始皇嬴政
4．假如有一名秦朝的政府高官，他每天工作非常繁忙，除了将大臣们的奏章归纳整理外，还得对一些违法乱纪的官员进行暗访、调查。那么，这个政府高官应是(　　)
A．丞相 B．御史大夫
C．太尉 D．郡守
5．中国古代有一位大臣向皇帝进言：“臣闻殷、周之王千馀岁，封子弟功臣，以为枝辅。今陛下有海内，而子弟为匹夫，卒有田常、六卿之臣，无辅拂，何以相救哉？事不归古而能长久者，非所闻也。”此大臣的主张(　　)
A．反对郡县制 B．主张郡县制
C．反对中央集权 D．主张中央集权
6．一次研究性学习成果展示会上，某同学发表了题为“秦朝——我国历史上的第一次社会政治大转型”的报告。这篇报告的主题可能是(　　)
A．世袭制代替禅让制
B．郡县制代替分封制
C．内外服制代替封国制
D．地方分权制代替中央集权制
7．“今陛下兴义兵，诛残贼，平定天下，海内为郡县，法令由一统。自上古以来未尝有，五帝所不及。”“陛下”为维护天下一统的局面，采取的根本性保障措施是(　　)
A．皇帝制度 B．三公九卿制
C．郡县制 D．监察制度
8．从下面的漫画作品中，能够显示的关于秦朝的历史信息是(　　)
①实现国家统一　②确立君主专制体制　③确立封建土地制度　④建立三公九卿体制
A．①②③ B．②④ C．①③④ D．①②④
9．秦朝的下列措施能否定商周时期世卿世禄制度的是(　　)
①郡县制　②三公九卿制　③皇位继承制　④选拔和考察官吏的制度
A．①②④ B．②③
C．②③④ D．①②③④
10．一位西方学者评价秦始皇：“建立了绝对的专制制度， 这一制度以个人亲信为基础，而不考虑世系与教育。”从人类政治文明发展的角度看，这一政治转向的积极意义主要在于(　　)
A．从血缘政治向官僚政治转变
B．从军功政治向文治政治转变
C．从分权政治向专制政治转变
D．从地方分权向中央集权转变
题号
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
答案
11．制度创新是人类社会发展进步的一个重要体现。阅读下列有关我国古代政治制度的材料，回答问题。
材料一　周文、武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。 ——摘自《史记·秦始皇本纪》
材料二　“寡人以眇眇之身，兴兵诛暴乱，赖宗庙之灵，六王咸伏其辜，天下大定。今名号不更，无以称成功，传后世……朕为始皇帝，后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”
请回答：
(1)材料一主要叙述了哪一历史现象？
(2)结合材料二，根据所学知识回答秦始皇建立的皇帝制度有何特点？秦朝中央政权的基本结构是怎样的？这种中央政权组织有何特点？
12．阅读下列材料：
材料一　(秦朝建立后)不数载而天下大坏，其有由矣：亟役万人，暴其威刑，竭其货贿；负锄梃谪之徒，圜视而合从，大呼而成群。时则有叛人而无叛吏，人怨于下而吏畏于上，天下相合，杀守劫令而并起。咎在人怨，非郡邑之制失也。 ——柳宗元《封建论》
材料二　知封建(指分封制)之所以变而为郡县，则知郡县之弊而将复变。然则将复变而为封建乎？曰：不能。……封建(指分封制)之失，其专在下；郡县之失，其专在上。
——顾炎武《天下郡国利病书》
请完成：
(1)柳宗元认为秦朝的过失是什么？他要论证的主要观点是什么？
(2)顾炎武的观点与柳宗元的观点有什么相同点和不同点？
【答案解析】
第2课　大一统与秦朝中央集权制度的确立
知识清单
一、1.(1)①大宗　②天下共主　(2)①王
2．赵　楚　燕
二、2.(1)①嬴政　②皇权　皇位继承制　(2)①皇帝 监察　军务　②皇家　(3)郡　县　乡　里
3．(1)贵族分封制　(2)王朝制度　(3)地方　(4)社会
对点训练
1．B　[由材料表述可判断，此时有些诸侯国力量强大，原周王垄断的分封权力受到削弱，周王失去了天下共主的地位。]
2．B　[注意题目的要求是“最主要原因”，四个选项均是秦国灭六国、统一中国的原因，但其中最主要的原因应是综合实力的强大。]
3．D
4．B　[御史大夫是副丞相，地位仅次于丞相，负责执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，兼理国家监察事务。]
5．A　[题干中的那位大臣认为商(殷)周统治时间长，是因为分封了子弟功臣的缘故。因此他实际是向皇帝进言：实行分封制，反对郡县制。]
6．B　[本题可用排除法。王位世袭制代替禅让制是在夏朝，排除A项；“内外服制代替封国制”“地方分权制代替中央集权制”表述本身有误，排除C、D两项。]
7．C　[根据“维护天下一统”这一条件，可知这一制度主要是针对加强地方的控制而言的，故选C。]
8．D　[本题中由“率土之滨，莫非王臣”可确定①正确，由丞相、太尉、御史大夫及皇帝的装束、动作，可确定②④正确，③与本题无关，应排除。]
9．A　[秦朝建立后，依“贤”和“能”在全国选拔中央和地方官吏，各级官吏都由皇帝任命，彻底否定了商周以来的世卿世禄制。]
10．A　[运用文明史观分析历史问题是近几年高考考查的主要方向之一，故平常训练时应有所涉及。本题引文材料强调秦始皇废除了依靠血缘关系的世卿世禄制，建立了专制主义中央集权制，A更符合题意要求。]
综合运用
11．(1)分封制崩溃，诸侯争霸战争。
(2)特点：一切军政大权由皇帝独揽；皇位世袭，权力不可转移；皇权至上，地位不可僭越。
基本结构是：三公九卿制。
组织特点：中央主要官制在地位、职责和权利方面相互配合，彼此牵制，大权集中在皇帝之手。三公九卿实行朝议制度，一定程度上减少决策失误。
12．(1)过失：滥用民力，严刑酷法。观点：实行郡县制是正确的，秦朝的过失不在于郡县制。
(2)相同点：郡县制代替分封制是历史的进步。不同点：柳宗元肯定了郡县制，但没有指出造成秦朝灭亡的原因在于皇权专制；顾炎武指出郡县制的弊端是皇权过于专制。
教材问题解答
解析与探究
1．主张实行分封制的王绾的主要理由是：在距关中遥远的燕、齐、楚等地实行分封制，有利于拱卫王室；治理国家如不遵循古代的传统，就不能成功。主张实行郡县制的李斯认为：周朝实行分封制，造成诸侯割据混战的局面，连周天子也无法控制；秦朝统一全国，推行郡县制，便于统治；治国之道要随着形势的变化而变化，不能因循守旧；分封制是天下大乱的祸根。
2．采纳了李斯的主张。实行郡县制，适应了秦始皇加强中央集权和巩固统一的需要。
3．西周通过分封制，加强了周天子对地方的统治，扩大了统治区域。但是，在分封制下，诸侯掌握了封疆内的用人、行政、军事、财政大权，使诸侯国的势力日益壮大，形成诸侯割据的局面。郡县制的推行起到了加强中央集权和巩固统一的历史作用。郡、县属于由皇帝控制的地方行政机构，郡县长官由皇帝直接任免，听命于中央，地方上没有特权，缺少独立性，防止了地方割据。其弊端在于便利了最高统治者的专权暴政，压抑了地方的自主性，难免人浮于事。
自我测评
秦朝在全国范围内建立了强大的中央集权制度，主要包括皇帝制、中央实行三公九卿制、地方上推行郡县制，还制定了选拔和考察官吏的制度，并制定了严苛、细密的法律制度。由秦代开始形成的中央集权的政治体制，彻底打破了贵族分封制，奠定了古代中国大一统王朝制度的基础，对此后2 000多年的中国政治与社会产生了重要影响。
第3课　古代政治制度的成熟
[课程标准]　列举从汉至元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。
一、三省六部制的确立及其演变
1．确立
(1)时间：________时期，在中央实行三省六部制。
(2)内容
①三省：________省负责起草诏令，________省负责执行，门下省封驳审议。
②六部：____、户、礼、兵、____、工六部。
(3)作用
①相互牵制和补充，分工明确，提高了办事效率。
②分割________，避免权臣专权，加强了________。
2．演变
(1)宋代：设“____________”、____________和三司分割相权。
(2)元代：只设__________，长官为宰相，六部归入中书省。
3．评价
(1)三省六部制的确立标志着中国____________发生了深刻变化。
(2)既明确了行政分工，又使三省相互牵制，对后世的__________产生了深远影响。
二、选官制度
1．战国至汉初：实行________制度。
2．汉武帝时期：实行察举制和____________
(1)原因：为适应和平年代需要设立。
(2)内容
①________是让各郡国每年向国家推荐人才。
②征辟制是中央和地方官府向________征聘人才。
(3)评价
①在一定程度上满足了__________的需要。
②容易任人唯亲，__________和____________容易形成小集团。
3．隋唐时期：实行____________
(1)背景：隋朝统一后，士族没落，依据门第选官的制度不适应政治、社会需要。
(2)过程
①__________时规定每州每年贡士三人，后分设不同科目推荐人才。
②隋炀帝时设__________，以________取士。
③____代日臻完善，成为中央统一分科、定期举行的考试选官的制度。
(3)影响
①为不具有贵族身份的士人提供了参政机会，扩大了统治的__________。
②促进了__________的进一步成熟，为官僚队伍提供了大批高素质人才。
③成为中华帝国长期保持繁荣的制度保障之一。
三、监察与谏议
1．目的：维护__________的正常运转，保证官僚队伍的廉洁和效率。
2．历程
(1)监察制度
①秦朝：____________兼管监察。
②汉朝：御史大夫专管监察，________监察地方。
③明清：在中央设都察院、监察御史、“科道”；在地方，省级机构有按察使司。
(2)谏议制度
①隋唐三省六部制中的____________负责谏议和封驳。
②宋代出现了独立的谏官机构——________。
③明清取消了专门的谏议机构。
3．评价
(1)积极方面：在整顿________，打击地方____________，维护中央集权，谏正________过失，防止决策________等方面发挥了重要作用。
(2)消极方面：不能从根本上约束________的无上权力，也未杜绝官僚队伍中的________和________现象。
知识点一　三省六部制的确立及其演变
1．唐太宗说：“中书所出诏敕，颇有意见不同，或兼错失而相正以否。元置中书、门下，本拟相防过误。人之意见，每或不同，有所是非，本为公事……卿等特须灭私徇公，坚守直道，庶事相启沃，勿上下雷同也。”对这段话的理解，正确的是(　　)
①阐明了实行三省六部制的目的　②形成了中央机构间的监督制约机制　③实行三省六部制有利于减少决策失误　④皇权置于相权的制约之下，形成了集体决策的局面
A．①②③ B．①②④
C．②③④ D．①③④
2．下列哪一项不是隋唐三省六部制的特点(　　)
A．三省职权划分明确，分工合作
B．不容易出现大权独揽的宰相
C．三省互相牵制和监督，保证了君权的独尊
D．较秦汉，丞相更能发挥“一人之下，万人之上”的相权功能
3．有的史学家认为：从秦汉起，官僚体制就是中国制度的核心问题，它可分成两个子问题，一是官僚的选拔问题，二是官僚体系内部的权力制衡问题。隋唐时期统治者解决“官僚体系内部的权力制衡问题”的重要举措是(　　)
A．废分封，置郡县
B．组成决策机构“中朝”
C．中央设立“三公”
D．确立三省六部制
4．《宋史》中记载：“宋初，循唐、五代之制，置枢密院，与中书对持文武二柄，号为‘二府’……中书、密院既称‘二府’，每朝奏事，与中书先后上殿。”从上述材料可以看出(　　)
A．枢密院与中书分掌军政和财政
B．枢密院的设立分割了宰相的权力
C．加大各部的权限，发挥官员的主动性
D．分割军队的指挥权，防止将领反叛
知识点二　选官制度
5．以下有关选拔官员的方式与主要依据搭配正确的是(　　)
秦朝军功授爵制——汉代察举制——魏晋南北朝九品中正制——隋唐科举制
A．功绩——考试成绩——品行才学——门第声望
B．考试成绩——功绩——品行才学——门第声望
C．考试成绩——品行才学——门第声望——功绩
D．功绩——品行才学——门第声望——考试成绩
6.
清代公布殿试金榜
右图告示中获得进士出身金榜题名的人是通过什么途径(　　)
A．毛遂自荐
B．立军功授爵
C．凭才学科举获得功名
D．出洋留学，功成名就
7．江苏有一显赫家族，世世代代珍藏着其祖上进士及第，当地官员前来贺喜时赠送的条幅：“少年才俊光宗耀祖，天子门生惠及乡邻。”这一条幅能够提供的信息不包括(　　)
A．早在汉朝，保存该条幅的这一家族就已经成为名门望族
B．文人在当时具有较高的社会地位
C．当时的皇帝和官员都特别重视科举考试
D．这一显赫家族的祖先是通过参加科举考试进入仕途的
知识点三　监察与谏议
8．秦朝设置的御史和西汉设置的刺史，其相同的职能是(　　)
A．执掌军政大权 B．负责审核政令
C．负责草拟政令 D．负责监察事务
9．明朝中央机构中负责监察事务的官员是(　　)
①御史大夫　②监察御史　③六科给事中　④按察使司
A．①②③ B．②③④
C．② D．②③
10．中国隋唐时期的监察、谏议制度所发挥的积极作用主要表现为(　　)
①杜绝了官僚队伍中的腐败现象　②有利于国家统一　③在一定程度上减少了决策失误　④从根本上约束了皇帝的无上权力
A．①②③ B．②③④
C．②③ D．①②③④
题号
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
答案
11．阅读下列材料：
材料一　(唐太宗)以天下之广、四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量、宰相筹划，于事稳便，方可奏行。岂得以一日万机，独断一人之虑也。且日断十事，五条不中，中者信善；其如不中者何？以日继月，乃至累年，乖谬既多，不亡何待！
——《贞观政要·论政体》
材料二　隋唐时期正式确立了三省六部制，其中门下省就负责谏议和封驳，不仅有权对宰相作出的决策提出异议，也可以对皇帝的做法提出不同意见。
请完成：
(1)据材料一指出唐太宗认为“稳便”的方法是什么？
(2)唐太宗认为宰相的主要作用是什么？
(3)唐朝宰相的权力主要受哪些因素的制约？
12．阅读下列材料：
材料一　汉武帝时，董仲舒建议，“臣愚以为使者诸侯，郡守、二千石各择其吏民之贤者，岁贡各二人。”其中要求地方郡国每年推举二人。
材料二　今立中正，定九品，高下任意，荣辱在手，操人主之威福，夺天朝之权势……或以货贿自通，或以计协登进。……是以上品无寒门，下品无势族。慢主惘时，实为乱源。
材料三　此种制度较广泛地向地方各阶层的地主们打开了入仕的途径。因而各地地主特别是过去的寒门、商人地主等……也取得了高官厚禄，参与政权。
请回答：
(1)材料一反映的是历史上选拔人才的什么制度？在此前的奴隶制时代我国主要采用的选官制度是什么？
(2)材料二描述的又是哪种选官制度？它主要盛行于哪一历史时期？
(3)材料三反映的是什么制度？它产生于什么时期？
(4)如果你是皇帝，你会采用哪一种选拔人才的制度？请简要说明理由。
【答案解析】
第3课　古代政治制度的成熟
知识清单
一、1.(1)隋唐　(2)①中书　尚书　②吏　刑　(3)②相权　皇权
2．(1)中书门下　枢密院　(2)中书省
3．(1)古代政治体制　(2)国家体制
二、1.军功爵
2．征辟制　(2)①察举制　②社会　(3)①官僚队伍　②荐举人　被荐人
3．科举制　(2)①隋文帝　②进士科　试策　③唐　(3)①社会基础　②官僚体制
三、1.国家机器
2．(1)①御史大夫　②刺史　(2)①门下省　②谏院
3．(1)吏治　割据势力　皇帝　失误　(2)皇帝　腐败　低效
对点训练
1．A　[材料内容从侧面反映了唐朝三省六部制的特点和作用。材料中“相正以否”、“相防过误”、“勿上下雷同”等内容，反映了三省之间相互制约，以减少决策失误的目的。但三省的设置，分割了相权，有利于加强皇权，是君主专制加强的产物，故④表述错误。]
2．D　[隋唐三省六部制把相权一分为三，皇权得以加强。]
3．D　[A、C两项发生在秦朝，B项发生在汉武帝时期。]
4．B　[“枢密院，与中书对持文武二柄”表明枢密院分割宰相的军政权，而财政由三司掌握，故选B。]
5．D　[对应如下：秦朝军功授爵制——功绩；汉代察举制——品行才学；魏晋南北朝九品中正制——门第声望；隋唐科举制——考试成绩。]
6．C　[从图注涉及到的时代及“进士出身”等信息可知与科举制有关。]
7．A　[科举制开始于隋唐时期，汉朝不可能出现“进士及第”的“天子门生”。]
8．D　[秦朝的御史大夫，负责监察百官；西汉武帝时设置刺史，刺史位卑权重，代表中央监察地方。]
9．D　[①是秦汉时期的监察官员，④是明代地方监察机构，均不合题意。监察御史分道对地方官员实行监督；六科给事中与六部相对应，进行业务监督。由此可见，监察御史、六科给事中都是明朝中央负责监察的官员，②③正确。]
10．C　[中国封建时代的监察、谏议制度都是为维护君主的专制统治服务的，不可能“从根本上约束了皇帝的无上权力”。腐败是专制制度的伴生物，在专制时代官僚队伍中的腐败现象无法杜绝。所以，①④不正确。]
综合运用
11．(1)先由宰相等集体议政，再由皇帝最后决断。
(2)唐太宗认为置宰相有利于提高中央的行政效率，可避免因君主决策失误而亡国。
(3)宰相是皇帝直接任免的官吏，必须依照皇帝的意愿行事；三省机构中门下省负责谏议和封驳，有权对宰相作出的决策提出异议。
12．(1)察举制。世卿世禄制。
(2)九品中正制。魏晋南北朝时期。
(3)科举制。隋(或隋唐时期)。
(4)科举制。原因：能够选拔出高素质人才，利于提高办事效率和巩固统治。
教材问题解答
自我测评
1．说明了专制主义中央集权制度的不断完善。因为在三省六部制确立的过程中，实际上是削弱了中央主要大臣的权力，从而加强了皇帝的权力。
2．(1)科举制的创立为不具有贵族身份的士人提供了参政的机会，不仅扩大了统治的社会基础，也促进了官僚体制的进一步成熟，为官僚队伍提供了源源不断的高素质人才，成为中华帝国长期保持繁荣的制度保障之一。(2)中国古代的监察、谏议制度作为一种常设的政治制度，在整顿吏治，打击地方割据势力，维护中央集权，谏正皇帝过失，防止决策失误等方面还是发挥了重要作用的。
第4课　专制集权的不断加强
[课程标准]　了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。
一、汉唐时期的地方割据与集权措施
1．七国之乱与汉武帝的集权
(1)七国之乱
①原因
根本原因：西汉初，刘邦分封____________。
直接原因：公元前154年，汉景帝采纳________的建议，开始削夺诸侯王国的封地。
②概况：借口“____________”，吴王刘濞等七国叛乱，后被平定。
(2)汉武帝集权：汉武帝即位后，实行“__________”，强干弱枝，监察地方。
2．藩镇割据与五代十国的分裂局面
(1)藩镇割据
①背景：平定“____________”后，许多将领被封为节度使。
②表现：节度使辖区广、权力大，职位往往____________，兄终弟及，或由部下拥立。
(2)五代十国
①含义
五代指后梁、________、后晋、后汉、后周；十国指南方各地和北方的山西先后出现的十个割据政权。
②概况：____________频繁，人民生活困苦。
3．宋初中央集权的强化
(1)背景
①960年，赵匡胤发动____________，建立宋朝。
②为解决唐末五代地方割据问题，加强____________。
(2)措施
①收精兵
内容：禁军归__________、侍卫马军司、侍卫步军司等“三衙”统领，发兵权归__________。
作用：实现__________和__________的分离，有利于皇帝控制军权。
②削实权
规定所有州郡直属中央，州郡长官下设________，有权向朝廷直接奏报；废除节度使管辖驻地以外州郡的制度，派________出任州郡长官，武臣不得掌握州郡。
③制钱谷
内容：中央掌握________的大部分财赋。
作用：消除了割据的____________，维护了国家统一与社会安定。
(3)评价
①进步性：改变了唐末五代以来__________的分裂局面，加强了中央集权，基本解决了中央与地方的矛盾。
②局限性：造成了“__________”、“冗兵”、“冗费”的国家财政危机。
二、皇权的不断加强
1．表现
(1)废除丞相制度
①原因：明初，丞相位高权重，威胁皇权；明太祖吸取元朝权贵专权、内乱频繁的教训。
②废除：明太祖撤中书省，废除________，由皇帝掌管
________________________________________________________________________，
直接管理__________。
③影响：实行1 600多年的________制度被废除，________发展到新的高度。
(2)设立内阁
①明太祖设____________，品秩较低，仅备顾问兼协理章奏，并不参与决策。
②________正式在文渊阁设立________。明成祖后，有专门________，掌握了批复奏章的意见权，皇帝批复称“______”。
(3)清朝设立军机处
①清承明制，设内阁负责处理日常事务；重要军国大事由__________组成的____________处理。
②设立军机处
时间：清________年间；
原因：处理________紧急军务；
职权地位：最初只参与处理________，后来职权扩大；本身品级不高，受皇帝召见，跪奏笔录。
③影响：简化了处理政务的手续，提高了__________，专制皇权高度发展。
2．认识：有利：不断提高决策效率；不利：导致______________，最终成为社会发展的桎梏。
知识点一　汉唐时期的地方割据与集权措施
1．根据所学知识分析，下图所反映的地方统治格局可能出现在哪一朝代(　　)
A．西周 B．秦朝 C．西汉 D．北宋
2．西汉贾谊在《治安策》中说：“欲天下之治安，莫若众建诸侯而少其力。力少则易使以义，国小则亡邪心。”贾谊这一主张后来发展成为(　　)
A．分封建国 B．剥夺王侯爵位
C．“推恩令” D．“附益之法”
3．《旧唐书》记载：“文武将吏，擅自署置，贡赋不入于朝廷。虽称藩臣，实非王臣也。”这一现象发生在(　　)
A．西汉末年 B．南北朝时期
C．唐朝后期 D．北宋中期
4．下图反映了北宋哪一方面的政治改革措施(　　)
A．在地方设置节度使 B．加强中央集权
C．分割宰相职权 D．改革科举制度
5．北宋开国皇帝宋太祖曾说：“朕今选儒臣干事者百余，分治大藩(节度使辖区)，纵皆贪浊，亦不及武臣一人也。”为此他采取的措施中最重要的是(　　)
A．派文臣出任知州，管理地方行政
B．设枢密使，管理军事
C．设转运使，管理地方财政
D．设通判，监督知州
6．秦汉时丞相由一人担当，到隋唐时三省的长官都是丞相，到了北宋相当于丞相的官职就更多了。这一现象实质上反映了(　　)
A．封建中央政府民主政治的不断加强
B．专制君权不断加强
C．丞相权力的不断分散
D．中央对于地方政府控制的日益加强
知识点二　皇权的不断加强
7．某学者描述中国史上的一种制度是：“虽无相名，实有相职，既有相职，却无相权，既无相权，却有相实。”这种制度是指(　　)
A．汉代内外朝制度 B．唐代三省六部制
C．元代行省制度 D．明代的内阁制度
8．明初在加强君主专制中央集权的措施中，直接导致六部在中央机构中的权力地位提高的因素是(　　)
A．丞相的废除 B．皇权的加强
C．厂卫特务机构的设置 D．内阁的废除
9．明太祖设置殿阁大学士，作为其侍从顾问；康熙帝设南书房(后来发展为军机处)，挑选翰林院学士任职。从中可以看出(　　)
A．明清饱学之士享有政治特权
B．明太祖和康熙帝处于危机境地
C．明清皇帝推行重视文人的政策
D．两者都是强化专制皇权的产物
10．下列史料记载最为典型地体现了清朝设立军机处根本目的的是(　　)
A．“选内阁中书之谨密者入直缮写”
B．“军机大臣者，……皆亲臣、重臣”
C．“军机处……地近宫廷，便于宣召”
D．“军机大臣……不能稍有赞画于其间”
题号
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答案
11．阅读下列材料：
材料一　当今郡县，倍多于古，或地无百里，数县并置；或户不满千，二郡分领；具僚以众，资费日多；吏卒又倍，租调岁减；清干良才，百分无二……所谓民少官多，十羊九牧。
——《隋书·杨尚希传》
材料二　臣伏见，景德、祥福中，文武官总计九千七百八十五员，今内外官属总计一万七千三百余员，其未授差遣京官、使臣及守候人不在数内，较之先朝，才四十余年，已逾一倍多矣。……以至隋唐虽设官浸多，然未有如本朝繁冗甚也。今天下州郡按百二十，县一千二百五十，而一州一县所任之职，素有定额，大率用吏不过五六。今乃三倍其多，而又三岁一开贡举，每放近千人，复有台寺之小吏，府监之杂工，萌序之官，进纳之辈，总而计之，不止于三倍。 ——《包拯奏报》
材料三　据有关资料记载：我国西汉时期，全国人口5 959万，官员7 500人，官民之比为1∶7 945；而唐高宗时，全国人口5 238万，官员13 465万，官民之比已增加一倍，为1∶3 927；元成宗时，全国人口与西汉相差无几，5 881万，官员已增至2.25万人，官民之比为1∶2 613；清康熙时(注：指康熙初年)全国人口2 459万，官员2.7万人，官民之比已高达1∶911。
——《江淮论坛》1982年第2期
请完成：
(1)根据以上材料，概括其所反映的社会历史现象。(不得照抄原文)
(2)扼要指出产生上述历史现象的根本原因。
(3)分析上述历史现象的危害及其历史教训。
12．阅读下列材料：
材料一　以天下之广、四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量、宰相筹划，于事稳便，方可奏行。岂得以一日万机，独断一人之虑也。且日断十事，五条不中，中者信善；其如不中者何？以日继月，乃至累年，乖谬既多，不亡何待！ ——《贞观政要·论政体》
材料二　自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉唐宋因之，虽有贤相，然其间所用者，多有小人，专权乱政。今我朝罢丞相，设五府(五军都督府)、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压。事皆朝廷总之，所以稳当。 ——《皇明祖训》
材料三　人尝谓辅臣(内阁大臣)拟旨，几于擅国柄，乃大不然。见其所拟，帝一一省揽窜定，有不留数字者。虽全当帝心，亦必更易数字，以示明断。有不符意，则驳使再拟，再不符意，谯让随之矣。故阁臣无不惴惴惧者。 ——《皇明大政记》
请回答：
(1)据材料一、二，指出唐太宗与明太祖对待丞相方面有何不同？
(2)据材料三，说明明朝中期内阁大臣的职权和地位有哪些？
(3)综合上述材料，评价唐朝、明朝皇权与相权关系的异同。
【答案解析】
第4课　专制集权的不断加强
知识清单
一、1.(1)①同姓诸侯王　晁错　②清君侧　(2)推恩令
2．(1)①安史之乱　②父死子继　(2)①后唐　②政权更迭
3．(1)①陈桥兵变　②中央集权　(2)①殿前司　枢密院　统兵权　调兵权　②通判　文臣　③州郡　物质基础　(3)①藩镇割据　②冗官
二、1.(1)②丞相　六部　国家政事　③丞相　专制皇权　(2)①殿阁大学士　②明成祖　内阁　衙署　批红 (3)①满州贵族　议政王大臣会议　②雍正　西北 军务　③行政效率
2．一人独尊
对点训练
1．C　[郡县与封国同时存在，是西汉前期政治的一大特色。题中的地图突出地反映了这一特点。]
2．C　[由“国小则亡邪心”可判断作者认为封国变小，实力减弱后就无法对抗中央，故实行“推恩令”。]
3．C　[文中所述现象，是藩镇割据。藩镇割据的局面形成于“安史之乱”被平定之后。]
4．B　[该漫画体现了北宋一方面集中兵权，另一方面将地方财政收入的大部分收归中央，严重削弱了地方的财权和军权。]
5．A　[提取有效信息“宋太祖”“儒臣分治大藩”“纵皆贪浊，亦不及武臣一人”，可见是宋太祖加强中央集权的措施之一——派文臣出任知州。]
6．B　[丞相数量的增加意味着丞相权力的削弱，他们之间相互牵制、相互制约，有利于君权的加强。]
7．D　[君相矛盾是中国封建社会长期存在的矛盾，趋势是“独相制—群相制—无相制”，明代废丞相，设六部，成立内阁辅助皇帝处理政务。]
8．A　[明初废除丞相，权分六部，从而导致六部在中央机构中的权力地位提高。]
9．D　[明太祖设置殿阁大学士，是废丞相的结果，是专制皇权发展到新高度的重要体现；康熙帝设南书房，是为了便于其直接控制军国大事。它们都是为强化专制皇权服务的。]
10．D　[清朝设立军机处的根本目的在于加强君权。A、B、C三项分别反映的是军机大臣的选拔途径、组成及办公地点，D项反映的是军机大臣完全按照皇帝旨意办事。根据材料理解，正确答案为D。]
综合运用
11．(1)滥设郡县等官僚机构；官吏的委任越制超编，官员数量越来越多；官民之比畸形发展，官多民少的现象日益严重。
(2)封建君主专制中央集权制度发展和强化的必然产物。
(3)危害：大大加重了人民负担；增加国家的财政支出，影响收支平衡；官场人浮于事，不仅影响办事效率，而且易于滋生腐败现象。
教训：必须精简机构，裁撤冗员。
12．(1)唐太宗认为设置宰相有利于提高中央行政效率，可避免因君主决策失误而亡国。明太祖认为设置丞相是政治动乱的根源，应集中权力于皇帝一人。
(2)职权：协助皇帝草拟政令。
地位：表面上官位相当于宰相，实际上完全依照皇帝旨意行事。
(3)相同：①最高决策权都在皇帝手中；②相权的存废都服从专制主义中央集权政治的需要。
不同：①唐太宗把君权与相权协调起来，皇帝注意发挥宰相参政辅佐的作用；②明太祖把君主专制与丞相制对立看待，从制度上取消丞相，以保证君主在中央集权政治中的绝对权威。
解析　本题考查学生调动和运用知识的能力。第(1)题结合材料从丞相的作用上分析归纳；第(2)题结合“拟旨”作答；第(3)题联系所学知识，注意从异同两个角度分析。
教材问题解答
解析与探究
(1)汉哀帝把丞相视为股肱，放在很高的地位；唐太宗认为国家大事与宰相等大臣议决，保证了决策的正确性，有利于克服个人决策的局限性；明太祖认为秦朝以来宰相的擅权乱政往往危及君主的统治，但是多数君主并没有总结这一教训。
(2)没有本质的区别。重视宰相的作用和贬低宰相的作用都是从巩固其统治考虑的。
(3)形成了绝对的君主专制，使皇帝的决策具有个人独断性和随意性的特点，难免出现失误。助长了官场的因循守旧之风。同时，它又必然造成官僚机构的膨胀，从而导致官僚主义、贪污腐化之风盛行。所有这一切，都极大地妨碍了社会的进步。
自我测评
1．导致汉初“七国之乱”和唐末五代十国割据混战的主要原因是地方割据势力膨胀、中央和地方的矛盾日益激化。汉初大封同姓诸侯王，后来诸侯王羽翼丰满，国势日盛，自征赋税，私铸钱币，割据一方，严重威胁着中央政权；唐朝安史之乱后，形成了藩镇割据的局面；五代十国是藩镇割据的继续和扩大。从根本上看地方割据局面的出现是由封建自然经济的分散性造成的。
2．相同点：在中央削弱分割宰相的权力、加强皇权和在地方上削弱地方机构的权力。不同点：在中央，汉武帝通过设立中朝决策机构来削弱宰相的权力；宋太祖则通过分割宰相的军权、财权，乃至行政权来削弱宰相权力。在地方上，汉武帝主要是削弱王国势力和建立对地方官的监察机制；宋太祖则将地方精兵、财权、行政权收归中央。
3．皇权不断加强；分割宰相的权力；废丞相，皇权独揽。
单元学习小结
1．我国早期政治制度的特点
夏、商、西周时期是我国早期政治制度日渐成熟的时期，权力在一家一姓中传承的王位世袭制、等级森严的分封制和以嫡长子继承制为核心的宗法制，构成早期政治制度的基本内容和主要特征。
早期政治制度的主要特点：血缘纽带与政治关系相结合；政权、族权和神权相结合；带有浓厚的宗族色彩、神权色彩和专制色彩。
2．比较分封制和郡县制
分封制
郡县制
实行条件
与宗法制相联系
在国家大一统的条件下实行
建立基础
以血缘关系为基础
按地域划分
传承制度
诸侯王位世袭
官吏由皇帝任免、调迁，官位概不世袭
官吏权利
拥有封地和相应的爵位
官吏只有俸禄，无封地
与中央
关系
诸侯国有很强的地方独立性
郡县是地方行政机构，绝对服从中央
官员职责
范围
封地内有行政权，土地管理权
辖区内只行使行政管理权，对土地无管理权
历史作用
容易发展为割据势力
有利于中央集权的加强和国家的统一
3.三公九卿制与三省六部制的比较
三公九卿制
三省六部制
应用时代
确立于秦，盛行于汉
确立于隋，盛行于唐
丞相职
权地位
丞相协助皇帝处理全国政事，有相对独立的决策权、审议权和行政权
三省长官均为宰相，相权一分为三
作用
使专制主义中央集权制趋向巩固
使专制主义中央集权制趋向完善
4.北宋加强中央集权的特点
(1)重文轻武，文人治国。这是吸取了唐末以来藩镇割据、武人乱政的教训，其有利的一面在于有效地巩固统一，其不利在于造成军事战斗力低下。
(2)分割地方权力，高度集权于中央。这一方面有利于有效地巩固统一，防止分裂；但另一方面却导致地方行政机构臃肿，人浮于事，造成冗官。
(3)弱枝强干，守内虚外。这一举措有利于加强中央集权，有效地镇压地方和农民阶级的反抗，但边防空虚，成为北宋在民族斗争中屡败的重要原因。
5．对专制主义中央集权制度的全面认识
(1)含义：专制主义中央集权制度包括专制主义和中央集权两层含义。专制主义是指中央的决策方式，主要由皇帝个人专断独裁，集行政权、财权、军权于一身；中央集权是指中央与地方的关系，行政权、财权、军权归属中央，地方完全听命于中央。但两个概念相辅相成，不可分割。
(2)两大基础：经济基础：分散的小农经济；理论基础：韩非子关于中央集权和法治的思想。
(3)基本矛盾：君权与相权的矛盾、中央政府与地方割据势力的矛盾是专制主义中央集权制度中的基本矛盾。基本趋势是：君权不断加强、相权不断削弱直至被废除；不断改革地方行政机构，加强中央对地方的控制。
(4)特点：皇权至上原则；终身制和皇位世袭制；从中央到地方的主要官吏由皇帝直接任免；皇帝掌握立法、司法、行政等独断权力；宣扬“君权神授”；思想文化的专制统治。
(5)积极方面：①政治：有利于多民族国家的建立、巩固和发展，有利于维护国家统一和领土完整。②经济：有利于有效的组织人力、物力和财力，开展大规模的生产活动，有利于社会经济的发展。③民族关系：有利于各地区经济、文化的交流。民族融合的加强，促进了统一的多民族国家的发展。④对外关系：中央集权的加强，为抵抗侵略、维护国家主权提供了强大的人力、物力和财力保障。⑤文化：国家统一和社会稳定，便利了各民族的文化交流，推动了中华民族文化的整体发展。
(6)消极方面：①政治：君主专制易形成暴政统治和导致腐败现象的出现，成为阻碍历史发展的因素。②经济：在明清时期，严重阻碍商品经济和资本主义萌芽的发展。③思想文化：加强思想文化控制，文化专制日趋严厉，严重阻碍了科学技术和文化的发展。④长期的人治传统：派生出庞大的官僚队伍和特权阶层，极易出现政治腐败和人浮于事的现象。
1．中国已经延续了数千年的“团圆饭”情结与下列哪一制度有关(　　)
A．分封制 B．宗法制 C．世袭制 D．禅让制
2．香港特别行政区中学历史教材《新理论中国历史·中四上》提到：“在封建制度下，周天子具有‘一尊’的统治地位，诸侯必须服从天子的命令。”这里的“封建制度”在我们现行内地历史教材中的提法是(　　)
A．分封制 B．封建制度
C．君主专制制度 D．中央集权制度
3．唐中宗不经中书省和门下省而径自封拜官职，因心怯，故他装置诏敕的封袋，不敢照常式封发，而改用斜封，所书“敕”字也不敢用朱笔，而改用墨笔，当时称为“斜封墨敕”，这表明(　　)
A．中书省和门下省的权力高于皇权
B．唐朝中枢机构的行政决策非常民主
C．唐中宗时期皇权不再独尊
D．国家制度对皇权具有一定的约束力
4．明代大学士叶向高说：“我朝阁臣，只备论思顾问之职……中有一二权势稍重者，皆上窃君上之威灵，下侵六曹之职掌，终以取祸。”下列观点与材料相符的是(　　)
A．明代阁臣是位高权重的丞相
B．明代阁臣是皇帝处理政事的助手
C．明代完全剥夺六部的权力
D．阁臣是明代祸乱的根源
5．“雍正七年，青海军事兴，始设军机房，领以亲王、大臣，予银印，印藏内奏事太监处，有事请而用之。”这段材料表明军机处(　　)
①因军事需要而设置　②降低了行政效率　③参与国事决策　④成员职位较高
A．①③ B．②③ C．①④ D．②④
6．秦汉的三公九卿、隋唐的三省六部、明朝的内阁和清朝军机处的设置，反映了我国古代中央机构的官制改革中存在着一个一以贯之的理念，那就是(　　)
A．强干弱枝是政治改革之魂
B．加强君权是政治变革之重
C．提高行政效率是改革之本
D．弥合君相矛盾是稳定之基
题号
1
2
3
4
5
6
答案
7.地方行政制度是古代政治制度的重要组成部分。阅读下列材料：
材料一　与分封制相适应，商周的官员选拔采用“世卿世禄”制。三代(夏商周)时期治理国家的统治者是贵族……从诸侯到士，根据出身的高低贵贱来兼任政府职务，世代为官……
春秋时期，随着兼并战争的进行，秦、楚等国都在新占领的地方上设立县和郡，作为新的行政建制。一般县在中心区域，郡在边远地区。郡县的长官，不再是世袭领主，而是由君主委派官员直接管理。郡县长官由君主任免，对君主负责，成为中国历史上最早的取代贵族领主的职业官僚。
——摘编自张岂之《中国历史十五讲》
材料二
请回答：
(1)依据材料一，比较分封制与郡县制在任用管理人员上的本质区别，由此分析郡县制取代分封制的重要意义。
(2)材料二中实行的地方行政制度是什么？有何弊端？
(3)综合上述材料，简要说明中国古代中央与地方关系的主要特点。
【答案解析】
单元学习小结
强化训练
1．B　[吃团圆饭的习俗反映出中国人民重视亲情，故吃团圆饭的习俗受到古代宗法制的深远影响。]
2．A　[香港历史教材所提到的“封建制度”实指“封邦建国”的制度，即分封制。在全国绝大多数地区的历史教材中，对西周实行的这一基本政治制度都表述为分封制。]
3．D　[斜封墨敕现象说明三省六部制对皇权构成了一定的制约，故D表述正确。当时皇权依然高于相权，故A错误。B错在“非常民主”，当时君主专制依然为主要决策形式。C错在“不再独尊”，皇权在当时依然处于独尊地位。]
4．B　[从材料信息“我朝阁臣，只备论思顾问之职”可判断出阁臣是皇帝的助手，故B正确；明代，明太祖废除丞相，权分六部，皇帝直接掌管六部，故A、C错误；D在材料中无法体现。]
5．C　[从材料“青海军事兴，始设军机房”可知军机处因军事需要而设立，故①正确。从“领以亲王、大臣”可知军机处的成员职位较高，故④正确。军机处的设立提高了行政效率，故②表述错误。材料并未说明军机处的职责，而且军机大臣只是跪奏笔录，并不参与国事决策，故③错误。]
6．B　[秦汉的三公九卿、隋唐的三省六部、明朝的内阁和清朝军机处的设置，反映的是我国古代中央机构的官制改革，这适应了自然经济状态下君主专制统治的需要，体现了皇权强化、相权弱化的嬗变。]
7．(1)区别：分封制下，根据出身的高低贵贱来出任政府职务，实行世卿世禄制；郡县制下，郡县长官由君主任免，对君主负责(“选贤任能”)。
意义：在国家制度中地域关系取代了血缘关系；国家管理人员由职业官僚取代了世袭领主，彻底打破了世卿世禄制，使贵族政治转化为官僚政治。
(2)郡国并行制。
导致地方权力过大，削弱了中央集权。
(3)地方势力不断削弱，中央不断加强对地方的控制和管理。
解析　第(1)问可在材料一中寻找关键信息回答，如“世卿世禄”制、“君主委派官员直接管理”等。第(2)问注意观察地图的特点，根据地方行政区划的名称来判断，其弊端可结合西周分封制的弊端来回答。第(3)问需综合三则材料，从总趋势上来分析地方行政制度发展演变的趋势及特点。