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湘教版必修二 第四章 区域发展战略
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China's macro development pattern
01
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1)定义:
对一定区域的经济社会发展和生态环境保护作出的整体谋划。
2)特点:
战略性、长期性、稳定性和可持续性…
3)制定原则:
尊重自然规律,按照经济规律办事,因地制宜,扬长补短,生态环境优先。
4)目的:
谋求共同富裕
区域发展战略概述
1
基本国情:人口数量多、区域差异大、发展不平衡
我国发展格局的演变
2
改革开放之前
均衡发展战略
以优惠政策和大量投资加快内地发展,缩小地区发展差距。
改革开放之后
非均衡发展战略
充分利用沿海工业基础和区位优势,积极参与国际竞争,大力发展外向型产业,促进东部沿海地区的快速发展。
新时期
区域协调发展战略
·四大地区协调发展战略:东部、中部、西部、东北地区四大地区协调发展
·重点区域发展战略:长江经济带发展、京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设…
·“四区”发展战略:革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展
·海洋战略:坚持陆海统筹,建设海洋强国
1980
1985
1990
1995
2000
2005
2010
2015
年份
提出改革
开放政策
设立深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区
确定14个沿海开放城市
上海浦东
开发
西部大开发
澳门回归
振兴东北老
工业基地
“一带一路”倡议,长江经济带、京津冀协同发展战略
雄安新区
粤港澳大湾区
海南自由
贸易港
上海自由
贸易区
建立长江三角洲、珠江三角洲、闽南三角地区沿海经济开放区
建立海南省和海南经济特区
边境城市
长江沿岸
城市和内陆省会
开放开发
建立重庆
直辖市
香港回归
中国成为世贸组织成员
中部
崛起
我国改革开放的时空发展战略示意
四大地区协调发展战略
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2)划分依据:
P92 阅读
3)区域发展总体战略:
我国四大地区分布
4)目的:
1)背景:
自然条件、经济基础、发展水平和对外开放程度
东部率先、西部开发、东北振兴和中部崛起
促进区域协调发展
我国幅员辽阔、人口众多,在自然条件、历史基础、社会经济发展水平等方面存在着较大的差别,由此形成了显著的区域发展差异。
东部率先
① 背景:改革开放以来,东部地区在迅猛发展的同时出现了前所未有的问题
② 发展方向:构筑具有世界影响力的创新高地,引领新型产业和现代服务业的发展,率先建设高水平的现代经济体系。
③ 主要措施:设立经济特区,建立沿海经济开发区,开发浦东新区,设立上海自由贸易区,实施京津冀协同发展战略,设立雄安新区、粤港澳大湾区、海南自由贸易港
中部崛起
① 背景:东部地区率先发展以及“西部大开发”战略先后提出,中部地区长期未能得到国家的关注,其经济发展严重滞后。2004年3月,中国国务院总理温家宝首次明确提出促进中部地区崛起。
② 发展方向:培育优势产业集群,把中心城市和城市群发展壮大,构建产业创新、现代服务、综合交通和现代物流体系
——
加强东中西互动、协调南北方发展
四大地区协调发展战略
3
P92 阅读
西部开发
① 背景:东西部地区发展差距的历史存在和过分扩大,是一个长期困扰中国经济和社会健康发展的问题。
② 发展方向:加大开放开发力度,加强内外通道和交通枢纽建设,完善基础设施,培育优势产业、新型产业和特色产业,更要加强生态环境保护力度。
③ 主要措施:边境城市、长江沿岸城市和内陆省会城市开放开发
东北振兴
① 背景:东北地区是新中国工业的摇篮,是我国重要的装备制造业基地、原材料基地和现代农业基地。但由于单一的产业结构、日益严重的生态环境问题以及人才流失和人口老龄化问题,经济一度衰落。
② 发展方向:体制机制创新,推动政府和国企改革,大力繁荣民营经济,加大对外开放力度,增强发展活力、内生动力和整体竞争力。
③ 主要措施:振兴东北老工业基地
P93 活动1
四大地区协调发展
我国四大地区分布
东北地区
黑龙江、吉林、辽宁
东部地区
北京、天津、河北、山东、江苏、上海、浙江、福建、广东、海南、香港、澳门、台湾
中部地区
山西、河南、安徽、湖北、湖南、江西
西部地区
陕西、云南、贵州、四川、重庆、广西、青海、甘肃、宁夏、新疆、西藏、内蒙古
(1)对照我国地形图和气候图,说出四大地区自然地理环境的差异。
省份标注
四大地区
气候图
地形图
省份标注
四大地区
气候图
地形图
打开
关闭
P93 活动1
四大地区协调发展
地区 地形 气候
东部 平原、丘陵 季风气候
中部 高原 丘陵 平原 季风气候
西部 高原 盆地 山地 高原山地气候
温带大陆性气候季风气候
东北 山地、平原 季风气候
(2)对照我国人口分布图和交通分布图,说出四大地区社会经济发展方面的差异。
P93 活动1
四大地区协调发展
省份标注
四大地区
人口图
交通图
省份标注
四大地区
人口图
交通图
打开
关闭
地区 人口 交通
东部 稠密 海、陆交通便利,交通网稠密
中部 较多 陆路交通为主,部分地区水运便利,交通网稠密
西部 稀少 陆路交通为主,交通线路稀少
东北 较少 陆路交通较发达,南部有海运
P93 活动1
四大地区协调发展
地区 优势条件 存在问题
东部 地理位置优越,平原为主,季风气候光照、水分条件好,人口稠密,交通方式多样,工农业发达。 能源、原材料不足,环境污染严重,江河下游洪涝多,南部夏秋季节多台风。
中部 位于东西部结合带,能源、矿产丰富。 水土流失、风沙危害严重,旱涝灾害频繁。
西部 土地广阔,国境线长,能源、矿产、旅游资源丰富。 地形、气候条件复杂,工农业基础薄弱,科技文化欠发达,交通落后,西北地区荒漠化严重,西南地区地质灾害多发。
东北 平原广阔,土壤肥沃,矿产、森林等资源丰富,地广人稀,海运便利、铁路发达,我国重要的商品粮基地,工业历史悠久。 冬季寒冷漫长,农作物生长期短,资源日益枯竭,人口流失严重,老工业区活力不足,污染严重。
协调 加大对中、西部及东北地区的支持力度,优先安排基础设施建设和资源开发,加强东部和中、西部的联系,协调四大地区互补发展。 (3)议一议,我国四大地区各有哪些优势和哪些限制性因素?这四大区域应当如何因地制宜,扬长避短,统筹谋划,科学发展。
位置境域
地貌
气候
水文
3 地理环境
2 行政区划
1 历史沿革
4 自然资源
生物资源
矿藏资源
5 人口民族
6 经济
综述
第一产业
第二产业
第三产业
7 社会事业
教育事业
科学技术
文化事业
通信事业
医疗卫生
体育事业
8 交通运输
公路
铁路
航空
航运
市内交通
9 历史文化
学派
文学
民俗
语言
绘画
音乐
戏曲
工艺
建筑
园林
宗教
饮食
10 风景名胜
11 著名人物
12 城市荣誉
13 对外交流
领事机构
友好城市
合作交流
地理环境
自然资源
地理位置、地貌、气候、水文、…
矿产资源、水资源、土地资源、…
人口民族
交通
旅游
经济
历史文化
政治
自然灾害
地质资源、气象灾害、…
农业、工业、服务业、教育、医疗、科技、…
公路、铁路、航空、航运、市内交通、…
民俗、宗教、语言、…
风景名胜、…
政策、…
人口分布、人口组成、…
自然环境
社会经济
P93 活动2
西部大开发战略
2. 阅读下列材料,完成相关任务。
为了缩小地区差距,加速西部地区发展,1999年,国家开始实施西部大开发战略。西部地区陆地面积686.7万平方千米,约占全国的71.6%; 2016年人口3.74亿,占全国总人口的27.1%;同年地区生产总值15.68万亿元,占全国国内生产总值的20.1%。
西部地区矿产资源、油气资源、水能资源、土地资源等优势突出,具有巨大的发展潜力。但西部地区基础设施落后,生态环境脆弱,人才、技术、资金匮乏,正处于农业现代化、工业化和城镇化加速推进时期。实施西部大开发战略,不仅可以缩小我国东西发展差距,推动区域协调发展,实现全国各族人民的共同富裕,而且对加强民族团结,保持社会稳定与边疆安全,扩大国内市场需求,都有着重要意义。通过西部大开发,可将资源优势变为经济优势,将潜在优势转为现实优势。
因为西部地区的自然地理环境、历史基础、社会经济发展水平等方面有自身的特点,主要表现为西部地区矿产资源、油气资源、水熊资源、土地资源等优势突出,具有巨大的发展潜力。但西部地区基础设施落后,生态环境脆弱,人才、技术、资金匮乏,正处于农业现代化、工业现代化和城镇化加速推进时期。
中国西部地区自然资源丰富,市场潜力大,战略位置重要。但由于自然、历史、社会等原因,西部地区经济发展相对落后,人均国内生产总值低,迫切需要加快改革开放和现代化建设步伐。
(1)为什么说西部大开发的目标与东、中部和东北是不同的,不能以东部的标准来衡量西部的发展,而应结合西部实际有的放矢?
(2)议一议,我国实施西部大开发战略的地理背景主要有哪些?
P93 活动2
西部大开发战略
The development strategy of the Yangtze River Economic Belt
02
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1)范围:
长江经济带的地理背景
1
长江经济带包括上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南等省市;
长江经济带范围示意
2)面积:
人口和经济总量均超过全国的40%。
土地面积205万平方千米,占全国的21%;
3)人口和经济:
P95 活动
长江经济带发展的优势条件和限制性因素
1、阅读下列材料,完成相关任务。
长江经济带横跨我国东、中、西三大区域,自然条件优越,资源丰富、种类齐全,交通便捷,工业基础雄厚,城市密集,市场广阔。长江经济带不仅是我国重要的农业区,也是我国高度发达的“综合性工业走廊”,钢铁、石化、汽车、电子和装备制造业等工业基地沿江分布。
目前,长江经济带的生态环境面临着许多威胁,水生生物资源严重衰退,水域生态不断恶化,自然灾害频繁发生。长时期的围湖造田、填湖造陆,使得长江中游地区的湖泊面积由1950年的17198平方千米减少到现在不足6600平方千米。尽管长江流域水质状况整体良好,但局部污染严重,部分湖泊富营养化严重。
1、说出长江经济带发展经济的优势条件。
2、议一议,影响长江经济带发展的限制性因素主要有哪些
P95 活动
长江经济带发展的优势条件和限制性因素
1、说出长江经济带发展经济的优势条件。
2、议一议,影响长江经济带发展的限制性因素主要有哪些
位置:承东启西,接南济北,通江达海;
资源:水资源、矿产资源、旅游资源和生物资源丰富,种类齐全;
经济:工农业基础雄厚,城市密集,产业集聚,市场广阔,教育医疗卫生体系完善;
交通:海、陆交通便利,交通网稠密,交通便捷;
人口:人才荟萃,科教事业发达,技术与管理先进;
环境:水域生态不断恶化,水生生物资源严重衰退,环境污染严重;长时期的围湖造田、填湖造陆,使得长江中游地区的湖泊面积萎缩;
灾害:自然灾害频繁发生;
1)范围:
长江经济带包括上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南等省市;
2)面积:
人口和经济总量均超过全国的40%。
土地面积205万平方千米,占全国的21%;
3)人口和经济:
4)优势条件:
横跨我国东、中、西三大区域,自然条件优越,资源丰富、种类齐全,交通便捷,工农业基础雄厚,城市密集,市场广阔。
5)限制性因素:
长江经济带的生态环境面临着许多威胁,水生生物资源严重衰退,水域生态不断恶化,自然灾害频繁发生。
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长江经济带的地理背景
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长江经济带的地位
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1)长江经济带是我国具有全球影响力的内河经济带
发挥长江黄金水道的独特作用,构建现代化综合交通运输体系,推动沿江产业结构优化升级,打造世界级产业集群,培育具有国际竞争力的城市群,使长江经济带成为充分体现国家综合经济实力、积极参与国际竞争与合作的内河经济带。
长江经济带的地位
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2)长江经济带是我国东、中、西互动合作的协调发展带。
立足长江上中下游地区的比较优势,统筹人口分布、经济布局与资源环境承载能力,发挥长江三角洲地区的辐射引领作用,促进中上游地区有序承接产业转移,提高要素配置效率,激发内生发展活力,使长江经济带成为推动我国区域协调发展的示范带。
长江经济带的地位
2
3)长江经济带是我国沿海、沿江、沿边全面推进的对内对外开放带。
用好海陆双向开放的区位资源,创新开放模式,促进优势互补,培育内陆开放高地,加快同周边国家和地区基础设施互联互通,加强与丝绸之路经济带、海上丝绸之路的衔接互动,使长江经济带成为横贯东中西、连接南北方的开放合作走廊。
长江经济带的地位
2
4)长江经济带是我国生态文明建设的先行示范带。
统筹江河湖泊丰富多样的生态要素,推进长江经济带生态文明建设,构建以长江干支流为经脉、以山水林田湖为有机整体,江湖关系和谐、流域水质优良、生态流量充足、水土保持有效、生物种类多样的生态安全格局,使长江经济带成为水清地绿天蓝的生态廊道。
长江经济带的发展格局
3
长江经济带的发展格局
“一轴”
“两翼”
“三极”
“多点”
发挥三大城市群以外地级城市的支撑作用,以资源环境承载力为基础,不断完善城市功能,发展优势产业,建设特色城市,加强与中心城市的经济联系与互动,带动区域经济发展。
长江黄金水道为依托,发挥上海、武汉、重庆的核心作用,以沿江主要城镇为节点,构建沿江绿色发展轴。
发挥长江主轴线的辐射带动作用,向南北两侧腹地延伸拓展,依靠沪蓉和沪瑞两大通道,提升南北两翼支撑力。
以长江三角洲城市群、长江中游城市群、成渝城市群为主体,发挥辐射带动作用,打造长江经济带三大增长极。
P97 阅读
长江经济带的发展格局
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P97 阅读
Coordinated development strategy of Beijing Tianjin Hebei
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京津冀地理背景
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1)范围:
北京市、天津市、河北省;
2)战略地位:
属华北要地,战略地位十分突出;
3)人口:
总人口已超过1亿;
4)优势条件:平原面积广阔;温带季风气候,夏季雨热同期;京津冀地缘相接、人缘相亲,地域一体、文化一脉,历史渊源深厚、交往半径相宜。
5)限制性因素:生态环境恶化、城市发展失衡、区域与城乡发展差距不断扩大等突出问题。
京津冀地形分布
京津冀交通分布
京津冀人口密度分布
全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。强化首都功能,注重“瘦身健体”,传统市场向河北转移,科技企业抢滩天津和河北。
全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区,侧重发展高端装备、电子信息等新型产业。
全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区。有序疏解北京非首都功能,重点疏解一般性产业特别是高消耗产业,着力改善京津冀空气质量,重点建设好雄安新区。
京津冀协同发展战略重点
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1)目的:疏解北京非首都功能,控制北京人口规模,推进京津冀交通一体化、要素市场一体化和公共服务一体化,构建首都为核心的世界级城市群,走出一条中国特色解决“大城市病”的道路。
2)成果:
京津冀形成 1.5 小时交通圈,推行公交一卡通和高铁互联互通;司法、医疗、教育、文化等领域一体化正在加速推进。这里正在建设国际一流航空枢纽、世界级现代港口群和环首都公园。2022 年北京将携手张家口举办冬奥会。
1. 阅读下列材料,完成相关任务。
2017 年 4 月,国家决定设立河北雄安新区。规划范围涉及河北省雄县、容城、安新三县及周边部分区域,地处北京、天津、保定腹地,区位优势明显,交通便捷通畅,生态环境良好,资源环境承载能力较强,发展空间充裕。雄安新区规划重点承接北京疏解的事业单位、总部企业、金融机构、高等院校等功能,优先发展人工智能、信息安全、量子技术、超级计算等尖端技术产业,建设国家医疗中心。高起点规划、高标准建设雄安新区,旨在疏解北京非首都功能,探索人口经济密集地区优化开发新模式,调整优化京津冀城市布局和空间结构,培育创新驱动发展新引擎。
(1)说明雄安新区的区位优势。
地处北京、天津、保定腹地,地理位置优越;立体化的交通便捷通畅;坐落于华北最大的湿地白洋淀周围,生态环境优良、资源环境承载能力较强;现有开发程度较低,土地资源丰富且价格低廉。
重要意义:集中疏解北京非首都职能;调整优化京津冀城市布局和空间结构,培育创新驱动发展新引擎;促进区域协调发展,利于区域的分攻合作;缓解城市交通拥堵、污染严重等问题。
(2)议一议,设立雄安新区,对推进京津冀协同发展有何重要意义?
(3)根据《河北雄安新区规划纲要》,在雄安新区重点营造优美的亲水生态环境,实施白洋淀生态修复工程,构建绿色智能交通系统,建设数字城市和智慧新城。对此,你是如何理解的?
雄安新区的建设要创新发展理念,发展生态、绿色、环保、高端高新产业;
加强与周边城市的融合,实现错位发展;
依托白洋淀湿地,发展生态观光旅游;
因地制宜,进行城市规划。
项目 优势 限制性因素
北京 全国政治、文化、国际交往、科技创新中心;产业层次高、旅游资源丰富 交通拥堵,大气污染日趋严重,城市用地紧张,地价高,城市化问题突出
天津 有北方最大综合性港口;沿海土地资源较丰富;制造业基础雄厚;对外开放程度高;科技、教育发达,高素质人才多 水资源严重短缺;
专业化高端人才相对缺乏
河北 地理位置优越,矿产、土地资源丰富,地价低,人力资源丰富,农业基础好。 科技水平、产业层次、经济发展水平低,产业基础不完善
2. 将全班同学分为三组,分别代表北京市、天津市和河北省的政府领导,议一议,加强京津冀协同发展的优势和限制性因素有哪些?其主要措施又有哪些?
措施:
提高经济发展水平和城市化水平;
合理规划,形成资源信息共享、优势互补、协调发展的合作模式;
建立高端并拥有自主创新能力的企业,建立区域完整产业链;
提高经济合作层次,提升中心城市的辐射能力;
提高产品的市场竞争力,加快产业结构调整;
扩大资源获取渠道,进行产业转型,提高资源利用率。
2. 将全班同学分为三组,分别代表北京市、天津市和河北省的政府领导,议一议,加强京津冀协同发展的优势和限制性因素有哪些?其主要措施又有哪些?