第7课 近代以来的中国的官员选拔与管理课时训练 统编版（2019）高中历史选择性必修一国家制度与社会治理（word版含答案）

近代以来的中国的官员选拔与管理
一、单选题
1．1901年，两江总督刘坤一在给清政府的奏折中提出了“讲求有用之学”“讲求实学”的同时，确立“不废经书”为科举改制的宗旨。刘坤一的这些建议旨在
A．顺应政治现代化趋势 B．促进传统文化近代化
C．维护传统的意识形态 D．抗拒学习西方的潮流
2．1999年，汇编了《国家公务员暂行条例》、《国家公务员奖励暂行规定》和《国家公务员辞职辞退暂行规定》的法律文本由中国法制出版社出版；2005年人民出版社等正式出版了《中华人民共和国公务员法》。相关法律文献名称的变化说明我国
A．干部分类管理制度逐步建立 B．公务员管理开始实现法治化
C．已形成公务员管理法律体系 D．公务员的管理模式日趋成熟
3．2019年国家公务员考试笔试结束后，国家公务员局第一时间在官网公布了有关数据：137.93万人通过资格审查，108万余人缴费确认参加笔试，92万人实际参加考试。国家公务员考录工作正式进入法制化轨道的标志是
A．制定《考验游学毕业生章程》
B．全国人大通过《中华人民共和国公务员法》
C．建立在中国共产党领导下的分类管理的干部制度
D．制定《公务员任用条例》
4．这是某高二同学对《第7课 近代以来中国的官员的选拔与管理》整理的课堂笔记，空白处应填写的内容正确的是
A．①科举制 ②学堂选官 ③北洋政府 ④党管干部
B．①察举制 ②礼部选官 ③南京临时政府 ④军管干部
C．①科举制 ②礼部选官 ③南京临时政府 ④党管干部
D．①察举制 ②学堂选官 ③北洋政府 ④军管干部
5．梁启超提出比较系统的改革科举制度的方案：他的上策是以学堂制代替科举制；中策则存科举之名，同时设立各种实学考试；下策是对考试内容作本质的变更，摒弃过去八股取士的做法。为此
A．戊戌变法采取上策，使得科举制度受到很大冲击 B．清末新政采取中策，并将其与新式选官制度结合
C．百日维新采取下策，经济特科选拔经时济变之才 D．清末新政废除科举，将育人、取才合于学校一途
6．孙中山借鉴西方近代文官考试经验，吸取我国古代科举考试合理内核，创立了“五权分立”、考试任官的政治学说。这反映了孙中山文官考试思想的特点是
A．借鉴与传承相结合 B．立法推进
C．逐步建立 D．与时代结合，不断创新
7．1908年清政府《游学毕业生延试录用章程》规定：“在外国高等以上学堂学习的毕业生，经学部考验合格，奉旨赏给进士，举人出身，方可参加廷试，廷试后再授以官职。”与科举制相比这一变革
A．强化了中央集权 B．缓解了统治危机
C．维护了士绅地位 D．改善了官员结构
8．1888年，清政府准设算学科取士，首次将自然科学纳入考试内容。1898年，加设经济特科，荐举经时济变之才。同时，应康有为等人建议，废八股改试策论，以时务策命题，严禁凭楷法优劣定高下。这些做法
A．表明新政以教育改革为主 B．彻底否定了吏部选官标准
C．有利于中国教育的近代化 D．颠覆了清政府的用人制度
9．下图描述了1904年7月河南会试的情形。这反映了当时
A．废除科举制度已成民众共识 B．学堂选官制度仍未设立
C．科举制度不利于新学的发展 D．选官制度变革进展缓慢
10．1905年，清廷举行了首次留学生入官考试，由殿试录取了14人，给予举人、进士出身，授以京官。1906年至1911年总计录用游学毕业生1000余人。这种变革
A．动摇了传统儒学的统治地位 B．体现了中体西用的思想
C．有利于内政与外交的近代化 D．促进科举制的转型升级
11．“所有公务员均须依法律,经考试院考选、铨叙,方得任用”,中国古代的“官吏”称谓也逐渐被“公务员”代替。这一改变出现于（ ）
A．晚清政府时期 B．南京临时政府时期
C．北洋政府时期 D．南京国民政府时期
12．下表反映的是清末新政时期选官制度变革的史实。这反映了
年份 主要内容
1901年 清朝颁布《学堂选举鼓励章程》，规定：凡由学堂考试合格毕业生，均给予贡生、举人、进士出身；殿试后“酌加擢用，优予官阶”。
1903年 张之洞草拟《奖励游学毕业生章程》，对留学日本的归国毕业生，承认他们在日本政府合法注册的学校取得的文凭，并给予科举出身，优予官阶。
1904年 清政府颁行《奏定学堂章程》，规定：自高等小学以上，毕业考试结果分为五等，一般中等以上者都获相应的奖励出身，并被授以官职或得以升学。
A．中国效仿西方建立起文官制度
B．社会转型时期新旧选官方式并存
C．晚清教育体制实现了平稳转型
D．晚清政府改革侧重考试形式变化
13． 1902年8月12日，《申报》载：“考泰西各国，人才之所以胜于中国者，取士之法不同也，今中国宜仿其法，人才概取诸学堂，方可用世。”该报认为科举应被停废的立足点是
A．科举本身的历史积弊 B．西方国家无科举有学校
C．推行新政，兴办学堂 D．科举制度的时代局限性
14．1915年，民国政府颁布《文官高等考试令》，文官高等考试共分为政治、经济、法律、文学、物理、数学、测量、化学、地质、采矿、治金、机械、造船、建筑、电工、医学、制药、农学等23个专门学科。1919年8月，民国政府又公布《文官高等考试法》，将考试的专门学科由23个增至33个，主要增加了机织、染色、窑业、酿造、图业等专门学科。由此可见，民国时期的文官高等考试
A．全面效仿西方 B．分科较为细致 C．重视综合素养 D．力求平等公正
15．1987年，中共十三大规定：凡科级以上的“高级公务员”，需与一般公务员实行不同的任用、选拔和管理制度，这些制度由党的规章进行规范。对此，下列说法正确的是
A．我国坚持党管干部的原则 B．我国公务员制度存在浓厚等级色彩
C．我国开始推行公务员制度 D．依然沿用民主革命时期的干部制度
二、材料分析题
16．阅读材料，完成下列要求。
材料一 鉴于政党分赃制带来行政动荡、效率低下、腐败盛行，1883年美国国会颁布《彭德尔顿法》， 正式建立了以考绩制为核心的常任文官制度。该法规定：通过考试录用的文官实行常任制，由法律保 障其职位；文官在政治上须保持中立，不得提供政治捐款；不受党派控制的三人文官委员会负责文官 的考核。经过多年探索，美国文官考核管理制度不断完善，确立了职责一致、奖惩结合、公平对待的 考核原则，强化对执职知识、工作速度、创造力、协调力等进行全面的考核，推进考核实施主体多元 化等。
——摘编自王锦瑭《美国文官制的改革》等
材料二 南京国民政府采用公务员制度。国民政府公布的《考试法》规定了考试的具体办法和操作规程。 考试分为普通考试、高等考试、特种考试。高等考试，甄拔各项荐任职公务员，分为三试，第一试科 目为国文、本国史地、国民党党义；第二试为专业科目；第三试为面试和成绩审查。国民政府先后颁 布了《公务员任用条例》《公务员任用法》。1931年 6月，国民政府公布了《公务员惩戒法》和 《公务员惩戒委员会组织法》，但是得不到严格执行。国民党六届二中全会不得不指出，“多年来官 僚主义已构成政治上的最大弊害，而以敷衍塞责、假公济私为尤甚”。
——摘编自白钢《中国政治制度史》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括美国文官制度的特点并分析其成因。
（2）根据材料二并结合所学知识，评述南京国民政府选官制度的特点。
17．阅读材料，完成下列要求。
材料 美国学者罗兹曼在《中国的现代化》一书中指出，“（清末‘新政’的）舵手在获得一个新的罗盘以前就抛弃了旧的，遂使社会之船驶入一个盲目漂流的时代”。他还认为，中国的困难的实质在于，这种过渡阶段破坏了久经考验的选拔精英的程序，科举制度的废除破坏了经典教育，严重地削弱了传统价值的影响，代之以毫无章法可循的局面。
——摘编自萧功秦《从科举制度的废除看近代以来的文化断裂》
据材料并结合所学知识，评述材料中有关科举制度被废除的观点。（要求：可对观点进行评析，也可以提出自己的新观点；观点明确，史论结合）
试卷第1页，共3页
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参考答案：
1．C
2．D
3．B
4．A
5．D
6．A
7．D
8．C
9．C
10．B
11．D
12．B
13．C
14．B
15．A
16．（1）特点：立法保障；不受党派控制；实行常任制，注重保障文官权益；保持政治中立；考核制度完备， 推进考核实施主体多元化，考核内容全面；不断完善。
原因：工业革命深入开展，推动资本主义不断发展；受资产阶级代议制民主影响（欧洲政治制度影响）； 政府对文官素质要求提高；两党轮流执政导致行政动荡、政府效率低下、腐败盛行问题（政党利益）；启蒙思想影响
（2）特点：依法推进；程序严格，体系完备，突出了公务员考试种类和形式的多样化；考试内容政党色彩深 厚（或服从于国民党统治、或突显政党意志、或本土化色彩）；重视实际能力；考核上流于形式，没有严格执行，执行不力，官僚主义盛行。
评价：积极：初步建立了公务员体系，推动制度近代化；有利于人才选拔
消极：维护国民党独裁统治；造成效率低下，官僚主义盛行，腐败现象严重；为南京国民政府灭亡埋下伏笔。
17．观点：近代中国社会的动荡是由科举制度被废除造成的。
示例一　此观点不正确。理由：科举制度在近代中国已经成为社会进步的主要障碍，它的废除有利于促进中国社会的发展和进步；近代中国社会的动荡并不是由科举制度被废除造成的，而是由列强侵略和军阀割据造成的，即使不废除科举制度，社会也会出现动荡。
示例二　此观点正确。理由：科举制不仅有利于社会公平公正地选拔人才，也有利于打破世家大族对政治权力的垄断；科举制的废除使选拔人才失去了制度保障，在一定程度上加剧了社会动荡。
答案第1页，共2页
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