第6课 北宋的政治 课件（22ppt）

(共22张PPT)
第六课 北宋的政治
第二单元 辽宋夏金元时期：
民族关系发展和社会变化
学习目标：
1.了解陈桥驿兵变及北宋的建立、重文轻武政策等基本史实。
2.掌握宋太祖强化中央集权的措施、目的、影响。(重点)
3.了解王安石变法的基本内容
五代（907—960）（中原地区）
后梁 后唐 后晋 后汉 后周
十国（891—979）
前蜀 后蜀 吴 南唐 吴越 闽 楚 南汉 南平 北汉
唐玄宗统治后期朝政腐败
安史之乱
藩镇割据
黄巢起义
由藩镇割据演变而来，武力夺权
北方战乱多
南方相对安定
宋
907亡
唐
一、宋太祖强化中央集权
宋太祖:赵匡胤
时间：
960年
建立者：
赵匡胤（宋太祖)
都城：
开封
事件：“陈桥兵变”“黄袍加身”
一、宋太祖强化中央集权
策略：
先南后北
宋
陈桥驿
东京
北宋结束五代十国局面
965年灭后蜀
966
963年
970年
979
978年
影响：
结束了中原和南方的分裂割据局面
完成了局部的统一
赵匡胤与赵普议事图
一日，（太祖）召赵普问曰：“自唐季以来,数十年间,帝王凡易八姓,战斗不息,生民涂炭,其何故也
普曰：“……此非他故,方镇太重,君弱臣强而已.今所以治之亦无他奇巧,惟稍夺其权,制其钱谷,收其精兵,则天下自安矣。”
一、宋太祖强化中央集权
赵普分析唐末以来政局动乱的原因是什么 同时给出什么建议？
加强中央集权
一、宋太祖强化中央集权
军事——收其兵
①解除禁军将领的兵权；
②控制对军队的调动，使禁军将领有握兵之重而无发兵之权；
③经常调换军队将领，定期换防。使兵不识将，将不专兵。(更戍法)
军队驻防放地
军队驻防放地
军队驻防放地
将
目的：
消除唐末以来武将专权的积弊
一、宋太祖强化中央集权
二府三司制
①分化事权，削弱相权
参知政事——行政权
枢密使——军权
三司使——财权
政治——夺其权
中央
一、宋太祖强化中央集权
政治——夺其权
地方
“朕今选儒臣干事者百余，分治大藩（节度使辖区），纵皆贪浊，亦不及武臣一人也。” ——宋太祖
②派文臣担任各地州县的长官，实施三年一换的制度。
③在各州府设置通判以分知州权力。
宋初“始置诸州通判”，“凡兵民、钱谷、户口、赋 役、狱讼听断之事，可否裁决，与守臣（ 指知州、知府等地方长官）通签书施行”。
一、宋太祖强化中央集权
经济——制钱谷
宋太宗时设转运使，俗称漕司。转运使除掌握一路或数路财赋外，还兼领考察地方官吏、维持治安、清点刑狱、举贤荐能等职责。
①取消节度使收税权力
②陆续在地方设置转运使，把地方财赋收归中央。
经济
目的 措施 影响
军事
中央
地方
1.解除禁军将领的兵权
1.控制军队调动，统兵权和调兵权分离
3.经常调换军队将领，“兵不识将，将不专兵”
加强了对军队的控制
但是削弱了军队的战斗力
削弱宰相的权力
加强对地方的控制
加强了皇权
但造成了机构臃肿
1.派文臣担任各地州县长官
2.设置通判分割知州权力
3.设置转运使，收缴地方财权
加强了中央集权
但造成了机构臃肿
三、加强中央集权的措施
消除武将专权的积弊
分化事权的办法，削弱相权
宋朝把中央集权强化到前所未有的程度，皇权大大加强了。
宋代文臣
唐朝武将
VS
万般皆下品，
唯有读书高！
宁为百夫长，胜作一书生！
唐朝尚武轻文/宋朝重文轻武
思考为什么会发生这样的事？
目的：
防止唐末以来武将专横跋扈的弊端
二、重文轻武的政策
材料一：宋太宗一朝，文臣成为政事堂和枢密长官的主要人选，先后任命的宰相9人，全部为文官。有正副枢密使35人，其中文官21人。两宋共有枢密使、副枢密使724人，其中文臣659人，约占百分之九十一。
——《中国封建王朝兴亡史·两宋卷》
①抑制武将、提升文官地位形成文臣统兵的格局
材料二：“不得杀士大夫及上书言事人” ——太祖誓碑
二、重文轻武的政策
材料三：宋太宗在位22年，举行8次科举考试，共取中6000余人。任用的宰相9人，科举出身的占6人。两宋300年间，共取士达11万人，是历史上科举取士最多的朝代。
②改革和发展了科举制，大幅度提升了增加了科举取士名额，提高进士地位
材料四：国家用人之法，非进士及第者，不得美官。
问题思考
这种重文轻武的政策会带来怎样的影响（作用）？
积极：
消极：
①营造了浓厚的读书风气，促进了整个社会文化素养的提高，造就了宋朝科技发达、文化昌盛、人才辈出的文治局面;②扭转了五代十国时期尚武轻文的风气，杜绝了武将跋扈、兵变政移的情况发生;③有利于政权的稳固和社会的安定。
①将不专兵，兵无常帅，导致军队战斗力减弱；
②政治机构重叠，相互牵制，官吏冗余，办事效率下降，增加朝廷的财政支出。
二、重文轻武的政策
冗官 冗兵 冗费
①北宋政治风气保守，行政效率低下；
②在边疆战事中，屡败屡战，送出大礼钱物；
③官僚机构和军队的不断膨胀导致财政入不敷出；
④土地兼并剧烈，农民起义不断。
（冗官 冗兵 冗费）
王安石变法的背景
三、王安石变法
国家财库空虚陷入财政危机
三冗危机
税收减少
公元1069年，宋神宗任用王安石变（熙宁变法）
时间、人物：
目的:
摆脱统治危机，实现富国强兵。
领域 措施 内 容 目 的
经济 募役法 征收徭役钱，用来雇人到官府服役；原先不服役的官僚等，也要缴纳役钱。 限制官僚等的特权，增加政府收入。
方田均税法 核实土地，按土地的多少、好坏平均征税。 使官僚和大地主不能隐瞒土地、逃避赋税，增加国家赋税收入。
农田水利法 鼓励垦荒和兴修水利。 促进农业发展。
军事 保甲法 把农村人户编制起来，有两个以上成年男子的人户，出一人为保丁；保丁平时种田，农闲时练兵。 加强对人民的控制，稳定统治秩序，增强国家的军事力量。
三、王安石变法
变法收到一些成效。政府的财政收入有所增加，各地兴修水利工程10000多处。
但是，新法触犯了大官僚、大地主的利益，遭到他们强烈反对。宋神宗死后，司马光任宰相，新法几乎全部被废除，王安石变法最终以失败而告终。
三、王安石变法
结果：
北宋政治的特点：
1.重文轻武，文人治国。
2.分化事权，内外相制。
3.强干弱枝，守内虚外。
积贫积弱
北宋建立：960年，赵匡胤，定都开封
强化集权
重文轻武：压抑武将，文臣统兵，改革和发展科举制
军事：“杯酒释兵权”，统调分离，更戍法
中央：分化事权，削弱相权
行政
地方：文官任知州，知州三
年一换，设通判
财政：将地方财赋收归中央
王安石变法：宋神宗，涉及经济军事教育，最终失败
北宋的政治
北宋的政治
重文轻武的政策
原因
表现
形成—科举制（发展、影响）
影响
宋太祖强化中央集权
北宋的建立北宋的统一
强化中央集权
军事、
政治、
经济
王安石变法——背景、目的、内容、结果