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第7课
英国君主立宪制的确立
资产阶级代议制:
1、含义:代议制又称议会制,是指由选举产生的代表民意的机关来行使国家权力的制度。这种代表民意的机关就是议会。代议制最早产生于英国。
2、特点:A、议会形式上代表民意行使国家权力,议会由议员组成,议员由普选产生,议会享有立法权、财政权和监督权。代议制是一种间接民主;
B、一般体现权力制衡原则;
C、都实行资产阶级的政党制度。
君主立宪制含义:
国家的一切是由法律来决定的,君主无实权,而且本身也要遵循法律。
目前世界上施行君主立宪制的典型国家有:西班牙、日本、加拿大、澳大利亚、新西兰、荷兰、泰国等。
问题探究一
英国君主立宪制得以确立的条件是什么?
1、经济基础:17世纪初,英国资本主义的发展,出现了新兴资产阶级和新贵族;
2、历史传统:英国长期的议会传统;3、思想基础:霍布斯和洛克等启蒙思想家的影响;
4、政治基础:资产阶级革命的胜利确立了资产阶级的统治地位。
一、英国君主立宪制的确立的条件
17世纪英国启蒙思想家霍布斯说:“主权最终来自人民……统治者的权力是绝对的,但是国王们所掌握的权力并非神授。”
英国思想家洛克认为:“国家有三种权力,即立法权、执行权和对外权;三种权力中,立法权最高,其他两种权力由君主掌握;为防止同批人既是法律的制订着又是执行者,从而产生腐败,立法权必须和执行权分开。
主权在民、否定君权神授、主张分权
革命爆发
1640年
1660年
斯图亚特王朝 复辟
时间
过程
建立共和国
处死国王
1688年
(1640~1688)
英国资产阶级革命曲线图
光荣革命 完成
1649年
问题探究二
英国君主立宪制是如何发展完善的?
二、君主立宪制的发展历程
(一)确立——《权利法案》的颁布
1、时间:1689年颁布《权利法案》标志君主立宪制的确立;
2、主要内容:限制国王的权利,保证议会的立法权、财政权等权利。
3、意义:英国的君主立宪制确立起来,从法律上巩固了英国资产阶级革命的成果。
凡未经议会同意,以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力,为非法行为。
凡未经议会准许,借口国王特权,为国王而征收,或供国王使用而征收金钱,超出议会准许之时限或方式者,皆为非法。
设立审理宗教事务之钦差法庭之指令,以及一切其他同类指令与法庭,皆为非法。
除经议会同意之外,平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。
法案限制了国王的哪些权利?
立法权、征税权、财政权、军事权
议会议员之选举应是自由的。
议会之演说自由、辩论或议事之自由,不应在议会之外任何法院或任何地方,受到弹劾或询问。
为伸雪一切诉冤,并为修正、加强与维护法律起见,议会应经常集会。
保证了议会的哪些权利?
选举权、言论自由权、集会权
1、内阁的由来:光荣革命后,出现由国王主持的内阁会议,此后很长一段时间国王不再参加会议,大臣们有事就自己先商定对策,然后再提交国王,内阁制由此得以形成。国王也就逐渐成为“统而不治”的国家元首。内阁承担实际行政职责。
1721年,罗伯特 · 沃尔波尔成为英国历史上第一任内阁首相,英国责任内阁制开始逐渐形成。
(二)发展——责任内阁制的形成
2、运行机制
①成员组成及相互关系:首相、各部大臣;内阁成员共进退。
②产生:党的首领;成为执政党(多数党);被国王任命。
③内阁与国王议会的关系:名义上对国王负责,其实对议会负责(如果议会通过对政府的不信任案,内阁垮台;或则首相有权解散议会,重新选举。)
④首相的权力:提名内阁成员;决定国家重要政策;掌握国家行政大权;通过议会掌握立法权。
议会
下院大选中获胜的多数党领袖
首相
对议会负责
内阁
组织内阁
内阁与首相共进退
对议会集体负责
国王
形式任命
统而不治
掌握国家大权
监督内阁
国家权力中心
(2009年)每日经济新闻报道:金融危机愈演愈烈,英伦三岛早已是深陷泥潭。英国财政大臣达林10月8日上午宣布了一揽子银行救助计划,英国政府将向英国各大商业银行注入高达500亿英镑 (880亿美元)的资金。甚至准备将中小银行国有化。
1、内阁成员大体上是赞成还是反对?为什么?
2、女王伊丽莎白二世如果反对,布朗首相会不会为此改变策略,为什么?
3、如果议会中大多数都极力反对,结果又会如何?
议会可以通过对政府的不信任案,要求内阁下台;内阁要么下台,要么宣布解散议会,重新选举。
(三)完善——1832年议会改革
1、改革原因:
工业革命后,工业资产阶级迅速壮大。
2、改革结果:
工业资产阶级增强了在议会中的地位,在国家政权中的作用日益重要,促进了资本主义发展。
问题探究三
英国君主立宪制的特点是什么?有何历史作用?
(一)英国君主立宪制的特点
1、君主制、民主制、贵族制三者融为一体的混合物;
2、以议会和责任内阁为核心;权力中心在议会,内阁掌握行政权并对议会负责;
3、君主统而不治,代表国家,是民族团结的纽带和国家统一的象征。
(二)英国君主立宪制的作用
1、国内方面:
(1)有利于英国资本主义的发展。
(2)标志资产阶级代议制确立,有利于促进资产阶级民主,避免独裁专制。
2、国际方面:为其他国家的宪政建设提供了示范借鉴。
问题探究四
18世纪英国内阁与同时期中国的内阁有什么区别?
明朝内阁——皇帝的内侍机构,封建王朝君主专制强化的产物。
英国内阁——国家行政机关,资产阶级民主政治的产物 。