第6课 北宋的政治课件（34ppt）

(共34张PPT)
贤相辈出，却无力改变官场的腐败昏庸；
名将咸聚，却无力抵御外敌的进攻；
才子云集，却热衷无休无止的内耗；
经济富裕，却用于购买和平；
文化昌盛，却不能扭转颓败的国运。
这是最美好的时代，也是最糟糕的时代！
第二单元 辽宋夏金元时期：民族关系发展和社会变化
第6课 北宋的政治
学习目标
知道北宋的建立与局部统一，了解宋太祖强化中央集权的措施，王安石变法，认识北宋政治重文轻武特点的形成及其影响。
一、北宋的建立
人物扫描
宋太祖赵匡胤（927年－976年），字元朗。军事家、武术家，宋朝开国皇帝。赵匡胤受柴荣（后周世宗）器重，掌管殿前禁军。周恭帝即位后不久，赵匡胤发动陈桥兵变。恭帝被迫禅位，赵匡胤登基，建立“北宋”。
陈桥驿兵变
一、北宋的建立
公元960年，宫廷正在欢庆新年，忽接北方紧急军情，契丹与北汉入侵，宰相范质、王溥仓率中不辩真伪，即命禁军大将赵匡胤率军出征。赵匡胤到了陈桥驿就发动了兵变，夺取了后周政权，以开封为都城，建立宋朝。
重要事件：
建立时间：
建立者：
都城：
陈桥兵变
960年
赵匡胤（宋太祖）
开封（东京）
观察图片，谈一谈，北宋建立后面临什么问题，结合课本内容谈一谈是如何解决的？
国家分裂，政权割据
通过先南后北，先易后难的方针。结束了中原和南方的分裂割据局面。
北宋是否完成了国家的统一？为什么？
二、北宋的统一（局部）
赵匡胤相继灭亡后蜀、南汉及南唐，其弟宋太宗继位后灭吴越、闽南、北汉。北宋统一战争结束了自唐朝安史之乱以来的藩镇割据和五代十国的分裂局面，实现了南北方主要地区的统一。
三、中央集权的强化
看图表，说说五代十国政权的特点。
思考：宋太祖强化中央集权的原因是什么？
五代十国时期，政局动荡不止，王朝个个短命。武将专权
太祖……召普问曰：“天下自唐季以来，数十年间，帝王凡易十姓，兵革不息，苍生涂地，其何故也？吾欲息天下之兵，为国家长久之计，其道何如？”普曰：“……唐季以来，战斗不息、国家不安者，其故非他，节镇太重，君弱臣强而已矣。今所以治之，无他奇巧也，惟削夺其权，制其钱谷，收其精兵，天下自安矣。”
《雪夜访谱图》
1、太祖向赵普提出了什么问题？
2、赵普认为兵革不息、苍生涂地的原因是什么？材料中赵普告诉宋太祖应该怎么做？
三、中央集权的强化---措施
宋太祖即位后的一天，与石守信等大将饮酒，酒兴正浓时，宋太祖说：“我当上皇帝全靠你们，可现在我整夜都睡不安宁。”众将忙问其故：“皇上你为何睡不安宁呢？”宋太祖答道：“如果有一天，你们也被部下黄袍加身，你们也会身不由己啊。”众将知道受到猜疑，便请宋太祖指明一条生路。宋太祖让他们回家置产，享受清福。第二天，这些大将纷纷称病辞职，交出兵权。这就是“杯酒释兵权”故事的来历。
相关史事：杯酒释兵权
三、中央集权的强化---措施
1、军事上（收其兵）--（集中军权）削夺朝中大将的军权
材料一：宋太祖:“尔曹何不释去兵权、出守大藩……君臣之间两无猜疑，
上下相安，不亦善乎！”——（宋）李焘《续资治通鉴长编》
材料二：在祖宗之时，枢密掌兵籍、虎符，三衙管诸军，率臣主兵柄，各有分守，所以维持军政，万事不易之法。——《宋史》卷一六二《职官二》
材料三：“天下营兵，纵横交互，移换屯驻，不使常在一处”
①解除禁军高级将领的兵权→控制军队
②控制对军队的调动→统兵权与调兵权分离
③经常调换军队将领，定期换防→兵不识将，将不专兵，削弱军队战斗力
调兵权
统兵权
知识小链接：京城驻军要轮流到外地或边境戍守，有的则要到产粮的地方就粮，这种轮流驻防的办法称为“更戍法”。这种方法名义上是锻炼士兵吃苦耐劳，实际上是借着士兵的经常换防，造成兵不识将，将不识兵，兵无常帅，帅无常师。将官再也不能同士兵结合，在士兵中建立自己的声望，也就再也不能率兵同朝廷皇帝对抗了。
三、中央集权的强化---措施
2、政治上（夺其权）
①在中央，分化事权，削弱相权，设二府三司制度
唐朝三省六部制示意图
宋朝中央权力分配示意图
宋朝的宰相往往不止一人，在宰相之下又设相当于副宰相的若干人，与宰相共同议政；还设立多重机构，分割宰相的军政、财政大权。
三、中央集权的强化---措施
2、政治上（夺其权）
①在中央，分化事权，削弱相权，设二府三司制度
皇帝
政事堂（最高行政机构）
枢密院 ( 最高军事机构 )
度支（掌管全国财赋的统计与支调）
盐铁（主管盐、铁、茶的生产、专卖及征税）
户部（掌全国田地和户籍统计、赋税征收、货币发行等）
二府
三司
三、中央集权的强化---措施
2、政治上（夺其权）
②在地方：
中央
路
府州军监
县
↑
↑
↑
→
→
→
→
→
→
→
安抚司
转运司
提点刑狱司
提举常平司
知州（或知府）
通判
知县（或县令）
北宋地方权力分配示意图
文臣
分知州权力
●派文臣担任各地州县的长官，实施三年一换的制度
●在各州府设置通判以分知州权力
宋初“始置诸州通判”，“凡兵民、钱谷、户口、赋 役、狱讼听断之事，可否裁决，与守臣（ 指知州、知府等地方长官）通签书施行”。—— 《宋史·职官志》
思考：通判的职权和作用。
作用：加强了对地方官的监察和控制
三、中央集权的强化---措施
3、经济上（制钱谷）——设置转运使，转运地方财力
中央
路
府州军监
县
↑
↑
↑
→
→
→
→
→
→
→
安抚司
转运司
提点刑狱司
提举常平司
知州（或知府）
通判
知县（或县令）
北宋地方权力分配示意图
取消节度使收税的权力，在地方设置转运使，把地方财赋收归中央。使地方丧失了割据的经济基础
宋太宗时于各路设转运使，其官衙称转运使司，俗称漕司。转运使除掌握一路或数路财赋外，还兼领考察地方官吏、维持治安、清点刑狱、举贤荐能等职责。
结合五代十国时期与北宋时期节度使的权力发生了哪些变化？
军权 财权 民政 人事调度
五代十国 有大军指挥调度权 拥有辖区的民政处理权力
北宋 取消节度使收税的权力，设置 下派文官做知州和通判，掌管民政、司法 人事调度权，全部归属中央政权
拥有辖区的财政权力
可以自主任命下面官员
有拥兵之重，无调兵之权
转运使
方面 措施
军事
政治
经济
（1）解除禁军将领的兵权；（杯酒释兵权）
（2）控制对军队的调动；（统兵权与调兵权分离）
（3）经常调换军队将领，定期换防。（兵不识将，将不专兵）
（1）中央：采取分化事权的办法，削弱相权。
（2）地方：①文臣担任州县长官；②三年一换；③设置通判
（1）取消节度使收税的权力。
（2）在地方设置转运使，把地方财赋收归中央。
收精兵
夺其权
制钱谷
三、中央集权的强化---措施
强干弱枝
三、中央集权的强化---影响
本朝鉴五代藩镇之弊……兵也收了，财也收了……州郡遂日就困弱。
——摘自朱熹《朱子语类》
　　宋朝以前，宰相、大臣可以和皇帝对坐议事。相传，宋太祖有一次上朝，宰相范质等仍坐着。宋太祖说：“我眼花，你们把文书拿近来让我看。”范质等起身呈递文书后，回到原处，发现座位已被撤走。从此，宰相、大臣只能站着同皇帝讲话。
积极：加强了中央集权，铲除了地方割据的基础，维护了国家稳定与统一
消极：1.政府机构重叠，官员冗滥，财政开支庞大。“积贫”
2.军队作战指挥不灵，战斗力下降。“积弱”
3.地方上的财政困难。
宋初的大将曹翰写下一首《退将诗》，有“曾因国难披金甲，不为家贫卖宝刀”之句；当时有谚语曰：“做人莫做军，做铁莫做针。”。
　武将为什么会发出这样的感慨？为什么当时的人不以从军为荣？
四、重文轻武（重文臣，轻武将）的政策
政权名 后梁 后唐 后晋 后汉 后周
建立者 朱温 李存勖 石敬塘 刘知远 郭威
政权建立者曾任官职 唐朝藩镇节度使 唐朝藩镇节度使 后唐藩镇节度使 后晋藩镇节度使 后汉枢密使（掌兵权）
根据表格分析宋朝时期为什么会采取重文轻武的政策？
目的：防止武将专横跋扈，对中央集权造成威胁
四、重文轻武（重文臣，轻武将）的政策
表现：
①重用文臣掌握军政大权。
欧阳修，北宋政治家、文学家，在政治上负有盛名。天圣八年进士。以翰林学士修《新唐书》。
宋英宗时，官至枢密副使、参知政事。
兵权
行政权
欧阳修
四、重文轻武（重文臣，轻武将）的政策
表现：
武将带兵打仗要按照朝廷预授的"阵图”行军布阵。
②抑制武将、提升文官地位的政策，形成文臣统兵的格局
四、重文轻武（重文臣，轻武将）的政策
富家不用买良田，书中自有千钟粟。安居不用架高楼，书中自有黄金屋。娶妻莫恨无良媒，书中自有颜如玉。出门莫恨无人随，书中车马多如簇。男儿欲遂平生志，五经勤向窗前读。宋真宗《励学篇》
宋朝四大书院
③注重发展文教事业，改革和发展了科举制。
表现：
四、重文轻武（重文臣，轻武将）的政策
③注重发展文教事业，改革和发展了科举制。
表现：
两宋300年间，共取士达11万，是历史上科举取士最多的朝代。据《宋史宰辅表》统计，宋朝宰相133名，科举出身的123名。
宋人科举考试图
“不得杀士大夫及上书言事人”。 ——太祖誓碑
影响：营造了浓厚的读书风气，
促进了整个社会文化素质的提高，
造就了宋朝科技发达，文化昌盛，人才辈出的文治局面。
宋代科举图解：
县试 府试
院 试
童生
秀才
举人
贡士
进士
州 试
省 试
殿 试
一甲三名，即状元、榜眼和探花。
第一名称会元
第一名称解元
宋1065年，正式定为三年一次。秋天进行州试(秋闱）;第二年春天礼部主持的省试（春闱）;省试当年进行殿试。
嘉佑二年(1057)，欧阳修受命“知贡举”(科考主考官)。这年
的进士榜单，成为“千年科举
最闪耀的一榜”。
男儿若遂平生志
六经勤向窗前读
苏辙
程颢
苏轼
曾巩
四、重文轻武（重文臣，轻武将）的政策
影响：积极影响
材料一:赵宋王朝是被一而再，再而三的外族势力所颠覆，从王朝内部来说，横亘两宋三百多年始终没有一股政治势力膨胀到足以威胁赵宋皇位的巩固。
材料二:华夏民族之文化,历数千载之演进，造极于赵宋之世。
——《陈寅恪先生文集》
材料三:中国科学技术发展到宋朝,已呈现巅峰状态。
——英国学者李约瑟《中国科学技术史》
①扭转了五代十国时期尚武轻文的风气，杜绝了武将跋扈和兵变政移的情况发生，有利于政权的稳固和社会的安定。
②营造了浓厚的读书风气，促进了社会文化素养的提高，造就了宋朝科技发达、文化昌盛、人才辈出的文治局面。
四、重文轻武（重文臣，轻武将）的政策
影响：消极影响
材料四：文臣掌兵，不熟悉军务，而将不专兵，兵无常帅，导致军队的战斗力减弱。文官得到重用，逐渐形成以士大夫为主体的官僚集团。但由于政治机构重叠，相互牵制，官吏冗余，人浮于事，有时三五个人担任同一官职。官员互相推卸责任，大多不干实事，既导致办事效率下降，又增加了朝廷的财政支出。
③军队战斗力减弱；官吏冗多，办事效率下降；朝廷的财政支出增加（加重了人民负担）
材料五： 本朝鉴五代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权，兵也收了，财也收了，赏罚刑政，一切收了，州郡遂日就困弱靖康之役（北宋灭亡的标志），虏骑（少数民族骑兵）所过，莫不溃散。 ——（南宋）朱熹：《朱子语类》
范仲淹“庆历新政”失败，却为之后的王安石变法拉开了序幕。
范仲淹
（989-1052）
庆历新政：
庆历三年（1043年），范仲淹向宋仁宗上《答手诏条陈十事疏》，开启庆历新政。主张澄清吏治、改革科举、整修武备、减免赋税、发展农业生产等。由于新政触犯了贵族官僚的利益，遭到强烈阻挠。1045年初，范仲淹等改革派被贬，各项改革也被废止，新政失败。
知识拓展
五、王安石变法---背景
材料一：“景德、祥符中,文武官总计9785员,今内外官属总17300余员,……较之先朝,才四十余年,已逾一倍多矣。” ——（宋）包拯奏报
材料二： 北宋中期有人说：“天下之所以困，本于兵”，“天下六分之物，五分养兵”。
材料三 北宋与辽和西夏屡次发生战争，后分别同二者签订协议，每年交其“岁币”“岁赐”。
①官僚机构膨胀，行政效率低下。
冗官
②强干弱枝，屡战屡败，扩充军队。
冗兵
③官俸、军费和战争赔款，财政危机。
冗费
北宋《流民图》（局部）
材料四：
五、王安石变法---背景
④北宋中期，土地兼并严重，农民起义频发。
五、王安石变法
1069年，宋神宗任用王安石变法。
宋神宗
（1048-1085）
王安石
天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤。——王安石
摆脱统治危机，
实现富国强兵。
涉及经济、军事
和教育领域。
变法目的
变法范围
五、王安石变法---内容
领域 措施 内容 目的
经济 募役法
方田 均税法
农田 水利法
军事 保甲法
征收役钱，用来雇人到官府服役；
原先不服役的官僚等，也要交纳役钱
核实土地，按土地的
多少、好坏平均征税
鼓励垦荒和兴修水利
把农村人口编制起来，有两个以上成
年男子的人户，出一丁为保丁；保丁
平时种田，农闲练兵
限制官僚等的特权，增加政府收入
使官僚和大地主不能隐瞒土地，逃避赋税增加国家赋税收入
促进农业发展
加强对人民的控制，稳定统治秩序，增强国家的军事力量
五、王安石变法---影响
（改革后）中央积蓄的钱粟，“数十百巨万”，作为户部的经费，“可以支二十年之用”。 ——《文献通考》
①变法收到一些成效，增加了政府的财政收入。各地兴修水利工程10000多处。
②但新法触犯了大官僚大地主的利益，遭到强烈反对。宋神宗死后，司马光任宰相，新法几乎全部被废除。
　　史学家陈寅恪曾言：“华夏民族之文化，历数千载之演进，造极于赵宋之世。”而西方与日本史学界认为宋朝是中国历史上的文艺复兴与经济革命的时代。宋朝创造了辉煌的经济、文化，从太祖立国，到逐步加强君主权力，重文轻武，开创了繁盛的经济文化时代，但也因为重文轻武，造成了宋朝积贫积弱的社会状态，这给了我们很大的启示。
①政策的倾向一定不能走极端；
②要综合、全盘考虑战略问题；
③要结合国情，实事求是、理论联系实践不断总结不足，及时加以改进；
④文武之道，一张一弛，建设现代化军队，研发高科技武器，巩固国防。
学史明理
课堂小结
北宋的政治
北宋的建立与局部统一
中央集权的强化
集中财政权（“制钱谷”）
集中军权（“收其兵”）
集中行政权（“夺其权”）
国策：重文轻武
王安石变法