2021-2022学年高中历史统编版（2019）选择性必修1第2课西方国家古代和近代政治制度的演变 课件（18张）

(共18张PPT)
教学目标与核心素养
【唯物史观】 通过学习，运用唯物辩证史观及有关理论，了解古代希腊罗马政治制度，中世纪封建专制，近代英国君主立宪制、美国联邦制总统制共和制、法国议会制共和制等主要政体形成的条件，探讨各种政治制度的特征，培养学生用历史唯物主义和辩证唯物主义分析历史问题的能力。
【时空观念】 通过《西方政治体制的产生和演变》教科书和配套课件，认识西方政治体制的产生和演变所处的特定时空环境，抓住其特定时空背景和阶段特征。
【史料实证】 通过历史图片和历史资料提出问题、设置悬念，探究中世纪时期法国和英国等国君主制形成的原因，了解近代西方国家资本主义政治体制产生的背景，认识其特点及局限，提高学生探究分析历史问题的能力。
【历史解释】 引导学生运用本课教材中文献资料所提供的有效信息，通过西方政治体制产生及演变的脉络，认识到西方政体政体产生、发展是由当时的社会经济形态、阶级力量变化、地理环境、民族传统等多方面因素引起的，培养有效解读材料、自主分析归纳知识的能力。
【家国情怀】 通过教学让学生认识政治体制的多样性，理解和尊重世界各国、各民族的政治文化传统，增强学生的制度自信、文化自信，培养学生时代担当精神。
古希腊罗马的政治制度
中古欧洲的封建制度
西方资本主义政治制度的产生与发展
01
02
03
政治制度，指统治阶级为实现阶级专政而采取的统治方式、方法的总和。包括国家政权的组织形式、国家结构形式、政党制度及选举制度等。由于国家类型不同，或同一类型国家所处的具体历史条件不同，其政治制度也会有差异。按政权的组织形式，有君主制、共和制、议会制和人民代表制；按中央和地方管理权限，有中央集权制和地方分权制等。
古希腊罗马的政治制度
1、古希腊的政治制度
根据教材P8第一自然段,回答古希腊城邦国家的问题
公元前6世纪
公民直接参与管理；包含一定的民主因素；各城邦制度各异
希腊......没有肥沃的大河流域和广阔的平原，.....在希腊和小亚细亚沿海地区，只有连绵不绝的山脉，这不仅限制了农业生产率的提高，而且把农村隔成了互不相连的小块。......许多城邦就是这样形成的，相对隔绝且极其独立。
——斯塔夫里阿诺斯《全球通史——从史前史到21世纪》
根据材料，分析古希腊城邦国家形成的原因？
时间：
特点：
古希腊罗马的政治制度
1、古希腊的政治制度---雅典：民主政治
权力机关 产生方式 职责
公民大会
议事会
陪审法庭
根据教材P8第二自然段,回答雅典民主政治问题
全体成年男性公民 决定国家法律和政策
议员从公民中抽签产生；官员由选举产生 为公民大会准备决议草案，并参与国家日常管理；大多一年一任，接受监督
抽签产生 主要司法机关
结合材料，归纳雅典民主政治的特点，并根据材料你如何看待雅典的民主制度
在雅典，凡公民都享有充分的民主政治权利，其权利通过公民直接参与和管理城邦事物的方式来实现。公民参政的最高民主机构是公民大会......公民大会上公民对城邦大事的议案自由发言或展开激烈的辩论，最后采取投票或举手的方式，按“少数服从多数的原则”做出决议，决议一旦形成不能随意更改。这种简朴的参政方式鲜明的表现了雅典民主政治的直接性。雅典法律规定，公民没有抛弃公务照管私务的自由，相反他必须奋不顾身地为城邦的福祉而努力。
——蒋云芳、胡长林《雅典民主政治的特征及对西方民主的影响》
1、直接民主
2、公民主权3、轮番执政4、法律至上5、公民意识
公民大会每隔10天集会一次，20岁以上男性公民均可参加，讨论、解决国家重大问题......五百人议事会的议员是用抽签方法从年满30岁的公民中选出，10个部落各选50人。这50人组成议员团轮流执行五百人议事会的职务。
——苏联社科院《世界通史》
......如果运用不当则可能与民主精神、民主原则和民主理想相背离。......可能出现因多数人认识的局限、偏误和冲动而造成对真理探求的压制和扼杀，甚至出现无可挽回的悲剧。如雅典当时就发生了希腊最杰出的哲学家、法学家苏格拉，被公众法庭强加蛊惑人心的罪名，以多数人决定的方式判处死刑的冤案。
——于幼军《求索民主政治——玉渊潭书房札记》
公民拥有充分的民主政治权利，大大提高了他们参与政治生活的积极性；但民主只被少数人享有，奴隶、外邦人、妇女、儿童被排除在外，是奴隶制下少数男性公民的民主。
容易形成多数人的暴政，是社会不公的暴力机器。
雅典民主政治的表现 对西方民主政治的影响
轮番执政 现代选举制的起源
人民主权 近代以来主权在民思想的开端
五百人会议规定的任期 近代资产阶级代议制下任期制的渊源
五百人会议按公民人数分配名额 比例代表制的开始
公民大会中的辩论行为 近代西方议会制的雏形
法律至上 法律面前人人平等
权力制约 三权分立
1、古希腊的政治制度---斯巴达：寡头政治
权力机构 产生方式 职责
公民大会
国王
长老会
监察官
少数人掌握政权的一种统治形式
根据教材P8第三自然段,回答斯巴达城邦国家的问题
全体成年男性公民 名义上是国家最高权力机关
世袭继承 垄断军事统帅权
仅30人，终身任职 实际最高权力机关
从全体公民中选举产生 主持公民大会、审判国王
古希腊罗马的政治制度
2、古罗马的政治制度---贵族寡头制 帝制
权力机构 产生 职能
执政官
元老院
公民大会
根据教材P9第一自然段,回答贵族寡头制的问题
由全体公民选举产生 担任军事统帅，主持公民大会和元老院
卸任高级官员组成 负责向官员提出建议，协调他们的行动
全体成年男性公民 最高权力机关，但受高级官员和元老院的限制
根据教材P9第二自然段,回答罗马帝国的问题
①皇帝（元首）：掌握国家大权，既是最高立法者，又是最高法官；②军队：听命于皇帝，是皇帝实行独裁的重要工具。
公元前1世纪末，屋大维建立元首制，掌握罗马国家大权，形成君主政治。
形成：
特点：
根据所学内容，比较雅典、斯巴达、罗马共和国的政治制度的相似点与不同点？
③公民大会是最高权力机关；
④部分官员由选举产生，且有任期。
②公民都由成年男子组成；
不同点
①国家政体不同：雅典为民主制，斯巴达是寡头制，罗马共和国是贵族寡头制；
②公民大会的权力有所不同。
相似点
①参加国家政权管理的都是公民；
形成：在罗马帝国的废墟和日耳曼王国的基础上建立。法兰克王国的查理一世一度建立起庞大帝国，查理一世死后，形成了法兰西、德意志、意大利三个主要国家的雏形。
特征：①以封君封臣为基本特征。
②王权和基督教长期并立，时有冲突。
请同学们结合教材P10内容，指出中古时期欧洲封建国家是如何形成的？中古欧洲封建制度的特征如何？典型国家？其各自的形成过程与影响如何？
典型国家：①法国 ②英国
英国议会君主制
13世纪初，英王约翰内外政策失败，遭到贵族、骑士和市民的反对，签署《大宪章》。1265年，英国召开国会，大贵族、骑士代表、市民代表参加会议。此后，议会权力逐渐加强。英国进入议会君主制时期，14 世纪中期，议会分成上下两院。上院由贵族组成，下院由骑士和市民组成。议会成为国王与贵族、骑士、市民共商国是的平台。
法国等级君主制
法国国王腓力四世与教皇对抗，召开了由教士、贵族和城市市民代表组成的三级会议。确立了国王有权征税的原则。标志着法国进入等级君主制阶段。国王与贵族、教会、市民通过三级会议相互合作，有利于进一步强化王权。
由普遍的封君封臣关系而导致的封建割据制约了商业的发展，领主之间的私战导致了社会的不安定。因此，适应市场经济的发展的趋势，消除封建割据，在政治上实现国家统一，建立以王权为代表的中央集权的政府，是这一时期政治发展的重要内容。
——吕嘉《世界中世纪政治史》
【问题探究】法国等级君主制产生
罗马教皇格里高利七世在阐释教皇地位和权力时宣称：“一切王侯应仅向教皇一人行吻足礼。......他（教皇）有（上帝）所赋予废黜帝王之权。.......他有权解除人民向违反正义的统治者之效忠誓约。”
——吕嘉《世界中世纪政治史》
根据材料和教材内容，归纳法国等级君主制形成背景
欧洲的分裂割据状态阻碍了商品经济的发展。
在走向统一国家的过程中，王权与教会冲突不断。
法王为与教权对抗，召开三级会议
概念解释：等级君主制
等级君主制是王权借助等级代表会议实施统治的一种政权形式，贵族和市民阶层共同参政，并在一定程度上分享权力。这是西欧"封建制度"的重要特征之一。在等级君主制时期司法和军事等方面的权利渐渐集中到中央，等级代表会议则主要掌控国家赋税的批准权和分摊权，市民阶层的利益和要求开始受到重视。等级君主制相对于中世纪早期的政治混乱和割据状态而言，具有历史进步意义，推动了社会经济的进一步发展。
【问题探究】《大宪章》对王权的限制体现在哪些方面
（39）任何自由人，如未经同级贵族之依法裁判，或经国法判决，皆不得被逮捕、监禁、没收财产、剥夺法律保护权、流放，或加以任何其他损害。
（40）除战时与予敌对之国家之人民外，一切商人，倘能遵照旧时之公正习惯，皆可免除苛捐杂税，安全经由水路与陆路，出入英格兰......
——《大宪章》
国王不得随意侵犯人身自由；国王不得随意征税。
确立了“王在法下”的历史传统
西方资本主义政治制度的产生与发展
1、英国资产阶级革命与君主立宪制
英国是资本主义发展较早的国家。16世纪末17世纪初，资产阶级和新贵族在经济上日益壮大，不再甘心忍受封建专制制度对他们的种种限制。
1625年，（英王）查理一世继位后，在财政问题上与议会产生矛盾。1628年，国王召开议会，企图解决财政困难......次年，国王解散议会，实行独裁，大量出售专利权，征收新税......激起社会不满。
……若不经“合法裁决和本国法律的审批，（国王）不得将任何人逮捕监禁，不得剥夺其财产，不得宣布其不受法律保护，不得处死，不得施加任何折磨，也不得命我等群起而攻之和肆行讨伐。” ——1215年《大宪章》
根据材料归纳英国资产阶级革命背景
英国资本主义经济发展，资产阶级和新贵族在经济上日益强大；
王权专制，激化了社会矛盾；
1215年签署的大宪章确立了“王在法下”的历史传统。
1689年，威廉及其妻子玛丽接受议会的《权利法案》，英国建立起君主立宪制。
君主立宪制：
资本主义国家以世袭君主为国家元首，君主权力受法律限制的政权组织形式 君主虽然是国家元首（head of state），但君主的产生方式与权力范围，会依各个国家的制度而不同 纵使是同一个国家，往往在不同时期，君主的产生方式与权力范围也各不相同
【问题探究】根据材料，归纳《权利法案》的内容及颁布的意义。
《权利法案》明确规定了限制王权的条款：
未经议会同意，国王无权废除法律或停止法律的执行；
未经议会同意，国王不能征税；
未经议会同意，国王不能在和平时期招募或维持常备军；
议会必须定期召开；议员的选举不受国王的干涉。
①法律由议会制定，国王无权废止；②议会定期召开；
③未经议会同意国王不得征税和维持常备军。
①限制了国王权力，确立了议会主权，标志着英国君主立宪政体的建立；②统治方式从人治转向法治，英国社会从此进入长期稳定发展时期。
知识扩展：英国君主立宪制度的完善与发展
18世纪，英国逐渐形成议会内阁制度。国王的权力限于邀请议会多数党领袖出任首相，内阁实际掌握政府权力。19世纪中期以后，英国的民主制度基本形成①1832年议会改革：随着工业革命的开展，新兴工业资产阶级力量壮大，通过议会改革，在议会中取得更多席位②1867年议会改革使工人阶级大多得到了选举权；③1884—1885年第三次议会改革后，英国基本实现成年男性的普选权。④1928年实现公民民主。
责任内阁制
责任内阁制，又称"议会内阁制"。是指内阁由议会产生并对议会负责的政权组织形式。1714年，安妮女王去世，根据《王位继承法》，德国汉诺威选帝侯登上英国王位，即乔治一世。他不熟悉英语，对英国事务也不感兴趣，甚至不出席内阁会议而让大臣们去料理国事。18世纪20年代，当时的多数党领袖罗伯特 沃波尔成为第一任内阁首相，主持内阁会议，协调各部工作，英国责任内阁制开始形成。
西方资本主义政治制度的产生与发展
1、英国资产阶级革命与君主立宪制
根据下图的信息归纳英国君主立宪制的特点
英国君主立宪制的特点
①以代议制为基础，以责任内阁制为核心；
②国王：虚君，礼仪性的国家元首；
③议会：国家的权力中心，掌握立法权；
④内阁：内阁的首脑是首相，成员是各部大臣。首相由议会多数党领袖担任，掌握国家行政大权。内阁实际上对议会负责。如果议会通过对内阁（政府）的不信任案，内阁就要下台；但首相也有权解散议会，重新进行选举。
西方资本主义政治制度的产生与发展
2、美国的联邦共和制
根据1772年第二届大陆会议通过的《邦联条例》，美国建国之初实行的是邦联制度。......但是，邦联体制在战后很快面临了很多无法解决的问题。......首先，国家无力偿还大笔债务。......其次，政府不能有效的促进国内外贸易。......第三，软弱的政府也不能有效地保护白人和国家的安全。.......一个软弱的联邦政府已令工商业资产阶级、土地投机商和有识之士感到失望。
——王斯德主编《世界通史》（第二编）
历史上，共和制只是存在于城邦国家，一旦地域扩展，强有力的中央政府就会发展成帝制。古代罗马的历史就是当时人们引以为鉴的例子。既要建立一个强有力的中央政府，又要在这样一个大国里确保共和制，这是美国政治领袖面临的新问题。
——岳麓版《政治文明历程》
美国独立后建立的邦联体制，面对新形势显得软弱无力；
确保国家的共和制度。
【问题探究】根据材料，归纳1787年宪法确立的内容与原则。
第一条：
第一款 本宪法所规定的立法权,全属合众国的国会,国会由一个参议院和一个众议院组成
第二款 众议院应由各州人民每两年选举一次之议员组成。
第二条：
第一款 行政权力赋予美利坚合众国总统。
第二款 总统为合众国陆海军的总司令,并在各州民团奉召为合众国执行任务的担任统帅
第三条：
第一款 合众国的司法权属于一个最高法院以及由国会随时下令设立的低级法院。
总统可以否决国会通过的法律
国会可以三分之二多数通过总统否决的法律
最高法院可宣布总统法令违宪
总统任命联邦法官
总统任命的司法官员必须经参议院确认
最高法院可宣布法律不合宪法
总统
（行政权）
国会
（立法权）
联邦法院
（司法权）
人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典之作，不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。因为只有驯服了他们，把他们关在笼子里，才不会害人。我现在就是站在笼子里向你们讲话。
——美国总统小布什
根据所学，分析美国是怎样实现把总统“关在笼子里的梦想”的？
制定1787年宪法；总统由选举产生，对选民负责，实行任期制；美国实行三权分立，分权制衡，总统受国会和最高法院的制约。
《1787年宪法》是世界上笫一部成文宪法，它确立的联邦制、三权分立制开创了世界的先例，有利于维护美国的独立和统一，有利于美国经济的发展。......但是，土著居民印第安人和处在南方种植园奴隶制下的广大黑人并不能享有这些基本人权，南北不同经济体制之间的矛盾未解决。美国的联邦制度和民主制度仍有待完善。
——王斯德主编《世界通史》第二编
根据材料，我们如何看待 1787年宪法？
美国宪法首次在一个大国中确立民主共和制度，保持了政治的长期稳定，对世界历史产生了深远影响；为美国内战埋下隐患；民主制度仍不完善，如承认奴隶制的存在，不承认妇女、黑人、印第安人的公民权利等。
西方资本主义政治制度的产生与发展
3、法国的议会共和制
（1）法国大革命的历程
1789年以来，法国人民争取共和制的斗争历经反复。巴黎公社失败后，法国政局动荡，各派政治力量围绕共和与帝制的政权形式问題反复较量。......1872-1873年补选议员，共和派在人民群众支持下赢得巨大胜利。......保皇党人惶恐不安，......顽固的保皇党人麦克马洪继任总统，直接着手恢复帝制，......然而，广大的工农群众及士兵强烈反对帝制，资产阶级共和派也赞成共和制,结果他们不得不放弃政变阴谋。1875年1月，国民议会以一票多数通过了法兰西第三共和国宪法，从此共和政体在法律上得以确立（一票共和）。
——王斯德主编《世界通史》第二编
西方资本主义政治制度的产生与发展
4、法国的议会共和制
（2）《法兰西第三共和国宪法》
1875年宪法的主要内容：
1、参议院及众议院共有创议并制定法律之权。参议院由间接选举产生，众议院由普选产生（妇女、军人无投票权）。
2、行政权由总统和内阁掌握。共和国总统由两院联合组成的议会依绝对多数票选出，任期七年，可连选连任。总统是国家元首、军队最高统帅，可任命文武官员，提出法案，可在参议院同意的条件下解散众议院。内阁由总统任命，但是对议会负责。总统的命令须经各部部长副署（在政治实践中，由于内阁对议会负责，总统实际权力有限，法国实际上成为议会制共和国）。
（立法权）
（行政权）
议会选举产生
对议会负责
议会
总统
内阁
任命（众议院同意）
参议院
众议院
副署
参议院同意可以解散众议院
（行政权）
【课堂探究】比较英、美、法的政体
比较项 英国 美国 法国
政治体制
国家元首
元首产生
元首任期 4年，可连选两届 7年，可连选连任
元首实权
政府首脑
政府产生
权力中心
行政权属
首脑与议会的关系
立法权属
相同点 议会制君主立宪制
总统制共和制
议会制共和制
国王
世袭
终身
“统而不治”无实权
首相
议会产生
议会
内阁
内阁由议会中多数席位政党组建，以首相为首，对议会负责
议会，实际由内阁操作
总统
选举
有实权
总统
总统任命
总统
总统
总统与内阁不对议会负责，总统与议会相会制约
国会
国王
选举
有实权
内阁总理
总统任命
参众两院
总统，但须内阁部长副署
总统与内阁部长共同对议会负责，总统可解散众议院
参众两院
都是资本主义政体，是资本主义发展的产物，都是以法律形式确立的政体
课堂小结