4.3海洋权益与我国海洋发展战略（共19张ppt）

(共19张PPT)
第四章 区域发展战略
新课导入
在我国漫长海岸线上，矗立着许多的宣示我国主权和海洋权益的界碑。石碑正面上部刻有中华人民共和国国徽，中部为刻“中国领海基点”，下部为基点所在地名称。基座上刻有“中华人民共和国政府立”，字体均用红漆描绘。
(1）你知道哪些关于界碑的知识？
(2）我国政府为什么要建立这些石碑？
一、海洋权益
1、海域划分：
海域划分首先需确定沿海国或群岛国的领海基线。一般采用正常基线法和直线基线法等划分。我国领海基线以直线基线法确定。
领海线
领海基线
陆地
海洋
A
B
C
D
E
F
G
适用于海岸线极为曲折，或者近岸海域中有一系列岛屿情况下，可在海岸或近岸岛屿上选择一些适当点，采用连接各适当点的办法，形成直线基线。
正常基线法：
沿海国官方承认的大比例尺海图所标明的沿岸低潮线。海岸比较平直的地方适宜采用此方法确定领海基线。
直线基线法：
一、海洋权益
1、海域划分：
海域划分首先需确定沿海国或群岛国的领海基线。一般采用正常基线法和直线基线法等划分。我国领海基线以直线基线法确定。
领海基线为沿海国家测算领海宽度的起算线。基线内向陆地一侧的水域称为内水，向海的一侧依次是领海、毗连区、专属经济区、大陆架等管辖海域。
内
水
领
海
毗连区
专属经济区
公海
12
海里
24 海里
200 海里
各类海域划分示意
一、海洋权益
1、海域划分：
海域划分首先需确定沿海国或群岛国的领海基线。一般采用正常基线法和直线基线法等划分。我国领海基线以直线基线法确定。
各类海域分布示意
领海基线
公 海
毗连区
领海
内水
领海线
专属经济区
200 海里
12
海里
12
海里
内水：一国领陆范围以内的河流、湖泊和领海基线向陆一面的内海、海湾、海港和海峡内的水域；
领海：邻接陆地领土和内水的一带海域。其宽度从领海基线量起,最宽不超过12海里
毗连区：从领海基线量起,向海宽度不超过24海里
专属经济区：领海以外并邻接领海的一个区域，领海基线向外不超过200海里。
1海里=1852米
一、海洋权益
1、海域划分：
海域划分首先需确定沿海国或群岛国的领海基线。一般采用正常基线法和直线基线法等划分。我国领海基线以直线基线法确定。
大陆架：
② 国际法中的大陆架：如果从领海基线起，自然的大陆架宽度不足200海里，则扩展到200海里；自然的大陆架超过200海里，则法律的大陆架最多扩展到350海里。
各类海域分布示意
领海基线
公 海
毗连区
领海
内水
领海线
专属经济区
200 海里
12
海里
12
海里
① 自然大陆架：自海岸线（一般取低潮线）起，向海洋方面延伸，直到海底坡度显著增加的大陆坡折处为止。
一、海洋权益
2、海洋权益的概念：
3、范畴：
海洋交通利益、海洋政治利益、海洋经济利益、海洋安全利益
海洋权益是国家在海洋中享有的各种权利和利益的统称。
③ 毗连区：沿海国在其毗连区内具有防止和惩治在其领土或领海内违反其海关、财政、移民或卫生等法律和规章事项的管辖权。
② 领海：沿岸国领土的一部分，属于沿岸国主权，不容他国侵犯和干涉。但在一国领海内，外国船舶享有无害通过权。
① 内水：完全主权，具有与国家陆地领土相同的地位，完全处在一国管辖之下，非经该国许可，他国船只不得进入。
④ 专属经济区：沿海国享有勘探、开发、养护、管理等权利和从事科学研究、海洋环境保护等管辖权。所有国家享有航行、飞越、铺设海底电缆和管道的自由，但不得从事危害沿海国主权和安全的活动。
⑤ 公海：人类的共同财富，对所有国家开放，对于公海上的海盗行为、走私毒品等罪行，各国都可依法行使管辖权。
一、海洋权益
2、海洋权益的概念：
3、范畴：
海洋交通利益、海洋政治利益、海洋经济利益、海洋安全利益
海洋权益是国家在海洋中享有的各种权利和利益的统称。
⑥大陆架：沿海国享有勘探，开发包括海床、底土的自然资源的主权权利。其他国家享有在大陆架上铺设电缆和管道的权利，以及航行和飞越的自由。
⑦ 国际海底区域：国际海底区域及其资源为全人类的共同继承财产。
领海
毗连区
专属经济区
大陆架
公海
勘探、开发、管理自然资源
惩治防止犯罪
共同使用，和平目的
享有主权
勘探、开发海床、底土矿产资源
一、海洋权益
4、维护海洋权益的依据：
国际法、《联合国海洋法公约》，以及国内法、国家实践和历史证据等。
《联合国海洋法公约》仅为海洋建立起一套基本原则和制度框架，但不涉及岛屿主权归属问题。凡是该公约未能确定的事项仍应以一般国际法为准则。
5、《联合国海洋法公约》：对传统的基本海洋法律制度，如领海、毗连区、大陆架和公海等进行了细化和完善；制定了许多新的海洋法律制度，如专属经济区、用于国际航行的海峡、群岛国、岛屿、国际海底区域、海洋科学技术和海洋环境保护等制度。
P103 阅读
台湾海峡
台湾海峡位于福建省与台湾省之间，连通南海与东海，以大陆架为主，水深约70米。海域上的主要岛屿包括福建沿海岛屿、澎湖列岛及台湾屏东的琉球屿。…，台湾海峡有寒暖洋流交汇，渔业生产条件优越，著名海产有哄鱼、鲔鱼、鲨鱼等。台湾海峡航运价值突出，是我国进口石油的重要通道。
P103 活动1
《联合国海洋法公约》所建立的海洋法律制度，为各国开发和利用海洋走上规范化道路提供了基本框架。了解《联合国海洋法公约》主要条款内容，完成相关任务。
（2）举例说明一个国家为什么要加入《联合国海洋法公约》，并分析其利弊。
一、海洋权益
《联合国海洋法公约》
利:有利于我国解决周边海域的国际争端，维护我国的海洋权益。
弊:公约部分规定模糊，对我国海洋领土的划分产生不利影响。
P103 活动2
一、海洋权益
钓鱼岛及其附属岛屿
(2)议一议，钓鱼岛及其附属岛屿对维护我国海洋权益有哪些重要意义
(1）运用相关材料说明我国对钓鱼岛具有无可争议的主权。
① 历史证据：早在明朝，钓鱼岛等岛屿就已经纳入中国海防管辖范围，是中国台湾的附属岛屿。
② 在地质上，钓鱼岛地处东海大陆架，是我国台湾岛向海洋的自然延伸部分，向东与琉球群岛之间以冲绳海槽相隔。
钓鱼岛及其附属岛屿地理位置
我国钓鱼岛附近地形及剖面图
一、海洋权益
6、维护海洋权益的手段和方法：
5）要有足够的海上军事力量，在必要时维护国家海洋权益。
1）要有坚定的国家决心，公开宣示捍卫国家海洋权益；
2）要有雄厚的经济技术基础，以支持政府部门甚至是军事力量保卫国家海洋权益；
3）要对所拥有的海域进行有效管理，提供各种服务和保障，体现所承担的国际责任；
4）开展国家间的外交活动，争取更多的国家承认自身的海洋主权；
二、我国新时期海洋发展战略
1、海洋强国的提出：
党的十八大：
提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国
坚持陆海统筹，加快建设海洋强国
党的十九大：
2、海洋强国：
1）概念：
在开发海洋、利用海洋、保护海洋、管控海洋方面拥有强大综合实力的国家。
2）目的：
① 我国经济已发展成为高度依赖海洋的外向型经济，对海洋资源、空间的依赖程度大幅提高；
② 在管辖海域外的海洋权益也需要不断进行维护和拓展；
③ 海洋事关我国的国家安全和长远发展。
天朝物产丰盈，无所不有，原不借外荑以通有无。
今天我们去寻找梦中的新大洋和泰西大陆，扬我大明之国威。
二、我国新时期海洋发展战略
P105 活动
我国既是陆地大国，也是海洋大国。明朝初期，郑和率领浩大船队七下西洋，将中华文化和发明创造送给友邦。到了近代，封建王朝固步自封，实施海禁，严重阻碍了中华民族发展海洋事业，泱泱大国逐渐沦落为贫穷落后的半殖民地半封建国家。惨痛的历史教训，一直激励着仁人志士奋发图强。中华人民共和国成立后，尤其是改革开放以来，我国海洋事业取得了长足进展，“蓝色国土”得到了前所未有的开发利用。
三、建设海洋强国战略布局
1、坚持陆海统筹发展
2、推动海洋经济发展
3、创新海洋科技
6、全面参与全球海洋治理
4、保护海洋生态环境
5、维护海洋权益
P106 阅读
山东半岛蓝色经济区
山东半岛蓝色经济区是我国第一个以海洋经济为主题的经济区，是推进陆海统筹、发展海洋经济的示范区。规划范围包括山东沿海六市两县，…以青岛市为龙头，依托海洋资源，发展海洋科技，创新海洋产业，成绩斐然，其海洋产业成为山东经济新的增长点。目前，该经济区更加重视海洋生态环境保护，对海岸带污染源进行全面整治，控制海水养殖强度，严禁掠夺式酷渔滥捕，强调陆海统筹协调发展。
南海亦称南中国海，是东亚通往南亚、中东、非洲、欧洲的重要航道，具有十分重要的战略地位。南海石油天然气资源丰富，是我国主要的珊瑚礁、红树林、海草床等热带生态系统的分布区。我国人民在南海的活动已有2000 多年的历史。我国最早发现、命名和开发利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及相关海域行使主权和管辖。
第二次世界大战结束后，我国收复日本在侵华战争期间非法侵占的南海诸岛，并恢复行使主权。为了加强对南海诸岛的管理，我国于 1947 年审核修订了南海诸岛地理名称，绘制了标绘有南海断续线的《南海诸岛位置图》，并于 1948 年 2 月正式公布，昭告世界。
2002 年，为了维护南海地区的和平与稳定，我国与东盟各国签署了《南海各方行为宣言》，强调以和平方式解决南海争议，各方承诺不采取使争议复杂化和扩大化的行动。2012 年 6 月 21 日，国务院批准设立地级三沙市，管辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域。
1、我国对于南海的领土主权和海洋权益主要有哪些？
2、解决南海争议问题，我国的立场和主张是什么？
3、分析南海对于我国建设海洋强国的重要意义。
三、建设海洋强国战略布局
P107-P108 活动
三、建设海洋强国战略布局
P107-P108 活动
1、我国对于南海的领土主权和海洋权益主要有哪些？
中国对南海诸岛，包括东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛拥有主权；中国南海诸岛拥有内水、领海和毗连区；中国南海诸岛拥有专属经济区和大陆架；中国在南海拥有历史性权利。
2、解决南海争议问题，我国的立场和主张是什么？
中国表示愿同有关国家根据公认的国际法和现代海洋法，包括《联合国海洋法公约》所确立的基本原则和法律制度，通过和平谈判妥善解决有关南海争议。习近平总书记明确地提出，“要坚持用和平方式、谈判方式解决争端，努力维护和平稳定”。在涉海争端问题上明确重申，要坚持“主权属我、搁置争议、共同开发”的重大方针，坚持和平谈判的方式解决争端，“但决不能放弃正当权益，更不能牺牲国家核心利益”。
三、建设海洋强国战略布局
P107-P108 活动
3、分析南海对于我国建设海洋强国的重要意义。
南海地理位置十分重要，是沟通太平洋与印度洋，联系亚洲与大洋洲的海上通道，有“远东十字路口”之称; 海洋运输仅次于欧洲的地中海居全球第二，全世界一半以上的大型货轮航经此地；南海海洋资源非常丰富，其中渔业资源种类多、渔获量大，油气资源丰富。