高中历史人教版必修一课件：第2课 秦朝中央集权制度的形成

课件34张PPT。第2课
秦朝中央集权制度的形成一、中央集权制度形成的背景 ——秦朝的建立（一）秦统一的条件
1、社会基础：
2、人民需要：
3、秦国实力：商鞅变法比较彻底，实力最强
4、个人能力：嬴政个人雄才大略远交近攻，各个击破前221年定都咸阳秦秦李白一、中央集权制度形成的背景 ——秦朝的建立（二）疆域（一）、秦统一的条件
东到大海（辽东） ，西至陇西，
南至南海，北至长城一、中央集权制度形成的背景 ——秦朝的建立（二）、疆域（三）、政权性质
（一）、秦统一的条件
第一个统一的中央集权的封建王朝秦统一后，采取了哪些措施巩固
统一？阅读历史纵横秦巩固统一的措施秦朝中央集权制度的形成度衡统一度量衡
统一货币量统一文字秦朝中央集权制度的形成颁行秦律二、秦朝的中央集权制度的内容（一）、皇帝制度
（二）、中央官制
（三）、地方政治制度二、秦朝的中央集权制度的内容（一）、皇帝制度1、皇帝名称的由来2、皇帝制度特征材料分析秦王嬴政自称“始皇帝”，希望由自己开始，
子孙能够二世、三世、乃至千世万世地传
承，永掌政权。皇位世袭——权力不可转移 《史记集解》“秦以前，民皆以金玉
为印，龙虎钮，惟其所好。秦以来，天
子独以印称玺，又独玉，群臣莫敢用”。材料分析材料反映了皇帝制度什么特征？皇帝独尊材料分析秦朝时，“天下之事无大小，皆决
于上”。 皇权至上
（皇帝总揽全国大权）皇权至上—地位不可僭越
皇位世袭—权力不可转移二、秦朝的中央集权制度的内容（一）、皇帝制度1、皇帝名称的由来2、皇帝制度特征二、秦朝的中央集权制度的内容（一）、皇帝制度
（二）、中央官制三公九卿制1、主要内容（三公具体职责分配）皇
帝御史大夫
奏章、诏令、监察事务丞相
助理皇帝处理政务太尉（虚设）
掌军权九
卿
皇帝三公九卿制御史
大夫丞
相太
尉诸卿（牵制）（牵制）（统率）（虚设）直接控制①以皇权为中心的中央行政体制②分工协作，相互牵制。二、秦朝的中央集权制度的内容（一）、皇帝制度
（二）、中央官制1、主要内容
2、主要特点二、秦朝的中央集权制度的内容（一）、皇帝制度
（二）、中央官制
（三）、地方行政制度全面推行郡县制郡县制的全面推行1、郡县制的起源
2、分封制和郡县制之争春秋战国二、秦朝的中央集权制度的内容（一）、皇帝制度
（二）、中央官制
（三）、地方政治制度全面推行郡县制郡县长官名称是什么？
职责有哪些？官职是怎么任命的？
是否能世袭？二、秦朝的中央集权制度的内容（一）、皇帝制度
（二）、中央官制
（三）、地方政治制度郡的最高行政长官是郡守。对上承受中央命令，对下督责所属各县。定期向丞相汇报工作。县的长官称县令或县长，主要任务是治理民众，
管理财政、司法、狱讼和兵役。皇帝直接任命，官职不能世袭。二、秦朝的中央集权制度的内容（一）、皇帝制度
（二）、中央官制
（三）、地方政治制度全面推行郡县制作用：实现了对地方政权直接有效地控制分封制与郡县制的比较1、相同点：性质和目的
2、不同点：时代、与中央政府的关系、影响、划分标准分封制与郡县制的比较相同点 性质：都是中国古代社会重要的地方行政制度
目的：都是为了巩固王权的统治
不同点 请从经济、政治、文化、民族统一等方面分析秦朝专制主义中央集权的作用和影响。是否有消极影响？课堂讨论三、中央集权制度的作用和影响1、积极作用：
（1）促进封建经济的发展
（2）有利于巩固国家统一,形成以华夏族为主体的中华民族。
（3）奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。
2、消极作用：容易引起专制和暴政,激化矛盾“秦失其政而陈涉（陈胜）发迹，诸侯作难，风起云蒸，卒亡秦族。天下之端，自涉发难。 ” ——司马迁有人说秦朝的灭亡因为他没有效仿周朝实行
分封制，你认为是否正确？明辨是非 唐代文学家柳宗元说：“周之失，在于
制，秦之失，在于政，不在于制。”概念解析制：分封制；政：暴政
制：郡县制