第14课 当代中国的外交 课件（51张PPT）

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第14课 当代中国的外交
外交，是一个国家、城市或组织等在国际关系上的活动，其目的在于建立能够满足彼此需求的关系。
毛主席当时悄悄对他的总理周恩来说:“从现在起，如果在三天之内国外还没有人承认中华人民共和国，那就成问题了。
——孙津：《新中国外交启示录》
新中国成立初期世界形势图
社会主义阵营
资本主义阵营
美国在亚洲确立的防务范围
新兴独立国家
中华人民共和国外交政策的原则，为保障本国独立、自由和领土的完整，拥护国际的持久和平和各国人民的友好合作，反对帝国主义的侵略和战争政策。
——《共同纲领》
一、开创独立自主的和平外交
（一）新中国初期（1949-1955年）
1.背景：两大阵营的对峙；
美国对新中国孤立、封锁政策。
2.提出“独立自主和平外交政策”——《共同纲领》
3.具体表现：“三大方针”
在这样的方针政策下，哪些国家（地区）开始“走向”了中国？
一、开创独立自主的和平外交
方针 含义 意义
“另起炉灶”
“一边倒”
不承认国民党政府的屈辱外交关系，而在新的基础上经过谈判同外国建立新的外交关系
使我国改变了半殖民
地的地位，在国际交
往中独立自主。
坚定地站在社会主义和世界和滚主阵营一边
在保障革命成果，捍卫和平的斗争中，不致处于孤立地位
“打扫干净
屋子再请客”
摧毁帝国主义在华的控制权，不承认国民党时代的一切卖国条约
巩固了新中国的独立
与主权，奠定了与世
界各国建立平等互利
外交关系的基础。
1949.10.02 苏联
1949.10.04 保加利亚
1949.10.05 罗马尼亚
1949.10.06 捷克斯洛伐克
1949.10.06 匈牙利
1949.10.07 波兰
1949.10.06 朝鲜
1949.10.16 蒙古
1949.11.23 阿尔巴尼亚
1949.10.27 民主德国
1950.01.18 越南
1950.04.01 印度
1950.04.13 印度尼西亚
1950.05.09 瑞典
1950.05.11 丹麦
1950.06.08 缅甸
1950.09.14 列支敦士登
1950.09.14 瑞士
4.第一次建交高潮（与18个国家建交，另有25个国家承认中国）
11个社会主义国家
（一）新中国初期（1949-1955年）
苏联同意向中国提供3亿美元的低息贷款，但却提出了一个附加条件，即从1950年到1963年的14年里，中国必须把它所有过剩的工业原料统统卖给苏联，而不得卖给第三国。
苏联坚持中国东北和新疆不得有第三国势力存在，不允许第三国资本和人员以任何方式参预东北和新疆的任何机构以及经营性活动。
阅读上述材料，思考：新中国寻求独立自主和平外交，能否长期依靠苏联等国家的“帮助”？
其实双方内心的目标是完全不一样的，但是谁也不好讲，因为他们主要的目的是双方要合作，苏联要拉住中国，当时建立的社会主义阵营，他希望新中国能够加入这个阵营，毛泽东也希望共产党刚夺取的政权能够得到苏联的帮助，这方面是一致的。但是涉及到国家利益，确实是处在非常矛盾的状态。
——沈志华（华师大冷战史中心）
当时许多人对斯大林没有亲自到车站迎接毛泽东表示惊讶……现在毛泽东到莫斯科，斯大林不亲自去车站迎接，像是被叫到莫斯科的，中国好像是一个仆从国。
不论周恩来如何努力，中苏两国强弱悬殊，和中国处于受援国的现实状况，都不可能争取到真正的平等。
——杨奎松《毛泽东与莫斯科的恩恩怨怨》
50年代苏联的援助，保卫了新中国的国防，为“一穷二白”的中国奠定了工业和技术基础，也带来了苏联文学和“喀秋莎”。
——曹辛《综观六十年外国对华援助·永志不忘坦然应对》
也为中苏关系的恶化埋了隐患
国家利益和实力>所谓的同志情感
“关于帝国主义对我国的承认问题，不但现在不应急于去解决，就是在全国胜利以后的一个相当时期内，也不应急于去解决。因为虽然我们愿意按照平等原则同一切国家建立外交关系，但帝国主义是绝不能很快地就以平等态度对待我们的。”
——毛泽东
“我们对外交问题有一个基本立场，即中华民族独立的立场，对于美帝国主义我们一定要采取严肃的态度，使他们了解中国是不可欺侮的，即使是对苏联及各人民民主国家我们也不能有所依赖。”
——周恩来
印度支那战争
朝鲜战争
（一）新中国初期（1949-1955年）
我成了历史上签定没有胜利的停战条约的第一位美国陆军司令官。 ——克拉克
1953年签订朝鲜停战协定
西方侵略者几百年来只要在东方一个海岸上架起几尊大炮就可霸占一个国家的时代是一去不复返了。 ——彭德怀
1949—1953年与中国建交国家数据简表：
年份 1949 1950 1951 1952 1953
建交国家 10 9 1 0 0
“屋子”打扫干净了，“客人”为何迟迟不来
外交实践
麦克马洪线
印度支那战争
朝鲜战争
我们需要和平，我们需要朋友。
——周恩来
（一）新中国初期（1949-1955年）
5.和平共处五项原则的提出
1953年，就西藏问题与印度谈判时提出
提出
1953年12月
中印谈判
发展
1954年访印度、缅甸
完善
1955年亚非会议
互相尊重领土主权
互不侵犯
互不干涉内政
平等互惠
和平共处
互相尊重领土主权
互不侵犯
互不干涉内政
平等互利
和平共处
互相尊重主权和领土完整
互不侵犯
互不干涉内政
平等互利
和平共处
（一）新中国初期（1949-1955年）
1954年日内瓦会议上的周恩来,第一次国际亮相，带来的绝对是超乎想象的精彩。
美国《商业周刊》的评论称，美国企图把中国“无限期排斥在世界外交舞台之外”的幻想已被日内瓦会议所粉碎。
有些报刊称：“已有不少人将周恩来喻为印度支那会议的挽救者，他已赢得了外交舞台第一流人物的地位。”
6.日内瓦会议（1954年）
——新中国第一次以大国身份参加的国际会议
对杜勒斯（美方代表）说来，重要的不在于美国介入早晚，而是如何能更好地遏制印支民族解放运动的烈火，使尽可能大的东南亚地区由老殖民主义国家手里转到美国能一手控制的“自由世界”里。
——陈开益《1945年日内瓦会议前后美国的印支政策》
1.交战双方的一切武装力量在印度支那全境同时实现完全停火；
3.停火期间停止从境外进入各种新的部队和军事人员以及各种武器和弹药；
6.互相释放战俘和被拘的平民。
——周恩来《关于在印度支那停止敌对行动的建议》
6月15日，中越苏三国代表团商议解决印度支那问题的对策；
6月16日，周恩来与英国外交大臣艾登会面；
6月17日，与法国外交部长皮杜尔会晤；
7月3—5日，前往越南，与越南领导人进行了8次会谈，作了关于日内瓦会议中一些急待解决的问题的报告
7月12日，重返日内瓦，当晚分别拜访苏联、越南外交部长。
7月13日，与苏联、越南两国代表会晤。
为使各国代表团理解和接受《六点建议》，周恩来在会场外的活动：
（1）最终，日内瓦会议与会方选择了谁的方案，本质说明什么？
（2）最后根据周恩来的方案，会议取得了怎样的成果？
“周先生在会议中起了别人不能起的卓越作用。没有您的帮助，印度支那问题达成协议是不可想象的，说不定我们早已散会回家了。”
“当今世界,解决任何重大国际问题都不能离开中国和周恩来。”
——英国外交大臣 艾登
1954年日内瓦会议的成功，以及和平共处五项原则的提出，是新中国外交政策从突出强调意识形态的“一边倒”，转向较多地考虑国家利益而开始走向务实的一个相当重要的标志。
——杨奎松：《中华人民共和国建国史研究2》
和平共处的务实外交
7.万隆亚非会议（1955年）
——第一次没有殖民主义国家参加的亚非会议
图为周恩来在万隆会议上发言
（一）新中国初期（1949-1955年）
时间：1955年 地点：万隆
伊拉克代表：共产主义是“独裁”， 是一种“新殖民主义”。
菲律宾代表：同美国联合起来反对共产主义。
泰国代表：中国没有宗教自由。
锡兰代表：（台湾）应当在我们中间取得一个独立国家的地位。
…中国代表团是来求团结的，而不是来吵架的。
亚非人民曾经创造过光辉灿烂的古代文化，对人类作出了巨大的贡献。近代以来，亚非两洲的大多数国家在不同程度上遭受了殖民主义的掠夺和压迫，以致被迫处于贫困和落后的停滞状态…因此我们不得不起而反对殖民主义……
我们应该承认，在亚非国家中是存在有不同的思想意识和社会制度的，但这并不妨碍我们求同和团结。……我们并不要求各人放弃自己的见解…我们还应在共同的基础上来互相了解和重视彼此的不同见解。
——周恩来在亚非会议上的发言
求同存异
周总理是万隆会议的明星，时常被代表围住索要签名。
（二）20世纪60年代:第二次建交热潮——与亚非国家
乔冠华 ：“博士，你看今年这届联大我国能恢复席位么？” “我得到消息，现在这个时候，联大正在对恢复我国席位进行表决。”
基辛格：“我估计你们今年还进不了联大。”
乔冠华：“你估计我们什么时候能进去？”
基辛格：“估计明年还差不多。待尼克松总统访华以后，你们就能进去了。”
乔冠华：“我看不见得吧？”
——摘编自陈敦德 《毛泽东尼克松在1972》
1971年 “乔的笑”
1.1971年，中国恢复联合国的合法席位
（三）20C70S：外交关系的突破
76票赞成、35票反对、17票弃权
赞成国：阿尔巴尼亚、阿尔及利亚、缅甸、锡兰（斯里兰卡）、古巴、赤道几内亚、几内亚、伊拉克、马里、毛里塔尼亚、尼泊尔、巴基斯坦、也门民主人民共和国、刚果人民共和国、罗马尼亚、索马里、苏丹、叙利亚、坦桑尼亚、阿拉伯也门共和国、南斯拉夫、赞比亚……
“这是非洲黑人兄弟和中小国家用轿子把我们抬进联合国的。”
——毛泽东
根据材料，指出中国重返联合国的原因。
对美和解的政策对中国外交关系带来的收获，几乎是立竿见影的。因为美国改变态度，1971年10月25日，联合国终于投票通过决议，正式承认中华人民共和国为联合国会员国。
——杨奎松：《中华人民共和国建国史研究2》
（1）你从报纸上读到了哪些信息？
（2）这些信息传递出中国政府怎样的外交信号？
1970年12月25日
1969年3月5日
来自苏联的现实威胁，迫使毛泽东不能不把国家利益放在第一位……考虑中美关系的出发点是想要借机解决台湾问题。
——栗广《从革命外交到务实外交》
根据材料，指出中国政府寻求改善中美关系的原因。
1970年：“如果我死之前有什么事情可做的话，那就是到中国去。如果我去不了，我要我的孩子去。” ——尼克松
材料表达了尼克松怎样的愿望？
美国这时也释放出对华和解的信息，因为美国需要中国说服越南停火……美国陷入战争已经花了8000亿美元……同时在尼克松看来，中苏关系的破裂“成为推动美中两国建立新关系的动力”。
——栗广《从革命外交到务实外交》
根据材料，指出美国政府寻求改善中美关系的原因。
美国为何会如此重视中国这股力量呢？
中美关系正常化
原因:是中美两国的共同要求
美国:
1、孤立中国政策的失败
2、与苏联争霸中处于守势
3、陷入越战的泥潭，在亚洲开始战略收缩
……
中国：
1、牵制和对付来自苏联的威胁
2、改善中国的国际地位
3、对解决台湾问题，实现祖国统一有重要作用
……
1972年初“跨越大洋的握手”
中国方面重申自己的立场:中华人民共和国政府是中国唯一合法政府;台湾是中国的一个省，早已归还祖国……
美国方面声明：美国认识到，在台湾海峡两边的所有中国人都认为只有一个中国，台湾是中国的一部分……
──1972年中美《上海联合公报》
（1）根据材料，指出中美双方在1972年中美《上海联合公报》中在台湾问题上体现出怎样的同和异 ？
（2）对中美关系产生了怎样的影响？
1972年秋 中日邦交正常化
中华人民共和国政府重申：台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分。日本国政府充分理解和尊重中国政府的这一立场。
——1972年《中日联合声明》
根据材料，指出1972年《中日联合声明》与中美《上海联合公报》中在台湾问题上的认识有怎样的不同？
美国方面声明：美国认识到，在台湾海峡两边的所有中国人都认为只有一个中国，台湾是中国的一部分……
──1972年中美《上海联合公报》
1978年《中美建交公报》
美利坚合众国承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府……美利坚合众国政府承认中国的立场，即只有一个中国，台湾是中国的一部分。
──1978年《中美建交公报》
根据材料，指出美国在1978年《中美建交公报》 和1972年中美《上海联合公报》中在台湾问题上的认识有怎样的变化？
美国方面声明：美国认识到，在台湾海峡两边的所有中国人都认为只有一个中国，台湾是中国的一部分……
──1972年中美《上海联合公报》
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1971年
1972年
1979年
基辛格访华
尼克松访华
中美建交
重返联合国
中日邦交正常化
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1973年
69
88
120
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1969年
48
乒乓外交
自1970年起，中国先后同意大利、奥地利、比利时、希腊、联邦德国、冰岛、卢森堡、西班牙、葡萄牙、爱尔兰等西欧国家建立了外交关系。中英、中荷关系升格为大使级外交关系。与此同时，中国还同加拿大、澳大利亚、新西兰实现了关系正常化。
二、改革开放后的外交成就
学习聚焦
改革开放后，中国遵循和平发展理念，开展全方位外交，取得巨大成就。
背景
①中共十一届三中全会以后，中国的外交政策朝着为改革开放和现代化建设服务的方向进行重大调整。
②根据国际形势的变化，中国提
出和平与发展是当代世界的主题，
在发展同世界各国的友好关系方
面取得重大进展。
史料阅读
一切决定于我们自己的事情干得好不好。我们在国际事务中起的作用的大小，要看我们自己经济建设成就的大小。如果我们国家发展了，更加兴旺发达了，我们在国际事务中的作用就会大。现在我们在国际事务中起的作用并不小，但是，如果我们的物质基础、物质力量强大起来，起的作用就会更大。
——邓小平《目前的形势和任务》(1980年1月16日),《邓小平文选》第2卷
成就
①1979年，中美两国正式建立外交关系。
②1989年，中苏两国实现国家关系正常化。
1.改革开放初期：
▲ 1979年， 邓小平在访问美国时会见美国总统卡特
美利坚合众国承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府。在此范围内，美国人民将同台湾人民保持文化、商务和其他非官方关系。
①中国把巩固与发展周边关系作为外交工作的首要任务，解决了与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦，塔吉克斯坦三国的边界问题。
②1997年12月中国与东盟首脑非正式会晤，印“10+1”领导人会议机制正式建立。
③中国同印度、巴基斯坦、朝鲜、韩国、越南、蒙古等国的关系也取得新进展。
④2000年正式成立中非合作论坛，2003年加入《东南亚友好合作条约》
2.世纪之交：
①发起成立上海合作组织、博鳌亚洲论坛
②推动二十国集团成为国际经济治理主要平台
③与俄罗斯、印度、巴西一起创立“金砖国家”合作机制
④为新兴市场国家与发展中国家对话与合作提供重要平台。
3.进入21世纪
（1）积极推动区域和国际合作：
▲ 2017年9月4日，金砖五国领导人第九次会晤在福建厦门
▲ 左起依次是：特梅尔、莫迪、习近平、普京、祖马
（2）积极参与以联合国为中心的多边外交活动，认真履行有关职责，在维护世界和平与安全中发挥越来越重要的作用。
三、中共十八大以来的中国特色大国外交
学习聚焦
中共十八大以来，中国推进外交理论和实践创新，走出一条中国特色大国外交新路。
背景
特点
中共十八大以来，面对深刻变化的国际形势，党中央深刻把握新时代中国和世界发展大势，在对外工作上进行一系列重大理论和实践创新，形成了习近平外交思想。
中国特色大国外交形成了全方位、多层次、立体化的外交布局。
成就
1.中国拓宽与发达国家的合作领域，妥善处理分歧，与俄罗斯、法国、德国、英国等世界主要国家的关系稳步发展；
2.中国按照“亲、诚、惠、容”理念和“与邻为善、以邻为伴”的外交方针，推出多种新机制和新举措，深化同日本、韩国、东盟各国等周边国家的关系；
3.中国提出“真、实、亲、诚”原则，加强与非洲国家之间的团结合作。
5.积极推进构建对话而不对抗，结伴而不结盟的国与国交往新路。
6.推进中外增进互信、扩大合作的新文件、新举措也相继出台。中国不断扩大同各国利益的交汇点，谋求共同发展。
4.中共十九大针对来自外部环境的严峻挑战，提出要坚持和平发展道路，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，推动构建人类命运共同体，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。
①作为联合国安理会常任理事国，中国一贯倡导、支持并践行多边主义，大力推动联合国在国际事务中发挥核心作用。
②在伊朗核问题、叙利亚问题等重大国际和地区问题上，中国积极探索解决办法，维护正义和世界稳定。
③中国积极促进全球治理体系改革与完善，推动气候变化《巴黎协定》生效。
④中国倡议和推动的“一带一路”建设，成为开放包容的国际合作平台和各方普遍欢迎的全球公共产品。
⑤中国通过主办“一带一路”国际合作高峰论坛、二十国集团领导人杭州峰会、亚太经合组织北京会议、金砖国家领导人厦门会唔等主场外交，积极参与和引领全球治理进程，为改革完善全球治理体系，推动国际秩序和国际体系朝着更加公正合理、普惠均衡的方向发展贡献中国智慧。
7.中国不仅着眼于自身的发展，还就世界和平发展的诸多议题提出中国方案。
▲ 2017年5月15日，习近平宣布首届“一带一路”国际合作高峰论坛领导人圆桌峰会开始。
▲ 二十国集团领导人杭州峰会合影
2016年9月，中国在杭州成功举办二十国集团领导人第十一次峰会。
小结1：新中国对外关系发展进程
第一次
建交高潮
多边外交
区域合作
第二次
建交高潮
第三次
建交高潮
中国特色
大国外交
独立自主的和平外交
1949
今
1972
1956
1976
2012
1978
我们为了独立与和平面向世界
我们带着和平走向世界
我们倡导的和平赢得了世界
外交智慧，人生感悟