《教学精品》高中历史人教版必修一课件：第21课 民主政治建设的曲折发展

课件26张PPT。村民投票选举村委会新中国成立后，社会主义民主政治建设并非一帆风顺，经常受到“左”倾错误的干扰。在“文化大革命”期间，民主法制遭到严重破坏，国家陷入崩溃的边缘。中共十一届三中全会后，中国政治文明建设不断取得进步。
“文化大革命”是怎样践踏民主法制的？中共十一届三中全会后民主法制建设的主要成就有哪些？一、“文化大革命”对民主法制的践踏
1．原因
(1)毛泽东“左”倾错误的发展和对国内、国际形势的错误估计。
(2) 、 的别有用心和助长。
2．表现
(1)迫害党和政府 、各界 和 。 被迫害致死，成为
。林彪江青各级领导人知名人士学者刘少奇新中国历史上最大的冤案(2)国家的根本大法—— 成为一纸空文， 名存实亡，公民的 和 都失去了保障。
(3)从中央到地方 都被夺权，陷于瘫痪。社会秩序遭到严重破坏。
(4) 连续十年没有召开， 制度也不能实行。
3．危害
新中国成立以来逐渐确立起来的 中断了。《中华人民共和国宪法》各项法律基本权利人身自由党政领导机关全国人民代表大会中国共产党领导的多党合作和政治协商社会主义民主政治制度二、法律制度走向健全
1．背景
“文革”教训：要保护 ，避免社会动乱，就必须加强 。
2．表现
(1) 提出十六字法制建设方针。
(2)为 平反，在全国范围平反各种 。
(3)从 开始，全国人大加紧 工作。 年通过了修订的 。目前形成了以 为核心的中国特色的社会主义法律体系。人民民主社会主义法制中共十一届三中全会刘少奇冤假错案1979全面立法1982《中华人民共和国宪法》宪法3．意义：使民主政治建设趋于 、 ，为 奠定了重要基础。
三、民主制度的重建与完善
1．恢复了 ，重新召开 和 。
2． 年，确立与民主党派的十六字方针，使 进一步完善。
3．重视民族工作： 年，颁布施行 ，明确规定， 是中国的一项 。制度化法律化以法治国社会主义民主政治制度各级人民代表大会人民政治协商会议1982中国共产党领导的多党合作和政治协商制度1984《中华人民共和国民族区域自治法》民族区域自治基本政治制度4．民主政治不断向前发展： 年， 通过了 ，进一步加强和扩大基层民主。比较著名的就是创自吉林省的“ ”制度。
【特别提示】　现代中国的政治建设是新课标新增内容，这一部分在依法治国，建设社会主义法制的今天，地位特别重要，是高考的重点和热点。1998第九届全国人大常务委员会《中华人民共和国村民委员会组织法》海选1．“文化大革命”期间，民主法制遭到哪些严重破坏？
(1)红卫兵运动对公民基本权利的践踏和对民主法制的初步破坏。“文化大革命”初期兴起的红卫兵运动导致社会秩序受到严重冲击和破坏，公民的民主政治权利乃至人身权利都遭到严重践踏。在这种背景下出现的刘少奇冤案，典型地反映了宪法尊严所遭受的践踏，人民所遭受的严重人身迫害。
(2)造反派“全面夺权”对社会主义民主政治和法律制度的空前践踏及对社会发展造成了严重危害。1967年，从上海开始的夺权风暴，造成党政机关陷于瘫痪，整个社会处于无政府状态。(3)各造反派组织间的激烈斗争更加剧了社会秩序的混乱状况。人民的正常的生产、生活秩序得不到基本的保证，社会发展遭到严重挫折；全国人民代表大会无法正常召开，实际上剥夺了人民当家作主管理国家的政治权利。林彪、江青一伙支持“砸烂公检法”，使公安部(局)、法院和检察院无法正常工作。
【辨误析错】“文化大革命”使社会主义建设的方向严重偏离了正确的轨道，进而为社会主义民主法制的严重破坏埋下了祸根。【例1】　下列对于“文革”的评述，不正确的是
(　　)
A．是一场领导者错误发动的运动
B．是建国后党和国家受到的最严重的损失
C．“文革”中，民主法制遭到空前的践踏
D．证明了两条道路的斗争始终是国内主要矛盾的正确性
【精析】　这是一道否定选择题。学生在对“文革”的原因、过程及影响有全面的认识后，不难回答此题。新教材对“文革”的介绍有所减少，侧重于对民主法制的破坏。但“文化大革命”是中国历史上一件大事，对中国历史发展有深远影响，应该全面介绍。
【答案】　D顿有所悟　失分原因：不能正确认识“文化大革命”的负面影响。
2．“文化大革命”后，法律制度建设全面展开的历史条件及表现。
(1)历史条件：“文化大革命”的深刻教训。“文化大革命”期间民主法制遭到严重践踏，给社会主义事业和人民生活带来巨大损失，使人民认识到建设高度民主的社会主义政治制度，完善国家的宪法和法律制度，进行民主法制教育的必要性，为全面开展法制建设提供了社会条件。在总结全面社会主义建设时期，特别是“文化大革命”时期历史教训的基础上，中共十一届三中全会提出了“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的法制建设方针，并着手平反冤假错案，恢复和加强民主法制建设，为全面开展法制建设准备了政治基础。(2)表现：①1982年修订《中华人民共和国宪法》。体现了中共十一届三中全会所确定的法制建设方针，总结了建国以来民主法制建设的经验教训，同时为进一步开展全面立法工作提供了基本的原则。②1986年后各项法律的制定。1986～2000年间，依据宪法的规定，全国人大通过了一系列的法律。这些法律都是与公民的合法权益密切相关的，体现了宪法加强对公民人身权利保障的原则。③在加快制定各项基本法律的同时，各级人大还制定了各项地方性法规，逐步形成了以宪法为核心的具有中国特色的社会主义法律体系，为依法治国奠定了基础。④在加强立法工作的同时，国家还大力开展各种形式的普法教育活动，提高了公民的法律意识，促进了民主法制建设的进一步发展。【辨误析错】归纳历史条件和表现最忌讳丢三落四，不完整，应特别注意。
【例2】　改革开放以来，全国人民代表大会及其常务委员会制定和通过了300多个法律和有关法律问题的决定，地方人大制定了4000多项地方性法规。这说明(　　)
①全国人民代表大会是我国的最高立法机构　②全国人民代表大会只行使立法权　③我国的社会主义法制在不断健全和完善　④各级地方人民代表大会有制定法律的权力A．①②④　　 B．①③④　　
C．①②③④　　 D．①③
【精析】　注意法律和法规的区别。地方人大只能在不与宪法相抵触的范围内因地制宜地制定地方性法规。立法权属于全国人民代表大会，它还有监督法律执行的权力。
【答案】　D
顿有所悟　要加强对理论知识的学习和思维的训练，要善于总结历史发展的规律。1982年《中华人民共和国宪法》
思维拓展
1982年12月4日第五届全国人大第五次会议通过并颁布了《中华人民共和国宪法》，这是在我国社会主义建设新时期的一部比较完善的宪法。该宪法包括总纲，公民的基本权利和义务，国家机构和国旗、国徽、首都，共四章，138条。这部宪法的指导思想是坚持四项基本原则，集中力量进行社会主义现代化建设，加强社会主义物质文明和精神文明建设，维护国家的统一和民族的团结，维护公民的合法权利，推进国家的民主法制建设。 该宪法以国家根本大法的形式，规定了设立特别行政区，在少数民族聚居区实行民族区域自治等。它是一部适合中国国情的、具有中国特色的社会主义宪法。该宪法的颁布实施，对于发扬社会主义民主，健全社会主义法制，对于整个国家的长治久安，使全国各族人民安居乐业，对于开创社会主义现代化建设和改革开放的新局面，起着极其重要的保证作用。应用指南
1982年《中华人民共和国宪法》的通过说明了什么问题？
【导析】　 吸取“文化大革命”对民主法制破坏的历史教训；从1979年开始，全国人大加紧全面立法工作。●课内综合题
【例1】　“文化大革命”时期，我国的民主法制遭到空前践踏的表现有 (　　)
①全国人民代表大会无法正常召开　②揪斗“走资派”“反动学术权威”和“牛鬼蛇神”　③1967年后的夺权风暴④江青一伙支持“砸烂公检法”
A．①②④　　　　　 B．②③④
C．①②③ D．①②③④
【归纳提示】　①②③④均为我国民主法制遭到空前践踏的表现。
【答案】　D
【点评】　对历史知识的掌握要全面准确。●课标新题
【例2】　中国特色社会主义法律体系的核心是(　　)
A．宪法　　 B．民法　　
C．行政法　　 D．经济法
【归纳提示】　目前，我国形成了以宪法为核心，以法律为主干，包括行政法规、地方性法规等规范性文件在内的，由七个法律部门、三个层次法律规范构成的法律体系。本题难度不大，主要考查记忆能力。
【答案】　A
【点评】　掌握好基础知识，是学好历史的关键。