第6课 北宋的政治 参考课件（39ppt）

(共39张PPT)
第6课 北宋的政治
第二单元 辽宋夏金元时期：民族关系发展和社会变化
课堂导入：《清明上河图》
如果让我选择，我愿意活在中国的宋朝。
——英国历史学家汤因比
宋朝是“文人的天堂”
是中国古代“最美好的时代”。
一、北宋的建立
1.建立背景
唐玄宗统治后期朝政腐败
安史之乱
藩镇割据
黄巢起义
唐
907亡
五代（907—960）（中原地区）
后梁 后唐 后晋 后汉 后周
十国（891—979）
前蜀 后蜀 吴 南唐 吴越 闽 楚 南汉 南平 北汉
由藩镇割据演变而来，武力夺权
北方战乱多
南方相对安定
北宋
960兴
陈桥
兵变
2.陈桥兵变
一、北宋的建立
3.北宋建立
一、北宋的建立
960年
赵匡胤（宋太祖）
开封
宋
北宋
时间：
建立者：
都城：
国号：
史称：
4.北宋统一战争
一、北宋的建立
二、宋太祖强化中央集权
自唐季以来,数十年间,帝王凡易八姓,战斗不息,生民涂炭,其何故也
此非他故,方镇太重,君弱臣强而已。
吾欲息天下之兵,为国家长久之计,其道何如
惟稍夺其权,制其钱谷,收其精兵，则天下自安矣。
君臣围炉夜话，治安天下
二、宋太祖强化中央集权
【情景模拟·“我”为太祖开药方】
1.赵普分析唐末以来政局动乱的原因是什么
地方权力大，中央势弱
2.据此，赵普建议怎么做？
设法收回地方政府的权力，集权于中央。
即夺其权、制钱谷、收精兵。
症状
药方
二、宋太祖强化中央集权
宋太祖即位后的一天，与石守信等大将饮酒，酒兴正浓时，宋太祖说：“我当上皇帝全靠你们，可现在我整夜都睡不安宁。”众将忙问其故，宋太祖答道：“如果有一天，你们也被部下黄袍加身，你们也会身不由己啊。”众将知道受到猜疑，便请宋太祖指明一条生路。宋太祖让他们回家置产，享受清福。第二天，这些大将纷纷称病辞职，交出兵权。这就是“杯酒释兵权”故事。
【按方抓药·强化中央集权 】
①解除禁军将领的兵权。
1.军事上
二、宋太祖强化中央集权
“祖宗制兵之法，天下之兵本于枢密，有发兵之权而无握病之重；京师之兵总于三帅，有握兵之重而无发兵之权。上下相维，不得专制。此所以百三十余年无兵变也。”
——范祖禹《范太史集》
②控制对军队的调动，使禁军将领有握兵之重而无发兵之权。
1.军事上
二、宋太祖强化中央集权
皇
帝
禁军将领有握兵之重，而无发兵之权
“兵符出于密院，而不得统其众；
兵众隶于三衙，而不得专其制”。
二、宋太祖强化中央集权
京城驻军要轮流到外地或边境戍守，有的则要到产粮的地方就粮，这种轮流驻防的办法称为“更戍法”。这种方法名义上是锻炼士兵吃苦耐劳，实际上是借着士兵的经常换防，造成兵不识将，将不识兵，兵无常帅，帅无常师。将官再也不能同士兵结合，在士兵中建立自己的声望，也就再也不能率兵同朝廷皇帝对抗了。
③经常调换军队将领，定期换防，使兵不识将，将不专兵。
兵将分离政策
1.军事上
二、宋太祖强化中央集权
哪些“强臣”会威胁的中央集权？
节度使：手握地方精兵壮勇，兼管地方州县的行政权和财政权。
政治上
二、宋太祖强化中央集权
（1）中央：分化事权，削弱相权（设副宰相，多重机构）
设立参知政事、枢密使、三司使，削弱和分割宰相的权力，实行军政、民政和财政的三权分立。
2.政治上
二、宋太祖强化中央集权
“朕今选儒臣干事者百余，分治大藩（节度使辖区），纵皆贪浊，亦不及武臣一人也。”
——宋太祖
宋初“始置诸州通判”，“凡兵民、钱谷、户口、赋 役、狱讼听断之事，可否裁决，与守臣（ 指知州、知府等地方长官）通签书施行”。
—— 《宋史·职官志》
（2）地方：①派文臣担任各地州县的长官
②实施三年一换的制度，频繁调动州县长官
③在各州府设置通判以分知州权力
2.政治上
二、宋太祖强化中央集权
①取消节度使收税权力，除各州留一部分用作地方的必要支出外，其余一切税收由中央掌控。
漫画说明了北宋在经济上采取了什么措施？
2.政治上
二、宋太祖强化中央集权
宋太宗时于各路设转运使，其官衙称转运使司，俗称漕司。转运使除掌握一路或数路财赋外，还兼领考察地方官吏、维持治安、清点刑狱、举贤荐能等职责。
②陆续在地方设置转运使，把地方财赋收归中央。
使地方丧失割据的经济条件
2.政治上
二、宋太祖强化中央集权
地方：行政权、财权、兵权
中央：以 宰相 为首的百官
皇 帝
中央集权
总体方法：分化事权
具体措施
1、设 参知政事 若干人，位同副相，与宰相共执行政权。
2、由 政事堂、枢密院 和三司使 分割宰相的行政权、军政权和财政权。
强化君权
削弱相权
【治病观疗效·强化中央集权的影响 】
二、宋太祖强化中央集权
措施 内容
军事上
政治上
经济上
①解除禁军将领的兵权
②控制对军队的调动，使禁军将领有握兵之重而无发兵之权。
③经常调换军队将领，定期换防，使兵不识将，将不专兵。
①中央：
分化事权，削弱相权（设副宰相，多重机构）
②地方：
派文臣担任各地州县的长官
实施三年一换的制度，频繁调动州县长官
在各州府设置通判以分知州权力
①取消节度使收税权力，除各州留一部分用作地方的必要支出
外，其余一切税收由中央掌控。
②陆续在地方设置转运使，把地方财赋收归中央。
二、宋太祖强化中央集权
宋朝把中央集权强化到前所未有的程度，皇权大大加强了。
3.影响
二、宋太祖强化中央集权
小组合作探究
建议将此活动设计打印出来，让学生课上完成。
三、重文轻武的政策
宋代文臣
唐代武将
VS
万般皆下品，
唯有读书高！
宁为百夫长，
胜作一书生！
曾因国难披金甲，
不为家贫卖宝刀。
——（宋）曹翰《退将诗》
做人莫做军，
做铁莫做针。
——（宋）谚语
武将为什么会发出这样的感慨？
三、重文轻武的政策
宋太祖
宋太宗
为防止唐末以来武将专横跋扈的弊端重现。
重用文臣掌握军政大权。
抑制武将，提升文官地位，文臣统兵格局逐渐形成。
1.原因
三、重文轻武的政策
①重用文官
《劝学诗》
宋真宗（北宋第3位皇帝）
富家不用买良田，书中自有千钟粟。
安居不用架高堂，书中自有黄金屋。
出门莫恨无人随，书中车马多如簇。
娶妻莫恨无良媒，书中自有颜如玉。
男儿若遂平生志，六经勤向窗前读。
北宋政治家、文学家。天圣八年进士。宋英宗时，官至枢密副使（兵权）、参知政事（行政权）。
文臣统兵的代表：欧阳修
2.措施
三、重文轻武的政策
宋太宗《本朝平戎万全阵图》宋代，武将带兵打仗要按照朝廷预授的“阵图”行军布阵，
这严重束缚了统军的指挥权。
三、重文轻武的政策
唐朝河西节度使张议潮统军出行图
北宋文官出行图
三、重文轻武的政策
②注重发展文教事业，改革和发展了科举制。
“不得杀士大夫及上书言事人”。
——太祖誓碑
宋初太祖时，取士较严，进士人数最多也没超过31人，宋太宗即位后，开始突破100大关，有时一科竞达300多人… …宋代平均每年取士的人数约为唐代的5倍，约为元代的30倍，约为明代的4倍，约为清朝的3.4倍。
——《宋代扩大科举取士与冗官问题》
2.措施
三、重文轻武的政策
【小组讨论·重文轻武的影响？】
材料一：北宋的军队数量以及军费开支
三、重文轻武的政策
华夏民族之文化，历数千载之演进，造极于赵宋之世。
——《陈寅恪先生文集》
“中国科学技术发展到宋朝，已呈现巅峰状态。”
——英国学者李约瑟《中国科学技术史》
【小组讨论·重文轻武的影响？】
材料二：国内外学者对宋朝的评价
三、重文轻武的政策
1.积极：扭转了五代十国时期尚武轻文的风气，杜绝了武将跋
扈和兵变政移的情况发生，有利于政权的稳定和社会
的安定。
2.消极：①文臣掌兵，不熟悉军务；
②将不专兵，兵无 常帅，导致军队战斗力减弱；
③政治机构重叠，相互牵制，官吏冗多办事效率下降，
增加了朝廷的财政支出。
3.影响
三、重文轻武的政策
宋朝政治的特点：
（1）重文轻武，文人治国。这是宋朝政治制度最明显的特点。
（2）分化事权，内外相制。“分权”是宋太祖制定政策的基本原则之一，不
仅分武将的权，也分文官的权，避免任何一个官职、官员权力过重。
（3）强干弱枝，守内虚外。有利于镇压地方和农民反抗，但造成边防空虚，
成为宋朝在对辽、西夏等战争中屡败的原因之一。
4.拓展延伸
三、重文轻武的政策
贤相辈出，却无力改变官场的腐败昏庸；
名将咸聚，却无法抵挡小国的进攻；
才子云集，却热衷无休无止的内耗；
经济富裕，却用于购买和平；
文化昌盛，却不能扭转颓败的国运。
这是最美好的时代，也是最糟糕的时代。
四、王安石变法
1.背景
基本原则：加强管理和控制，实现富国强兵。
背 景：北宋出现“冗官”“冗兵”“冗费”，财政入不敷出，形成积贫积弱的局面。
时 间：1069年
王安石
惟善理财者，民不加赋而国用饶。
四、王安石变法
2.主要内容：富国强兵（目的）
领域 措施 主要内容 作用
富国 青苗法 青黄不接之时，政府贷款或谷物给农民，收获后还本付息 限制了高利贷对农民的剥削，增加了政府的财政收入
募役法 纳钱代役 有利于经济发展，增加政府收入
农田水利法 鼓励垦荒和兴修水利 保证灌溉，防洪赈灾
均输法 采购物资“徙贵就贱，用近易远” 节省费用，增加了政府的财政收入，减轻了人民的负担
方田均税法 重新丈量土地，收取赋税，官僚、地主也不例外 增加了政府收入，农民得到实惠
市易法 在东京设市易务 打破了大商人对市场的垄断，增加了政府的财政收入
强兵 实行“省兵”措施，精简军队，缩减编制 节省军费开支，并在一定程度上提高了宋军的战斗力
推行强兵措施如保甲法、保马法、将兵法等
取士 改革科举制度，主要改变科举考试的内容 有利于选拔和培养人才；有利于推动改革；有利于扩大统治基础
批判“恩荫”制度，选拔人才贯彻择优录取的原则
四、王安石变法
王安石变法达到了富国目的，增加了大笔收入，但强兵的效果并不明显，北宋与西夏开战，又以失败告终。一些措施在执行过程中加重了人民的负担，也引起激烈争议。统治集团内部的分裂日益严重，北宋逐渐走向衰亡。
司马光
王安石
3.结果
四、王安石变法
(1)进步性①增加了政府的财政收入，增强了国家的军事力量，在一定程度上改变了北宋
积贫积弱的局面。
②促进了经济发展，客观上有利于社会进步。
③针对北宋统治错综复杂的积弊进行大刀阔斧的改革，这种勇于改革和敢于斗
争的精神，值得肯定。
(2)局限性①是封建地主阶级针对北宋统治危机进行的改革运动，不可能从根本上摆脱封
建统治危机。
②变法以维护地主阶级的统治为出发点，农民的处境没有根本改变，负担依
然沉重。
4.评价
三、王安石变法
【想一想】王安石变法缘何失败？给我们带来了哪些启示？
(1)失败原因：
①触犯了官僚地主的利益，遭到了他们的阻挠和破坏。
②宋神宗在变法后期立场动摇，其死后，司马光任宰相，废除了新法。且变法过程中用人不当，危害百姓利益。
③变法本身没有触及社会的根本问题，没有真正给农民以最大利益，因而不可能获得农民的支持，更不能很好的解决社会的根本矛盾。
(2)启示：
①改革是历史发展的必然要求，是革除社会弊端，促进社会发展和国家兴盛的重要手段。
②改革必然会遭到守旧势力的阻挠，要充分认识改革的复杂性与艰巨性，要体现百姓利益，改革者要有远见卓识和坚定的政治魄力，要注意用人。
小结
再 见