4.1 京津冀协同发展的地理背景
知识清单
一、京津冀地区协同发展的地理背景
1．京津冀协同发展概况
(1)地位：推动京津冀协同发展是重大国家战略之一。
(2)核心：有序疏解北京非首都功能，调整区域经济结构和空间结构。
(3)重点领域：交通一体化、生态环境保护、产业升级转移。
2．京津冀地区协同发展的地理背景
(1)地理位置：战略地位十分重要。京津冀地区具有空间上相毗邻的区位优势，利于京津冀地区统筹规划、协同发展。
(2)产业基础：我国主要的高新技术和重工业基地，也是我国政治、文化、国际交流和科技创新中心所在地。
(3)地势特点：呈西北高、东南低。
(4)气候：温带季风气候，夏季高温多雨，冬季寒冷干燥。
(5)河湖：绝大部分地区位于海河流域，湖泊主要有白洋淀。
(6)水资源
①水源：主要是地下水。
②问题与措施
问题 地下水超采现象严重，并诱发了严重的地面沉降、地裂缝等
措施 实施南水北调中线工程
(7)交通区位：港口众多，海运条件便利，岸线资源丰富。
(8)人口和产业：分布不均衡，且产业同质化竞争严重。
二、京津冀协同发展的路径
1．整体定位
(1)以首都为核心的世界级城市群。
(2)区域整体协同发展改革引领区。
(3)全国创新驱动经济增长新引擎。
(4)生态修复环境改善示范区。
2．主要措施路径
(1)交通一体化。
(2)产业一体化。
(3)生态环保一体化。
(4)其他：淡水资源、耕地资源、林业资源、矿产资源等应优先共享，统一规划、利用及保护。
强化训练
加强环渤海及京津冀地区经济协作，努力实现京津冀协同发展是重大国家战略。读京津冀都市图图，完成下列各题。
1．京津冀经济协同发展，京、津的优势有
①资金 ②土地资源 ③环境承载力 ④科技、人才
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
2．河北在京津冀协同发展过程中，区域特色经济发展方向是
A．利用区位优势，迁入重型工业 B．调整农业结构，发展现代农业
C．加快科技产业，赶超京津地区 D．依托人力优势，提升金融服务
2017年4月1日，中共中央、国务院决定在河北省雄县、容城、安新三县设立雄安新区，规划初始人口规模在100万人左右。设立雄安新区，可以疏解北京非首都功能，是中央深入推进京津冀协同发展的一项重大决策，具有重大现实意义和深远历史意义。
读图，完成下列各题。
3．设立雄安新区的主要目的是( )
A．降低北京市人口密度
B．增加北京市服务功能
C．吸引国家和外企投资
D．减少北京市工业污染
4．与京津地区相比，在河北设立新区的主要原因是( )
①该地区基础设施完善，交通便利
②该地区农业历史悠久，基础好
③该地区开发程度低，用地充足
④新区的建设有利于带动河北发展，打造世界级城市群
A．①② B．①③ C．③④ D．②④
5．雄安新区能够提供大量长期工作职位，其所属的主要部门为( )
A．服务业 B．重工业 C．建筑业 D．农业
2017年9月，中共中央国务院发布关于对《北京城市总体规划(2016年-2035年)》的批复,提出首都功能更加优化、深入推进京津冀协同发展等发展目标。读下图“京津冀区域空间格局示意图”。
完成下列各题。
6．优化首都功能应采取的措施是
A．西城区大量拆除古老院落 B．东城区扩建物流仓储设施
C．海淀区提升科技创新水平 D．密云山区发展现代制造业
7．设立北京城市副中心和河北雄安新区的目的有
① 疏解北京市非首都功能
② 缓解河北省的交通压力
③ 调整优化京津冀城市布局和空间结构
④ 根治京津冀城市化进程中的环境问题
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
8．建设西北部生态涵养区对京津冀自然地理环境的影响是
A．风力减小 B．河流水质变好
C．雾天增多 D．气温日较差增大
读京津冀地区和珠江三角洲地区简图，完成下面小题。
9．与京津冀地区相比，珠江三角洲发展经济最突出的优势是（ ）
A．科技力量雄厚 B．水陆交通便利 C．矿产资源丰富 D．毗邻港澳，多侨乡
10．关于图中地区的叙述，正确的是（ ）
A．①地区的主要经济支柱是旅游博彩业
B．北京东临渤海，珠江三角洲南临南海
C．雄安新区的建没坚持生态优先，绿色发展，体现人与自然和谐相处的理念
D．第24届冬奥会将于2022年2月在北京举行，这体现了北京是全国政治中心的职能
下图示意2000年和2010年京津冀地区人口流动类型区划分，据图回答下列各题。
11．2000～2010年京津冀地区（ ）
A．出现逆城市化现象 B．人口分布趋于集中
C．人口流动活力减弱 D．京津人口占比下降
12．为缓解压力，优化京津冀地区人口空间分布的合理措施是（ ）
A．加强京津冀交通一体化建设 B．不断完善北京城市服务功能
C．将京津产业大量转移到河北 D．推动次一级中心城市的建设
京津冀协同发展，核心是京津冀三地作为一个整体协同发展，以疏解北京非首都功能、解决北京“大城市病”为基本出发点，调整优化城市布局和空间结构，构建现代化交通网络系统、推进产业升级转移，打造现代化新型首都经济圈，努力形成京津冀目标同向、措施一体、优势互补、互利共赢的协同发展新格局。
据此完成下面小题。
13．京津冀三地协同发展将使( )
A．北京城市智能减少，工业全部迁至河北 B．京津冀三地的经济差距加大
C．天津以海空两港为核心，扩大服务范围 D．河北农业人口大幅度增加
14．京津冀协同发展，给河北省带来的主要影响是( )
A．污染加重，环境质量下降 B．保定等京津周边城市等级大幅提升
C．优化产业结构，加快产业升级 D．促进河北人口大量向京津地区迁移
河北小镇燕郊与北京隔河相望，是北京市的“睡城”之一。党的十九大报告提出：疏解北京非首都功能，推动京津冀协同发展，高起点规划、高标准建设雄安新区。下图为京津冀各城市与北京经济联系强度指数图，指数越大，城市之间经济交流量越大。
据此完成下面小题。
15．北京市民及外来务工人员选择燕郊镇作为北京市“睡城”的最主要原因是( )
A．基础设施完善 B．商品房价格较低
C．经济活动频繁 D．产业集聚多
16．天津市经济联系指数大的原因主要是( )
A．经济水平较高 B．距北京市较近
C．城市等级较低 D．劳动力较丰富
17．从区域可持续发展角度，下列说法可行的是( )
A．北京市大量污染企业转移到雄安 B．京津冀三地明确定位，协同发展
C．多设立“睡城”，缓解北京市城镇化问题 D．减弱京津两城市之间的经济联系
18．阅读图文材料，完成下列各题。
规划建设雄安新区，是我国深入推进京津冀协同发展做出的一项重大决策部署，对于集中疏解北京非首都功能，探索人口经济密集地区优先开发新模式，调整优化京津冀城市布局和空间结构、培育创新驱动发展新引擎具有重大现实意义和深远历史意义。雄安新区规划范围涉及河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域，地处北京、天津、保定腹地，人口较少，土地面积广，以农业用地为主，是河北省经济比较落后的地区。雄安新区交通便捷通畅，生态环境优良，资源环境承载能力较强，现有开发程度较低，发展空间充裕，具备高起点、高标准开发建设的基本条件，下图为雄安新区位置图。
（1）简析我国选择在雄安建新区的原因。
（2）说明疏解北京非首都功能的必要性。4.1 京津冀协同发展的地理背景 强化训练
加强环渤海及京津冀地区经济协作，努力实现京津冀协同发展是重大国家战略。读京津冀都市图图，完成下列各题。
1．京津冀经济协同发展，京、津的优势有
①资金 ②土地资源 ③环境承载力 ④科技、人才
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
2．河北在京津冀协同发展过程中，区域特色经济发展方向是
A．利用区位优势，迁入重型工业 B．调整农业结构，发展现代农业
C．加快科技产业，赶超京津地区 D．依托人力优势，提升金融服务
【答案】1．D
2．B
【解析】1．京、津是我国直辖市，两地都有充足的资金和科技、人才；两地土地资源有限，环境承载力较小，是两城市的劣势。选D正确。
2．在京津冀圈中，河北较京、津地区经济落后、科技水平低、产业结构不完善等，今后应促进传统优势产业与高新技术融合，不明盲目迁入重工业；发挥地区的生态优势，调整农业结构，发展现代农业；加快科技发展，促进产业转型升级，不是超越京津地区；河北有劳动力资源优势，但无金融服务的优势，应依托人力资源，适合当地经济的产业。选B正确。
2017年4月1日，中共中央、国务院决定在河北省雄县、容城、安新三县设立雄安新区，规划初始人口规模在100万人左右。设立雄安新区，可以疏解北京非首都功能，是中央深入推进京津冀协同发展的一项重大决策，具有重大现实意义和深远历史意义。
读图，完成下列各题。
3．设立雄安新区的主要目的是( )
A．降低北京市人口密度
B．增加北京市服务功能
C．吸引国家和外企投资
D．减少北京市工业污染
4．与京津地区相比，在河北设立新区的主要原因是( )
①该地区基础设施完善，交通便利
②该地区农业历史悠久，基础好
③该地区开发程度低，用地充足
④新区的建设有利于带动河北发展，打造世界级城市群
A．①② B．①③ C．③④ D．②④
5．雄安新区能够提供大量长期工作职位，其所属的主要部门为( )
A．服务业 B．重工业 C．建筑业 D．农业
【答案】3．A
4．C
5．A
【解析】本题考查雄安新区的概况，理解解答即可．3．设立雄安新区的主要目的是承接北京非首都职能的产业转移，降低北京市人口密度，A对。雄安承接产业转移，不能增加北京市服务功能，B错。承接北京的非首都职能，吸引国家和外企投资不是主要目的，C错。有减少北京市工业污染的作用，不是主要目的，D错。
4．与京津地区相比，农业历史同样悠久，没有优势，②错。基础设施不如京津完善，交通不如京津便利，①错。在河北设立新区的主要原因是开发程度低，土地充足，③对。利于带动河北发展，打造世界级城市群，④对。C对。
5．服务业可以长期地存在，A对；距京津太近，也不适宜发展重工业，B错；建筑业不是长期的，C错；雄安新区不是农业区，D错。
【点睛】雄安新区规划范围涉及河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域，地处北京、天津、保定腹地，区位优势明显、交通便捷通畅、生态环境优良、资源环境承载能力较强，现有开发程度较低，发展空间充裕，具备高起点高标准开发建设的基本条件．
2017年9月，中共中央国务院发布关于对《北京城市总体规划(2016年-2035年)》的批复,提出首都功能更加优化、深入推进京津冀协同发展等发展目标。读下图“京津冀区域空间格局示意图”。
完成下列各题。
6．优化首都功能应采取的措施是
A．西城区大量拆除古老院落 B．东城区扩建物流仓储设施
C．海淀区提升科技创新水平 D．密云山区发展现代制造业
7．设立北京城市副中心和河北雄安新区的目的有
① 疏解北京市非首都功能
② 缓解河北省的交通压力
③ 调整优化京津冀城市布局和空间结构
④ 根治京津冀城市化进程中的环境问题
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
8．建设西北部生态涵养区对京津冀自然地理环境的影响是
A．风力减小 B．河流水质变好
C．雾天增多 D．气温日较差增大
【答案】6．C
7．B
8．B
【解析】6．根据北京城市功能区的分布，西城区大量古老院落是北京历史文化的象征，不能大量拆除；东城区位于市中心，地价高，不适宜扩建物流仓储设施；密云山区为北京市的水源地，发展现代制造业会造成环境污染和生态破坏。所以ABD 项错误。 海淀区是大学院校、科研院所集中的地区，发挥优势，提升科技创新水平是科学合理的措施，故C项正确。
7．设立北京城市副中心和河北雄安新区的目的主要是治理北京的城市化问题，可以①疏解北京市非首都功能、③ 调整优化京津冀城市布局和空间结构的作用，故B项正确。对②缓解河北省的交通压力影响不大，并且不能根治京津冀城市化进程中的环境问题，故②④错误。
8．西北部地势较高，建设西北部生态涵养区主要是涵养水源，增加地下水，减少水土流失，所以对京津冀自然地理环境的影响是河流水质变好，B项正确。对风力大小、雾天多少及气温日较差影响不大，故ACD项错误。
读京津冀地区和珠江三角洲地区简图，完成下面小题。
9．与京津冀地区相比，珠江三角洲发展经济最突出的优势是（ ）
A．科技力量雄厚 B．水陆交通便利 C．矿产资源丰富 D．毗邻港澳，多侨乡
10．关于图中地区的叙述，正确的是（ ）
A．①地区的主要经济支柱是旅游博彩业
B．北京东临渤海，珠江三角洲南临南海
C．雄安新区的建没坚持生态优先，绿色发展，体现人与自然和谐相处的理念
D．第24届冬奥会将于2022年2月在北京举行，这体现了北京是全国政治中心的职能
【答案】9．D
10．C
【解析】本题考查京津唐地区和珠江三角洲。
9．京津冀地区比珠三角地区科技力量雄厚，矿产资源丰富。两地水陆交通条件相当。珠江三角洲毗邻港澳，多侨乡是其突出优点，故选D。
10．①地区是香港，澳门主要经济支柱是旅游博彩业，A错误。北京没有临海，B错误。雄安新区的建没坚持生态优先，绿色发展，体现人与自然和谐相处的理念，C正确。冬奥会为体育文化活动，不能体现北京是全国政治中心的职能，D错误。故选C。
下图示意2000年和2010年京津冀地区人口流动类型区划分，据图回答下列各题。
11．2000～2010年京津冀地区（ ）
A．出现逆城市化现象 B．人口分布趋于集中
C．人口流动活力减弱 D．京津人口占比下降
12．为缓解压力，优化京津冀地区人口空间分布的合理措施是（ ）
A．加强京津冀交通一体化建设 B．不断完善北京城市服务功能
C．将京津产业大量转移到河北 D．推动次一级中心城市的建设
【答案】11．B
12．D
【解析】本题组考查的主要知识点为城市化，试题难度较易。
11．从图中可以看出，北京、天津属于净迁入活跃区，净流出活跃区位于北京、天津周边地区，说明人口从周边地区向北京、天津集中，人口流动活力增强，京津人口占比上升，人口分布趋于集中，故B正确，ACD错误。故选B。
12．读材料可知，优化京津冀地区人口空间分布要加快河北城市化进程，加强京津交通一体化建设只是一个侧面，A错；北京城市服务功能比较完善，B错；明确三地功能定位和产业分工，调整三地产业结构，形成区域间产业合理分工与互补，协调发展，而不是将京津产业大量转移至河北，C错；调整优化城市布局和空间结构，促进城市分工协作，提高城市群一体化水平，推动次一级中心城市的建设是优化京津冀地区人口空间分布的合理措施，D对。故选D。
京津冀协同发展，核心是京津冀三地作为一个整体协同发展，以疏解北京非首都功能、解决北京“大城市病”为基本出发点，调整优化城市布局和空间结构，构建现代化交通网络系统、推进产业升级转移，打造现代化新型首都经济圈，努力形成京津冀目标同向、措施一体、优势互补、互利共赢的协同发展新格局。
据此完成下面小题。
13．京津冀三地协同发展将使( )
A．北京城市智能减少，工业全部迁至河北 B．京津冀三地的经济差距加大
C．天津以海空两港为核心，扩大服务范围 D．河北农业人口大幅度增加
14．京津冀协同发展，给河北省带来的主要影响是( )
A．污染加重，环境质量下降 B．保定等京津周边城市等级大幅提升
C．优化产业结构，加快产业升级 D．促进河北人口大量向京津地区迁移
【答案】13．C
14．C
【解析】13．京津冀协同发展，会使得北京以重点发展城市智能为主，而不会将全部工业迁至河北，A项错误；在协调发展中，京津冀的经济差距会缩小，B项错误；天津以海空港为核心，扩大服务范围，C项正确；城镇化水平提高，农村人口减少，D项错误。故选C。
14．区域协同发展，会使得河北优化产业结构，加快产业升级，而环境污染不一定加重，城市的等级不会大幅提升，河北人口向京津迁移的趋势会缓解。故选C。
河北小镇燕郊与北京隔河相望，是北京市的“睡城”之一。党的十九大报告提出：疏解北京非首都功能，推动京津冀协同发展，高起点规划、高标准建设雄安新区。下图为京津冀各城市与北京经济联系强度指数图，指数越大，城市之间经济交流量越大。
据此完成下面小题。
15．北京市民及外来务工人员选择燕郊镇作为北京市“睡城”的最主要原因是( )
A．基础设施完善 B．商品房价格较低
C．经济活动频繁 D．产业集聚多
16．天津市经济联系指数大的原因主要是( )
A．经济水平较高 B．距北京市较近
C．城市等级较低 D．劳动力较丰富
17．从区域可持续发展角度，下列说法可行的是( )
A．北京市大量污染企业转移到雄安 B．京津冀三地明确定位，协同发展
C．多设立“睡城”，缓解北京市城镇化问题 D．减弱京津两城市之间的经济联系
【答案】15．B
16．A
17．B
【解析】15．北京市房价高，而燕郊距北京市较近，经济比北京市落后，房价较北京市区低，从而吸引了大量人群到燕郊居住。基础设施不如北京完善；经济活动没有北京频繁；产业集聚不如北京多。故选B。
16．天津市产业基础好，经济水平较高，与北京市经济联系多。其他地方距北京市也较近；城市等级较高；劳动力与其他地方比不一定丰富。故选A。
17．由材料可知，要“高起点规划、高标准建设雄安新区”，将大量污染企业转移到雄安与此目标有悖；京津冀三地明确定位，协同发展是因地制宜、高效益发展，也是该区域可持续发展之路。故选B。
18．阅读图文材料，完成下列各题。
规划建设雄安新区，是我国深入推进京津冀协同发展做出的一项重大决策部署，对于集中疏解北京非首都功能，探索人口经济密集地区优先开发新模式，调整优化京津冀城市布局和空间结构、培育创新驱动发展新引擎具有重大现实意义和深远历史意义。雄安新区规划范围涉及河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域，地处北京、天津、保定腹地，人口较少，土地面积广，以农业用地为主，是河北省经济比较落后的地区。雄安新区交通便捷通畅，生态环境优良，资源环境承载能力较强，现有开发程度较低，发展空间充裕，具备高起点、高标准开发建设的基本条件，下图为雄安新区位置图。
（1）简析我国选择在雄安建新区的原因。
（2）说明疏解北京非首都功能的必要性。
【答案】（1）距北京、天津近,有利于北京非首都功能的转入和京津冀的协同发展；有公路、铁路与京津等地相连,交通便利；生态环境良好,资源环境承载力强；多农业用地,开发程度低,新区建设用地充足。
（2）北京是我国的政治、文化、交通、商业中心；人口众多，交通拥堵；大气污染严重；城市用地紧张,地价高,城镇化问题突出，疏解北京非首都功能有利于缓解北京的城镇化问题。
【解析】本大题以雄安新区为材料，涉及城市区位因素、城市化过程中的问题及解决措施相关内容，考查学生灵活运用知识的能力，人地协调观、综合思维等地理学科的核心素养。
【解析】（1）从图中看，雄安新区距北京和天津较近，有利于北京非首都功能转入和京津冀协同发展；由材料“土地面积广，以农业用地为主，是河北省经济比较落后的地区”可知，多农业用地，开发程度低，新区建设用地充足；由材料“雄安新区交通便捷通畅，生态环境优良，资源环境承载能力较强”可知，有公路、铁路与京津等地相连,交通便利，生态环境良好，资源环境承载力强。
（2）北京的发展方向是我国的政治、文化和国际交往中心，随着城市规模的扩大，出现了较多的城市化问题，如交通挡拥堵、住房紧张、大汽污染等；疏解北京非首都功能有利于缓解北京的城市化问题。
