第五单元交通与社会变迁培优练习(含答案)
一、单选题
1.到2018年末,全国铁路拥有机车2.1万台,是1949年的5.3倍;民用汽车保有量2.3亿辆,是1949年的4564.1倍;民用飞机由1985年的404架增至2018年的6134架;水上运输船舶13.7万艘,是1950年的30.3倍。以上数据表明
A.交通运输服务体系逐渐完善 B.交通运输设备科技水平提高
C.交通运输量大幅增加 D.交通运输完成网络化布局
2.在使用传统交通工具的时代,陌生男女共处某一交通工具内的情况是很少见的,近代以来,随着轮船、火车和公共汽车的相继传入,男女同处一个公共空间的情况越来越多,人们从开始的忧虑、防范,逐渐过渡到习以为常。这反映出
A.市民对新式交通工具的赞同与认可
B.大众交通工具的层次性日益突出
C.近代交通工具改变了人们的出行观念
D.西方的自由平等观念已深人人心
3.据《元史·地理志》记载:“元有天下,薄海内外,人迹所及,皆置驿传,使驿往来,如行渊中。”这客观上有利于
A.行省制度的推行
B.民族的平等交流
C.丝绸之路的复兴
D.西部城市的兴起
4.下表反映了近代上海交通业的变迁,据此可推出的结论是上海外白渡桥通行交通工具变化情况表
单位:人/天
A.近代上海交通的变迁体现了时代的特征
B.上海的自然力交通已被机械力交通所取代
C.人们在上海出行首选的交通工具是汽车
D.人力车的大量存在阻碍公共交通的发展
5.英国塞缪·肯纳德建立了一条横越大西洋的定期航运线……宣扬它已经取代了帆船时代的航线,成为“海洋铁路”。这一条“海洋铁路”形成是由于
A.新航路的开辟 B.汽船的应用
C.蒸汽机车发明 D.内燃机的发明应用
6.秦朝的《行书律》规定:急行文书包括皇帝诏书,必须立即传达,不能有片刻稽留。汉朝对车马传递也有明确的法律规定——《汉驿律令》;曹魏时期曾颁布《邮驿令》。古代政府重视邮驿制度的主要目的是
A.促进全国经济交流
B.加强对地方有效控制
C.推动交通网络完善
D.制定完善的法律体系
7.外资航运业是最早侵人中国的外资企业。李鸿章在创办轮船招商局受到顽固派阻挠时,理直气壮地说:“然以中国内洋任人横行,独不令华商展足耶!”这反映出,近代早期
A.洋务运动以抵制外国侵略为根本目的
B.洋务活动首先在航运领域取得成果
C.列强侵略客观上有利于近代经济发展
D.民族资本主义工商业难以获得发展
8.2008年春运期间我国南方遭遇了罕见的大面积凝冻天气,导致部分地区断电。蒸汽机车“重出江湖”,代替电气机车保障了春运工作的进行。下图是我国保存至今最早的“0号”蒸汽机车,于1882年开始运行。这辆机车当时应该运行在
A.淞沪铁路
B.京张铁路
C.唐胥铁路
D.京汉铁路
9.东汉张仲景在《伤寒论》中说,“进则救世退则救民”;北宋名臣范仲淹说,“不为良相,便为良医”;明代医学家叶文龄说,“医,仁术也,爱之道也”。材料表明,我国古代医学的发展
A.深受儒家思想的影响
B.得益于大一统的政治体制
C.得到国家政权的支持
D.取决于小农经济高度发达
10.下图是1909年《民权画报》刊载的讽刺漫画。该漫画
A.表达向西方学习的愿望 B.庆祝中国跨入铁路时代
C.揭露列强对中国铁路主权的控制 D.反映西方国家对中华文明的认同
11.徐志摩在一首诗中写道:“匆匆匆!催催催!一卷烟,一片山,几点云影;一道水,一条桥,一枝橹声;一林松,一丛竹,红叶纷纷。”“催催催!是车轮还是光阴。”诗人在这首诗中描写的交通工具应该是
A.公共汽车 B.飞机 C.火车 D.轮船
12.1910年,上海某刊载:“一车辟易人百千,双轮足值价万钱。汽声呜呜向前进,按机四顾心雄然。未过泥城尘似烟,忽来马路灰扑天…行路难,行路难,逢窄路,真可骇。”据此判断,材料中的这种交通工具是
A.由英国人最早发明 B.上海新推出的公共交通工具
C.中国交通事业现代化的标志 D.以内燃机为动力的运输工具
13.“中国人已经醒过来了。中国人要用自己的工程师和自己的钱来建造铁路。中外人士都在注视我所主持的京张铁路,如果京张铁路工程失败的话,不但是我的不幸,中国工程师的不幸,同时带给中国很大的损失。”下列有关“京张铁路”说法错误的是
A.工程难点滦河大桥采用新式气压沉箱法建造桥墩
B.八达岭隧道技术难题用设计“人”字形路线解决
C.隧道缩短后采用直井施工法解决其内部施工困难
D.甲午战争让清政府认识到铁路对调兵运械的重要
14.随着城市化的发展,20世纪20年代,美国洛杉矶市中心的居民向郊区搬迁的现象剧增。促成这一变化的因素有
A.新式交通工具得到广泛使用 B.联邦政府在郊区兴建大批住宅
C.普通劳动者的基本收入得到法律保障 D.大型国有 企业多位于郊区
15.下表为南京国民政府交通部与德国汉莎航空公司联合成立欧亚航运公司(经营沪兰、平粤、兰包、西昆、兰新等航线)的营业收支表。据此可知
A.中德两国关系密切 B.中国航空业发展迅速
C.西北交通得以改善 D.欧亚航空公司连年亏损
二、材料分析题
16.交通是人类文明演进的一个重要方面,在历史发展的每一个阶段,都可以看到交通发展的轨迹。阅读材料,完成下列要求。
材料一 秦汉的交通建设,在道路和河渠方面,以及馆舍邮驿,都很注意。道路之开辟者,有驰道,通西南夷道,通南越道,褒斜道,回中道,子午道,飞狐道,马援所刊道和峤(高而尖的山)道。尤其秦之驰道,“东穷燕齐,南极吴楚,江湖之上,濒海之观毕至”。
——摘编自白寿彝《中国交通史》
材料二 上海开埠前后,盛行的交通工具就是独轮车和轿子,这两种交通工具是中国传统式的,为中国所独有。当时的官吏、商人与小康市民,均乘坐轿子。租界开辟后,周围相继建成一些工厂,男女工都有。一些女工为了去较远的纺织厂上班,往往相约合坐独轮车前往,并且渐成风气。19世纪50年代上海租界外国侨民逐渐增多,式样洋派的西式马车应运而生,有双轮、四轮者,有一马、双马者,其式随意构造,宜晴宜雨。1874年,法国人米拉,从日本引进了黄包车,从租界当局取得了营业执照,最多时达到五六万辆。1901年,一位叫李恩时的匈牙利人带了两辆汽车登陆上海,从那时起,上海乃至中国才有了汽车,汽车落户上海后,发展极为迅速。1908年3月5日,上海第一条 有轨电车线路正式通车营业,意味着上海现代公共交通工具的起步。20世纪20年代初,上海马路上,是各种交通工具最为混杂的年代,“每天要通过大量各式各样的车辆——汽车、卡车、电车、马车、自行车、人力车、独轮推车、手推车……以及成千上万的行人”。新与旧、快与慢,并驾齐驱,蔚为大观。
——摘编自邢建榕《领跑时尚——近代上海交通工具之变迁》
(1)根据材料一概括秦汉时期道路修建的特点。结合所学分析秦汉时期道路的修建对当时社会发展起到的重要作用。
(2)根据材料二并结合所学,解读上海交通工具在近代中国前期的变化历程。(要求:提取信息充分;总结和归纳准确、完整;解释和分析逻辑清晰)
17.从“标准轨”到“可变轨”
材料一 由于煤矿马拉煤车的轮距长久以来都是4英尺8英寸(1435mm),史蒂芬孙设计第一条主要用于运货载客的铁路时,采用了这一既有轨距。1846年,英国政府颁布法令,将其规定为英国铁路的标准轨距。欧洲大陆早期的铁路大多数都是靠英国的资金、用英国的技术修建的,因此也采用了英国的标准,只有俄国等个别国家例外。部分出于军事防御原因,俄国的轨距比欧洲其他国家的宽。美国19世纪末按此标准铺设的铁路长度已占到全国铁路总长度的87%,铁路网一体化开始形成。1937年,1435mm轨距被国际铁路协会规定为国际通用的标准轨距,现主要分布在东亚、西亚、北非国家,以及欧洲大多数国家和部分美洲国家。
材料二 尽管中国在国内统一采用标准轨距,但陆上邻国大都采用其他轨距。中国的跨境铁路运输与建设都面临轨距差异造成的障碍,与陆上邻国的轨距差异限制了中国向外发展的地理空间。博鳌亚洲论坛2018年年会“未来的交通”分论坛上,中国中车集团有限公司董事长刘化龙表示,中车将在2020年左右推出一款时速400公里且可变轨距的高铁。届时,北到俄罗斯、南至东南亚,高铁轨距都能实现快速切换。
(1)阅读材料一,概述“标准轨距”的发展历程;并评价其带来的影响。
(2)结合材料二和所学,说明“可变轨高铁”提出的背景。
18.阅读材料,回答问题。
材料一 17世纪中期以后,英国国内经济活动日趋活跃,对道路的要求有了迅速的提高,道路管理问题日益成为难题。英国从中世纪晚期开始重视道路的维护和管理工作,根据法律,由教区的住户每年义务工作6天,或提供代理人服务。1663年议会通过了第一个收费公路法案,即在某些道路上征收通行税的法令,此项税收款必须专用于道路工程。进入18世纪以后,道路管理方式逐渐按商业化的方式运作,由信托公司负责道路的经营管理和维修养护。在1760—1774年间,议会通过了不下于452项有关道路建筑及其保养的法令。道路系统的完善对于商品运输能力、商品流通速度以及商业效率和扩张力具有非常积极的意义。
——摘编自张卫良《工业革命前英国交通运输业的发展》
材料二 在1949年前后,以毛泽东为首的党和国家领导人就对交通工作的重要性有着清醒的认识。1950年至1957年间,铁道部在苏联专家帮助下建立了相应的管理体制。全国交通业的统筹发展初步实现了合理的产业布局,交通业超额完成了“一五”计划规定的运输任务,投资回报率较高。新中国成立初期交通发展战略取得显著效果,初步改善了我国交通业的结构与布局,基本满足了国民经济的发展需求,并留下了许多成功的经验。
——肜新春《新中国成立初期交通发展战略的演进与绩效》
(1)根据材料一并结合所学知识,概括英国近代交通运输业管理上的变化,并说明英国近代交通运输业的发展对工业革命爆发的影响。
(2)根据材料二并结合所学知识,分析新中国初期交通运输业发展的原因。综合上述两则材料谈谈你对发展交通运输业的认识。
参考答案
1.B
【详解】
据材料可知,陆海空的交通工具的数量都由1949年到2018年剧增,结合所学可知,随着人类科学技术水平的提高,交通运输设备科技水平也在提高,B正确;据材料可知,早在1949年交通运输服务体系就已形成完善,A说法错误;据材料说明的是交通运输工具的增多,而不是强调“交通运输量大幅增加”,C错误;D与材料无关。
【点睛】
交通运输服务体系包括交通运输的标准、质量、管理、安全、卫生、维修等方面的内容。
2.C
【详解】
从材料中的“随着轮船、火车和公共汽车的相继传入,男女同处一个公共空间的情况越来越多,人们从开始的忧虑、防范,逐渐过渡到习以为常”可以看出,随着近代交通工具的使用,人们的出行观念发生变化,故答案为C项;材料没有反映市民对新式交通工具的态度,排除A项;材料没有反映大众交通工具的层次性,排除B项;材料没有反映西方的自由平等观念对中国人的影响,排除D项。
3.C
【解析】
材料强调的是元朝中西经济文化交流频繁和驿路畅通,这在客观上是有利于丝绸之路的复兴的,但材料不涉及行省制度、民族的平等交流以及西欧城市的兴起等信息,所以本题只有选C是符合题意的,正确。
4.A
【详解】
根据表格内容可知,近代上海传统的交通工具,如马车、轿子和马等逐渐绝迹,近代交通工具如脚踏车、汽车、公共汽车和有轨电车等逐渐兴起,所以近代上海交通的变迁体现了时代的特征,故选A项;上海的人力车大幅度增加,因此不能说明上海的自然力交通已经被机械力交通取代,故排除B项;上海的交通中人力车所占比重较大,因此不能说明人们在上海出行首选是汽车,故排除C项;公共交通的发展与社会的发展状况息息相关,不能说明是因为人力车的大量存在阻碍了公共交通发展,故排除D项。
5.B
【分析】
【详解】
根据材料“它已经取代了帆船时代的航线”可知应该为汽船的应用,选择B项;能取代帆船时代的是工业革命后的汽船,因此新航路开辟时代更早,因此A项错误;蒸汽机车是火车,C项错误;内燃机取代蒸汽机而不是帆船,D项错误。
6.B
【详解】
试题分析:本题考查对史实的分析能力。根据题干中所叙述的,各朝各代对诏书传达的重视程度都很高。这在一定程度上反映了诏书对于中央的重要作用,诏书的快速传达有利于中央对地方的有效控制,因此本题选择B选项。A项错误,材料体现的是政治现象不是经济交流;C项不是目的是结果;D项错误,不是材料的目的。
考点:中国古代的政治制度·秦朝中央集权制度的形成·中央集权制度。
7.C
【详解】
李鸿章利用外资航运业在中国的影响,抵制顽固派的阻挠,创办轮船招商局,促进了经济的近代化转型,C项正确;洋务运动的根本目的是巩固清朝的统治,抵制外国侵略只是其实现途径之一,A项错误;洋务运动首先在军事工业领域取得成果,航运业属于民用工业,B项错误;19世纪六七十年代,中国民族资本主义兴起,虽历程艰难,但仍有发展,D项错误。
8.C
【详解】
本题考查交通工具的革新。依据材料及其所学知识可知,淞沪铁路是19世纪70年代外国人在华修筑的第一条铁路,A项不符合题意;1882年清政府修筑唐胥铁路,这是中国铁路诞生的标志,C项符合题意;京张铁路于1909年修筑,B项不符合题意;京汉铁路于1906年修筑,D项不符合题意。故选C项。
【点睛】
解答本题易错误选择A项,因“保存至今最早的蒸汽机车”而误以为是中国第一条修筑的铁路:淞沪铁路。本题关键信息:1882年。
9.A
【详解】
依据题干材料“进则救世退则救民” “不为良相,便为良医” “医,仁术也,爱之道也”可知,古代医学的发展受到了儒家济世利天下、仁爱思想的影响,故A选项正确。材料未体现大一统政治体制对医学发展的影响,排除B选项。材料未体现国家政权对医学发展的支持,排除C选项。从材料中无法得知小农经济和医学发展的关系,排除D选项。
10.C
【分析】
【详解】
由漫画内容中火车形状的龙灯并结合所学内容可知揭露了列强对中国铁路主权的控制,故选C;漫画反映的是对列强经济侵略中国的讽刺,不是表达向西方学习的愿望,故排除A;中国在1909年之前就修筑了铁路,故排除B;漫画反映的是列强对中国铁路主权的控制,不是对中华文明的认同,故排除D。
11.C
【解析】
试题分析:材料听“一道水,一条桥,一枝橹声;一林松,一丛竹,红叶纷纷。”“催催催!是车轮还是光阴”表明火车的速度极快,经过的一切景物非常多,材料中的“车轮”两个字可以排除B项的飞机与D项的轮船。公共汽车此时还没有,所以答案选择C项,并且公共汽车的速度也没材料中描述的那样快。
考点:中国近现代社会生活的变迁·交通、通讯工具的进步·交通工具的进步
12.D
【详解】
由材料信息“1910年”“汽声呜呜向前进,按机四顾心雄然。末过泥城尘似烟,忽来马路灰扑天”判断得出,这种交通工具是以内燃机为动力的汽车,故D正确;汽车由德国人最早发明,故A错误;这不是公共交通工具,故B错误;中国交通事业现代化的标志是洋务运动,故C错误。
13.A
【详解】
根据材料并结合所学可知,采用新式气压沉箱法建造桥墩的工程是关东铁路工程,不是“京张铁路”,所以A项符合题意,故选择A项;“京张铁路”的八达岭隧道技术难题用设计“人”字形路线解决,隧道缩短后采用直井施工法解决其内部施工困难,但这与题意不符,故排除B、C项;“京张铁路”是中国人修建的第一条干线铁路,修建于“甲午战争让清政府认识到铁路对调兵运械的重要”的背景下,“京张铁路”投入运营,是中国铁路的起点,是中国人智慧的结晶,是中华民族崛起的号角,但这与题意不符,故排除D项。
14.A
【详解】
20世纪20年代,美国洛杉矶市中心的居民向郊区搬迁的现象剧增,隐含居住地点和工作地点的距离拉大也不成问题,这必然是依靠迅捷的新式交通工具(汽车、内燃机车),在这时间上也符合第二次工业革命的成果。A项正确。
15.C
【详解】
1937年经营沪兰、平粤、兰包、西昆、兰新等航线的欧亚航运公司营业额由亏损转为盈利,说明全面抗战时期,西北地区的交通得以改善,C项正确;20世纪30年代,南京国民政府与德国航空公司成立的航运公司由亏损转为盈余,不能说明中德两国关系密切,A项错误;欧亚航运公司的营业收支变化不能说明整个中国航空业发展迅速,B项错误;欧亚航空公司连年亏损与1937年盈余2万多不符,D项错误。
16.(1)特点:大规模修建通往全国各地的各种道路;附属性的服务设施齐全。
作用:加强中央对地方的控制;维护政治上的统一;有效抵御周边少数民族侵扰;密切与全国各地经济文化的联系;有助于民族文化共同体的形成和发展;提高政权的行政效率、物资的交流和信息的传递。
(2)示例一19世纪40年代以前,中国的主要交通工具是独轮车和轿子,这主要是因为自然经济对交通需求不大。鸦片战争以后,随着工厂的建立,独轮车成为主要的交通工具。19世纪50年代,租界中的外国侨民增多,西式马车开始引进以适应外国人的生活。19世纪70年代,从日本引进的黄包车成为上海的主要交通工具。20世纪初,汽车引入上海,发展迅速,成为上流社会的交通工具,近代公共交通在上海诞生。20世纪20年代,上海的交通工具种类繁多,适应了不同阶层的需要。上海近代交通工具的变化,方便了人们的出行,有利于社会经济的发展;改变了人们的思想观念;加强了中国与世界的联系;推动了中国的近代化进程;同时有利于外国的政治、经济侵略,便利了对中国的掠夺。
示例二上海近代交通工具在开埠前后以独轮车和轿子为主,19世纪50年代西式马车流行,19世纪70年代黄包车从日本引入,20世纪初汽车和电车引入,现代公共交通起步。纵观19世纪前期,上海近代交通的发展呈现出新旧更替、新旧并存的特点。推动上海近代交通发展的原因主要有鸦片战争后国门被打开,工业革命后出现的近代交通工具传入中国;铁路、公路等近代交通设施的不断兴建提供了物质基础;近代洋务运动、戊戌维新运动、辛亥革命等使人们的思想观念不断更新。近代交通工具不断进步反过来又促进近代经济的发展;改变了人们的出行方式和生活方式;使人们的视野和思想观念不断开放。
(还可以从工具的变化、引进的人员、交通的动力变化、不同阶层的需求等角度解读材料)
【详解】
第(1)问,第一小问特点,从材料一中“秦汉的交通建设,在道路和河渠方面,以及馆舍邮驿,都很注意”“道路之开辟者,有驰道,通西南夷道,通南越道,褒斜道,回中道,子午道,飞狐道,马援所刊道和峤(高而尖的山)道”可以概括出大规模修建通往全国各地的各种道路和附属性的服务设施齐全;第二小问作用,结合所学知识从政治、经济、思想文化等角度进行分析即可。
第(2)问,此类设问一般分两步来组织答案,首先要注意对材料信息进行概括,归纳出上海交通工具在近代中国前期的变化历程,其次联系所学知识对交通工具变化的原因与作用进行总结论述即可。
17.(1)历程:英国工业革命推动了铁路运输的兴起,史蒂芬孙设计的铁路轨距成为英国铁路的标准轨距;随着工业革命的扩展,英国轨距也影响了欧美主要资本主义国家;到了20世纪成为世界标准轨距。
影响:标准轨距有利于推动工业革命的发展;便利了不同地区和国家之间经济文化的交流;有助于英美等国经济利益的扩张;但也会影响到一些国家的国防安全,因而受到抵制。
(2)背景:(国际)全球化不断发展,各地经济联系加强,但仍存在着一些障碍;(国内)中国的改革开放取得了巨大成就;为顺应经济全球化趋势提出“一带一路”倡议,加强与世界的联系、扩大对外开放;我国科学技术迅速发展,在铁路建设方面达到世界先进水平。
【详解】
(1)历程:根据材料“史蒂芬孙设计第一条主要用于运货载客的铁路时,采用了这一既有轨距。1846年,英国政府颁布法令,将其规定为英国铁路的标准轨距”可归纳出史蒂芬孙设计的铁路轨距成为英国铁路的标准轨距,这主要和工业革命的进行有关;根据材料“欧洲大陆早期的铁路大多数都是靠英国的资金、用英国的技术修建的,因此也采用了英国的标准”可归纳出随着工业革命的扩展,英国轨距也影响了欧美主要资本主义国家;根据材料“1937年,1435mm轨距被国际铁路协会规定为国际通用的标准轨距”可归纳出到了20世纪成为世界标准轨距。
影响:结合上述分析和所学知识可知,关于“标准轨距”推行带来的影响需要从推动工业革命的发展、便利了不同地区和国家之间经济文化的交流、利于英美等国经济利益的扩张、但也会影响到一些国家的国防安全,因而受到抵制等方面进行分析即可。
(2)背景:根据材料“尽管中国在国内统一采用标准轨距,但陆上邻国大都采用其他轨距”可归纳出经济全球化的趋势下,仍然存在一定的障碍;根据材料“与陆上邻国的轨距差异限制了中国向外发展的地理空间”可归纳出推动我国对外开放的需要;根据材料“中车将在2020年左右推出一款时速400公里且可变轨距的高铁”可归纳出我国科学技术迅速发展。
18.(1)变化:①从住户义务工作或提供代理人服务到征收通行费;②逐步商业化,由信托公司负责;③逐步加强相关法律法令的制定。
影响:有利于原料运输;提高了商品运输能力;促进国内消费市场的拓展;加快了劳动力的流动;促进资本的流动;推动技术流动性增强。( 任意答4点即可。其它答案,言之有理,酌情给分)
(2)原因:新中国的建立(或者答社会主义制度的确立);毛泽东等党和国家领导人(或人民政府)的重视;“一边倒”政策和苏联的帮助;“一五计划”政策的指导(或者答计划经济逐步建立,国家政策指导);新中国初期三年经济的恢复和“一五计划”的推动;人民群众艰苦奋斗精神等。
认识:政府应在交通运输发展中起主导作用;立法的手段能有力促进交通发展;交通运输的发展是推动经济建设和社会进步的重要因素;交通建设要注重地区协调统筹发展;中国交通业的迅速发展体现社会主义制度的优越性。
【详解】
(1)变化,根据材料“由教区的住户每年义务工作6天,或提供代理人服务”“道路上征收通行税的法令”可得出从住户义务工作或提供代理人服务到征收通行费;根据材料“道路管理方式逐渐按商业化的方式运作,由信托公司负责道路的经营管理和维修养护”可得出逐步商业化,由信托公司负责;根据材料“议会通过了不下于452项有关道路建筑及其保养的法令”可得出逐步加强相关法律法令的制定。影响,根据材料“道路系统的完善对于商品运输能力、商品流通速度以及商业效率和扩张力具有非常积极的意义”可得出道路系统的完善有利于原料、商品运输能力,加快了商品、劳动力、技术、资本等的流动,从而促进国内消费市场的拓展。
(2)原因,根据材料“以毛泽东为首的党和国家领导人就对交通工作的重要性有着清醒的认识”可得出毛泽东等党和国家领导人的重视;根据材料“铁道部在苏联专家帮助下建立了相应的管理体制”可得出“一边倒”政策和苏联的帮助;根据材料“完成了‘一五’计划规定的运输任务”可得出“一五计划”政策的指导;结合所学可知,这时期新中国的成立及社会主义制度的确立,广大人民群众的艰苦奋斗都有利于推动新中国初期交通运输业的发展。认识,根据材料结合所学知识可知,交通运输系统的完善是经济发展的重要因素,交通运输业的发展有利于推动国家经济的发展,国家和政府应高度重视交通运输业的建设和完善,并且立法的手段能有力促进交通发展等从政治、经济、政府、立法等方面分析回答。