第8课 经济体制改革 课件（25张PPT）

(共25张PPT)
八年级下册 第三单元 中国特色社会主义道路
第8课 经济体制改革
1.了解农村经济体制改革的背景、发展和影响；
2.知道城市经济体制改革的背景、内容及意义；
3.了解社会主义市场经济体制的建立与完善。
壹
——家庭联产承包责任制
农
村
经
体
制
改
革
济
阅读材料，总结哪些地方急需改革？
材料1：在全（公）社范围内统一核算，统一分配，造成原来的各个合作社之间、社员与社员之间严重的平均主义。
材料2：安徽定远县，全县适宜种植水稻的农田仅80来万亩，公社却硬要扩
大到150万亩，有些生产队偷偷种上黄豆、花生也要被强迫犁掉。
材料3：安徽滁县地委书记王郁昭说，农民下地是“头遍哨子不买账，二遍
哨子伸头望，三边哨子慢慢晃”，“男的上工在打牌，女的上工在纳鞋”。
①体制僵化束缚了生产力的发展；②缺少生产自主权和平均分配，严重挫伤了农民群众的生产积极性。
农民的出路在哪里？
一、家庭联产承包责任制
背景
小岗村 的“生死状”
“我们分田到户，每户户主签字盖章，如以后能干，每户保证完成每户的全年上交和公粮。不再向国家伸手要钱要粮。如不成，我们干部坐牢杀头也甘心，大家社员也保证把我们的小孩养活到十八岁。”
——分田包干到户，自负盈亏
一、家庭联产承包责任制
小岗村实行“大包干”后成果如何？
1976年产粮　 0.77亿公斤
1980年产粮　 5.02亿公斤
1981年产粮　 6.70亿公斤
1982年产粮　 7.15亿公斤
喂养的肥猪长到八百多斤
借来手扶拖拉机运回收获的粮食
第一年就解决了吃饭问题，还首次交上了公粮，还清了20多年来吃救济的贷款！
一、家庭联产承包责任制
农民获得生产自主权，生产积极性提高，农业获得丰收
土地公有制
分户经营、自负盈亏
所有权——国家
使用权——农民
“二权分置”
一、家庭联产承包责任制
概念辨析
家庭联产承包责任制是在土地公有制的基础上，把土地长期包给各家各户使用，农业生产基本上变为分户经营、自负盈亏。农民形象地说：“交够国家地，留足集体的，剩下地都是自己的。”
相关史事
基础：
形式：
小岗村“大包干”带头人
一、家庭联产承包责任制
推广
1980年四川省广汉县的向阳公社第一个在全国重建了乡政府，取消了人民公社。按中央规定，1983年 废除人民公社体制，建立乡政府。
1983年，全国普遍推行家庭联产承包责任制
一、家庭联产承包责任制
人民公社 家庭联产承包责任制
土地所有权
经营方式
分配方式
管理方式
自负盈亏（按劳）
公有
统一经营，集中劳动
分田到户，分户经营
统一分配（平均）
公有
思考：新中国成立后农村经济政策的四次调整与变化
土地改革——农业合作化运动——人民公社制度——家庭联产承包责任制
启示：生产关系的调整一定要适应生产力的发展
所有制、经营方式、分配方式等
人民公社
乡、镇政府
头遍哨子不买账，
二遍哨子伸头望，
三遍哨子慢慢晃。
——人民公社时期流行于农村的顺口溜
不用敲钟，
不用派工，
农民赛着往前冲，
一个比起一个能。
——家庭联产承包责任制实行后的农村
激发了农民的劳动热情，带来农村生产力的大解放，农业生产和农民收入均有很大提高。
一、家庭联产承包责任制
影响
乡镇企业应运而生
随着农业生产向专业化、商品化、社会化发展，农村乡镇企业迅速发展，为农民致富和实现现代化开辟了一条新路。
农村经济体制改革
解放农村生产力
目的
家庭联产
承包责任制
乡镇企业
性质
形式
土地依然是集体所有
农民没有土地的所有权
农民获得使用权经营权
中国特色模式
调整产业结构，实行多种经营
贰
城
市
经
体
制
改
革
济
1984年3月24日，福建省55位国营厂长、经理联名向省委、省政府写了一封“松绑”公开信：
“……现在体制的条条框框捆住了我们的手脚，企业只有压力，没有动力，更谈不上活力，为此，我们怀揣冒昧地向你们伸手要权……想给工人修个厕所都要打报告，怎么发展生产 物质统一供应，价格统一规定，人事统一安排，工资统一定级、财政统收统支等等，都像绳索捆绑的企业无法动弹 ”
——《福建日报》1984年3月24日
一封“松绑”的公开信
1984年10月20日，中共十二届三中全会通过
《中共中央关于经济体制改革的决定》
加快以城市为重点的经济体制改革步伐
二、城市经济体制改革
前 后
所有制 单一的公有制经济
经营方式 政企不分，政府管的过多
分配方式 分配制度“大锅饭”
政企分开，扩大企业的生产经营自主权
以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度
公有制为主体、多种所有制经济共同发展
二、城市经济体制改革
A厂是股份制改革的试点单位，股票发行后，很快被认购一空。后来，A厂拿到“人财物产供销”的管理支配权，提高原料收购价格，解决了无米下锅的难题。实行多劳多得的浮动工资制，打破“铁饭碗”和“铁工资”。一系列的改革措施，使A厂实现了盈利，结束了多年的亏损历史。
思考：通过A厂的例子，归纳城市经济体制改革的内容
二、城市经济体制改革
国家
企业
工人
扩大自主权
经营责任制
按劳分配
政企分开
中心环节：增强企业活力
意义：大大调动了企业、职工的积极性，增强了企业的活力。
思考：农村改革和城市改革共同点，变的是什么？什么没变？
变：经营方式、分配方式
农民和企业均获得经营自主权；多劳多得
不变：生产资料公有制
坚持以生产资料公有制为主体，多种所有制并存
社会主义性质
二、城市经济体制改革
叁
社
会
主
市
场
经
济
义
体
制
包产到户
——这是单干，是倒退
城市企业改革搞厂长负责制
——这是削弱党的领导
计划经济等于社会主义
市场经济等于资本主义
姓“资”还是姓“社”？
改革开放胆子要大一些，敢于试验，不能像小脚女人一样。看准了的，就大胆地试，大胆地闯···计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。 （“不管黑猫白猫，能捉老鼠的就是好猫”）
邓小平南方谈话
···多年的经验表明，要发展生产力靠过去的经济体制不能解决问题。所以，我们搞计划经济和市场经济相结合，进行一系列的体制改革。
——1992年邓小平南方讲话
三、社会主义市场经济体制
建立过程
1992年
1993年
21世纪初
中共十四大
建立社会主义市场经济体制
中共十四届三中全会
《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》
社会主义市场
经济体制初步建立
社会主义市场经济体制
一只看得见的手——国家宏观调控
一只看不见的手——市场调节机制
基础性作用
三、社会主义市场经济体制
意义：有利于实现经济的协调发展和稳定高速增长，对现代化建设有巨大推动作用，使中国的经济实力明显增强。
改革的特点及启示：
特
点
1.从农村（旧制度最薄弱环节）开始到城市深化
2.从群众自发到中央推动
3.从局部试点到全国推广
启
示
1.改革要勇于创新
2.改革要关注民生
3.改革要根据国情
4.改革要持续深入
点拨：
农村改革没有改变生产资料所有制；国有企业改革中并不改变公有制的经济性质。
经济体制改革
农村
城市
实行家庭联产承包责任制
发展乡镇企业
所有制形式改革
管理体制改革
分配制度改革
增强
企业
活力
建立社会主义市场经济体制
小结