2.1资源安全对国家安全的影响 课件 （26张PPT）

(共26张PPT)
第一节 资源安全对国家安全的影响
1.通过图表资料,理解资源安全问题的产生及其影响因素。
2.通过图文资料,实例分析,掌握资源安全问题影响国家安全的途径,了解资源安全对于国家安全的重要性。
3.通过图文资源、实例分析,理解保障资源安全的主要途径,形成保护和节约资源的意识。
学习目标
问题导入
1980年9月,美国朱利安·西蒙教授与保罗·埃尔里奇教授就10年后铬、铜、镍、锡、钨5种金属的价格是否上涨打赌。他们假想以1980年9月29日的价格分别买入以上5种金属,每种金属花费200美元。假如,10年后这5种金属的价格在剔除通货膨胀的因素后果真上涨了,西蒙就要付给埃尔里奇这批金属的总差价。反之,埃尔里奇将把总差价支付给西蒙。此赌以西蒙教授获胜而告终（到1990年，5种金属无一例外地跌了价。这年10月，埃尔里奇依照约定把57607美元的支票给了西蒙）。
1.两教授之赌背后的含义是什么
2.从此赌中你能推测两位教授对世界资源安全前景的观点吗
3.能不能乐观地认为世界资源价格只降不涨
资源安全前景之争
随着人口的迅速增长及经济的不断发展，全球性的饥荒和资源耗竭将很快到来，资源价格亦将随之日益攀升。
资源不会枯竭；资源短缺会吸引大量的投资来开发替代产品，而科技进步又为这种开发提供了无限的可能性；资源价格不但不会飙升，反而会下降。
现代人类社会是靠庞大而复杂的资源供给维持的。
悲观论
乐观论
资源安全前景之争
从表面来看,两教授之赌的背后是关于世界未来资源安全前景的悲观论和乐观论两种观点之争。
从人地关系的角度看,悲观论与乐观论之争是自然环境的影响与人类的主动性之争,即“地球供给资源的能力存在极限”与“人类能通过技术进步克服资源的极限”之争。
从辩证的角度看,两者在对终极结果的认识上是对立的,但就具体资源而言,都承认在一定阶段内存在资源极限。
一、资源安全
（1）资源的供给不低于各种用途所需的最低数量和质量要求,且是稳定、及时和经济的;
（2）资源的开发和使用不破坏自然环境的供给服务功能。
2.资源安全含义
1.资源安全概念
资源安全是一个国家或地区乃至整个人类社会发展所需的自然资源供给能够得到满足的状态或能力。
二、资源安全问题
1.资源安全问题概念
如果因资源供给量少于资源需求量而造成的资源短缺超过某个限度,就会发生资源安全问题。
影响生产、经济和社会的正常运行，甚至危及人类社会赖以生存的物质基础,引发灾难性的后果。
2.资源安全问题危害
3.资源安全问题产生的原因
资源供给与需求的失衡
资源需求增长过快
资源供给能力降低过多
二、资源安全问题
4.影响因素
资源问题的发生是自然环境与人类社会共同作用的结果，其影响因素主要包括资源禀赋（类型、数量、质量、分布等总体状况）、资源生产与供给能力、资源消费需求。
1.从图中分别读出1949年、1980年和2010年我国的水资源使用总量和人口数量,计算3个年度我国人均水资源使用量。
2.估算从1949年到2010年,我国用水总量、人口和人均用水量增加的倍数。
【活动】以我国水资源为例，说明消费对水资源供需关系的影响。
年份 水资源使用总量/亿m 人口数量/亿人 人均水资源使用总（m /人）
1949 1000 5.5 182
1980 4500 10 450
2010 6000 13.5 444
用水总量增加5倍 人口增加1.45倍 人均用水量增加1.44倍
人口数量和人均用水量的增加导致用水总量剧增，大致呈正相关关系。
3.说明人口数量和人均用水量对用水总量变化的影响。
三、资源安全问题影响国家安全
1.国家安全概念
在国家总体安全体系中，每一个具体领域的安全，虽然各有侧重点，但都与其他领域的安全相互关联、密不可分。
国家总体安全
国家安全体系
常规国家安全
（传统意义）
非常规国家安全
（现代社会）
一个主权国家领土、财产等不受侵犯，主要包括政治安全和军事安全。
资源安全
环境安全
经济安全
文化安全
科技安全
资源安全在国家安全体系中居于基础地位。
三、资源安全问题影响国家安全
2、资源安全的分类：
战略资源安全
非战略资源安全
战略资源是指事关国计民生、社会发展全局和经济安全的自然资源，这些资源具有稀缺性且无可替代，例如淡水、土地、石油、铁矿、稀土等都是现代社会所必需的战略资源。
三、资源安全问题影响国家安全
(1)直接影响：
(2)间接影响：
战略资源严重短缺导致的资源安全问题，能动摇国家经济社会发展的物质基础。
资源安全问题可通过触发和放大环境、经济、军事甚至政治等领域的国家安全危机，间接影响国家安全。
3、资源安全对国家安全的影响：
三、资源安全问题影响国家安全
思考： 瑙鲁因何富？因何贫？
磷酸盐作为瑙鲁战略资源，向全球出售，使该国成为世界上最富裕的国家。
①由于经济结构单一,20世纪80年代末,随着磷酸盐的枯竭,社会经济陷入危机;
②粗放的露天磷矿开采对当地环境破坏严重;
③土地资源、淡水资源等资源短缺,加剧了国家安全的受威胁程度。
思考题
区域性的资源安全危机影响生产、经济和社会的正常运行,触发重大社会危机,引发全国性的政局动荡和武装冲突;国家间的各种资源冲突(图2.6),有可能导致多国的经济与政治纠纷或武装冲突,成为多国的安全问题。
思考题
1.1948—1999年和2000-2008年排在前3位的淡水冲突的类型分别是什么
2.与1948—1999年相比,2000-2008年哪些冲突的比例增加？哪些减少了？
联合管理、水量和基础设施
减少的：水量、水电
增加的：联合管理、基础设施、水质、防洪、技术合作
四、保障资源安全
1.保障资源安全的措施：人类可以有针对性地采取技术、经济和政策措施。调节资源供给与消费需求之间的平衡,保障资源安全。
供给侧改革
消费侧改革
四、保障资源安全
(1)在资源供给方面：
2.保障资源安全的途径
可增加区域自身的资源供给能力,但高度依赖于技术的进步；(案例“不用从地里长出来的布”)
要求资源的供给渠道保持稳定,经济成本可接受,且有相应的技术或市场机制作为保障；
可以在资源数量不增加的情况下,保障资源供给的持续稳定。
四、保障资源安全
(2)在资源消费方面：
2.保障资源安全的途径
降低资源需求
降低资源消耗主要通过减量、重复使用和循环利用来实现(图2.10);
使用效益最大化意味着用最小的资源消耗获得最大的经济、环境或社会效益;
所有这些都高度依赖于技术、管理水平和消费观念的进步。
在资源使用过程中有效规避各种风险,可减少不必要的资源消耗。
四、保障资源安全
降低资源消耗主要通过减量、重复使用和循环利用来实现(图2.10);
四、保障资源安全
一方面要权衡资源开发利用与自然环境之间的关系,无论是增加资源供给还是降低资源消费,都不能危害自然环境及其可持续供给资源的能力;
（3）维持资源安全还需要避免衍生其他安全问题。
另一方面要权衡与其他国家或地区之间的关系,不能危害其他国家或区域的资源安全,应避免因资源争夺引发国家或地区间的冲突。
知识梳理
新疆的煤炭资源丰富且集中，呈现“北富南贫”的格局。下图为新疆煤炭外运市场示意图(箭头代表煤炭运向)。据此完成1～2题。
随堂训练
1．甘肃煤炭资源丰富，但仍需从新疆大量购入煤炭，推测其原因有( 　　)
①公路、铁路、水路交通便利　 ②国家经济政策的影响
③区域供给不平衡　 ④季节性需求波动大
A．①② B．②③
C．③④ D．①④
2．西南地区水能等能源资源丰富，但仍需从新疆调运优质煤的直接原因是(　 　)
A．云、贵、川、渝等省市没有优质煤炭
B．西南地区水能发电量小
C．经济发展对高热值煤的需求增大
D．“一带一路”亚欧通道的带动
C
C
随堂训练
下图为某国未来电力资源结构图，读图完成3～4题。
随堂训练
3．该国未来电力资源结构变化的趋势是( 　　)
A．核能占比迅速提高 B．天然气占比逐年变大
C．石油总量持续下降 D．煤气总量整体上升
4．该国未来电力资源结构变化的影响是(　 　)
A．能源开发利用成本大幅上升 B．促进化石燃料的大规模开发
C．实现了污染物的零排放 D．促进能源利用技术的革新
D
D
随堂训练
谢谢观看！