第4课 中国历代变法和改革 课件（47张PPT）

(共47张PPT)
第4课 中国历代变法和改革
选择性必修1 国家制度与社会治理 第一单元 政治制度
【课标要求】
通过中国古代的重要变法和改革的事例，认识相关变法和改革的背景和影响，领会变法和改革充满困难和挑战，感受中华民族具有变革和创新的精神，培养时空观念和唯物史观的素养。
一、中国古代的重要变法和改革
一、中国古代的重要变法和改革
（一）战国：商鞅变法
魏国——李悝变法
楚国——吴起变法
齐国——邹忌改革
韩国——申不害变法
赵国——赵武灵王变革
燕国——燕昭王改革
秦国——商鞅变法
一、中国古代的重要变法和改革
（一）战国：商鞅变法
1、背景：
①铁器的使用和牛耕的推广，使社会生产力得到进一步发展，生产关系急剧变动。
②分封制崩溃，兼并战争不断。
2、目的：
适应社会变动，实现富国强兵。
3、内容：
情境一：根据材料和所学，分析商鞅变法的内容及影响。
材料一：令民为什伍，而相牧司连坐。不告奸者腰斩，告奸者与斩敌首同赏，匿奸者与降敌同罚。……有军功者，各以率受上爵。……戮力本业，耕织致粟帛多者复其身。事末利及怠而贫者，举以为收孥(官奴婢)。宗室非有军功论，不得为属籍。明尊卑爵秩等级，各以差次名田宅、臣妾。……集小乡邑聚为县，置令、丞，凡三十一县。为田开阡陌封疆，而赋税平。平斗桶、权衡、丈尺。行之四年，公子虔复犯约，劓之。
内容
政治：
①什伍连坐法
经济：
军事：
①奖励军功
①奖励耕织，重农抑商
②废除世卿世禄制
③建立县制
②废除井田制
③统一度量衡
④严苛的刑罚
一、中国古代的重要变法和改革
（一）战国：商鞅变法
1、背景：
①铁器的使用和牛耕的推广，使社会生产力得到进一步发展，生产关系急剧变动。
②分封制崩溃，兼并战争不断。
2、目的：
适应社会变动，实现富国强兵。
3、内容：
4、影响：
打击了贵族特权，促进了封建政治经济军事的发展，使秦国成为政治军事强国，为秦成就统一霸业奠定了基础。
一、中国古代的重要变法和改革
（一）战国：商鞅变法
（二）北魏：孝文帝改革
1、背景：
①鲜卑族拓拔部建立北魏政权，于439年重新统一北方。
②长期战乱给各族人民带来了苦难，民族交融成为历史发展的潮流。
嘎仙洞遗址的发现证实了鲜卑拓跋部发源地就在大兴安岭北部地区。拓跋部在北魏建立之前曾建立过代国，不过被前秦所灭，娜水么战后，趁乱复国统一了北方，建立北魏，定都平城（今山西大同）
一、中国古代的重要变法和改革
（一）战国：商鞅变法
（二）北魏：孝文帝改革
1、背景：
①鲜卑族拓拔部建立北魏政权，于439年重新统一北方。
②长期战乱给各族人民带来了苦难，民族交融成为历史发展的潮流。
2、内容：
情境二：根据材料和课本P22页内容，概括孝文帝改革的内容及影响。
材料一：初年，鉴于中国北方长期战乱，人民流离失所，户口迁徙，田地大量荒芜，国家赋税收入受到严重影响。为保证国家赋税来源，北魏政府把掌握的土地分配给农民，农民向政府交纳租税，并承担一定的徭役和兵役。
北魏至唐前期都推行均田制作为基本的土地制度。均田令是北魏孝文帝改革的一项开创性措施。这一制度对巩固封建统治，恢复和发展农业生产有积极的作用。
材料二：爵而无禄，故吏多贪墨、刑法峻急，故人相残贼、不贵礼义，故士无风节、货赂大行，故俗尚倾夺。——[北宋]刘攽：《<魏书>目录序》
材料三：魏初不立三长，故民多荫附。荫附者皆无官役，豪强征敛，倍于公赋。十年，给事中李冲上言：“宜……五家立一邻长，五邻立一里长，五里立一党长，长取乡人强谨者。高祖从之，……于是海内安之。
——《魏书·食货志》
①均田制、租调制
②俸 制
③三长制
情境二：根据材料和课本P22页内容，概括孝文帝改革的内容及影响。
材料三：（太和十七年八月）车驾发京师，南伐，步骑百余万。太尉丕奏请以宫人从。……（九月） 幸洛阳，周巡故宫基址。……观洛桥，幸太学，观《石经》。……诏六军发轸。……戎服执鞭，御马而出。群臣稽颡于马前，请停南伐。帝乃止。仍定迁都之计。 ——《魏书·高祖孝文帝纪》
材料四：国家兴自北土，徙居平城，虽富有四海，文轨未一，此间用武之地，非可文治，移风易俗，信为甚难。崤函帝宅，河洛王里，因兹大举，光宅中原。 ——《魏书》
④迁都洛阳
⑤移风易俗
易服装
改汉姓
说汉话
通婚姻
一、中国古代的重要变法和改革
（一）战国：商鞅变法
（二）北魏：孝文帝改革
1、背景：
①鲜卑族拓拔部建立北魏政权，于439年重新统一北方。
②长期战乱给各族人民带来了苦难，民族交融成为历史发展的潮流。
2、内容：
3、影响：
情境二：根据材料和课本P22页内容，概括孝文帝改革的内容及影响。
材料五：自晋宋以来，视洛阳为荒土，此中谓长江以北，尽是夷狄。昨至洛阳，始知衣冠士族，并在中原，礼仪富盛，人物殷阜。
——杨炫之《洛阳伽蓝记》
材料六：北朝的强盛来自体制的力量……交替的“胡化”和“汉化”……扭转了魏晋以来的帝国颓势，并构成了走出门阀政治、通向重振的隋唐大帝国的历史出口。
——吴宗国主编《中国古代官僚政治制度研究》
材料七：李唐一族之所以崛兴，盖取塞外野蛮精悍之血，注入中原文化颓废之躯，旧染既除，新机重启，扩大恢张，遂能别创空前之世局。
——陈寅恪《李唐氏族推测之后记》
①促进了北方社会经济的恢复和发展。
②巩固了北魏政权，加快了政权的封建化进程。
③加速了民族融合，为统一多民族国家的发展作出了重要贡献。
一、中国古代的重要变法和改革
（一）战国：商鞅变法
（二）北魏：孝文帝改革
（三）北宋：王安石变法
1、背景：
①宋初，统治者加强中央集权，造成了“三冗”和“两积”问题。
宋真宗 宋仁宗 宋英宗
北宋财政支出增长示意图
12677
万余贯
所出无余
13186
万余贯
一、中国古代的重要变法和改革
（一）战国：商鞅变法
（二）北魏：孝文帝改革
（三）北宋：王安石变法
1、背景：
①宋初，统治者加强中央集权，造成了“三冗”和“两积”问题。
②北宋中期，财政危机严重，社会矛盾激化。
③范仲淹“庆历新政”提供了经验教训。
一曰明黜陟，二曰抑侥幸，
三曰精贡举，四曰择官长，
五曰均公田，六曰厚农桑，
七曰修武备，八曰推恩信，
九曰重命令，十曰减徭役。
——范仲淹
◎范仲淹
曾任枢密院枢密使，积极主张对辽、西夏用兵，整顿北宋吏治。失败后与欧阳修等被贬官。
一、中国古代的重要变法和改革
（一）战国：商鞅变法
（二）北魏：孝文帝改革
（三）北宋：王安石变法
1、背景：
①宋初，统治者加强中央集权，造成了“三冗”和“两积”问题。
②北宋中期，财政危机严重，社会矛盾激化。
③范仲淹“庆历新政”提供了经验教训。
2、目的：
富国强兵
一、中国古代的重要变法和改革
（一）战国：商鞅变法
（二）北魏：孝文帝改革
（三）北宋：王安石变法
1、背景：
3、内容：
冗官
冗费
冗兵
官僚机构
裁汰冗员
限制恩荫
改革科举
财政制度
青苗法
募役法
青苗法
农田水利法
军事体制
保甲法
保马法
将兵法
2、目的：
富国强兵
措施 具体内容 作用
青苗法 政府贷款或谷物给农民，收获后还本付息 农民免受高利贷盘剥，政府收入增加。
募役法 向应服役而不愿服役的人户收免役钱，雇人服役,官僚、地主也出钱。 减轻了农民的差役负担，保证了生产时间。
农田水利法 鼓励开垦荒地和兴修水利，规定按户等高下分派费用。 促进农业生产的发
展
方田均税法 重新丈量土地，按照土地多少和肥瘠收取赋税，地主官僚不例外。 增加了国家的赋税收入
均输法 要了解生产和需求情况，就近采购，以节省国家开支。 减轻纳税户的负担，增加国家收入。
市易法 设置市易务，收购滞销物品，市场短缺时卖出。 限制商人对市场控制，增加国家收入。
富国之法
措施 具体内容 作用
保甲法 编定保甲，闲时训练，维持治安，战时从军 加强了对人民的控制，减少政府军费开支
保马法 百姓养马，可减赋税，马死赔偿 节约了政府开支，降低马匹死亡率
将兵法 以“将”为军队编制单位，设正将一名，专管训练 改变了更戍法中兵将脱节的局面，提高了军队战斗力
设军器监 监督兵器制造，严格管理，提高武器质量 提高了武器数量和质量
强兵之法
一、中国古代的重要变法和改革
（一）战国：商鞅变法
（二）北魏：孝文帝改革
（三）北宋：王安石变法
1、背景
2、目的
3、内容
4、评价
性质：
是一场统治集团内部局部调整的变法改革运动
积极：
增加了政府的财政收入，促进了北宋社会经济的发展，一定程度上改善了北宋积贫积弱的局面。
局限：
材料二：一般地主奸商，因奸利被夺，亦推波助澜，更增反对的声浪。……当时所有的名臣……或被告排斥，或自动求去。他（指王安石）全力提拔的吕惠卿却是暗中伤他、只求得保一己权位的奸人。
材料一：……推行青苗法的提举官以多贷为有功，不问民之贫富，强行“抑配”，各级官吏则假新法之名而徇私舞弊，与民争利，搞得“纷纷扰扰，莫安其居”。
材料三：遇一老妪喂鸡豕，唤“啰，啰，啰，王安石来！”鸡豕俱来就食。问其故，老妪曰：自王安石为相公，立新法扰民。妾孀居二十年，也要出免役、助役等钱，钱既出而差役如故。……蓄猪养鸡，等候吏胥里保来征役钱，或准与他，或烹来款待他，自家不曾尝一块肉。故此民间怨恨新法，入于骨髓。 ——《京本通俗小说 拗相公》
情境三：根据材料分析王安石变法的局限性。
一、中国古代的重要变法和改革
（一）战国：商鞅变法
（二）北魏：孝文帝改革
（三）北宋：王安石变法
1、背景
2、目的
3、内容
4、评价
性质：
是一场统治集团内部局部调整的变法改革运动
积极：
增加了政府的财政收入，促进了北宋社会经济的发展，一定程度上改善了北宋积贫积弱的局面。
局限：
①与民争利，加重人民负担。
②触犯大地主、大官僚利益，遭激烈反对。
③用人不当，操之过急，贻害百姓。
一、中国古代的重要变法和改革
（一）战国：商鞅变法
（二）北魏：孝文帝改革
（三）北宋：王安石变法
（四）明朝：张居正改革
◎张居正
材料一：明中叶后，皇帝不临朝成为惯例，官衙无视法令，政多纷更，事无统纪，主钱谷的不明出纳，司刑名的不悉法律，管监察的不行纠劾，人们愤愤地指出：“嘉隆以来，纪纲颓坠，法度凌夷”。
材料二：社会经济最棘手的是土地兼并问题，万历前夕法定的征粮地比明初已减少一半，人口减少三分之一以上，税源逐渐枯竭。万历新政之前，国家财政每年巨亏300万两白银。隆庆五年，全年财政的总收入只有250万两，而支出达到400多万两，赤字超过三分之一。——刘志琴《张居正评语》
1、背景：
一、中国古代的重要变法和改革
（一）战国：商鞅变法
（二）北魏：孝文帝改革
（三）北宋：王安石变法
（四）明朝：张居正改革
1、背景：
明朝中后期，政治日益腐败，统治危机不断加深。
①政治：
整肃吏治，加强官吏考核（考成法）
2、内容：
考成法：六部和都察院把所属官员应办的事情定立期限，并分别登记在三本账簿上，一本由六部和都察院留作底册，另一本送六科，最后一本呈内阁。六部和都察院按账簿登记，逐月进行检查。对所属官员承办的事情，每完成一件须登出一件，反之必须如实申报，否则以违罪处罚；六科亦可根据账簿登记，要求六部每半年上报一次执行情况，违者限事例进行议处；最后内阁同样亦依账簿登记，对六科的稽查工作进行查实。
一、中国古代的重要变法和改革
（一）战国：商鞅变法
（二）北魏：孝文帝改革
（三）北宋：王安石变法
（四）明朝：张居正改革
1、背景：
明朝中后期，政治日益腐败，统治危机不断加深。
①政治：
整肃吏治，加强官吏考核（考成法）
2、内容：
②经济：
裁减开支，清丈土地，改革税制（一条鞭法）
一条鞭法：把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条，合并征收银两，按亩折算缴纳，简化了税制，方便征收税款，同时使地方官员难于作弊，进而增加财政收入。
一、中国古代的重要变法和改革
（一）战国：商鞅变法
（二）北魏：孝文帝改革
（三）北宋：王安石变法
（四）明朝：张居正改革
1、背景：
明朝中后期，政治日益腐败，统治危机不断加深。
①政治：
整肃吏治，加强官吏考核（考成法）
2、内容：
②经济：
裁减开支，清丈土地，改革税制（一条鞭法）
3、影响：
国家财政收入增加，社会矛盾相对缓和，严重的封建统治危机得到暂时缓解。
【课堂探究】思考影响改革成败的主要因素有哪些？
（1）是否顺应历史发展的潮流（根本原因）；
（2）改革者的策略和措施是否合理；
（3）改革者的个人品质；
（4）当时的内外环境是否有利于改革。
二、中国近代的改革探索
社会性质
中国开始沦为半殖民半封建社会
封建主义与
人民大众的矛盾
主要矛盾
帝国主义与 中华民族的矛盾
民族独立
经济发展
主要任务
不同阶级围绕救亡图存的主题进行改革探索
二、中国近代的改革探索
（一）戊戌变法
法者， 天下之公器也； 变者， 天下之公理也……变亦变， 不变亦变。
——梁启超《变法通议》
观万国之势，能变则全，不变则亡，全变则强，小变仍亡。
——康有为《上清帝第六书》
二、中国近代的改革探索
（一）戊戌变法
1、背景：
①政治危机：
②经济基础：
③阶级基础：
④思想基础：
甲午战败，民族危机严重，救亡图存
民族资本主义初步发展
民族资产阶级登上历史舞台
维新思潮的兴起
二、中国近代的改革探索
（一）戊戌变法
1、背景：
2、时间：
1898年6—9月
3、内容：
涉及政治、经济、军事、文化教育等领域。
戊戌变法措施 政治 ①鼓励官民上书言事；
②裁汰冗员，澄清吏治；
③取消旗人享有国家供养特权等。
经济 ①保护并奖励各行业发展； ②奖励发明创造；
③提倡私人办实业； ④改革财政。
文化 ①改革科举制度，开经济特科；
②开办学堂，改造旧式书院；
③翻译国外书籍，公派留学等。
军事 改习洋操，实行征兵制。
有利于具维新思想的人参与政治，打击了封建官僚制度
有利于民族资本主义的发展
有利于西学的传播
有利于提高军事力量
二、中国近代的改革探索
（一）戊戌变法
1、背景：
2、时间：
1898年6—9月
3、内容：
涉及政治、经济、军事、文化教育等领域。
4、结果：
慈禧发动戊戌政变，变法失败。
5、意义：
①是一场资产阶级改良运动（主张君主立宪制）
②是一场爱国救亡的政治运动（主张变法图强，救亡图存）
③是一场思想解放运动，起到思想启蒙作用，促进了人民觉醒。
（提倡新学，主张兴民权，对封建思想文化进行抨击）
二、中国近代的改革探索
（一）戊戌变法
1、背景：
2、时间：
1898年6—9月
3、内容：
涉及政治、经济、军事、文化教育等领域。
4、结果：
慈禧发动戊戌政变，变法失败。
5、意义：
6、失败原因：
情境四：阅读下列材料，分析戊戌变法失败的原因。
材料一：变法遭到守旧势力的强烈抵制和反对，除慈禧控制的朝廷外，各省督抚大多持观望态度。
材料二：变法形势危急时，维新派势单力薄，只好把希望寄托在袁世凯的身上，结果被袁世凯出卖。
材料三：当慈禧太后把光绪帝囚禁后，他无奈的感慨：“朕虽有改革之心，却毫无实权，朕就是一个傀儡呀！”
材料四：戊戌变法的阶级基础是知识分子和民族资产阶级，当变法曲终人散之时，广大的人民群众对此很漠然，好多人不知道具体的情况。
慈禧太后为首的顽固派势力强大
袁世凯的出卖
依靠一个没有实权的皇帝
脱离群众，缺乏改革基础
根本原因：
中国民族资本主义经济发展不充分，资产阶级力量弱小。
二、中国近代的改革探索
（一）戊戌变法
（二）清末新政
1、背景：
《辛丑条约》签订后，民族危机进一步加深，清政府统治危机日益严重。
2、内容：
③经济方面：
①文化教育：
改革教育，废除科举、兴办学堂、派遣留学生
②军事方面：
编练新军
振兴商务、奖励实业
3、评价：
材料一：正是1901年后王朝在军事、政治、经济和教育方面的进行的改革，极具讽刺意味地加快了精英阶层的政治觉醒的过程。与其说这些改革有利于孙中山等激进分子的活动，不如说它们更多地加速了王朝的覆灭。
——魏斐德《中华帝国的衰落》
材料二：清末新政是一场半封建半殖民性质的假维新、伪变法。 ——《辛亥革命史》
①客观上促进了中国民族资本主义的发展。
②没有使清政府摆脱内外困境，加速了革命的爆发。
二、中国近代的改革探索
（一）戊戌变法
（二）清末新政
（三）民国时期的改革
1、内容：
2、结果：
涉及政治、经济、军事、法律、教育等各个方面。
由于民国时期政局动荡，国家始终未能实现实质上的统一，改革多以失败告终。
三、新中国成立以来的重要改革
1、过渡时期
（1949—1956年）
废除了封建土地制度，解放了生产力，巩固了政权。
①土地改革：
1950—1952年底
②经济改革：
实施“一五计划”，进行三大改造
奠定了工业化的基础，确立了社会主义制度。
③政治改革：
从法律和政治制度层面确立了人民当家作主的地位，推进了中国民主政治制度的深刻变革。
1954年人大、宪法，三大政治制度
三、新中国成立以来的重要改革
1、过渡时期（1949—1956年）
2、全面建设时期（1956—1966年）
（1）标志：
（2）作用：
（3）结果：
1956年，毛泽东发表_______________和召开_____________
①初步建立起进行现代化建设所必需的物质技术基础；
②培养了经济文化建设等方面的骨干力量；
③积累了党领导社会主义建设的重要经验。
犯了“左”倾错误，社会主义建设在探索中出现了严重曲折。
《论十大关系》
中共八大
“大跃进”运动
人民公社化运动
三、新中国成立以来的重要改革
1、过渡时期（1949—1956年）
2、全面建设时期（1956—1966年）
3、社会主义现代化建设新时期（1956—1966年）
（1）十一届三中全会
时间：
1978年
内容：
①结束“以阶级斗争为纲”的口号
②工作重心转移到经济建设上来
③实行改革开放
三、新中国成立以来的重要改革
1、过渡时期（1949—1956年）
2、全面建设时期（1956—1966年）
3、社会主义现代化建设新时期（1956—1966年）
（1）十一届三中全会
确定了____________________和___________________的目标
（2）中共十八大——全面深化改革
时间：
2012年11月
内容：
全面建成小康社会
全面深化改革开放
三、新中国成立以来的重要改革
1、过渡时期（1949—1956年）
2、全面建设时期（1956—1966年）
3、社会主义现代化建设新时期（1956—1966年）
（1）十一届三中全会
（2）中共十八大——全面深化改革
指出中国特色社会主义进入新时代；
将全面深化改革总目标作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容并载入党章。
（3）中共十九大——谱写新篇章
时间：
2017年10月
内容：
三、新中国成立以来的重要改革
1、过渡时期（1949—1956年）
2、全面建设时期（1956—1966年）
3、社会主义现代化建设新时期（1956—1966年）
（1）十一届三中全会
（2）中共十八大——全面深化改革
（3）中共十九大——谱写新篇章
时间：
内容：
（4）中共十九届四中全会——迈进新时代
2019年
提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标。
改革开放后综合国力不断提升
高新科技
基础建设
国民经济
国防军队
国民经济快速增长。外汇储备位居全球第一。
基础设施建设走在世界前列。
自主研发和制造、人工智能。
文明互鉴，中国声音。
解放军整体实力跃升，向着世界一流军队迈进。
文化事业、产业