第4课 中国历代变法和改革 课件（24张PPT）

(共24张PPT)
中国历代变法和改革
商鞅变法
商鞅，战国时期法家代表人物，他在秦国两次变法，使秦成为富裕强大的国家，为秦的统一奠定基础。公元前338年，秦孝公去世，其子秦惠文王继位，商鞅被诬陷谋反，战败死于彤地，其尸身被带回咸阳，处以车裂后示众
战国时期，列国间的战争更为激烈，国内也都纷纷变法图强，较为有名的就是魏国的李悝变法、楚国的吴起变法、韩国申不害变法，其他国家也有一些不同意义上的改革，比如赵国的赵武灵王改革、齐国邹忌的整顿、燕国的子之改革。其中以秦国的商鞅变法最为彻底
商鞅变法的主要内容
①重农抑商，奖励耕织
②废除世卿世禄制，奖励军功，剥夺和限制贵族特权
③强制大家庭拆散为个体小家庭
④“废井田，开阡陌”，授田于百姓
⑤在民间实行什伍连坐，互相纠察告发
⑥普遍推行县制，县的主要官员由君主任免
商鞅变法打击了贵族特权，促进了封建政治、经济、军事的发展；使秦国从一个西部边陲弱国一跃成为虎视群雄的政治军事强国，为秦成就统一霸业奠定了基础
商鞅变法在中国历史上的意义，怎样估计也不会过高。秦国率先推行县制，按地区划分国民，加强了中央集权，使国家公共权力直接控制到基层社会的每一个人。秦统一后将秦国的制度推向了全国，建立了统一的、具有东方特色的中央集权国家。简言之，商鞅变法使国家形态走向成熟，对统一国家和中华民族具有长远影响
——摘编自任世江《通过商鞅变法让学生接触思辨》
北魏孝文帝改革
①两晋南北朝时期，由西部和北部内迁的游牧民族纷纷建立政权，相互之间征伐不断
②前秦一度统一北方，但淝水之战后又迅速瓦解
③鲜卑族拓跋部建立北魏政权，于439年重新统一北方
④战乱给各族人民带来了苦难，在长期的冲突与交往中，民族交融成为历史发展的潮流
第一阶段：北魏孝文帝拓跋宏在其祖母冯太后的支持下，实行俸禄制，推行均田制、三长制等，有效地巩固了北魏政权，促进了北方社会经济的发展
均田制 国家把控制的无主荒地分配给农民，主要部分土地不得买卖。农民向政府交纳租税，并承担一定的徭役和兵役
三长制 废除宗主督护制，设三长（邻、里、党），直属于州郡，负责清理户口、田亩和征役
第二阶段：孝文帝主持
迁都：将北魏都城从平城迁到洛阳
平城 洛阳
政治 保守势力强大，改革阻力重重 远离鲜卑贵族，改革阻力较小
经济 地处偏僻，产粮有限，供应困难 地处中原，农业发达
文化 鲜卑地区，文化落后 政治文化中心，汉族文化先进
孝文帝曰：“国家兴自北土，徒居平城，虽富有四海，文轨未一。此间用武之地、非可文治、移风易俗、信甚为难。崤函帝圣、河洛王里、因兹大举光宅中原。”
籍贯 迁到洛阳的鲜卑贵族一律将籍贯改为洛阳，死后不得归葬平城
服饰与语言 以汉族服饰取代鲜卑服饰，朝中禁鲜卑语，统一说汉语
姓氏 改鲜卑姓为汉姓
门第 仿魏晋以来汉族社会的士族阶层，将新改姓的部分鲜卑贵族定为一等门第
婚姻 鼓励鲜卑贵族与汉族高门士族通婚
移风易俗，推行汉化政策
鲜卑姓 汉姓
拓跋 元
贺楼 楼
邱穆陵 穆
步六孤 陆
贺兰 贺
独孤 刘
根据史料记载，孝文帝率先娶汉族大姓卢、崔、郑、王4家的女儿为妃，把自己的女儿嫁给汉族大姓，还为自己的6个弟弟都娶了汉族地主的女儿为妻
孝文帝改革的影响
自晋宋以来，视洛阳为荒土，此中谓长江以北，尽是夷狄。昨至洛阳，始知衣冠士族，并在中原，礼仪富盛，人物殷阜。
——摘自杨街之《洛阳伽蓝记》
北朝的强盛来自体制的力量……交替的“胡化”和“汉化”……扭转了魏晋以来的帝国颓势，并构成了走出门阀政治、通向重振的隋唐大帝国的历史出口。
——摘自吴宗国主编《中国古代官僚政治制度研究》
李唐一族之所以崛兴，盖取塞外野蛮精悍之血，注入中原文化颓废之躯，旧染既除，新机重启，扩大恢张，遂能别创空前之世局。
——陈寅恪《李唐氏族推测之后记》
孝文帝改革促进了洛阳的繁荣，加速了北方各族人民的交融，缓和了民族矛盾，有利于北方经济的恢复与发展，缩小了南北差距，为隋唐时期重新一统奠定了基础，为中国统一多民族的发展做出了重要贡献
王安石变法
北宋建立后，统治者吸取唐末五代藩镇割据导致分裂割据的教训，采取了一系列加强中央集权的措施，巩固了国家的统一和安定
军事上：收精兵 把主要将领的兵权收归中央，抽调精兵充实中央禁军
地方上：削实权 派文官担任地方长官，设通判负责监督
财政上：制钱谷 设置转运使控制地方财政。将州郡财富大部分财富转运到京师，由中央掌控
北宋中期的困局（积弱积贫）
军队不断扩编，军费开支占到国家财政开支的大半，但战斗力低下（“冗兵”）
政府机构设置重叠，官僚队伍不断膨胀，政治腐败（“冗官”）
朝廷负担沉重，财政状况恶化（“冗费”）
项目 收入总额 支出总额 军费开支 所占比例
钱 36822541 33170630 9940147 30％
绢帛 8745535 7255640 7422768 102％
粮 26943575 30472708 23170223 80％
草 29396113 29250469 24980464 80％
年代 收入(贯) 支出(贯)
lO2l年 15085万余 12677万余
1049年 12625万余 “所出无余”
1065年 1l613万余 13186万余
宋仁宗时期每年巨额的军费开支
北宋王朝收支情况表
10世纪初，契丹族建立的辽崛起，占领了燕云十六州，对中原形成严重威胁。之后，辽宋约为兄弟之国，宋给辽“岁币”：绢10万匹，银10万两。（1004年的澶渊之盟）
11世纪前期，党项族建立西夏。之后西夏向宋称臣，北宋每年给西夏“岁赐”：绢15万匹，银7万两，茶3万斤。（1044年的庆历和议）
宋仁宗庆历三年（1043年），大臣范仲淹等人提出了明黜陟、抑侥幸、精贡举、择官长等十项以整顿吏治、改革腐败官僚机构为中心的主张，为仁宗所接受，遂推行新政，这就是“庆历新政”。但是新政触犯了官僚贵族们的既得利益，遭到了激烈反对。最终，新政仅推行了一年多，到庆历五年（1045年）初，范仲淹等人被相机排挤出中央政府，新政宣告夭折
庆历新政
富国方面 官府向农民提供农业贷款（青苗法），拨巨资从事商业经营（市易法），其目的是调控经济，开辟财源
强兵方面 对农民进行编制管理和军事训练（保甲法），希望借以逐渐恢复“兵农合一”的征兵制，取代募兵制
王安石，字介甫，临川人。庆历二年（1042年）进士及第，开始步入官场。历任扬州签判、鄞县知县、舒州通判等职，勤政爱民，政绩显著。熙宁二年（1069年），被宋神宗升为参知政事，次年拜相，主持变法
王安石在宋神宗的支持下，针对官僚机构、财政制度、军事体制等方面的弊端，制定和推行了一系列变法的政策和措施，以达到富国强兵的目的
1085年，宋神宗去世，哲宗继位，太皇太后高氏临朝听政，起用司马光，结果新法逐渐被废除，变法派相继被排挤出朝廷，史称“元佑更化”
苏辙：“王介甫小丈夫也，不忍贫民而深疾富民，志欲破富民以惠贫民……及其得志，专以此为事，设青苗法，以夺富民之利。民无贫富，两税之外，皆重出息十二，吏缘为奸，至倍息，公私皆病矣”
司马光：“今介甫为政，尽变更祖宗旧法，先者后之，上者下之，右者左之，成者毁之，弃者取之，矻矻焉穷日力，继之以夜，而不得息。使上自朝廷，下及田野，内起京师，外周四海，士、吏、兵、农、工、商、僧、道无一人得袭故而守常者，纷纷扰扰，莫安其居”
王安石：“天变不足惧，人言不足恤，祖宗之法不足守”
刘挚（北宋官员）：“二三年间，开阖动摇，举天地之内，无一民一物得安其所者……数十百事交举并作，欲以岁月变化天下”
张居正改革
社会背景1：明中叶后，皇帝不临朝成为惯例，嘉靖皇帝深居内宫，修仙练道，三十年不理政；隆庆皇帝在位六年，极少审批公文，遇有国家大事，听任群臣争议，一言不发，有人竟以为他是哑巴
社会背景2：官衙无视法令，政多纷更，事无统纪，主钱谷的不明出纳，司刑名的不悉法律，管监察的不行纠劾，人们愤愤地指出：“嘉隆以来，纪纲颓坠，法度凌夷”
社会背景3：社会经济最棘手的是土地兼并问题，万历前夕法定的征粮地比明初已减少一半，人口减少三分之一以上，税源逐渐枯竭。万历新政之前，国家财政每年巨亏300万两白银。隆庆五年，全年财政的总收入只有250万两，而支出达到400多万两，赤字超过三分之一
张居正，字叔大，万历皇帝即位后升为内阁首辅，一切军政大事均由张居正主持裁决
张居正改革的主要内容
政治：整肃吏治，加强官吏考核。经济：裁减开支，清丈土地，改革税制
“一条鞭法”是明代确立的赋税及徭役制度，由张居正于万历九年推广到全国。“一条鞭法”规定：把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条，合并征收银两，按亩折算缴纳。这样大大简化了税制，方便征收税款。同时使地方官员难于作弊，进而增加财政收入
张居正辅政十年，国家财政收入增加，社会矛盾相对缓和，严重的封建统治危机得到暂时缓解。他死后，除一条鞭法外，其他改革几乎全部废止
故辅居正，受遗辅政，事皇祖者十年，肩劳任怨，举废饬弛，弼成万历初年之治。其时中外义安，海内殷阜，纪纲法度，莫不修明。功在社稷，日久论定，人益追思
——《明史·张居正》
近代中国：数千年未有之大变局
鸦片战争后，中国陷入内忧外患的严重局面，逐步沦为半殖民地半封建社会。中国面临“数千年未有之大变局”，一些爱国的有识之士求变求新，走上了探索救亡图存之路
列强瓜分中国简表(1897-1899年) 国别 租借地或割占地 势力范围
德国 胶州湾 山东
俄国 旅顺和大连 长城北和新疆
法国 广州湾 两广和云南
英国 香港新界和威海卫 长江流域
日本 台湾和澎湖列岛 福建
梁启超：“吾国四千余年大梦之唤醒，实自甲午战败割台偿二百兆以后始也。”
戊戌变法
一些爱国的有识之士求变求新，走上了探索救亡图存之路。以康有为、梁启超等为代表的一批维新志士，创学会、办报刊、兴学堂，宣传维新思想，提倡西学，主张学习日本、俄国变革政治
1895年5月，日本逼迫清政府签订《马关条约》的消息传回国内，激起朝野上下的反对声浪。康有为、梁启超组织了联合各省举人的“公车上书”，拉开了维新运动的序幕
1898年6月开始，在维新派的推动下，光绪帝颁布一系列变法诏令，在政治、经济、军事、文化、教育等领域实行变法
维新志土们大多是青年士人，为国家民族之救亡图存大业挺身而出，以天下为己任，但却未能走入民间获得众的支持和力量，缺乏足够的社会支援。它是一场准备很不充分的政治运动。
——王先明《中国近代史》
戊戌变法一定程度上冲击了封建制度。在变法期间，维新派提倡新学，主张兴民权，对封建思想文化进行了抨击,在社会上起到了思想启蒙作用，促进了中国人民的觉醒
戊戌变法触犯了守旧势力的利益，遭到他们的激烈反对而失败，证明资产阶级改良道路在半殖民地半封建社会的中国是行不通的
京师大学堂，作为戊戌变法“新政”之一，创办于1898年7月3日，是北京大学的前身，也是中国近代第一所国立大学。戊戌变法失败后，其他变法措施皆被废除，只有京师大学堂得到保留
清末新政
改革教育、派遣留学生、编练新军、振兴商务、奖励实业等
为了应对日益严重的统治危机，1901年清政府被迫推行“新政”
作为早期现代化的终结点，清末新政也表明了现代化潮流的不可抗拒性，历史终于走到了这一步。它以自身毁灭为代价，为适应开放的新形势而培植了现代化的动力，为中国人全面拥抱现代化创造了比之前更好的条件……
——忻平《清末新政与现代化进程》
袁世凯奉命在天津小站编练新军
清末新政客观上促进了中国民族资本主义的发展，但新政并没有使清政府摆脱内外困境，很快革命爆发了
新中国成立以来的重要改革
土地改革 从1950年到1953年春，全国新解放区都基本完成了土地改革，解放了农村生产力，巩固了工农联盟
经济改革 从1953年到1957年实施的“一五计划”，初步建立了独立的工业体系。国家逐步对农业、手工业和资本主义工商业进行社会主义改造，到1956年底，宣告社会主义经济制度在中国确立
民主改革 1954年第一届全国人大召开，通过了《中华人民共和国宪法》，从法律和政治制度层面确立了人民当家作主的地位，推进了中国民主政治制度的深刻变革
新中国成立初期，成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革
以毛泽东的《论十大关系》和中共八大为标志，中国共产党努力探索一条适合中国国情的建设社会主义的道路，但由于缺乏经验，急于求成，犯了“左”倾错误。中国的社会主义建设在探索中出现了严重曲折
1978年12月，中共十一届三中全会召开，以邓小平为代表的中国共产党人决定停止“以阶级斗争为纲”的错误做法，做出把党和国家工作的中心转移到经济建设上来，实行改革开放的历史性决策
从1956年到1965年的社会主义建设探索时期，我国初步建立起进行现代化建设所必需的物质技术基础，培养了经济文化建设等方面的骨干力量，积累了党领导社会主义建设的重要经验
党的十一届三中全会是划时代的，开启了改革开放和社会主义现代化建设的历史新时期
——习近平
党的十八大以来继续深化改革
中共十八大
①召开时间：2012年11月
②主要内容：确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标
中共十八届三中全会
①召开时间：2013年
②主要内容：对全面深化改革作出总部署、总动员，提出完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标
中共十九大
①召开时间：2017年10月
②主要内容：指出中国特色社会主义进入了新时代，将全面深化改革总目标列为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容并载入党章
中共十九届四中全会
①召开时间：2019年
②内容：对新时代全面深化改革工作进一步作出部署，提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标
改革开放的过程和成就
农村改革
家庭联产承包责任制
乡镇企业
取消农业税
三权分置
脱贫攻坚战
乡村振兴战略
城市经济体制改革
搞好国营大中小企业
发展个体私营经济
深化国资国企改革
发展混合所有制经济
从兴办深圳等经济特区、沿海沿边沿江沿线内陆中心城市对外开放到加人世界贸易组织、共建“一带一路”、设立自由贸易试验区、成功举办中国国际进口博览会、从“引进来”到”走出去”
对外开放
经济体制改革
市场
在资源配置中起决定性作用和更好的发挥政府的作用
社会主义市场经济体制
计划经济体制
改革开放极大改变了中国的面貌、中华民族的面貌、中国人民的面貌、中国共产党的面貌
改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招
对改革开放的认识