(共19张PPT)
第四章 国土开发与保护
第二节 国家海洋权益与海洋发展战略
普通高中教科书 地理 必修 第二册
二、海洋发展战略
海洋战略是指导国家海洋事业发展和保障国家海洋安全的总体方略，是国家战略在海洋事务中的运用和体现，是一个集指导海洋经济发展、海洋科技进步、海洋环境保护和海上安全保障等于一身的战略体现。
（一）海洋战略
活动四：根据资料，了解其他国家的海洋战略主要关注哪些方面，这对我国有哪些启发和借鉴？
（二）我国的海洋发展战略
党的十八大提出“提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。”
党的十九大提出“坚持陆海统筹，加快建设海洋强国。”
1.发展海洋经济
海洋生物：2万多种
渔场：280万平方千米
石油资源：约240亿吨
天然气资源：约14万亿立方米
还有大量可燃冰、海盐、锰结核等。
生物
资源
能源资源
矿产
资源
化学
资源
海洋
中国近海海洋资源
全国涉海就业人员：
2014年3 554万人，
2016年3 624万人，
2018年3 684万人。
2016年我国主要海洋产业构成
2.保护海洋生态环境
近海污染
过度捕捞，海洋生态遭遇破坏
渤海海域海洋生物物种数量的减少，渤海海域生物多样性明显降低，整体生态遭到破坏。
海洋生态红线
保住底线 兼顾发展
分区划定 分类管理
从严管控
红线区 应以“保”为主，加强对自然保护区管理，严禁一切开发活动，对于与红线冲突区应进行严格调整；
黄线区 则以“保”“建”相结合，在维护生态服务功能的同时可以建设一些生态修复工程，达到生态恢复的目的；
绿色区 则以“建”为主，应注重建设区与保护区之间的协调。
3.坚决维护国家海洋权益
解决争端——“主权属我、搁置争议、共同开发”
积极采取立法和执法行动
永暑礁涨潮时礁盘没在水下0.5～1米处，退潮时只露出少许礁石。现在，永久性陆地面积达到2.8平方千米。
永暑礁
《中国海洋报》评选推出2018年中国海洋十大新闻
1.东海发生“桑吉”油轮撞船沉没事故（1月6日）
2.“蛟龙”荣获国家科学技术进步一等奖（1月8日）
3.我国第五座南极考察站选址奠基（2月7日）
4.习近平发表“海洋是高质量发展战略要地”等重要讲话（3月8日）
5.自然资源部挂牌成立（4月10日）（整合国土资源部、国家海洋局、测绘
地理信息局等有关部委职责，组建自然资源部）
6.中欧签署建立蓝色伙伴关系《宣言》（7月16日）
7.国务院发布严格管控围填海通知（7月25日）
8.港珠澳大桥正式开通（10月23日）
9.中法海洋卫星发射成功（10月29日）
10.国家发改委、自然资源部支持建设14个海洋经济示范区（11月）
问题：新闻体现了海洋发展的哪些方面或反映了什么问题？
三、海洋权益与发展战略对我国的重要意义
活动五：每组选择一组材料（资料1、2、3），开展讨论。
结合材料，讨论相关问题，把观点写在A4纸上贴黑板上，并派代表发言。
资料1：2013年11月23日，按照国际通行做法，我国国防部宣布划设东海防空识别区，目的是捍卫国家主权和领土领空安全，维护空中飞行秩序。
讨论：东海防空识别区划设的意义
资料2：自2015年5月开始，中国陆续在南海的华阳、赤瓜、渚碧、永署、美济岛礁上建造了5座大型灯塔。这5座灯塔均为大型多功能灯塔，提供综合导航助航服务。塔高为50～55米，夜间发白光，灯光射程22海里。功能体现在三个方面：一是能够保障国际航线通航安全；二是为海上搜寻救助、防灾减灾提供基础设施支持；三是有利于降低船舶溢油风险，保护南海海洋生态环境。
讨论：说出我国在南海岛礁上建设灯塔的作用及对我国海洋发展战略的意义。
南海渚碧礁上的灯塔
据海军参谋部统计，截至2019年12月，中国海军护航编队共为1 207批6 600余艘次中外船舶护航，其中半数以上为外国船舶或世界粮食计划署船舶，不仅使被护船舶和船员免遭海盗的袭击和扣押，有力保障了国际重要贸易航道的安全，更保护了运往索马里的人道主义物资的安全，使苦难中的人民及时获得救助。
资料3：2009年1至11月，有40多艘船只被索马里海盗劫持，涉及船员600多人。2009年前11个月，我国就有1 265艘次商船通过这条航线，20%受到过海盗袭击。
讨论：我国参与海外护航的意义何在？
发展利益
海洋是我国国防的前沿阵地，是我国国土的重要组成部分，涉及国家的安全和核心利益。
海洋为我国经济的发展提供新的空间。我国有14个省份临海，具有开发利用海洋资源的优势。
安全利益
维护我国海洋权益，充分发挥海洋在经济空间、战略通道、资源基地和安全屏障等方面的重要作用，建设海洋强国，建设中华民族繁衍生息的家园！
第二节 国家海洋权益与海洋发展战略
板书
海洋发
展战略
海洋战略概念
部分国家的海洋战略
我国的海洋
发展战略
发展海洋经济
保护海洋生态环境
坚决维护国家海洋权益
海洋
权益
制定
海洋权益与发展战略对我国的重要意义
安全利益
发展利益(共15张PPT)
第四章 国土开发与保护
第二节 国家海洋权益与海洋发展战略
普通高中教科书 地理 必修 第二册
2001年4月1日：呼叫81194！请返航，请回家！
2001年4月1日，一架美国EP-3侦察机在中国海南岛东南海域进行军事侦察，中国派出两架J-8歼击机进行监视。9时7分，中国飞机在海南岛东南104千米处（中国专属经济区）正常飞行时，美机突然转向，其机头和左翼同一架中国飞机相撞，造成中国飞机坠毁，驾驶员王伟跳伞后牺牲。美机随后在未经中国许可的情况下迫降在海南陵水机场。
问题：
什么是专属经济区？
美国侦察机是否有在中国专属经济区上空飞越的自由？
一、海洋权益
《联合国海洋法公约》于1994年11月16日正式生效，目前获得160多个国家和欧盟的签署和批准。
《联合国海洋法公约》是现代海洋法形成的标志，是人类历史上第一部系统、全面的国际海洋法典。
海洋权益是指一个国家在海洋事务和海洋活动中依法享有的权力和利益的总称。
1.海洋权益
《联合国海洋法公约》
直线基线：在沿海岸向外凸出的地方或沿海岛屿的外缘上选定若干基点，然后用直线将相邻的基点连接起来所形成的一条折线。
各类海域示意
注：内水包括内海及河湖，内水和领海统称为领水。
正常基线：是沿海国官方承认的大比例尺海图所标明的沿岸低潮线。
（多适用于海岸比较平直的情况）
领海基线示意
活动一：读图4-2-3及相关文字材料，完成：
1.认识各类海域（内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架、公海及国际海底区域）范围，并把相关海域名称标在下面右图中。
各类海域示意
注：内水包括内海及河湖，内水和领海统称为领水。
活动一：读图4-2-3及相关文字材料，完成：
2.依据各海域的法律地位、相关国家在其中的权利和义务，将下列纸条贴在黑板图（课本图4-2-3）中的相应位置。
沿海国具有与国家陆地领土相同的地位，国家对其行使完全的排他的主权
①领海自然资源排他权
②沿海航运专属权
③领海上空领空权
④领海管理及立法权
外国船只在此海域
中享有无害通过权，
但必须遵守沿岸国
的有关法律和法规
沿海国在此区域具有防止和惩处在其领土或领海内违反其海关、财政、移民或卫生的法律和规章事项的管理权
沿海国有勘探、开发、养护和管理自然资源的主权权利；建造人工岛屿、设施和结构及从事海洋科学、海洋保护和保全的管辖权
其他国家在该海域有航行、飞越、铺设海底电缆和管道等权利，但必须遵守沿海国的有关法律和规章
沿海国享有对海床、底土的矿产和其他非生物资源以及定居种的生物资源的勘探、开发的主权权利；对人工岛屿、设施和结构的建造和使用有管辖权
其他国家有铺设海底电缆和管道的权利，但需经沿海国同意
属于不受任何国家权力支配和管辖的海域，对所有国家开放。各国在这里的权益平等，但只应用于和平目的，任何国家不得有效声称将公海任何部分置于其主权之下
其他国家享有航行和飞越专属经济区的自由，但不得以停滞专属经济区为目的。
美国侦察机长期在中国沿海的公海地区对我国进行电子侦听。从2000年下半年起，美军飞机侦察活动更加频繁，而且越来越贴近我们的领海。
2001年4月1日的事件最终以美国发表道歉，中国释放人员、交还飞机告终。
问题：
什么是专属经济区？
美国侦察机是否有在中国专属经济区上空飞越的自由？
2.我国的海洋权益
绝对主权
司法管辖权
资源勘探权
资源开采权
海洋空间利用权
海洋污染管辖权
海洋科学研究权
国家安全权益
海上交通权益
无害通过权
活动二：将我国管辖海域和非管辖海域与相应的权益进行连线。
我国管辖的海域
公海、
国际海底区域
其他国家
管辖海域
公海、国际海底区域及其他国家管辖的海域
内海（如渤海）
领海
毗连区
专属经济区
大陆架
中国与海岸相邻或者相向国家关于专属经济区和大陆架的主张重叠的，在国际法的基础上按照公平原则以协议划定界限。
案例研究（课本第99、100页）
中越北部湾划界协定
北部湾划界协定线及共同渔区示意
讨论：
中越北部湾划界有何意义？
活动三：
查找资料，完成问题：
1.北极航线对我国海洋航运有什么重要意义？
2.各国在北冰洋享有哪些权益？
阅读课本第93页相关内容
北极航线
第二节 国家海洋权益与海洋发展战略
海洋
权益
海洋权益概念
海洋权益
我国海
洋权益
我国管辖的海域
公海、国际海底区域及其他国家管辖的海域
各海域及相关国家的海洋权益
内海和领海
毗连区、专属经济区和大陆架
相关
权益
相关
权益
板书
课下分组作业：设计海洋开发利用的方式
要求：
1.从海上、海面、海中、海底中选一处进行设计；
2.查找资料，重点在各海域空间的开发利用方式及开发利用过程中要注意的问题；
3.用手抄报的方式呈现，图文并茂；
4.各组派代表交流发言，时间为5分钟。
中国近海海洋资源
各类海域示意
注：内水包括内海及河湖，内水和领海统称为领水。
