第3课《中国近代至当代政治制度的演变》教学设计
一、课程标准
了解共和制在中国建立的曲折过程,理解中国政治道路发展的独特性。
二、教材分析
本课共三子目,讲述共和制度在中国建立的曲折历程。在近代列强入侵和民族危亡的背景下,君主专制中央集权走向解体,辛亥革命推翻了两千多年的封建帝制,但“无量头颅无量血,可怜购得假共和”。北洋政府和国民政府的独裁统治使共和民主名存实亡。中国共产党成立后,在农村革命根据地、抗日根据地及解放区不断探索人民共和国的道路。新中国成立后,中国共产党人在前期探索的基础上,将马克思列宁国家学说与中国实际相结合,开创了中国特色社会主义制度,引领中国人民迈入了实现中华民族伟大复兴伟大征程。
三、学情分析
学生通过学习《中外历史纲要》,已经对北洋政府、国民政府和新中国的政治制度有初步的了解,对于中共在革命时期的制度探索和共和制度建立的曲折历程的知识体系还没有建立起来,本课将重点放在这一方面。
四、教学目标
1.借助文献、图像史料与时间轴,厘清民国时期政治制度的演变,能够运用唯物史观分析资产阶级共和制在中国的建立及其失败的原因。
2.借助时间轴、地图与文献史料,了解民主革命时期中共制度探索的历程,理解革命时期制度探索与新中国政治制度的关系。
3.用结构示意图,结合时间轴,使学生认识中华人民共和国的根本政治制度和基本政治制度,认识中国特色社会主义的特点和优势。
4.通过本课学习,认识中国特色社会主义制度是历史的必然、人民的选择,增强对国家制度的认同感,树立制度自信。
五、教学重难点
1.重点:了解共和制在中国建立的曲折过程。
2.难点:理解中国特色社会主义民主政治制度。
六、教学设计思路
本课教学设计以“共和制在中国建立的曲折过程”为主线,以南京临时政府时期的《中华民国临时约法》内容及蕴含的精神、北洋军阀政府时期的政党政治、南京国民政府时期的“宪政”、土地革命时期的《中华苏维埃共和国宪法》、抗日战争时期的“三三制”原则、新中国成立后的四大政治制度及其蕴含的“人民当家作主”理念等知识点为抓手,使学士理解“现代共和主义”的这一核心概念。引导学生用唯物史观分析模仿西方政党政治失败原因,突破“西方资产阶级共和国方案在中国行不通”这一难点。通过对中国共产党在新民主主义革命时期探索共和制度的成果的提炼、总结,使学生认识到新中国主要政治制度与此前的探索是一脉相承的,是独具特色的。最终使学生历史解释素养得以提升,增强制度自信,涵养家国情怀。
七、教学过程
(一)课堂导入
1949年建国前夕,党中央将宋庆龄先生出席开国大典看作“头等大事”。宋庆龄在北上前提出三个条件,其中第三个条件为“宋庆龄在到达北平之前不能告知他人,她希望在保密的情况下启程北上,也不要在车站迎接她。”
问题设计:党中央力邀宋庆龄北上参加的是什么会议?为什么党中央将宋庆龄出席开国大典看作“头等大事”?为什么宋庆龄会提出“秘密北上”的条件?
设计意图:通过展示材料,创设问题,以一位有着不平凡的身份和经历的历史人物对待不同性质的共和国政权的态度,激起学生探究欲望,引入本课主题:共和制在中国的曲折历程。
教师活动:对共和制进行概念解析。
(二)课堂讲解
环节一 西方资产阶级共和国方案在中国水土不服
(
袁世凯就任临时大总统
)
(
武昌起义
) (
民国建立
) (
清帝退位
) (
颁布临时约法
)
(
191
1
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0
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) (
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) (
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2
) (
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3
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) (
1912.
3
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1
)
教师活动:社会变迁到一定程度,必然要解决政治体制问题。辛亥革命创造了民主政治建设的必要条件和良好契机。辛亥革命爆发后的中国,即刻践行政治民主化。南京临时政府立法权与行政权的分立制衡、《中华民国临时约法》的颁布及尝试实行政党政治都体现了现代共和主义的精神。
材料1 第一章“总纲”第二条规定“中华民国之主权属于国民全体”。第四条规定“中国民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权”第二章“人民”第五条规定“中华民国人民一律平等”,第六条规定“人民得享有各项之自由权”,包括人身、居住、财产、言论、出版、集会、结社、通信、信仰等权力。第五章“国务员”第四十四条规定“国务员辅佐临时大总统负其责任”第四十五条规定“国务员于临时大总统提出法律案公布法律及发布命令时须副署之”。
——整理自《中华民国临时约法》
问题设计:《中华民国临时约法》体现了哪些主要原则?有何意义?
设计意图:通过展示时间轴,使学生明白辛亥革命高潮之际重大事件之间的联系;通过引导学生深入解读《临时约法》的内容,认识其:体现了主权在民的建政原则,确立了三权分立和责任内阁制,体现了资产阶级的民主性和革命性,赋予了公民人权和自由权,充分展现了民主、自由、共和、法治的理念,使学生进一步理解现代共和主义精神的主要内涵。
教师活动:《临时约法》作为中国第一部、同时也是亚洲第一部资产阶级共和国宪法,它所体现的伟大意义和民主共和精神是值得肯定的。不过,《临时约法》所规定的责任内阁制很大程度上是为限制袁世凯而设的,有“因人设法”之嫌,有违立法公正性。且从后来历史发展进程来看,它并没能阻止袁的复辟独裁,因此未能达到初衷。
学生活动:根据课本梳理北洋军阀政府时期各派政治力量尝试政党政治的背景与过程。
教师活动:以宋教仁为代表的革命派力图通过议会斗争和政党政治实现资产阶级民主政治,他踌躇满志地设计未来共和中国的道路,却抵不过现实的黑暗。袁世凯在专制独裁的道路上渐行渐远。
材料2 照搬西方政党政治模式,脱离了中国基本国情。西方政党政治的兴起与其制度的确立,是在资产阶级革命胜利,整个国家严重资本主义化之后。辛亥革命后,政权虽然易手,但并没有改变中国半殖民地半封建社会的性质,中国是帝国主义和封建军阀的天下而非政党的天下。所谓自由结社、合法反对、公平竞争、轮流执政等政党政治的原则,在当时的中国并不具备,虽然在形式上,民初各政党获得了较多的政治权利,但在关键的政权问题上,手执枪杆子的袁世凯是不会让步的。……因此,在当时中国国情下,如果政党要去搞所谓政党政治,要么成为独裁者欺骗民众的工具,要么成为独裁者刀俎下的鱼肉。
——章开沅《辛亥革命与中国政治发展·辛亥革命与中国政党政治》
材料3 不幸的是,因宋教仁案发生,中国刚刚开始的政党政治发生了方向性改变。一方面,国民党重新回到革命党的立场;另一方面,留在议会内的各党派也越来越不成其为政党。 ……在国民党回归革命路线的过程中,二次革命是一大关键。孙中山在没有找到袁世凯就是宋案主谋的直接证据、袁帝制自为尚未充分暴露且自身力量不足以推到袁氏的情况下贸然发动二次革命,是其政治生涯的一次败笔。 ……有了二次革命,复图三次革命,以后又主张“四次革命”。孙中山及其追随者最终陷入“革命尚未成功,同志仍须努力”的不断革命境地,并在很大程度上决定了其后中国政党政治的走向。
——《两岸新编中国近代史》
问题设计:根据材料2、3,分析民国初年政党政治失败的原因?
设计意图:通过对史料的研读,使学生能够运用唯物主义观点分析民国初年政党政治失败的诸多原因,并认识到:一方面,民国初年尚未具备政党政治的政治、经济条件。另一方面,民主革命先行者孙中山轻率发动“二次革命”,尔后国民党回归革命路线,削弱了政党政治本身的力量,使学生对“二次革命”及伟人孙中山形成更为全面的认识。
教师活动:政党政治的失败是民初共和的一大挫折,1915年袁世凯建立洪宪帝制,使共和政体名存实亡。尽管护国运动击碎了袁的称帝美梦,但随着袁世凯的去世,北洋政府分崩离析,军阀混战、割据持续了十年,共和民主的实现是那样遥不可及。1926年,北伐战争开始,国民革命军先后消灭吴佩孚、孙传芳。革命形势一片大好,正在此时,蒋介石发动四一二政变,建立南京国民政府,在经过激烈交锋后,与武汉政府“宁汉合流”,随后继续挥师北伐,张学良东北易帜,实现了中国的形式统一,之后,国民政府宣布实行训政。
材料4 九、一完全自治之县,其国民有直接选举官员之权,有直接罢免官员之权。……十四、每县地方自治政府成立之后,得选国民代表一员,以组织代表会,参预中央政事。
--孙中山 《国民政府建国大纲(1924)》
材料5 在训政时期,由中国国民党全国代表大会代表国民大会领导行使政权;大会闭会期间,把政权付托国民党中央执行委员会;治权之行政、立法、司法、考试和监察五权,由国民党政府独揽执行。
--《训政纲领1928)
问题设计:根据材料4、5,对比孙中山“训政”思想与南京国民政府“训政”的区别。
教师活动:补充解释孙中山“革命程序”论。按照原计划,“训政”的期限是六年,即到1935年结束。但是1935年以后,国民党中央一直寻找借口拖延结束“训政”的时间。随着全面抗战的爆发,“宪政”一度被搁置。抗战结束后,面对举国要求“和平建国”的呼声,蒋介石一面假意邀请毛泽东赴重庆谈判,一面加快内战步伐。“双十协定”签订后,1946年,政治协商会议召开,会议通过一系列决议,确立了结束国民党独裁,实现和平建国的原则。但仅仅半年之后,国民党撕毁协议,引爆了内战。直到1948年,国民党才召开了“行宪国大”,而此时,国民党大势已去。
设计意图:通过两个纲领的比较,使学生认识到南京国民政府时期的“训政”及“宪政”的实质都是一党专政及个人独裁。西方资产阶级民主共和国的经被国民党念歪了。
教学过渡: 一人、一家、一团体、一政党、一地方乃至一国,不少都没有能够跳出这个周期率的支配力。大凡初起之时,都是艰难困苦,聚精会神,没有一事不用心,没有一人不卖力,力求从万死中求得一生,因而无不显得生气勃勃、气象一新。及至环境渐渐好转了,精神也就渐渐放下了。有的因为历时长久,自然地惰性发作,由少数演变为多数,到风气养成,虽有大力也无法扭转,并且无法补救。一部历史,或政怠宦成,或人亡政息,或求荣取辱,总之没有跳出这个历史周期率。……国民党初起时,不也是一个万众瞩目的革命政党嘛! ……共产党会不会重蹈前人的覆辙?希望贵党能够找出一条新路,跳出这个历史周期率的支配。——黄炎培
教师活动:国民党为什么不能跳出历史周期律?西方资产阶级共和国方案为什么在中国水土不服?中国共产党探索人民共和国方案能否成功?
设计意图:以黄炎培与毛泽东的“窑洞对”作为过渡,一方面可以对西方资产阶级共和国方案的失败作一总结,另一方面可以从对比的角度引出中国共产党探索人民共和国方案的历史意义
环节二 人民共和国方案的探索与实践
教师活动:1927年南昌起义后,中国共产党开始独立领导武装反抗国民党反动派统治。在革命实践中,以毛泽东为代表的中国共产党结合中国国情,开创了“农村包围城市、武装夺取政权”的革命道路,同时进行政治制度的探索。
随着革命根据地的扩大,1931年,中华苏维埃第一次全国代表大会在江西瑞金召开,大会制定了宪法大纲。
材料6 中华苏维埃所建设的,是工人和农民的民主专政的国家。苏维埃政权是属于工人、农民、红色战士及一切劳苦群众的。军阀、官僚、地主、豪绅、资本家、富民、僧侣及一切剥削人的人和反革命分子,是没有参与政权的权利的。
共和国的最高政权为全国工农兵苏维埃代表大会。
苏维埃公民,在十六岁以上者皆有苏维埃选举权和被选举权,直接派代表参加各级工农兵苏维埃的大会,讨论和决定一切国家的地方的政治事务。
—《中华苏维埃共和国宪法大纲》
材料7 革命的兴起具有极为复杂的成因,绝非仅仅是一种经济因素的诱引,若只是将革命理解成为“打土豪,分田地,斗地主”,就在事实上矮化和简化了中国革命的意义和复杂性。……苏维埃革命为农民提供的平等、权利、尊严、身份感,也是农民投身革命不可忽视的政治、心理成因。
——黄道炫《张力与限界:中央苏区的革命(1933-1934)》
问题设计:根据材料6,分析《中华苏维埃共和国宪法大纲》在人民共和国体制建设上作了哪些有益的探索?根据材料7,概括革命根据地苏维埃政权建立的意义。
设计意图:引导学生通对《中华苏维埃共和国宪法大纲》进行分析,使学生认识到:宪法大纲是第一部反映劳动人民当家作主、参与国家管理的宪法性文件,体现了反帝反封建和实现民主自由的愿望,是创建人民革命政权的尝试,为以后民主建设和制宪工作提供了历史经验,也是促成全国革命高潮的重要因素。同时使认识到中国共产党不仅善于破坏旧世界,也善于建设新世界。既有武装反抗国民党的勇气,还有探索政治制度的智慧。
教师活动: 1937年,随着全面抗战的爆发,为国共合作和全民族团结抗战,苏维埃国家政权形式结束,陕甘宁边区政府随即成立,并且改陕甘宁边区议会为陕甘宁边区参议会,说明抗战初期中共在政治上与国民政府达成一定的妥协。随着抗日根据地不断扩大,为适应抗日民族统一战线的需要,中共加强了根据地政权建设。
材料8 在抗日时期,我们所建立的政权的性质,是民族统一战线的,这种政权,是一切赞成抗日又赞成民主的人们的政权,是几个革命阶级联合起来对于汉奸和反动派的民主专政。
——1940年3月中共中央《抗日根据地的政权问题》
材料9 凡居住边区境内之人民,年满十八岁者,无阶级、职业、男、女、宗教、民族、财产与文化程度之差别,经选举委员会登记,均有选举权和被选权
——1941年5月《陕甘宁边区选举条例》
材料10 本党愿与各党各派及一切群众团体进行选举联盟,并在候选名单中确定共产党员只占三分之一,以便各党各派及无党无派人士均能参加边区民意机关之活动与边区行政之管理。在共产党员被选为某一行政机关之主管人员时,应保证该机关之职员有三分之二为党外人士充任,共产党员应与这些党外人士实行民主合作,不得一意孤行,把持包办。保证一切抗日人民(地主、资本家、农民、工人等)的人权,政权,财权及言论、出版、集会、结社、信仰、居住、迁徙之自由权
——《陕甘宁边区施政纲领》(1941年5月1日)
问题设计:边区政府与革命根据地各级苏维埃政权相比,有哪些变化?
材料11 豆选诗
金豆豆,银豆豆,
豆豆不能随便投,
选好人,办好事,
投在好人碗里头。
投票中的“创造”,如投豆、画圈、画杠、烧香在纸上烧眼等朴素的方法选举参议会代表。
问题设计:为什么抗日根据地与革命根据地采用了不同的政权模式?
设计意图:引导学生对革命根据地与抗日根据地政权模式进行比较,并分析成因,使学生认识到中国共产党能够与时俱进,实事求是,从受苏俄革命和政权建设影响到独立自主探索政权建设,逐渐走向成熟,同时具有宝贵的政治协商精神。
教师活动:解放战争爆发后,随着战局变化的解放区的日益扩大,中国共产党在政权建设上采取在设置行政区的方法,这为新中国的政权建设奠定了坚实基础。新中国成立前夕,毛泽东发表《论人民民主专政》,指出资产阶级共和国方案在中国已经破产,资产阶级共和国要让位给人民共和国,为建立人民共和国奠定了理论基础。
材料12 中华苏维埃共和国的成立,标志着中共从治国安邦这一国家的层面,去认真对待党的自身建设与政府行政管理问题。……党对苏维埃政权的绝对领导,早在1927年苏维埃运动伊始即已确立。 ……共产党的绝对领导体制,是革命阶级的专政,从中共中央到苏区中央局都是党组织的集体领导,而非个人的专断独裁;它在内部重大问题的决定上,实行民主集中制,强调个人服从组织,少数服从多数。……在政权中,要尽量的吸收非党工农群众来参加工作,要使广大群众了解党是党,政权是政权,党在政权中的领导作用,只是掌舵的对于全船的作用一样,而保卫和管理这只船的责任还是属于群众自己。“民众对于行使管理国家机关的权利”是“苏维埃政权巩固的基础”,这是保证党与苏维埃之间正常关系的关键。
——《中华民国专题史第七卷 中共农村道路探索》
材料13 根据地建立的“三三制”政权是在不损害中共领导权地位的前提下,允许不反对中共的各党派人士“合法存在的权利”,给中间派和小资产阶级在政权中发声的机会。 ……中共通过建立“三三制”政权在根据地造成一种民主的氛围,以争取更多民众站到拥护中共政权的立场上来。
——《中华民国专题史第七卷 中共农村道路探索》
问题设计:根据材料12、13,结合所学,回答新民主主义革命时期中国共产党在政治制度模式及政治原则上积累了哪些宝贵经验?
设计意图:引导学生研读两则史料,对中国共产党在新民主主义革命时期的政治制度探索进行总结。使学生认识到:革命时期苏维埃制度、抗日根据地参议会制度和解放区人民代表会议制度的政权模式,共产党绝对领导、民主集中制、人民主权、政党协商等政治原则,在建国后的制度建设过程中得以继承与创新。并使学生认识到在这个探索过程中中国共产党起到的关键作用。
环节三:新中国成立后的制度建设
学生活动:结合课本梳理建国以来人民代表大会制度及中共领导的多党合作民主协商制度的发展脉络。
材料14 第一条 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家。
第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
第四条 中华人民共和国依靠国家机关和社会力量,通过社会主义工业化和社会主义改造,保证逐步消灭剥削制度,建立社会主义社会
第六条 国营经济是全民所有制的社会主义经济,是国民经济中的领导力量和国家实现社会主义改造的物质基础。国家保证优先发展国营经济。
第二十七条全国人民代表大会行使下列职权:
修改宪法;制定法律; 监督宪法的实施;选举中华人民共和国主席、副主席;选举最高人民法院院长;选举最高人民检察院检察长;决定国民经济计划;决定大赦;决定战争和和平的问题。 ——1954年《中华人民共和国宪法》
问题设计:怎样理解人民代表大会制度是我国的根本政治制度?
材料15 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国的一项基本政治制度,是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造。……这一新型政党制度,新就新在它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物,能够真实、广泛、持久代表和实行最广大人民的利益,有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端;新就新在它把各个政党和无党派人士紧密团结起来、为着共同目标而奋斗,有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端;新就新在它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议,推动决策科学化民主化,有效避免了旧式争夺制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策市政导致社会撕裂的弊端。实践证明,这一制度反映了人民当家作主的社会主义民主政治的本质,构成了中国特色社会主义制度的一个鲜明特色。
——《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》
问题设计:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度和西方政党制度相比有何优越性?它和人民代表大会制度有何本质上的相同?
设计意图:通过梳理课本,使学生从宏观上掌握人民代表大会制度及中共领导的多党合作民主协商制度的发展脉络。通过研读史料,使学生深入理解两大政治制度的相同本质——人民当家作主,进而认识中国社会主义政治制度的独特性。
环节四:中国特色社会主义制度和国家治理体系及能力
教师活动:对“国家治理能力和国家治理体系”进行概念解析。
学生活动:结合课本梳理中国共产党完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的主要进程。
教师活动:突出强调中国特色社会主义制度的三个坚持:根本政治制度、基本政治制度同法律体系、基本经济制度以及各方面体制机制等具体制度有机结合;把国家层面民主制度同基层民主制度有机结合;把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合。其中,中国共产党领导是中国特色社会主义最本质特征,是中国特色社会主义的最大优势。
(三)课堂小结
经过近百年的探索和实践,中国特色社会主义民主政治制度在中国建立起来,中国特色社会主义政治发展道路,是近代以来中国人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果,是中国共产党和中国人民的伟大创造。70年来,中国特色社会主义民主政治制度不断发展完善,为党和国家事业发展、人民幸福安康、社会和谐稳定和国家长治久安提供了有力制度保障,确保实现两个一百年的奋斗目标,实现中华民族伟大复兴。找到这样一条正确的政治发展道路不容易,要坚定对中国特色政治制度的自信。
(
西方资产阶级共和国方案在中国水土不服
)八、板书设计
(
南京临时政府:
中华
民国成立
和颁布
《临时约法》
)
(
中国近代至当代政治制度的演变
) (
北洋政府:政党政治的失败
)
(
南京
国民政府:
训政、宪政下的一党专政和个人独裁
)
(
土地革命时期:苏维埃政权
) (
新民主主义革命时期
的制度探索
)
(
抗日战争时期:边区政权
)
(
解放战争时期:行政区
)
(
中华人民共和国
的社会主义民主政治
)
(
建国后社会主义政治制度的确立和曲折发展
革命时期的制度探索
)
(
基本内容
、发展过程
)
(
新时代中国特色社会主义制度的完善和发展
折发展
革命时期的制度探索
)
(
中国制度的
优越性与历史意义
)
九、教学评价设计
一、选择题
1.《中华民国临时约法》第五章规定:“国务员辅佐临时大总统负其责任。国务员于临时大总统提出法律案、公布法律及发布命令时须副署之。” ( )
A.实行三权分立 B.限制总统权力
C.规定主权在民 D.保障自由平等
2.1913年,宋教仁在国民党宴会上说:“就吾党与民国政治之关系而言,不过昔日在海外呼号,今日能在国内活动,昔日专用激烈手段谋破坏,今日则用平和手段谋建设。”两天后,宋教仁在上海被暗杀身亡。这折射出当时的国民党 ( )
A.从革命斗争向政治建设转型艰辛
B.倾向改组为四大阶级的革命联盟
C.仍属于进行“破坏”的革命政党
D.尝试用政治手段逼袁世凯退总统位
3.《中华苏维埃共和国的历史地位》中指出:“不能把中华苏维埃共和国的成立讲成是′左′倾路线的产物,它主要是客观形势发展趋势产生的需要。”这里的“发展趋势”主要是指( )
A.根据地的广泛建立 B.日本侵占东北三省
C.抗日救亡运动高涨 D.红军长征取得胜利
4.1941年,陕甘宁边区参议会选举边区18名政府委员时,共产党员有7人,徐特立当即声明表示退出。某班同学对他退出的原因做出了以下推断,其中最准确的解释应是 ( )
A.共产党人具有强烈的高风亮节
B.共产党人抵制高官厚禄的诱惑
C.中国共产党善于发现和重用其他人才
D.退出是为了贯彻“三三制”原则
5.2017年全国Ⅰ卷)陕甘宁边区在一份文件中讲到:“政府的各种政策,应当根据各阶级的共同利害出发,凡是只对一阶级有利,对另一阶级有害的便不能作为政策决定的依据……现在则工人、农民、地主、资本家,都是平等的权利。”这一精神的贯彻( )
A.推动了土地革命的顺利开展
B.适应了民族战争新形势的需要
C.巩固了国民革命的社会基础
D.壮大了反抗国民党政府的力量
6.在一次会议上,“民革”代表何香凝表示:“我脱离国民党到现在已经22年了,我从来没有向国民党反动派屈服过,22年来我的愿望终于实现了。我今天已经亲眼看到中国人民的自由解放。民主的新中国就要诞生了!”她发表这番谈话的会议应是 ( )
A.陕甘宁边区参议会 B.中共七大
C.1946年重庆政协会议 D.1949年中国人民政治协商会议
7.毛泽东说:“为什么要让民主党派监督共产党呢 这是因为一个党同一个人一样,耳边很需要听到不同的声音。”这体现的新中国民主政治制度是( )
A.民族区域自治制度
B.人民代表大会制度
C.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
D.一个国家,两种制度
8.(2019·北京高考)毛泽东在中共七届二中全会上指出:“我党同党外民主人士长期合作的政策,必须在全党思想上和工作上确定下来。我们必须把党外大多数民主人士看成和自己的干部一样,同他们诚恳地坦白地商量和解决那些必须商量和解决的问题。”能体现这一思想的是 ( )
①《共同纲领》 ②人民代表大会制度 ③政治协商制度 ④民主集中制
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
二、非选择题
9.阅读材料,回答问题。
材料一 1924年孙中山发表了《国民政府建国大纲》,集中阐述了他三个阶段的政治主张。在军政时期,一切制度悉隶于军政之下。国民政府用武力完全占领一个省,即该省进入训政阶段;在此阶段,政府当派人员到各县协助人民筹备自治,以建立一个自治的县;当一个省所有的县完全自治后,该省就进入宪政阶段,国民代表可以选举省长;当全国过半省份进入宪政阶段后,即全国进入宪政阶段,颁布宪法,由人民选举新的中央政府,而国民政府完成了自己的使命,就此解职。
材料二 1928年10月,随着张学良的东北易帜,中国至少在名义上统一于青天白日旗下。国民党中央常委会根据《国民政府建国大纲》,通过并公布了《中国国民党训政纲领》,宣布中华民国由“军政”时期进入“训政”时期。《训政纲领》的要点为:中华民国于训政期间,由中国国民党全国代表大会代表国民大会领导国民行使政权;国民党全国代表大会闭会时,以政权托付中央执行委员会执行之;同时,由国民党训练国民逐渐推行选举、罢免、创制、复决四种政权;国民政府总揽行政、立法、司法、考试、监察五种治权,但国民政府重大国务之施行,要受国民党中央执行委员会政治会议指导监督。
材料三 第一章 总 纲
第一条 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家。
第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会、地方各级人民代表大会和其他国家机关,一律实行民主集中制。
——《中华人民共和国宪法》(1954年)
(1)据材料一指出孙中山建立民主政治的三个阶段。对此你有何看法
(2)比较材料二、三,说明《中国国民党训政纲领》与《中华人民共和国宪法》的不同。
答案:(1)军政、训政、宪政。
“看法”可肯定亦可否定,言之成理即可。肯定说:中国普通民众由于缺乏民主经验, 不了解民主活动的方式、方法,容易导致社会混乱或被野心家利用,故需要循序渐进。否定说:训政,是不相信人民参政的能力;最有效的民主训练方法是逐渐放开政权,使人民参与到民主政治活动中去,得到民主政治训练,故训政的做法是完全错误的。
(2)《中国国民党训政纲领》的实质是国民党以“训政”名义剥夺人民的政治权利,如“由中国国民党全国代表大会代表国民大会领导国民行使政权”;《中华人民共和国宪法》庄严宣告“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。国民党统治下是一党专政,共产党领导下的新中国是人民当家作主。
(浙江省衢州市开化县华埠中学 苏爱香)