第6课 北宋的政治 课件（共24张ppt）

(共24张PPT)
第6课 北宋的政治
第二单元：辽宋夏金元时期：民族关系发展和社会变化
温故而知新：五代十国的更迭与分立
一、北宋的建立
了解：
陈桥兵变
黄袍加身
时 间：960年
建立者：赵匡胤（宋太祖）
都 城：东京（开封）
北宋的统一方针：
先南后北，先易后难
意义：
结束了中原和南方的分裂割据局面。
北 宋
陈桥驿
东京
北宋结束五代十国局面
965年
966
963年
970年
978年
979
辽
西夏
吐蕃
大理
多个民族政权并立的状态
注意:北宋的统一只是消除了五代十国分裂割据的状态，不是全国的统一
请同学们阅读教材第29—30页，找出宋太祖加强中央集权的具体措施以及思考带来的影响。
（提示：从政治、经济、军事方面）
政治上—集中行政权
中央：
（1）分化事权，削弱相权,宰相之下设副宰相；
（2）设立多重机构，分割相权。
消极影响：官僚机构膨胀，行政效率低下，形成“积贫”局面。
地方：
（2）州县长官，三年一换；
（1）派文臣做知州；
（3）设置通判以分知州权力
积极影响：加强了中央对地方的控制；
经济上：收财权
具体措施：
（1）取消节度使收税的权力，
由中央掌握；
（2）设置转运使，把地方财赋
收归中央。
积极作用：消除了地方格局的物质基础
消极作用：造成地方财政困难
“交子”
军事上 解除禁军将领的兵权，牢牢控制军队
控制对军队的调动，使禁军将领有握兵
之重而无发兵之权；经常调换军队将领。
政治上 在中央：采取分化事权的方法，削弱相权
在地方：派文臣担任各地州县的长官，实施三年一换制度。
经济上 取消节度使收税的权力，由中央掌握；设置转运使，把地方财赋收归中央
宋朝加强中央集权导致宋朝出现“积贫积弱”的局面
归纳新知：
重用文臣掌握军政大权
宋太祖
宋太宗
继续采取抑制武将，提升文官地位
二、重文轻武政策
注重发展文教事业，改革和发展了科举制。
措施：
重文轻武的政策
1、在全国范围营造了浓厚的读书风气，
2、也促进整个社会文化素质的提高，
3、造就了宋朝科技发达、文化昌盛、人才辈出的文治局面。
影响：
了解北宋的军费开支状况
重文轻武政策，主要是压抑武将，防止武将跋扈，但并不是轻视武备乃至军队
三、王安石变法
王安石
（1021—1086）
1021年
出生在一个小官吏家庭
1069年
任同中书门下平章事
推行新法
1077年
被
罢相
1086年
逝世
保守派
变法派
天变不足畏，人言不足恤，祖宗之法不足守。
——《宋史·王安石列传》
不断革新的精神
新法失败
1. 王安石
2、背 景
有害于财的事有三项：一是冗官，二是冗兵，三是冗费。
——苏辙
措 施
迁都洛阳
迁都
迁都洛阳
钱（万贯）
岁入
岁出
养兵及其占岁出比例
3682
北宋中期基本财政状况
匹帛绢绸（万匹）
粮（万石）
草（万束）
3317
994
30%
874
723
742
103%
75%
2317
3074
2694
2939
2952
2498
85%
财政入不敷出
北宋初期
加强中央集权
北宋中期
负面影响显露
财政危机
2. 背 景：
辽、北宋时期全图
游牧民族不断侵扰
“守内虚外”
“重文轻武”
边患危机
3、内 容
经济上
军事上
募役法
方田均税法
农田水利法
保甲法
征收役钱，用来雇人到官府服役；原先不服役的官僚等，也要交纳役钱。
募役法
限制官僚特权，增加政府收入
核实土地。按土地的多少、好坏作为征税依据。
方田均税法
使官僚、地主无法隐瞒土地，增加赋税
鼓励垦荒和兴修水利。
农田水利法
促进农业发展
把农村人户编制起来，有两个以上成年男子的人户，出一人为保丁；保丁平时种田，农闲练兵。
保甲法
加强对人民的控制，稳定统治秩序，增强国家军事力量
知识点讲解
富国强兵
4、结 果
为了解决当时的“积贫”问题，王安石的指导原则是“因天下之力，以生天下之财”，就是大力发展农业生产和促进中小工商业者发展，从根本上巩固并扩大税源；强迫逃避税负成性的大地主大商人和特权阶层多交税费，强迫原来不承担差役的市民、未成丁、单丁、女户、佛寺道观和官员家庭交纳免役钱。
——姜锡东《“王安石变法”的成败得失》
宋神宗死后，司马光任宰相，新法几乎全部被废除。
触犯了大官僚、大地主的利益
引发民众的反对情绪
5、影 响
变法展开以后，青苗法每年都能带来将近300万贯收入，募役法也能带来将近400万贯收入，各项变法收入加起来，最终积蓄了可供朝廷使用20年的财富。
——温伯陵《王安石变法背后的宋朝经济》
宋神宗熙宁年间,北宋王朝在王安石的新政推动下,以军事开边为杠杆,全面启动了对西部边疆的有效开发。从而使汉蕃杂居地区的经济文化及其管理制度,得以和中原先进地区靠拢接轨，初步改变了北宋在西北防务上的积弱局面。
——任树民《王安石与北宋西部开发》
增加了政府收入
增强了军队战斗力
一定程度上
改善积贫局面
一定程度上
改善积弱局面
王 安 石 变 法
庆历新政失败后，严重的社会危机并未减缓.
公元1069年，宋神宗即位后不久，便召王安石入京，任参知政事，主持变法工作。公元1070年，王安石开始全面推行新法。他先后颁布了《均输法》、《市易法》、《青苗法》、《募役法》、《方田均税法》、《农田水利法》、《兵法》、《保甲法》、《保马法》，以及有关科举的改革。
王安石变法基本上达到了富国强兵的预期目标。朝廷收入增加，“中外府库，无不充衍”，理财诸法限制了高利贷对农民的盘剥，打击了大商人对市场的操纵和垄断，同时，国力也有所增强，军队的战斗力得以提高。但是，变法不可避免地触动了一部分大官僚、大贵族的既得利益，他们强烈地反对变法。
公元1085年，神宗去世，年仅十岁的哲宗即位，太皇太后高氏临朝听政。她召司马光等人入朝执政，变法官员皆被罢黜，新法全部罢废，史称“元祐更化”。这使重病已久的王安石身心遭到强烈刺激，终于抱恨而死。王安石主持的轰轰烈烈的变法运动虽然失败，但它对中国历史产生了不可磨灭的影响。
王安石
王安石质朴节俭，博学多才，很可能是中国历史上唯一不坐轿子不纳妾，死后无任何遗产的宰相。他不仅是一个伟大的政治家，更是唐宋八大家之一，著名的文学家。
请同学们利用课余时间去寻找更丰富的资料，去了解一个更加多维立体的王安石。
知识拓展
北宋的政治
北宋的建立与局部统一
宋太祖加强中央集权
（重点）
重文轻武
收兵权
收行政权——中央、地方
收财政权
重用文臣掌握军政大权
重文抑武，文臣统兵
发展科举文教事业
课堂小结（一）：
守内虚外
分化事权
重文轻武
财政危机、边患危机
小结（二）：
王安石变法
背景
内容
影响
经济上：募役法、方田均税法、
农田水利法
军事上：保甲法
变法收到一些成效,政府的财政收入有所增加，军事战斗力有所增强，但是新法触犯了大官僚、大地主的利益，几乎被全部废除。
富国强兵
针对唐末以来“方镇太重，君弱臣强”的现象，大臣赵普提出了“稍夺其权，制其钱谷，收其精兵”的治国建议。
“稍夺其权”：“权”指的是节度使的行政权力。宋太祖委派文官担任地方的州县长官，从而剥夺节度使的行政权。
“制其钱谷”：“钱”指的是地方财权，即原来节度使在地方收取赋税的权力。宋太祖下令予以取消，除各州留一部分作为地方必要支出外，一切税收由中央掌控；后设转运使，把地方财赋收归中央。
“收其精兵”：“兵”指的是节度使的兵权。宋太祖通过各种途径解除节度使的兵权，并且对军队进行改编，经常调换军队将领，使得兵不识将，将不专兵；中央设枢密院掌握军队的调动、训练和供给之权。
巩固练习：