走向大一统的秦汉政治

课件35张PPT。第2课走向大一统的秦汉政治1歌词：大地在我脚下，国计掌于手中，哪个再敢多说话；夷平六国是谁，哪个统一称霸，谁人战绩高过孤家？高高在上，诸君看吧，朕之江山美好如画；登山踏雾，指天笑骂，舍我谁堪夸！秦是始，人在此，夺了万世潇洒；顽石刻，存汗青，传颂我如何叱咤！问题一：这首歌里的“我”是指哪个历史人
物？判断的依据是什么？
问题二：秦始皇被称为“千古一帝”，
你认为原因何在？1秦始皇
千古一帝——秦始皇（前250－前210)，姓嬴，名政，中国第一个多民族的统一的封建帝国——秦王朝的创始人。公元前２４６年至前２１０年在位，前２３８年亲政。从前２３０年灭朝韩开始，到前221年灭齐，统一六国，结束了长期以来诸侯据混战的局面。为了加强中央集权，采取了一系列措施：推行郡县制度，统一法令，统一度量衡，统一文字，修筑长城，防御匈奴等。但因刑法苛虐，致使“赭衣塞路，囹圄成市”、 “男子力耕不足粮赋，女子纺绩不足衣服”，同时实行焚书坑儒政策，对中国文化的摧残极其为严重，故而在秦始皇后不久，秦王朝便灭亡了。1课标内容及重点：知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实
了解中国古代中央集权制度的形成及其影响
1一、六王毕，四海一秦王扫六合，
虎视何雄哉！挥剑斩浮云，
诸侯尽西来。
----李白中国之教，得孔子而后立。中国之政，得秦皇而后行。中国之境，得汉武而后定．
－－钱穆
（1）、简述秦统一六国的时间、顺序、意义。
（2）、秦王在灭六国，结 束割据局面后，为扩大疆域，又进行了哪些活动？11、过程（1）东灭六国，建秦朝（2）北击匈奴，夺河套，修长城，筑直道（3）南征岭南、修灵渠、置郡县（4）西南开“五尺道”、任官吏■六王毕，四海一■1北击匈奴河套地区1修直道直道
蒙恬通道，自九原抵甘泉，堑山堙谷，千八百里，道未就”有的
学者对秦直道遗址做了实地考察，使直道的位置和走向得到确认。经实测，直道全长七百余公里，许多路段残存路面的宽度在30至50米之间
1修长城秦长城明长城1岭南地区开凿灵渠的目的：补充兵员和军需物资
岭南置郡的意义：这是西南地区归入中央王朝的
开端岭南置郡：桂林郡、
南海郡、象郡1湘水漓水南方：南征越族今日灵渠之风采1西南夷地区西南夷对西南夷地区管理的意义：这是该地区进入中原
统一政权版图的开始1秦朝疆域区域：东到大海、西到陇西、南至
南海、北抵长城1秦朝统一全国的原因及意义2、原因：
（1）1、社会生产力的提高，民族、地区之间联系加强，为统一提供了必要的社会基础
（2）春秋战国长期战乱，给社会经济、人民生活带来巨大灾难，人民渴望统一。
（3）法家学说适应专制主义中央集权的需要。
（4）秦国变法比较彻底，实力最强，具备进行统一战争的条件。
（5）嬴政的雄才大略，任用外来人才,正确的战略和策略
3、意义：
（1）结束了春秋战国以来诸侯割据称雄的战乱局面，符合历史发展要求，为我国统一多民族国家的建立与发展奠定了基础，有利于社会安定，经济发展。
（2）对周边地区施行政治控制，不仅扩大了统一帝国的规模，而且推动了中华民族多元一体的格局的形成。
1想一想？
秦朝建立大一统国家后，面对地域广阔的帝国，如你是秦始皇，你将采取哪些行之有效的措施进行管理？1
专制主义：皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策至行使军权、政权、财权都具有独断性和随意性。
中央集权：指中央与地方权力分配中，全国军政财大权归属中央，地方完全由中央管理和控制，绝对服从中央。1、概念：专制主义和中央集权二、专制主义中央集权制度建立的课堂升华1 1、萌芽于战国
2、建立于秦朝
3、巩固于西汉
4、完善于隋唐
5、加强于北宋
6、发展于元朝
7、强化于明清2、专制主义中央集权的兴衰过程课堂升华13、海内为郡县阅读下列材料：
丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议于群臣，群臣皆以为便。廷尉李斯议曰：“周文、武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”
——[西汉]司马迁《史记》卷六《秦始皇本纪》
请回答：
（1）依据材料一，王绾与李斯争论的焦点是什么？
（2）结合课本知识，秦始皇采取了了谁的建议？并为此采取了什么措施？
始皇曰：“天下共苦战斗不休，
以有侯王。赖宗庙，天下初定，
又复立国，是树兵也，而求其宁息，
岂不难哉。廷尉议是。分天下以为
三十六郡，郡置守、尉、监。
——[西汉]司马迁
《史记》卷六《秦始皇本纪》
实行分封制还是郡县制采纳了李斯的意见
实行郡县制1郡县制示意图郡
县
乡
里
亭 负责地方治安兼管公文传递郡守 政事
郡尉 军事
郡丞 辅佐政事县尉 掌守备
县令 管理县政
县丞 辅佐县令治事啬夫 判案及收税
三老 掌管教化
游缴 循禁贼盗中央在少数民族地区称为“道”1想一想郡县制和分封制的区别以中央集权的方式解决了分封制所导致的地方割据问题，巩固了国家统一是历史的进步。1实行郡县制的意义①是中央集权制形成过程中的重要环节 。
②是官僚政治取代贵族政治的重要标志 。
③避免或削弱与中央抗衡的地方割剧势力 。
④巩固“大一统”政体，维护了中央集权制。
14、百官公卿皇帝制
皇帝制的由来
“皇帝”开始于公元前２２１年，具有雄才大略的嬴政，灭了六国，建立了秦朝，他自认为“德高三皇，功高五帝”称为皇帝。
1一：秦王统一六国后，下的第一道重要诏令是“议帝号”。群臣商议后向秦王建议说：“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵”。因此，臣等愿“昧死上尊号”，请王为“泰皇”。秦王不以为然，他提出“去‘泰’著‘皇’，采上古‘帝’位号，号曰‘皇帝’。”并说：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”二：“天下之事无小大，皆决于上”。三：秦代以前，玺并非最高统治者所专有。春秋战国时，卿大夫
及地方官吏的印章均可称玺。至秦代，则是“天子独以印称玺……
群臣莫敢用”。
这反映了秦朝时期皇帝制度有何特点？皇权独尊皇帝至上皇位世袭1三公九卿 御史大夫皇帝丞相太尉律令图籍
监察百官
（位低权重）百官之首 全国政务 军务
（虚有其位）有何特色？三权分立
位高权重
内外兼管
不得世袭
军权皇控九卿1九卿地位相当的还有宗庙礼仪教和教育事务中尉将作少府京城治安
宫廷工程建设宫中警卫宫门屯卫宫廷车马司法 少数民族和外交事务皇室宗族国家财政皇家财政1秦朝政府结构图1秦朝中央官僚机构的特点①它是以皇权为中心的中央行政体制。“三公九卿” 分工严密，各司其职，而又互相牵制，任何人无法独揽大权，最终完全操纵在皇帝一人手中，保证皇权不至旁落。
②充分体现出“家天下”的特点。“九卿”中宗正、郎中令、少府、太仆等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。
1朝议制度学习思考
明代思想家李贽曾经赞扬李斯推行郡县制的主张是“千古创论”。他还称李斯等是秦始皇得力的政治助手，是“皆是应运豪杰，因时大臣”。如果“朝议”的方式不再采用，他们还能够发挥这样的作用吗？

李斯的意见是通过“朝议”形成影响的。如果不采用“朝议”的方式，不同政治主张无法交锋，正确的意见就无从发表，也难以维持，秦二世时代就是这样。但是，我们也不能过分夸张“朝议”的作用。在专制制度下，最后的政治裁决权掌握在最高执政者——皇帝手中。如果皇帝不认可，无论是怎样的“应运豪杰，因时大臣”，也不可能切实参与行政，任何正确的政策也不可能施行。
1挟书律"挟书律"是在秦始皇在进行焚书时实行的一项法令， 除了允许官府有关部门可以藏书外，民间和个人一律不得藏书.西汉王朝初期，制度基本上是继承秦朝，"挟 书律"也不例外。直到惠帝才废除了这一法令，这使得长期受到压抑的各种思想和文化艺术得以正常发展1专制主义
中央集权专制主义中央集权制皇帝制中央地方三公九卿郡县制1汉承秦制十三部刺史
司隶校尉
位卑而权重秘密检察官1专制主义中央集权制度的影响积极方面：①为维护大一统提供了条件；②奠定了两千多年古代政治制度的基本格局 ；③皇帝在调动人力、物力和财力等方面具有绝对优势，
消极方面：大大加强了统治力量，容易形成决策
和行政的专断，耗费大量财力物力，形成暴政，激化矛盾。
1历史法庭原告被告你不体恤人民，是一个暴君。朕德高三皇，功盖五帝。秦始皇被秦朝人民告上了法庭。请你为被告秦始皇写一份辩词或为原告秦朝人民写一份诉状。1三、如何评价历史人物首先要梳理出历史人物各方面的有关史实，然后对史实加以归类，归类后，从主观动机和客观后果，对当时和后世的影响中，作出综合评价。评价时， 要坚持史论结合，论从史出；要坚持辩证的方法，要坚持两点论的原则1建立皇帝制度——权力高度集中（皇权至高无上）
建立中央政府制度：三公九卿制
建立地方政府制度：郡 县 制
思想专政：挟书律

课堂小结——秦的灭亡二、专制主义中央集权制度秦朝专制主义中央集权制度建立的作用？1、为维护封建统一提供了条件；2、有利于封建经济的进一步发展；3、有利于中华民族的发展。大大加强了统治人民的力量，使人民处境日益恶劣。
——农民起义一、秦完成统一与巩固统一积极消极1