4.3 海洋权益与我国海洋发展战略
第1课时
1.了解海洋权益的相关概念和范畴，理解维护我国海洋权益的重要性。
2.运用示意图等资料，说明不同海域的分类及其相关权益。
3.能够用各种依据说明钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土，并说明其重要意义。
【教学重点】
1.了解海洋权益的相关概念、范畴、维护依据，理解维护我国海洋权益的重要性。
2.知道不同海域的划分及其相关权益。
3.知道我国海洋强国战略的提出及其原因。
【教学难点】
1.结合实例，分析说明维护海洋权益的依据、手段及其方法。
2.能够列举钓鱼岛及其附属岛屿是我国神圣不可侵犯的领土的主要依据，并说明其对于维护我国海洋权益的重要意义。
【课程引入】
激趣导入，学生观看视频资料《中国正拥抱深蓝》，大致了解到21世纪人类开始大规模开发海洋的状况。并展示五年来，中国海洋经济发展的具体数据，如中国海洋经济年均增速、中国海洋生产总值等。激发学生探究海洋发展和海洋战略的好奇心和学习积极性，引入课程内容。
【讲授新课】
有人说，21世纪是海洋经济时代，许多沿海国因海而兴，因海而强，世界产业带表现出明显的沿海趋向性，海洋资源的巨大价值也引发了很多的海洋争端。那么，你知道什么是海洋权益吗？海洋权益包括哪些方面呢？维护海洋权益的依据有哪些呢？还有，你知道海域可分为哪些类型呢？不同类型的海域有哪些相关的权益呢？你知道中日钓鱼岛争端的由来吗？为什么说钓鱼岛是中国神圣不可侵犯的领土呢？有哪些依据呢？钓鱼岛及其附属岛屿对维护我国海洋权益有哪些重要意义？这些问题就是这节课将要重点探究和解决的问题，带着这些问题，我们开始学习吧！
（板书）第四章 区域发展战略 第三节 海洋权益与我国海洋发展战略
一、海洋权益
1.海洋权益的概念及其权益种类
阅读教材相关内容，小组讨论并回答：
1.海洋权益指的是什么？主要包括哪些方面的权益？
生：（可能的答案）1.概念：是国家在海洋中享有的各种权利和利益的统称。
海洋权益主要包括：①在领海的主权；②在毗连区、专属经济区、大陆架等的主权权利和管辖权；③在别国领海以外的自由航行、飞越权以及在别国领海的无害通过权等。
（问题承上）阅读教材相关内容，小组讨论并回答：
2.维护海洋权益的依据有哪些？
生：（可能的答案）2.维护海洋权益的依据是多方面的，主要包括国际法、《联合国海洋法公约》，以及国内法、国家实践和历史证据等。
教师继续利用图示法，引导学生了解我国解决海洋争端的基本原则。
（问题承上）阅读教材相关内容，小组讨论并回答：
3.《联合国海洋法公约》的主要内容、作用以及局限性是什么？
生：（可能的答案）3.《联合国海洋法公约》的主要内容：
①对传统的基本海洋法律制度，如领海、毗连区、大陆架和公海等进行了细化和完善；
②制定了许多新的海洋法律制度，如专属经济区、用于国际航行的海峡、群岛国、岛屿、国际海底区域、海洋科学技术和海洋环境保护等制度。
（问题承上）阅读教材相关内容，小组讨论并回答：
生：（可能的答案）4.作用：
①为各国开发和利用海洋走上规范化道路提供了基本框架。
②拓展了沿海国在海洋上的管辖范围，沿海国可以将管辖海域范围从传统国际海洋法所规定的3海里或12海里，扩大到200海里专属经济区和大陆架，而且宽大陆架国家还可以主张超出200海里范围的大陆架。
生：（可能的答案）5.局限性：
《联合国海洋法公约》仅为海洋建立起一套基本原则和制度框架，但不涉及岛屿主权归属问题。凡是该公约未能确定的事项仍应以一般国际法为准则。
学生进行活动探究1：海域的划分及其相关权益。
1.《联合国海洋法公约》所建立的海洋法律制度，为各国开发和利用海洋走上规范化道路提供了基本框架。了解《联合国海洋法公约》主要条款内容，完成相关任务。
（1）读图4—25，说出图中相关区域的含义及其空间范围，讨论在这些区域沿海国家和其他国家的权利及义务。
教师展示表1.海域的划分及其相关权益。学生分小组讨论并回答表格中的相关项目。
海域名称 划分 相关权益
内水 沿岸领海基线向陆地一面至海岸线的水域 是国家领水的组成部分，具有与国家陆地领土相同的地位，完全处在一国管辖之下，非经该国许可，他国船只不得进入
领海 与海岸平行并具有一定距离宽度的带状海洋水域 领海是沿岸国领土的一部分，属于沿岸国的主权，不容他国侵犯和干涉。但在一国领海内，外国船舶享有无害通过权
毗连区 领海以外邻接领海的一带海域，为了对某些事项行使必要的管制权而设立的特殊海域 沿海国在其毗连区内具有防止和惩治在其领土或领海内违反其海关、财政、移民或卫生等法律和规章事项的管制权
续表1.海域的划分及其相关权益。
海域名称 划分 相关权益
专属经济区 又称经济海域，是指领海以外并邻接领海的一个区域，专属经济区从测算领海宽度的基线量起，不应超过200海里 沿海国享有勘探、开发、养护、管理等权利和从事科学研究、海洋环境保护等管辖权。所有国家享有航行、飞越、铺设海底电缆和管道的自由，但不得从事危害沿海国主权和安全的活动
大陆架 大陆向海洋的自然延伸，是指邻接一国海岸但在领海以外的一定区域的海床和底土 沿海国享有勘探，开发包括海床、底土的自然资源的主权权利。其他国家享有在大陆架上铺设海底电缆和管道的权利，以及航行和飞越的自由
公海 在国际法上，公海是指不包括国家领海或内水的全部海域。《联合国海洋法公约》规定，公海是不包括在国家的专属经济区、领海或内水或群岛国的群岛水域以内的全部海域 是人类的共同财富，对所有国家开放，对于公海上的海盗行为、走私毒品等罪行，各国都可依法行使管辖权
国际 海底区域 指国家管辖范围以外的海床、洋底及其底土，也就是各国领海、专属经济区和大陆架以外的深海洋底及其底土 国际海底区域及其资源为全人类的共同继承财产
（问题承上）1.《联合国海洋法公约》所建立的海洋法律制度，为各国开发和利用海洋走上规范化道路提供了基本框架。了解《联合国海洋法公约》主要条款内容，完成相关任务。
（2）举例说明一个国家为什么要加入《联合国海洋法公约》，并分析其利弊。
生：（可能的答案）（2）第一 中国派出代表团自始至终地参加了《联合国海洋法公约》的制定工作，因而中国加入《联合国海洋法公约》，将进一步取得中小国家特别是广大的发展中国家的信任，从而提高自己在第三世界的形象。
第二 中国的海岸线很长，大陆架宽广，海洋资源丰富，因而从经济效益着眼，加入《联合国海洋法公约》对中国有利。
第三《联合国海洋法公约》规定，国际海底区域及其资源是人类共同继承的财产。加入联合国海洋法公约可以分享开发深海海底资源而获得的利益。
第四 加入联合国海洋法公约无损于渤海和琼州海峡作为内海的法律地位，因为渤海和琼州海峡无论在国防上或经济上对中国均具有非常重要的意义。
利：有利于我国解决周边海域的国际争端，维护我国的海洋权益。
弊：公约部分规定模糊，对我国海洋领土的划分产生不利影响。
【巩固训练】各类海域及其相关权益。
将下面的海洋区域与海洋权益连线。
学生进行活动探究2：钓鱼岛争议问题及其重要意义。
阅读教材103—104页活动内容，总结钓鱼岛的概况：
1.地位：钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是我国的神圣领土。
位置：钓鱼岛及其附属岛屿位于我国台湾岛的东北侧，是台湾的附属岛屿，分布在东经123° 20′～124°40′，北纬25°40′～ 26°00′之间的海域
范围：钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛、北小岛、南屿、北屿、飞屿等岛礁组成，总面积约5.69 平方千米。
钓鱼岛主岛位于该海域的最西端，是该海域面积最大的岛屿。
2.历史证据：早在明朝，钓鱼岛等岛屿就已经纳入中国海防管辖范围，是中国台湾的附属岛屿；
地质依据：钓鱼岛地处东海大陆架，是我国台湾岛向海洋的自然延伸部分，向东与琉球群岛之间以冲绳海槽相隔。
3.关于钓鱼岛及其周边岛屿的相关政策：
①1958年，我国政府发表领海声明，宣布台湾及其周围各岛属于中国。
②1992 年颁布了《中华人民共和国领海及毗连区法》，其明确规定“台湾及其包括钓鱼岛在内的附属各岛”属于中国领土。
③2009 年颁布的《中华人民共和国海岛保护法》确立了海岛保护开发和管理制度，对海岛名称的确定和发布作了规定。
④2012年3月我国公布了钓鱼岛及其部分附属岛屿的标准名称。
⑤2012年9月10日，我国政府发表声明，公布了钓鱼岛及其附属岛屿的领海基线。
⑥2012年9月13日，我国政府向联合国秘书长交存钓鱼岛及其附属岛屿领海基点基线的坐标表和海图。
（3）议一议，钓鱼岛及其附属岛屿对维护我国海洋权益有哪些重要意义？
生：（可能的答案）（3）①战略位置重要，维系国家主权、领土完整、安全和发展；
②交通位置重要，维护国家海运、和平的海上运输安全秩序；
③改善海洋环境，维护国家可持续发展和生存空间的质量。
详细答案（供教师讲解参考）：钓鱼岛及其附属岛屿所属的东海大陆架是中国大陆向海洋的自然延伸，77万平方千米的海区中应归我国管辖的为54万平方千米。
①地理位置十分重要，它维系着国家诸多重大安全和发展利益。
这些利益主要包括： 保卫国家主权与领土完整，防御敌对国家从海上的打击和入侵；保卫支撑我国经济可持续发展海洋的资源的安全，维护海洋权益；
②交通位置重要，维护国家海运、和平的海上运输安全秩序。
维护我国对外贸易海上航运通道、石油航线以及重大海外利益的安全，打击海上恐怖主义、海盗、走私和跨国犯罪等问题，营造和平、良好的地区海上安全秩序；
③改善海洋环境，维护我国可持续发展和生存空间的质量。
【知识拓展】维护国家海洋权益的手段和方法。
教师展示以下材料：
有人认为，维护国家海洋权益，需要综合运用多种手段和方法：
一是要有坚定的国家决心，公开宣示捍卫国家海洋权益；
二是要有雄厚的经济技术基础，以支持政府部门甚至是军事力量保卫国家海洋权益；
三是要对所拥有的海域进行有效管理，提供各种服务和保障，体现所承担的国际责任；
四是开展国家间的外交活动，争取更多的国家承认自身的海洋主权；
五是要有足够的海上军事力量，在必要时维护国家海洋权益。
针对以上观点，谈一谈你的看法。
学生分小组讨论并回答，教师运用以下图文资料适时引导和点拨：
1.经济方面：维护我国的海洋权益，必须加强综合国力，我们要以开发促维权，加大对南海开发科技和资金的投入，抓紧进行全面海洋调查，掌握全面的海洋学知识，加快对南海资源的开采。同时，我们还可以通过海协会和海基会之间的定期协商，两岸在共同维护海疆权益和共同开发海洋资源方面进行合作。
2.政治方面：临时安排与搁置争议、共同开发是维护海洋权益的基本方针。此外，落实南海行政建制刻不容缓，通过宣布领海基线和相关海域范围以“定分止争”。加强与周边国家的积极协商，达成具有法律效力的解决方案。
3.思想方面：公民参与是政府海洋管理的基石，是实现海洋经济可持续发展、达到人海和谐的必经之路。加强舆论宣传工作提升公民的海洋权益意识。
4.军事方面：维护我国的海洋权益，必须增强国防实力。建设强大的海军，这是和平解决南海问题的根本保证。还应及时配套制定秩序维护和相应惩处法规，同时建立规范的巡航法律制度。根据我国在领海、毗连区、专属经济区和大陆架上的不同权利和管辖范围，制定定期的巡航班次，明确巡航舰性质和其权利义务。
5.法律方面：维护我国南海权益，需要依靠法律力量。要加强与周边国家的积极协商，达成具有法律效力的解决方案。要制定和完善相应的开发南海资源的法律法规，对周边国家的开发活动进行立法监管。要加强对争议海域的实际控制，应当采用政策来宣示海洋主权，争取海洋权益，充分利用法律、政治、外交、经济、科研、文化、旅游等各种手段来强化中国在争议海域的实际存在。从经济、政治、思想、军事和法律等方面维护我国的海洋权益。
21世纪我国的社会发展和经济发展将越来越多地依赖海洋，我国的海洋权益有哪些？
请同学们根据我国海洋权益屡遭侵犯的事实探讨我国应如何维护海洋权益。
生：（可能的答案）我国的海洋权益包括：海洋政治权益、海洋经济权益、海上安全权益、海洋科学利益。
维护海洋权益的措施：完善我国的海洋立法；加强海洋意识，加大科技和资金的投入；加强我国海上执法力量建设；建立综合的海上安全保障体系，维护国家安全；政府态度明确，宣示利益红线。
教师过渡，以上我们学习和掌握了各类海域的划分及其相关权益，并且了解了《联合国海洋法公约》的相关知识和作用。接下来，我们把视野移回中国，来认识和了解我国新时期海洋发展战略的确立及其战略布局。
（板书）二、我国新时期海洋发展战略
1.新时期海洋强国发展战略的提出。
阅读教材相关内容，小组讨论并回答：
新时期建设海洋强国的发展战略是什么时候提出的？
生：（可能的答案）（1）中国共产党第十八次全国代表大会明确提出：
提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。
（2）党的十九大进一步提出：坚持陆海统筹，加快建设海洋强国。
（板书）2.海洋强国的含义和原因
观看视频，阅读教材相关内容，小组讨论并回答：
1.海洋强国的含义是什么？
2.我国把建设海洋强国列为国家发展战略目标的原因是什么？
生：（可能的答案）1.含义：指在开发海洋、利用海洋、保护海洋、管控海洋方面拥有强大综合实力的国家。
2.原因：当前，我国经济已发展成为高度依赖海洋的外向型经济，对海洋资源、空间的依赖程度大幅提高，在管辖海域外的海洋权益也需要不断进行维护和拓展。这些都需要通过建设海洋强国加以保障。
学生进行活动探究3：我国建设海洋强国战略的重要意义。
阅读教材105“活动”材料，完成相关任务。
1.海洋与国家兴衰紧密相连，对此谈一谈你的看法。
生：（可能的答案）1.海洋占地球表面积的71%，与人类的生存息息相关，与国家兴衰紧密相连。历史上，许多国家和地区的崛起，都是因海而兴、依海而强。新中国成立特别是改革开放以后，中国对外贸易迅速扩大，对海洋资源、空间的依赖程度大幅度提高，对管辖海域外的海洋权益也而要不断维护和拓展，因此中国走向海洋是历史的必然。
（问题承上）阅读下列材料，完成相关任务。
2.为什么要坚持陆海统筹建设？
教师讲述：海陆统筹是指在区域社会经济发展过程中，综合考虑海、陆的资源环境特点，系统考察海陆的经济功能、生态功能和社会功能，在海陆资源环境生态系统的承载力、社会经济系统的活力和潜力基础上，以海陆两方面协调为基础进行区域发展规划、计划的编制及执行工作，以便充分发挥海陆互动作用，从而促进区域社会经济和谐、健康、快速发展。
生：（可能的答案）2.海陆统筹是随着陆地资源的衰竭、生态环境的恶化，人类对海洋资源价值的发现、海洋科技的进步、海洋经济地位的提高而诞生的，是人类社会经济发展的必然结果。
第一，我国的自然地理环境要求我们必须进行海陆统筹。
第二，人口趋海移动趋势加速要求我国必须进行海陆统筹。
第三，海陆统筹对于我国在21世纪全面建成小康社会，实现现代化，具有十分重要的战略意义。
“海陆统筹”将起到两方面作用。一方面是通过临海产业带这个载体，把海洋资源的利用及海洋优势的发挥由海上向陆域转移和扩展；另一方面，促使陆域资源的开发利用及内陆的经济和技术力量向沿海集中。这两方面作用的结果是把海洋资源的开发与陆域资源的开发，海洋产业的发展与其他产业的发展有机地联系起来，促进了海陆一体化建设，实现海陆经济一体化。实施海陆统筹，制定和实施海洋发展战略，就是为了顺应全球经济一体化的要求，改善投资环境，多渠道引进外资和技术，把我国的对外开放推向新的高度。
（问题承上）阅读下列材料，完成相关任务。
3.国家推进海洋强国建设，你可以做什么？应该怎么做？
3.作为学生，一要努力学习科学文化知识，提高素质，为以后建设海洋强国做准备；二要积极宣传海洋强国建设；三要为海洋强国建设出谋划策；四要增强社会责任感，增强创新意识和能力，积极承担维护祖国海洋权益、建设海洋强国的历史使命。
【课堂小结】4.3 海洋权益与我国海洋发展战略
第2课时
1.掌握我国建设海洋强国战略的相关布局，并能说明其具体战略举措。
2.能够用各种证据说明南海诸岛是中国固有领土及其重要意义。
【教学重点】
1.掌握我国海洋发展的相关战略及其内容，并能说明其重要意义。
2.知道南海问题由来，我国解决南海争议问题的立场和主张。
【教学难点】
1.运用实例，分析说明我国建设海洋强国的战略目标和战略措施。
2.能够说明我国对于南海的领土主权和海洋权益，以及我国解决南海争议问题的立场和主张。
【课程引入】
激趣导入，学生观看视频资料《海洋科技撑起海洋强国梦》，大致认识到近年来我国海洋科技全面开花，亮点纷呈，在很多方面取得了世界一流的新突破和新成就，强力推进中国的海洋强国战略，从而激发起学生进一步探究我国海洋强国战略的布局等相关知识的兴趣。
【讲授新课】
上节课我们主要学习了海洋的权益等相关知识，知道了海洋权益的概念、种类，以及维护海洋权益的依据，还知道了不同海域的划分及其相关权益，并且探究了钓鱼岛及其附属岛屿在维护我国海洋权益方面的重要意义。今天这节课我们将继续学习和探究我国海洋强国战略的布局等问题，你知道其布局是什么吗？期望通过这节课的学习，我们每位同学都能够圆满地解决这些问题。
（板书）第四章 区域发展战略 第三节 海洋权益与我国海洋发展战略
三、建设海洋强国的战略布局
1. 坚持陆海统筹发展
阅读教材相关内容，小组讨论并回答：陆海统筹发展的主要措施指的是什么？
生：（可能的答案）主要措施：加强陆海统筹建设，将滨海开发向海洋延伸，发展海洋产业，振兴海洋经济，构建海运大通道。
①统筹陆海资源配置、规划布局、环境整治和灾害防治、开发强度与利用时序；
②统筹近岸开发与远海空间拓展。
（板书）2.推动海洋经济发展
观看视频，阅读教材相关内容，小组讨论并回答：推动海洋经济发展的主要举措有哪些？
生：（可能的答案）提高海洋开发能力，科学合理利用海洋资源和空间布局，提高海洋经济对国民经济的贡献率。
主要举措包括：
（1）优化海洋空间开发格局；
（2）提升海洋传统产业；
（3）建设21世纪海上丝绸之路。
阅读 海上丝绸之路自秦汉时期开通以来，一直是沟通东西方经济文化交流的重要桥梁，而东南亚地区自古就是海上丝绸之路的重要枢纽和组成部分。中国着眼于与东盟建立战略伙伴十周年这一新的历史起点，为进一步深化中国与东盟的合作，提出“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》中提出：利用长三角、珠三角、海峡西岸、环渤海等经济区开放程度高、经济实力强、辐射带动作用大的优势，加快推进中国（上海）自由贸易试验区建设，支持福建建设21世纪海上丝绸之路核心区。
充分发挥深圳前海、广州南沙、珠海横琴、福建平潭等开放合作区作用，深化与港澳台合作，打造粤港澳大湾区。
推进浙江海洋经济发展示范区、福建海峡蓝色经济试验区和舟山群岛新区建设，加大海南国际旅游岛开发开放力度。加强等沿海城市港口建设，强化上海、广州等国际枢纽机场功能。以扩大开放倒逼深层次改革，创新开放型经济体制机制，加大科技创新力度，形成参与和引领国际合作竞争新优势，成为“一带一路”特别是21世纪海上丝绸之路建设的排头兵和主力军。发挥海外侨胞以及香港、澳门特别行政区独特优势作用，积极参与和助力“一带一路”建设。
学生进行活动探究1：山东半岛蓝色经济区的发展优势和存在问题。
阅读教材P106材料，完成相关任务。
（1）山东半岛蓝色经济区具备哪些发展优势？
（2）经多年调整，山东半岛蓝色经济区产业结构正逐步向合理化、高层次、高度化转变，但仍存在诸多矛盾和问题。当前，山东半岛蓝色经济区产业发展存在哪些主要问题？
生：（1）发展优势：①优越的地理区位优势；国家政策的扶持；②发展历史悠久，具有一定基础的产业优势；③科研院所众多，具有领先全国的海洋科技教育优势。
（2）存在问题：①产业结构不合理，产业层次偏低；②产业集群化发展程度偏低，园区集约化程度不高；③整体技术创新能力较弱；各市之间产业结构同构问题突出。
（板书）3.创新海洋科技
阅读教材相关内容，小组讨论并回答：
海洋科技在我国建设海洋强国战略中的作用是什么？应该采取什么发展措施呢？
教师讲述：鲲龙号具备执行森林灭火、水上救援、海洋环境监测、资源探测、岛礁补给、海上安全保障等任务的需要。该型飞机的成功首飞，对促进我国应急救援体系和自然灾害防治体系航空装备建设的跨越式发展，提供海上航行安全保障和紧急支援均具有重要意义。
生：（可能的答案）（1）海洋科技是建设海洋强国的技术保障，也是增强海洋开发能力的重要支撑。
（2）奉行科技先行战略，大力发展海洋高新技术，努力突破制约海洋经济发展和生态保护的技术瓶颈。
教师继续利用图文材料，给学生讲述近年来我国在海洋科技方面取得新突破。
教师讲述：“蛟龙号”载人潜水器是一艘由中国自行设计、自主集成研制的载人潜水器，也是863计划中的一个重大研究专项。
2019年5月23日，“蛟龙号”完成在世界最深处下潜，潜航员在水下停留近9小时，海底作业时间3小时11分钟，最大下潜深度4811米。
中国第一条海上沉管隧道工程——港珠澳大桥岛隧工程建成通车。这一工程是我国建设的第一条外海沉管隧道，是目前世界上规模最大的公路沉管隧道和世界上唯一的深埋沉管隧道。开创了沉管隧道“最长、最大跨径、最大埋深、最大体量”4项世界纪录，取得了多项具有自主知识产权的创新技术。国际隧道知名专家评价，港珠澳大桥沉管隧道超越了之前任何沉管隧道项目的技术极限。
（板书）4.保护海洋生态环境
阅读教材相关内容，小组讨论并回答：保护海洋生态环境有什么重要意义？保护措施有哪些呢？
生：（可能的答案）保护海洋生态环境，是建设海洋强国的重要目标。
把海洋生态文明建设放在突出位置，把各种开发活动限制在海洋资源环境承载能力范围之内。特别重要的是控制陆源污染对海洋环境的损害。
（板书）5.维护海洋权益
阅读教材相关内容，小组讨论并回答：维护海洋权益的手段和方法有哪些？
生：（可能的答案）①维护国家海洋权益，就要拥有强大的海上综合力量；②需要运用各种手段，包括政治、经济、外交、军事等方面的手段，不断提升国家对所属海域的控制能力，使国家海洋权益得到广泛认同和充分保障。
（板书）6.全面参与全球海洋治理
阅读教材相关内容，小组讨论并回答：
我国应该如何全面参与全球海洋治理？
生：（可能的答案）通过双边及多边合作，与国际社会共同保护海洋健康和可持续发展，不断完善世界海洋规则制定，构建和平、公平的海洋秩序。
教师利用图文资料，引导学生结合实例了解我国积极参与全球海洋治理。
2019年12月3日，在对葡萄牙共和国进行国事访问前夕，国家主席习近平在葡萄牙媒体上发表题为《跨越时空的友谊，面向未来的伙伴》的署名文章时表示，中葡要积极发展“蓝色伙伴关系”，开展海洋合作，做“蓝色经济”的先锋。
【知识拓展】我国在南海的领土主权和海洋权益。
播放视频，教师讲述，让学生了解我国在南海的领土主权和应捍卫的海洋权益。
中国是最早发现、命名南沙群岛，最早并持续对南沙群岛行使主权管辖的国家。第二次世界大战期间，日本发动侵华战争，占领了中国大部分地区。《开罗宣言》和《波茨坦公告》及其他国际文件明确规定把被日本窃取的中国领土归还中国，这自然包括了南沙群岛。
1946年12月，中国政府指派高级官员赴南沙群岛接收，在岛上举行接收仪式，派兵驻守。日本政府于1952年正式表示“放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切权利、名义与要求”，将南沙群岛正式交还给中国。
学生进行活动探究2：我国在南海的领土主权和海洋权益。
阅读教材P107－108材料，完成相关任务。
1.南海诸岛的范围及组成？
2.我国主张南海岛屿主权有哪些合理性呢？
生：（可能的答案）1.范围：东沙、西沙、中沙和南沙四大群岛，以及岛、礁、沙、
滩等。
2.中国人民在南海的活动已有2000多年历史，通过古代丝绸之路线路图、《开罗宣言》、《波茨坦宣言》及1949年印刷的中华民国时期行政区划图等资料，说明南海诸岛自古以来就是中国的领土。中国最早发现、命名和开发利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及相关海域行使主权和管辖，确立了对南海的领土主权和相关权益。
3.我国对于南海的领土主权和海洋权益主要有哪些？
中国在南海的领土主权和海洋权益包括：中国对南海诸岛，包括东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛拥有主权；中国南海诸岛拥有内水、领海和毗连区；中国南海诸岛拥有专属经济区和大陆架；中国在南海拥有历史性权利。
（问题承上）阅读教材P107－108材料，完成相关任务。
4.解决南海争议问题，我国的立场和主张是什么？
生：（可能的答案）4.中国表示愿同有关国家根据公认的国际法和现代海洋法《联合国海洋法公约》所确立的基本原则和法律制度，通过和平谈判妥善解决有关南海争议。习近平总书记明确地提出，“要坚持用和平方式、谈判方式解决争端，努力维护和平稳定”。在涉海争端问题上明确重申，要坚持“主权属我、搁置争议、共同开发”的重大方针，坚持和平谈判的方式解决争端，“但决不能放弃正当权益，更不能牺牲国家核心利益”。
（问题承上）阅读教材P107－108材料，完成相关任务。
5.分析南海对于我国建设海洋强国的重要意义。
生：（可能的答案）5.①南海地理位置十分重要，是沟通太平洋与印度洋，联系亚洲与大洋洲的海上通道，有“远东十字路口”之称；②海洋运输仅次于欧洲的地中海居全球第二，全世界一半以上的大型货轮航经此地；③南海海洋资源非常丰富，其中渔业资源种类多、渔获量大，油气资源丰富。
中国作为世界第二大经济体，已发展成为高度依赖海洋的外向型经济，中国90%以上的对外贸易、60%以上的石油能源依赖海洋运输，为了保障我国海上生命线的安全，急需建设海洋强国。
学生进行活动探究3：了解建设海洋强国的具体战略措施。
2018年6月12日，习近平在青岛海洋科学与技术试点国家实验室考察时强调，我国是一个海洋大国，海域面积十分辽阔。一定要向海洋进军，加快建设海洋强国。海洋经济、海洋科技是重要主攻方向，从陆域到海域都有我们未知的领域，有很大潜力。要提高海洋资源开发能力，着力推动海洋经济向质量效益型转变。要保护海洋生态环境，着力推动海洋开发方式向循环利用型转变。要发展海洋科学技术，着力推动海洋科技向创新引领型转变。要维护国家海洋权益，着力推动海洋维权向统筹兼顾型转变。
结合以上材料和教材知识思考：我国要建设海洋强国的具体战略措施有哪些？
生：（可能的答案）具体的战略措施包括：
（1）以海洋经济发展支撑海洋强国战略，提高海洋开发能力，优化海洋产业结构；
（2）着力推动海洋科技向创新引领型转变，重点放在深水、绿色、安全的海洋高技术领域；
（3）保护海洋生态环境；
（4）提升管控能力，坚决维护海洋权益。
【课堂小结】
