第32讲 法律与教化 学案—2022年高考历史主干梳理及考点汇编（统编新教材）

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第32讲　法律与教化
一、中国古代的法治与教化
1．先秦时期的德治与法治
(1)法治
①夏商周时期：已经有了《禹刑》《汤刑》和《九刑》等早期的法律，使用法律来治理国家。
②春秋时期：郑国的子产“铸刑书”，制定了中国最早的成文法。
(2)德治：西周建立起以宗法为核心的礼制，提出“敬天保民”的思想，具有一定进步性。
(3)德治与法治之争
①在思想界体现为儒家与法家之争。
②儒家认为人性善，主张德治。主张通过道德礼义教化民众，重视民生与民意。法家认为人性恶，主张法治。
2．秦汉至隋唐时期的法律与教化
(1)秦汉时期
①秦以法家思想治国，推动了律的编纂。商鞅在魏国李悝《法经》基础上，改法为律。此后，历代法典多以“律”命名。
②汉代沿袭秦律，制成《九章律》。秦汉朝廷还发布法律文告，称 “令”。律和令都具有法律效力。
(2)魏晋时期：律令儒家化是最重要的变化。魏明帝设置律博士，专用儒家思想解释律令。之后，法律以亲属之间的尊卑亲疏为量刑重要原则之一，维护儒家提倡的三纲五常。
(3)唐朝时期
①法律：律在唐初经过多次删繁就简。唐高宗永徽年间修订并颁布《永徽律》，后又撰成《唐律疏议》，是我国现存最早、最为完整的封建法典，是中华法系确立的标志。
②教化：唐朝提倡礼治，是礼法结合的典范。唐玄宗时，政府颁行的《大唐开元礼》是秦汉以来封建礼仪制度的集大成。在社会层面，唐朝政府推广魏晋南北朝以来重视家训的经验，强化基层教化。
3．宋元至明清时期的法律与教化
(1)法律
①宋元：宋朝基本沿用唐朝法律体系，制定法律多以唐律为蓝本。元朝对唐宋法律整体上弃而不用，但司法实践上广泛援引唐律。
②明清：明朝以唐律为蓝本制定《大明律》，在司法实践中特别重视“例”，开创了律例合编的体例。清朝沿袭明朝《大明律》，也重视例，制定了《大清律例》。
(2)教化
①宋朝：儒学开始向基层渗透，并发展出理学。南宋后期，以程颢、程颐、朱熹为代表的程朱理学逐步确立统治地位。儒学士人投身基层教化，以乡约教化乡里。北宋吕大钧《吕氏乡约》是儒学士人教化乡里的范本。
②明清：明朝后期，乡约改讲明太祖朱元璋的“六谕”，使乡约逐渐带有强制力。清朝宣讲内容变成康熙帝“圣谕十六条”和雍正帝《圣谕广训》，也常引用《大清律例》。乡约与法律合流。
二、近代西方的法律与教化
1．渊源及发展
(1)渊源：古代罗马的《十二铜表法》和查士丁尼《罗马民法大全》成为近代西方法律制度的起源。
(2)中古法律：各日耳曼王国在部落习惯法基础上编纂的成文法“日耳曼法”，成为庄园法庭审判的依据。12世纪前后，英国建立了全国普遍适用的法律普通法。 13世纪，英国通过《大宪章》，确立法律至上和王权有限的原则。
(3)近代法律体系的形成
①“英美法系”的建立：光荣革命后，英国确立君主立宪制，法律体系更加完善。在英国法律基础上，美国等国借鉴学习英国制定了本国的法律，与英国构成普通法系，即“英美法系”。
②“大陆法系”的建立：1789年法国大革命后，制定了一系列法律。1804年颁布《法国民法典》，与此前颁布的法律构成法国成文法体系，确立了法国资产阶级法律制度。后逐渐形成以罗马法为基础，以《法国民法典》为代表的世界性法律体系，称为“大陆法系”或“民法系”。
2．近代西方法律制度的基本特征
(1)基本特征
①国家权力结构：坚持权力制衡、三权分立。
②法律内容：注重保护个人权利。
③司法实践：坚持程序公正和无罪推定，建立了律师制度和陪审团制度。
④发展过程：结合国情，继承发展。
(2)局限性
①确认私有财产制度，财产多少决定法律地位高低。
②对个人权利的认定是逐渐改进的过程，直到20世纪，黑人、原住民和妇女还在为享有完全的公民权而斗争。
③本质：为资产阶级服务。
3．宗教伦理与教化
(1)中世纪欧洲：教会根据基督教神学，制定和颁布了教会法。基督教的宗教伦理和教化作用，强化了教会对人们的控制，深刻影响了人们的思想意识和日常行为。宗教戒律在维护社会秩序的同时，也严重束缚了人性的发展。
(2)宗教改革后：新教反对教皇权威，提倡节俭和积极入世态度，促进了文化的普及，激发了人们追求发财致富的热情。但新教仍坚持基督教基本教义，排斥其他教派，迫害持不同意见的“异端”人士，束缚人们的行为，麻醉人们的思想。
三、当代中国的法治与精神文明建设
1．新中国的法治建设进程
(1)初创时期：20世纪50年代先后制定了《中华人民共和国婚姻法》《中华人民共和国土地改革法》等法律、法令。1954年第一届人大制定了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国务院组织法》等法律文件，初步奠定了中国法治建设的基础。
(2)“文化大革命”时期：社会主义法制遭到严重破坏。
(3)改革开放后
①1982年通过《中华人民共和国宪法》等一批基本法律，中国的法治建设进入新时期。
②1997年中共十五大，第一次完整地提出“依法治国，建设社会主义法治国家”。到2010年，形成了中国特色社会主义法律体系。
③中共十八大以来：党领导人民全面依法治国；2020年5月十三届全国人大三次会议，通过《中华人民共和国民法典》，系统整合了新中国成立70多年来长期实践形成的民事法律规范，汲取了中华民族5 000多年优秀法律文化，是我国第一部以法典命名的法律。
2．社会主义精神文明建设
(1)社会主义革命和建设时期：中国人民发扬英勇奋斗的革命传统和艰苦奋斗的精神，全社会形成了健康向上的道德风尚，热爱党、热爱社会主义的政治氛围，关心集体、无私奉献、全心全意为人民服务的行动准则，互相关心、互相爱护、互相帮助的新型人际关系。
(2)改革开放新时期
①20世纪80年代：“五讲四美三热爱”是群众性精神文明建设最响亮的口号。
②1994年，颁布《爱国主义教育实施纲要》等，把爱国主义教育作为加强精神文明建设的基础工作加以推进。
③2001年，颁布了《公民道德建设实施纲要》，从以德治国的高度进一步规划思想道德建设。
④中共十八大以来：形成了简明扼要、便于传播和弘扬的社会主义核心价值观，涌现出杨善洲、黄大年等一批全国道德模范。
【考点】　周初“敬天保民”思想
“敬天保民”的思想是周初期统治的基本政治和治国方针，认为“上天”只把统治人间的“天命”交给那些有“德”者，作为君临天下的统治者应该“以德配天”。“敬天保民”实质是人文主义思想，对儒家“民本”思想产生重要影响。
【考点】　孟子的“民本”思想与现代的“以人为本”的理念
二者有着本质的区别。孟子的思想对缓和阶级矛盾，维护统治的长治久安发挥了重要作用。但是，孟子的“仁政”“民本”思想并不是以维护人民利益为出发点，而是维护封建统治的一种策略。
【考点】　法律儒家化
自汉代春秋决狱开始，中国法律走上了儒家化的道路。所谓法律的儒家化，是指将儒家的道德精神注入法律、法令，使封建法律具有了伦理法的性质，即以儒家思想为立法、注律，以及司法实践中定罪、量刑的指导思想和基本原则。中国法律的儒家化，形成了礼法合一的特色，影响深远。
【考点】　罗马法
罗马法是指公元前5世纪至公元后6世纪罗马所有法律总称，包括公民法和万民法。它起源于成文法《十二铜表法》的颁布，查士丁尼《罗马民法大全》标志着罗马法形成完整的体系。罗马法是欧洲历史上第一部完备的法律体系，是近代西方法律制度的渊源。
【考点】　法制与法治的区别
法制是法律制度的简称，属于制度的范畴；而法治是法律治理的简称，是一种治国原则和方法，是相对于“人治”而言的。法制几乎所有国家都有，而法治只在民主制国家才存在。法制的基本要求是各项工作都法律化、制度化，而法治的基本要求是严格依法办事，法律具有至上性、权威性和强制性。法制的主要标志，是有比较完备的法律和制度，而法治的主要标志，是每个国家的任何机关、团体和个人，包括国家最高领导人在内，都严格遵守法律和依法办事。
【考点】　辩证地评价律令儒家化作用
(1)积极性：律令儒家化、引礼入法，建立了合理的封建法律秩序，为封建制度的确立、巩固和繁荣发挥了重要作用；促进了司法队伍的儒家化，进一步巩固儒家的正统地位；将“天下为家”深深根植于国人心中，有利于中华民族的认同观念形成。
(2)局限性：根本目的是维护君权、父权、夫权，本质上成为维护封建统治和等级秩序的工具，禁锢了中国人的思想，不可能保持封建社会的长久不衰，最终成为近代中国民主法治前进的阻碍力量。
【考点】　古代中国法律的特点
(1)引礼入法，礼、法结合
(2)家庭本位，伦理法制
(3)重刑轻民，皇权至上，贵族特权
(4)诸法合体，民、刑不分；法、律、令、格、式体系完备
(5)司法隶属于行政，无讼是求，调处息争
【考点】　正确认识法律与道德教化的关系
(1)坚持法律是成文的道德，注重道德的法律化和规范功能。
(2)坚持道德是内心的法律，注重道德的非法律化和教化功能。
(3)坚持依法治国和以德治国相结合，注重完善法律，促进道德建设。
(4)法律与道德教化都是社会治理的重要工具，法律着眼于防范与惩处，教化着眼于教育与引导，二者相辅相成。
【考点】　中国古代乡约教化的演变趋势
(1)由民间性自治组织为主演变为政府主导为主。
(2)以地缘性乡约组织为主，宗族性乡约组织为辅。
(3)社会基层的自治组织演变为里甲、保甲等基层管理组织。
(4)宣讲内容由劝善惩恶、治安防御的道德教化演变为宣讲“圣谕”，与法律逐步趋于合流。
(5)乡约组织机构日益健全、活动逐步趋于规范。
【考点】　认识道德教化在社会发展中的积极作用
(1)道德具有认识作用。(2)道德具有调节作用。(3)道德具有评价作用。(4)道德具有教化作用。总之，道德教化可以规范人的行为，调节人们之间关系，从而维护社会正常秩序和促进社会发展。
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