4.2 我国区域发展战略 课件（37张PPT）

(共37张PPT)
第四章 区域发展战略
第二节 我国区域发展战略
长江经济带发展战略
我国宏观发展格局
京津冀协同发展战略
探 究
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【材料】
【思考题】
1.在图中找出“渝新欧”国际铁路联运大通道经过的国家及主要城市。
2.“渝新欧”国际铁路联运大通道给重庆乃至我国西南地区带来怎样的影响
3.议一议，重庆开通“渝新欧”国际铁路联运大通道的地理背景有哪些
1. 在图中找出“渝新欧”国际铁路联运大通道经过的国家及主要城市。
途经重庆、西安、兰州、乌鲁木齐、阿拉山口等国内段和哈萨克斯坦(努尔苏丹)、俄罗斯(莫斯科)、白俄罗斯(明斯克)、波兰(华沙)等国际段，最后成功到达目的地——德国(杜伊斯堡)，全程经过了6个国家。
2. “渝新欧”国际铁路联运大通道给重庆乃至我国西南地区带来怎样的影响？
促进重庆经济总量的增长；促进西南地区产业结构的升级；促进西南地区贸易的发展；为西南地区提供了新的进出口通道；缩短了重庆乃至中国内陆货物出口欧洲的时间；增强了重庆对周边地区的辐射作用。
3. 议一议，重庆开通“渝新欧”国际铁路联运大通道的地理背景有哪些？
我国对外贸易需求增多；产品特征对运输时效性要求高，运输瓶颈出现；其他国家企业对西南地区的关注；国家西部大开发和“一带一路”发展战略的需求。
探究
区域战略的概念及特点
区域发展战略的定义：
是指对一定区域的经济社会发展和生
态环境保护作出的整体谋划。
区域发展战略的特点：
战略性 长期性 稳定性 可持续性
制定原则：需要尊重自然规律，按照经济规律办事，因地制宜，扬长补短，生态环境
优先，谋求共同富裕。
我国的基本国情与区域发展战略
人口数量大
1
区域差异大
2
发展不平衡
3
1
2
我国区域发展战略经历了从均衡发展到非均衡发展，再到区域协调发展的战略演变。
不同时期我国的区域发展战略
阅读课本归纳总结，我国在不同时期的区域发展战略，完成表格。
【思考题】
时间 发展战略 具体措施
改革开放前 区域内均衡发展战略 优惠政策和大量投资加快内地发展,缩小地区发展差距
改革开放后 区域非均衡发展战略 充分利用沿海工业基础和区位优势,积极参与国际竞争,大力发展外向型产业,促进东部沿海地区的快速发展
新时期 区域协调发展战略 继续推动四大地区协调发展战略。重点推进长江经济带发展、京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设。以国家级经济带为骨架，以区域中心增长极为节点，以县域发展为基础,形成覆盖全国的区域发展新战略。支持老少边穷地区加快发展,建设海洋强国
区域协调发展战略
以时间为线索——经济特区→沿海开放城市→沿海经济开放区→边境开放城市、内陆省会城市和长江沿岸开放城市。
我国开放格局的时空发展特点:
从空间上看——东部→中、西部。我国政府始终致力于缩小区域间的发展差异,逐步推进区域间合作。
我国四大地区分布
我国幅员辽阔、人口众多，在自然条件、历史基础、社会经济发展水平等方面存在着较大的差别，由此形成了显著的区域发展差异。国家根据全国各地的自然条件、经济基础、发展水平和对外开放程度，把全国划分为东部、中部、西部和东北四大地区，旨在促进区域协调发展。
四大地区协调发展
东部面临新一轮的开放发展，需要构筑具有世界影响力的创新高地，引领新型产业和现代服务业的发展，率先建设高水平的现代经济体系。
我国西部幅员辽阔，资源丰富，需要加大开放开发力度，加强内外通道和交通枢纽建设，完善基础设施，培育优势产业、新型产业和特色产业，更要加强生态环境保护力度。
中部崛起对于加强东中西互动、协调南北方发展具有重要意义，需要培育优势产业集群，把中心城市和城市群发展壮大，构建产业创新、现代服务、综合交通和现代物流体系。
振兴东北老工业基地，关键在于体制机制创新，推动政府和国企改革，大力繁荣民营经济，加大对外开放力度，增强发展活力、内生动力和整体竞争力。
东部
西部
中部
东北
我国四大地区发展基本情况（2017 年）
活动1
(1)对照我国地形图和气候图，说出四大地区自然地理环境的差异。
(2)对照我国人口分布图和交通分布图，说出四大地区社会经济发展方面的差异。
(3)议一议，我国四大地区各有哪些优势和哪些限制性因素 这四大区域应当如何因地制宜，扬长避短，统筹谋划，科学发展。
(4)你的家乡位于我国四大地区中的哪一个地区 其发展有哪些优势,又有哪些限制性因素 如何保护当地的生态环境，走绿色发展的道路
四大地区 东北地区 东部地区
范围 黑、吉、辽3个 冀、京、津、鲁、苏、沪、浙、闽、粤、琼、港、澳、台13个
地形 山环水绕、平原辽阔 北部以平原为主，包括华北平原、长江中下游平原；南部以低山丘陵为主
气候 温带季风气候，夏季高温多雨，冬季寒冷干燥 季风气候，夏季高温多雨，雨热同期，冬季降水少，南北温差大
（1）对照我国地形图和气候图，说出四大地区自然地理环境的差异。
中部地区 西部地区
晋、豫、皖、湘、鄂、赣6个 内蒙古、陕、甘、宁、青、新、藏、云、贵、川、渝、桂12个
北部以高原、平原为主，南部多山地丘陵 地形类型多样
季风气候、夏季高温多雨、雨热同期，冬季降水少，南北温差大 主要为季风气候和温带大陆性气候，西藏为高原山地气候
（2）对照我国人口分布图和交通分布图，说出四大地区社会经济发展方面的差异。
四大地区 东北地区 东部地区
农业 重要的农林生产基地 北部为重要的旱作农业区；南部为季风水田农业，南方低山丘陵地区林产品丰富
工业 以重工业为主的工业体系：东北三省已基本形成了以钢铁、机械、石油、煤炭、化学等重工业为主的工业体系 拥有我国综合性工业基地京津唐和沪宁杭，工业体系完善，高端制造业、高新技术产业发达
交通 以铁路运输为主，交通线路密度大 交通运输方式多样，海陆运输兼备，形成立体交通运输网
中部地区 西部地区
北部为旱作农业，南部为季风水田农业 北部为畜牧业、绿洲农业和灌溉农业；南部为季风水田农业；青藏高原地区发展高寒畜牧业和河谷农业
能源工业、有色金属冶炼工业 能源工业、重工业、制造业、高新技术产业
交通运输方式多样，形成立体交通运输网 以陆路交通运输为主，线路密度较小
（3）议一议，我国四大地区各有哪些优势和哪些限制性因素？这四大区域应当如何因地制宜，扬长避短，统筹谋划科学发展。
地带 优势条件 存在问题 发展方向
东北 主要的农林基地，能源等常规矿产资源丰富，是我国重工业基地，工业基础好；东北三省地处东北亚经济圈的中心，可发挥东北亚、俄罗斯的传统开放优势 资源枯竭，产业结构单一，环境污染严重，产业层次低，转型升级困难 实现工业转型升级，建设绿色、高产、优质农业基地
东部 主要农业基地、工业区，交通尤其海运便利，经济国际化程度高 能源、原材料不足，北方水资源短缺，江河下游洪涝多 发挥沿海的区位优势，发展第三产业和集约化农业，发挥技术创新的优势，产品向高、精、尖方向发展
中部 能源和矿产资源丰富，农林牧产品重要产区，有色金属和重工业发达，交通运输以铁路和内河航运为主 山西煤炭外运不足，黄土高原水土流失严重，黄河下游的地上河危害，长江中游的洪涝问题，长城沿线的风沙问题 发挥能源优势，建设全国的能源和原材料基地，建设农产品的生产、流通和加工基地，加强东西交通建设，加强生态环境建设
西部 陆上邻国多，利于边境贸易，能源、矿产和旅游资源前景可观，西南水力资源丰富 工农业基础薄弱，交通落后，科技文化不发达，西北地区荒漠化严重，生态恶化 改善农业生态环境，稳定粮田面积，提高单产，开发能源、矿产，建设中国动力基地
活动2
（1） 为什么说西部大开发的目标与东、中部和东北是不同的，不能以东部的标准来衡量西部的发展，而应结合西部实际有的放矢？
（2）议一议，我国实施西部大开发战略的地理背景主要有哪些？
（1） 因为西部地区的自然地理环境、历史基础、社会经济发展水平等方面有自身的特点，主要表现为西部地区矿产资源、油气资源、水能资源、土地资源等优势突出，具有巨大的发展潜力。但西部地区基础设施落后，生态环境脆弱，人才、技术、资金匮乏，正处于农业现代化、工业现代化和城镇化加速推进时期。
（2）中国西部地区自然资源丰富，市场潜力大，战略位置重要。但由于自然、历史、社会等原因，西部地区经济发展相对落后，人均国内生产总值低，迫切需要加快改革开放和现代化建设步伐。
长江流域概况
(1)长江是我国第一大河、世界第三大河,干流横贯我国东西，直通海洋。
(2)大多属于亚热带季风气候，河道终年不封冻，干支流通航里程达7万多千米。
(3)长江年径流量、河口多年平均流量以及水能资源均居全国首位，矿产、森林和旅游资源丰富。
(4)长江流域是我国最大的粮仓，粮食产量约占全国一半。
(5)长江流域是我国人哆、城镇化水平高的地区。
长江经济带的位置和范围
读图4-2-2，归纳长江经济带的位置范围。
(1)长江经济带覆盖上海、江苏、浙江、安徽、
江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵
州11个省市;
(2)横贯我国东、中、西三大地带，具有水陆双
向开放的区位优势;
(3)长江经济带连接北部沿海的环渤海经济区及
南部沿海的珠三角经济区。
【思考题】
【答案】
活 动
1. 说出长江经济带发展经济的优势条件。
位置和交通优势:承东启西，接南济北，通江达海；资源优势:丰沛的淡水资源，储量大、种类多的矿产资源，众多旅游资源和丰富的农业生物资源;产业优势:重要的工业走廊，农业基础地位高；人力资源优势:人才荟萃，科教事业发达，技术与管理先进;市场优势:人口密集，收入水平高，具有各种消费需求，对国内外投资者有很强的吸引力。
2. 议一议，影响长江经济带发展的限制性因素主要有哪些？
环境污染严重;沿江交通基础设施不完善;产业同质化;上、 中、下游之间经济联系薄弱;能源资源不足。
具有全球影响力的内河经济带
发挥长江“黄金水道”的独特作用，构建现代化综合交通运输体系；
推动沿江产业结构优化升级，打造世界级产业集群；
培育具有国际竞争力的城市群，使长江经济带成为充分体现国家综合经济实力、积极参与国际竞争与合作的内河经济带。
东中西互动合作的协调发展带
立足长江上游、中游、下游地区各自优势，统筹人口分布、经济布局与资源环境承载能力，发挥长江三角洲地区的辐射引领作用,促进中上游地区有序承接产业转移，使长江经济带成为推动我国区域协调发展的示范带。
… …
… …
沿海沿江沿边全面推进的对内对外开放带
用好海陆双向开放的区位资源，创新开放模式，促进优势互补，培育内陆开放高地，加快同周边国家和地区基础设施互联互通，加强与丝绸之路经济带、海上丝绸之路的衔接互动，使长江经济带成为横贯东中西、连接南北方的开放合作走廊。
图 长江经济带位置和范围示意
长江经济带空间格局
“一轴、两翼、三极、多点”的空间规划
空间格局
“一轴”是指以长江黄金水道为依托，发挥上海、武汉、重庆的核心作用，以沿江主要城镇为节点，构建沿江绿色发展轴。
“两翼”是指发挥长江主轴线的辐射带动作用，向南北两侧腹地延伸拓展，依靠沪蓉和沪瑞两大通道，提升南北两翼支撑力。
“多点”是指发挥三大城市群以外地级城市的支撑作用，以资源环境承载力为基础，不断完善城市功能，发展优势产业，建设特色城市，加强与中心城市的经济联系与互动，带动区域经济发展。
“三极”是指以长江三角洲城市群、长江中游城市群、成渝城市群为主体，发挥辐射带动作用，打造长江经济带三大增长极。
生态文明建设的先行示范区
统筹江河湖泊丰富多样的生态要素，推进长江经济带生态文明建设,构建以长江干支流为经脉、以山水林田湖为有机整体、江湖关系和谐、流域水质优良、水土保持有效、生物种类多样的生态安全格局，使长江经济带成为水清、天蓝、地绿、产业优的生态廊道。
活 动
【思考题】
区域重大发展战略的制定，需要综合考虑区域资源环境条件、社会经济基础、内部空间结构、对外空间联系等地理背景。据此完成下列相关任务。
1.归纳我国制定长江经济带为国家重大发展战略的地理背景。
2.针对长江经济带发展面临的限制性因素，分析其可能带来的影响并提出相应的解决措施。
3.国家明确提出，长江经济带必须坚持生态优先、绿色发展，共抓大保护，不搞大开发，走一条绿色低碳循环发展的道路。请从绿水青山与金山银山的关系，谈谈你的理解。
答案：
问题：1.归纳我国制定长江经济带为国家重大发展战略的地理背景。
答案：
对长江沿岸的污染型工业企业进行整治;对长江岸线进行生态恢复;统筹岸上水上，正确处理防洪、通航、发电的矛盾;打破行政分割和市场壁垒，推动经济要素有序自由流动、资源高效配置、市场统一融合，避免产业同质化，促进区域经济协同发展。
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问题：针对长江经济带发展面临的限制性因素，分析其可能带来的影响并提出相应的解决措施。
京津冀协同发展与战略核心
北京市、天津市、河北省同属华北要地，战略地位十分突出。当前区域总人口已超过 1 亿，面临着生态环境恶化、城市发展失衡、区域与城乡发展差距不断扩大等突出问题。京津冀地缘相接、人缘相亲，地域一体、文化一脉，历史渊源深厚、交往半径相宜。京津冀协同发展作为国家重大战略，三地推行“一张图”规划、“一盘棋”建设、“一体化”发展，建立行政管理协同机制、生态环保联动机制、产业和科技创新协同机制。
交通一体化
交通一体化:按照《京津冀协同发展交通一体化规划(2014~2020年)》，到2020年，京津冀地区内快速铁路覆盖所有地级市，高速公路覆盖所有县级市。
产业一体化
产业一体化:京津冀协同发展，需要有效地进行产业整合,在区域范围内建立完整的产业链，把北京市和天津市市区内部以及周边的产业进行转移、扩 散和 优化升级。
生态环保一体化
生态环保一体化:京津冀地区要协同发展，必须以大气、水、土壤污染防治为重点，以联合立法、统一规划统一标准、统监测协同治污等为突破口，联防联控，共同改善区域生态环境质量。
京津冀地形 交通 人口密度分布
京津冀协同发展定位
京津冀同属京畿重地，战略地位重要，要推进协同发展，强调创新驱动，共同构建城乡空间格局、文化网络体系和国际开放平台。推动京津冀协同发展，要在统筹规划建设、交通运输一体化、生态环境保护、产业升级转移等重点领域率先取得突破。
疏解北京非首都功能
以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”，推动京津冀协同发展，使之成为具有全国意义的创新增长引擎和生态修复示范区。目前，
京津冀形成 1.5 小时交通圈，推行公交一卡通和高铁互联互通；司法、医疗、教育、文化等领域一体化正在加速推进。以生态型都市圈建设为载体，以优化区域分工和产业布局为重点，以资源要素空间统筹规划利用为主线，以构建长效体制机制为抓手，优化城市空间布局和产业结构，有序疏解北京非首都功能，扩大环境容量和生态空间，探索人口经济密集地区优化开发新模式。
活 动1
（1）说明雄安新区的区位优势。
（2）议一议，设立雄安新区，对推进京津冀
协同发展有何重要意义？
（3）根据《河北雄安新区规划纲要》，在雄
安新区重点营造优美的亲水生态环境，
实施白洋淀生态修复工程，构建绿色智
能交通系统，建设数字城市和智慧新城。
对此，你是如何理解的？
（1）说明雄安新区的区位优势。
地处北京、天津、保定腹地，地理位置优越；立体化的交通便捷通畅；坐落于华北最大的湿地白洋淀周围，生态环境优良、资源环境承载能力较强；现有开发程度较低，土地资源丰富且价格低廉。
（2）议一议，设立雄安新区，对推进京津冀协同发展有何重要意义？
重要意义：集中疏解北京非首都功能；调整优化京津冀城市布局和空间结构，培育创新驱动发展新引擎；促进区域协调发展，利于区域的分工和合作；缓解城市交通拥堵、污染严重等问题。
（3）根据《河北雄安新区规划纲要》，在雄安新区重点营造优美的亲水生态环境，实施白洋淀生态修复工程，构建绿色智能交通系统，建设数字城市和智慧新城。对此，你是如何理解的？
雄安新区的建设要创新发展理念，发展生态、绿色、环保、高端高新产业；加强与周边城市的融合，实现错位发展；依托白洋淀湿地，发展生态观光旅游；因地制宜，进行城市规划。
京津冀协同发展的优势和限制性因素
措施: 提高经济发展水平和城市化水平;合理规划，形成资源信息共享、优势互补、协调发展的合作模式;建立高端并拥有自主创新能力的企业，建立区域完整产业链;提高经济合作层次，提升中心城市的辐射能力;提高产品的市场竞争力，加快产业结构调整;扩大资源获取渠道，提高资源利用效率。