(共42张PPT)
选择性必修一 国家制度与社会治理
第五单元 货币与财税制度
第15课 货币的使用与世界货币体系的形成
第五单元 货币与财税制度
政府
民间
货币
赋税
直接控制
本单元的出发点:突出货币、赋税在促进经济发展、维护社会稳定、增强国家实力等方面的国家治理功能。
北非、古代中国和地中海地区
太平洋雅浦岛
圣克鲁斯群岛、所罗门群岛
古印度和古代非洲
比特币
思考:
它们的共同身份是什么?
都充当过货币
一、中国货币的演进历程
货币在20世纪的演变为我们提供了一个有力的工具,使我们能够了解创造了现代世界的经济、政治和社会转变。
——威廉·C. 麦克尼尔
找一找,哪些是中国的货币?
布币
交子
秦半两
德拉克马银币
(古希腊)
明朝白银
第纳尔金币
(印度笈多王朝)
特莱米斯金币
(拜占庭帝国)
卡斯蒂尔金币
(非洲、伊斯兰西班牙)
①
②
③
⑥
⑤
④
⑦
⑧
西汉
“五铢”铜钱
唐初
“开元
通宝”钱
海贝
仿制贝
商 铜铸币
(1)
(2)
清白银与铜钱兼用
宋朝铜钱纸币兼行
“交子”
(3)
崇宁重宝
民国:银元、法币、金圆券、银圆券
1948至今
人民币
元朝 “钞”
单一流通货币
秦半两
【探究】中国货币的演进经历了哪几次重要的节点?
明朝白银
(4)
与铜钱、纸币并行
货币形态
货币制度
(一)铜铸币
贝币
西汉五铢钱
唐开元通宝
明洪武通宝
(1)早期:贝币——自然货币的产生
证据1.与财富、商业有关的汉字,许多都以“贝”为偏旁。
证据2,二里头遗址出土了海贝,还有用骨头、石头做成的仿制贝等。
夏、商和西周的贝币
(2)商周:铜铸币——人工货币的产生
原因:①商品经济发展的需求;
②冶铜技术的长足发展,铜不易腐蚀、造价低
铜贝
布币
1.先秦时期:贝币到铜铸币——由自然货币向人工货币的演变
2.秦朝:半两钱——由多元货币向统一币制的演变
(1)春秋战国——币制混乱:
布币、刀币、圜币、蚁鼻钱
原因:西周末年周王衰微,
诸侯割据分裂。
币制不统一的弊端?
①频繁的货币换算导致效率低下;
②不利于商品贸易与国内统一市场
的形成,加剧国家分裂。
(2)秦——统一货币:圆形方孔钱
秦朝币制改革的原因和意义
材料:秦灭六国,“六合为一”,货币的混乱状态,给国家统一向各地征收赋税及各地区之间的商品经济交流都造成极大不便,不利于经济的发展和统一政权的巩固。……直到公元前210年才最终统一了全国货币。秦朝在统一币制的过程中不仅对货币的形、质、量有明确规定,而且严禁私人铸钱。……它是中国历史上首次在全国范围内统一币制,意义至为重大。
——摘编自张诚《秦汉币制改革略论》
原因:战国时期,各诸侯国各行币值。货币混乱;秦朝完成国家统一;经济发展和赋税征收的需要;巩固政权的需要。
意义:便利了地区之间商品交换,促进商品经济发展;便利了经济管理和赋税征收;密切地区之间的联系,有利于国家统一和政权巩固。
3.汉武帝:五铢钱——铸钱权进一步收归中央
材料:汉武帝于元鼎四年(前113年)将铸币权从各郡国收归中央政府,使中央政府对五铢进行统一铸造和发行。“于是悉令郡国无铸钱,专令上林三官铸。钱既多,而令天下非三官钱不得行,诸郡国所前铸钱皆废销之,输其铜三官。而民之铸钱益少,计其费不能相当,唯真工大奸乃盗为之。”五铢钱轻重合宜,自汉至隋七百余年,基本上行用不废。
①有利于加强中央集权,巩固国家统一;
②对社会经济的正常发展有促进作用;
③五铢钱大量流通,使币制和币值保持长期相对稳定,并影响后世。
评价汉武帝统一货币的举措
4.唐朝:开元通宝——由文书重量向通宝、元宝的演变
唐武德四年(621年),唐高祖李渊下令“废五铢钱,行‘开元通宝’钱”。开元通宝钱制把货币的单位由金属重量的直接标示改为纯粹的货币符号,开创了中国货币史上以“通宝”、“元宝”等作为铸币标示的货币系统。
柜坊专营货币的存放和借贷,是我国最早的银行雏形,它是专为远距离和大宗商品交易服务的,也便于商人筹措资金。
飞钱类似于后世的汇票,它出现以后,商旅不用长途携带钱币,也不用运输税钱。
根本原因:生产力水平的提高和商业贸易发展需要
直接原因:“钱荒”
(二)纸币
思考:1.为什么会出现纸币?
货币均衡
货币失衡
货币均衡
①增加货币流通量,轻便易携带,促进商品经济发展;
②丰富货币形态,推动货币制度改革;
……
2.纸币有何积极意义?
交子
交子出现的原因?
宋朝:交子——由金属货币向纸币演变
材料:交子的诞生,与经济繁荣有莫大的关系,可谓大时代与小地区的因缘巧合...除了北宋本身的时代背景,也在于四川的特殊性。四川因为躲避隋唐战乱,经济相对独立,贸易繁荣,因缺铜而依赖铁钱,携带不便。最终,四川茶叶和马匹等贸易的发达以及四川的铁钱的笨重,导致交子在相对独立和特殊的四川诞生。
——摘编自徐瑾《白银帝国》
①北宋封建经济繁荣,商品经济进一步发展,交易量巨大;
②铜币流通量不足;③四川独立闭塞的贸易货币环境;
④民间的首创和官方的推动。
材料一:真宗时,张咏镇蜀,患蜀人铁钱重,不便贸易,设质剂(中国古代契约性质的文书)之法,……谓之交子,富民十六户主之。后富民资稍衰,不能偿所负,争讼不息。
转运使薛田、张若谷请置益州交子务,以榷其出入,私造者禁之。
——《宋史》
材料二:市井视之(南宋会子),粪土不如,朝廷宝货,自轻太甚。
——《可斋续稿》 (后)卷三《救蜀褚密奏》
思考:1.如果你是宋政府的相关决策者,面对材料一中“争讼不息”的状况,有何处理方案?
2.材料二反映了南宋后期纸币发行存在什么问题?
3.宋政府为什么滥发纸币?
滥发纸币
以今交子,校之大钱无铜炭之费无鼓铸之劳一夫挟纸日作十数万。
——《宋史》卷三七八《胡交修传》
年代 纸币发行量 增长指数
高宗绍兴三十一年 10000000 贯 100
孝宗乾道淳熙年间 20000000 贯 200
宁宗开禧年间 140000000 贯 1400
理宗绍定六年 320000000 贯 3200
理宗嘉熙四年 500000000 贯 5000
理宗淳祐六年 650000000 贯 6500
理宗景定四年 日增印150000 贯 采石之战
“隆兴北伐”
“开禧北伐”
“端平更化”
持续四十多年的
宋蒙战争
思考:4.宋政府发钞动机主要有哪些?
增加国家财富、
筹办军饷、
济国用之不足
5.由此带来的问题?
——漆侠:《宋代经济史》
元朝:钞——单一流通纸币
元末滥印纸钞,导致恶性通货膨胀,财政崩溃
材料:(元世祖)中统元年(1260)七月,革除诸路行用钞法之弊,诏统一印造交钞,以丝为本。十月,又以银为本,印造发行元宝交钞,简称中统钞。面额分二贯文、一贯文、五百文、三百文、二百文、一百文、五十文、三十文、二十文、十文,共10种,法定银钞比价为钞两贯同白银一两。中统钞为唯一法定通货,通行全国。各路旧钞可到指定地点换用新钞。
——朱绍侯《中国古代史》
明清:白银的逐渐货币化
材料:明初推行宝钞,禁用金银交易。后由于政府滥发宝钞,民间开始自发使用白银,官方赋役也逐渐改为白银上缴,白银逐渐成为流通领域中的主要货币。……从16世纪中后期开始,明政府开放海禁。通过对外贸易,相当大部分美洲白银流入中国。作为当时世界上最大的经济体,中国以白银为主要货币,从而促使白银成为世界货币。
——《明代白银货币化:中国与世界连接的新视野》
原因:纸币(宝钞)的弊端;白银作为货币本身的优势(体积小、价值高、易于分割熔铸、便于携带);商品经济的发展;民间的认可使用到政府的推动肯定;白银的供给来源增加(美洲白银大量流入中国)。
推动商品经济的发展;缓解了通货膨胀;推动赋役制度的改革;推动中国加强与世界经济的联系。
白银货币化对中国的影响
张居正
明朝市镇
西汉
“五铢”铜钱
唐初
“开元
通宝”钱
明朝白银
海贝
仿制贝
商 铜铸币
清朝白银与铜钱兼用
宋朝铜钱纸币兼行
民国时期:
银元、法币
金圆券、
银圆券
1948至今
人民币
元朝
“钞”
秦半两
交子
中统元宝交钞
大明宝钞
大清宝钞
重难拓展
1935年国民政府币制改革
“以中央、中国、交通(1936年又增加了中国农民银行)三银行发行的钞票为法币。”其他银行发行的、现在正流通市面的纸币,逐渐以中央钞票换回,停止使用······国内“所有完粮纳税,及一切公私款项只收付,概以法币为限,不得行使现金。违者全数没收,以防白银偷漏。”······凡银钱行号,商店及其他公私机关或个人持有银币和银类者,均必须交发行准备管理委员会或指定之银行兑换法币。“如有故存隐蔽,意图偷漏者,应准照危害民国紧急治罪法惩治。”. . . 根据中国货币近五年来对英镑的平均汇价规定,法币一元等于英镑一先令二便士半。
--《财政部改革币制令》 (国民党政府1935年11月)
根据材料并结合所学,归纳概括国民政府币制改革的背景及意义?
国际:资本主义世界经济危机,西方各国的货币政策引发中国金融市场动荡,经济发展困难;
国内:国民政府初步实现国家统一;借此进一步加强对国家金融的控制和垄断
统一了全国的货币,促进了国内统一市场的形成,从而刺激了经济的发展;
推动中国与世界的经济联系
据统计,根据地的货币约 145 种名称, 25 种面额,版别则多达 636 种。
固定比价,混合流通,逐步收回,负责到底。——南汉宸
一个烧饼暴露的“危机”
车水运煤图
灌田铁路图
耙地工厂图
重难拓展
解放区人民币的发行
第一套人民币于1948年12月至1953 年12月陆续发行。1948年12月1日,在河北省石
家庄市成立中国人民银行,同日开始发行统一的人民币。人民币发行后,逐步扩大流通区域,原各解放区的地方货币陆续停止发行和流通,并按规定比价逐步收回。1949年初,中国人民银行总行迁到北平(今北京), 各省、市、自治区相继成立中国人民银行分行,至1951年底,人民币成为中国唯一合法货币,在除台湾、西藏以外的全国范围内流通(西藏地区自1957年7月15日起正式流通使用人民币)。
根据材料并结合所学,概述人民币发行的背景,分析人民币发行的作用
背景:①解放战争时期各地地方性货币价值不同,币值难以稳定②统一货币,促进经济发展③共产党巩固政权的需要,加强民族认同;
意义:①实现了全国货币的真正统一,为全国建立统一的人民币市场奠定了基础②巩固了人民政权,有利于国家统一
①明确人民币的法定货币地位;
②人民币发行原则的确定;
(经济发行、计划发行、集中统一)
③先后发行五套人民币,形成纸币与金属币、普通纪念币与贵金属纪念等多品种、多系列的货币体系;
④完善的法律法规保障
……
阅读课本,归纳新中国采取了哪些措施维护人民币地位?
(三)人民币
数字人民币
国家信用 法定货币
中国正在引领奔向下一个货币秩序的冲刺。——帕拉格·汉娜
(1)由自然货币向人工货币演变;(铜贝)
(2)由多元货币向统一币制演变;(秦半两)
(3)由地方铸币向中央铸币演变;(五铢钱)
(4)由文书重量向通宝、元宝的演变;(开元通宝)
(5)由金属货币向纸币向白银的演变;(交子、银元)
(6)由手工铸造到机器制造;(光绪银元、人民币)
中国货币演变的趋势
中国货币
历史悠久的货币文化
琳琅满目的货币形态
复杂多变的货币制度
独放异彩的货币思想
见证了辉煌绚丽的中华文化
货币——历史的多面镜
中国货币的演进历程
历
史
的
多
面
镜
一、铜铸币(商-清末民国初)
二、纸币(北宋至今)
三、人民币(1948年至今)
政治
经济
社会
世界货币体系的形成
世界货币体系是各国政府为适应国际贸易与国际结算的需要,对货币的兑换、国际收支的调节等所作的安排或确定的原则,以及为此而建立的组织形式等的总称。它一般包括三方面的内容:汇率制度的确定;国际储备资产的确定;国际收支的调整方式。
概念解释
发展演变
国际金本位制
(1816-1929)
布雷顿森林体系
(1944-1973)
(1976-至今)
牙买加体系
(一)金本位制——以英镑为主导的国际货币体系
(1)以英镑为中心金本位制的形成原因
世界:资本主义世界市场不断扩大,国际间的货币结算日益复杂。
英国:英国建立和完善资产阶级代议制成为最强大的资本主义国家;
通过殖民扩张,成为最大的殖民国家,拥有广阔市场;
通过工业革命,成为世界工厂。
光荣革命
工业革命
殖民扩张
(2)金本位制的形成
①1816年,当时最强大的资本主义国家英国制定法案,实行金本位制。
②此后,其他资本主义国家也都先后采用,形成了以英镑为中心、以金币或黄金在国际流通为主的金本位货币制度。
(3)金本位制的特点
以英镑为中心;以金币或黄金在国际间流通为主;确立金本位货币制度。各国的金币具有法定的含金量,人们可以根据规定自由铸造金币,金币可以自由流通,而且不易贬值。
促进资本主义经济和国际贸易发展;利于英国的世界经济中心地位。
(4)金本位制产生的影响
(5)金本位制的崩溃
原因:①经济大危机的影响;
②各国转嫁危机,实行货币贬值与关税战,各自
构建以英镑、法郎、美元为中心的货币集团。
③欧洲及英国实力的下降。
表现:禁止黄金出口及流动;资本主义世界货币失去统一的标准和基础
“即使我们卖掉了我们的全部黄金和国外资产,也不能付清订货的一半贷款。”
——英国首相丘吉尔
(二)布雷顿森林体系(以美国为主导的国际货币金融体系)
(1)背景
材料:美国的经济在战争期间获得迅速发展,国民生产总值从1940年的1006亿美圆上升到1945年的2136亿美圆。……美国的黄金储备1945年已占到资本主义世界黄金储备总量的59%,1948年更增至74.5%。美国已跃升为资本主义世界的头号强国。
残破的英国
①二战使世界经济力量对比发生变化:西欧国家普遍衰落,美国经
济实力空前膨胀,成为世界最大债权国。
②以英镑为中心的资本主义世界货币体系难以维系。
③美国企图建立自己主导的资本主义世界货币体系。
(2)建立:布雷顿森林会议
1944年7月,美国、英国等44个国家在美国新罕布什尔州布雷顿森林召开国际货币会议,确立了以美元为中心的国际货币体系,即布雷顿森林体系。
美国的怀特主张“黄金规则”,即各国根据自己的黄金外汇储备和国民收入来决定自己的投票权。
1944年布雷顿森林会议
同学们,大家可以想想一个场景,凯恩斯和怀特会在布雷顿森林会议上发生什么样的对话?最终的结果如何?
英国的凯恩斯主张由债务国和债权国共同对国际收支的不平衡承担责任。
1943年,美国提出怀特计划,建议设立总额为50亿美元的国际货币基金,由各国根据自己的黄金外汇储备和国民收入来决定自己的投票权。而英国提出的凯恩斯计划,根据国际进出口贸易来决定各国的份额。双方谈判后,同意根据怀特计划来组建战后国际经济体系。1945年布雷顿森林协定签字,国际货币基金组织和世界银行宣告成立。
——摘自王斯德《世界通史》
为什么名不见经传的怀特会最终战胜了大名鼎鼎的凯恩斯?
最终结果说明:经济实力决定国际地位
(3)内容
黄金
美元
各国货币
①确定国际货币制度
美元与黄金直接挂钩
1盎司黄金=35美元
其他会员国货币与美元挂钩,同美元保持固定汇率关系
影响:促进了国际贸易,稳定了国际金融,有利于世界经济恢复和发展;使战后世界经济朝着制度化、体系化方向发展。为美国推行世界霸权提供了条件。
国际货币基金组织(IMF)1945年12月27日在华盛顿成立的。其宗旨是稳定国际汇兑;消除妨碍世界贸易的外汇管制;加强国际货币合作,通过提供短期贷款缓解成员国国际收支不平衡。
世界银行(WB)又称国际复兴开发银行,其职责是向成员国提供(长期)贷款,以推动该国经济的恢复与发展,推动并促进国际贸易的发展。世界银行贷款对象最初是西欧国家,后来逐渐转向发展中国家。
②建立国际金融机构
关税及贸易总协定(GATT)是一个政府间缔结的有关关税和贸易规则的多边国际协定,简称关贸总协定。它的宗旨是通过削减关税和其它贸易壁垒,促进国际贸易自由化,以充分利用世界资源,扩大商品的生产与流通。
(4)瓦解
时间:20世纪70年代
过程:
①1971年8月,宣布放弃按35美元兑换1盎司黄金的“金本位制”,美元与黄金脱钩;
②1973年3月,欧洲共同市场达成协议,对美元实行“联合浮动”,布雷顿森林制度最终解体。
原因:①布雷顿森林体系的内在缺陷;
②西欧、日本的崛起,冲击美国的霸权;
③美国实力相对下降。
(三)牙买加体系——目前的国际货币状况
(1)多元化的汇率制度——浮动汇率制
(2)多元化的国际储备体系
进入21世纪,美元仍然在国际货币基金组织货币篮子中占据最大权重,是国际贸易结算和各国外汇储备的主要货币,但欧元、日元和人民币等的影响也在上升。
欧元
日元
习近平强调,扩大金融业对外开放是我国对外开放的重要方面。要合理安排开放顺序,对有利于保护消费者权益、有利于增强金融有序竞争、有利于防范金融风险的领域要加快推进。要有序推进资本项目开放,稳步推动人民币国际化,继续完善人民币汇率形成机制,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
——习近平