3.1 珠江三角洲地区的产业转移及其影响(共3课时)课件 (共66张PPT)

(共66张PPT)
地理中图版2019
必修2
第一节 珠江三角洲地区的产业转移及其影响
广东省佛山市的陶瓷产业调整
广东省佛山市的陶瓷产业历史悠久，是当地的传统支柱产业。陶瓷产业能耗巨大，随着燃料和原材料价格上涨，佛山陶瓷产业利润空间越来越小,土地资源枯竭、劳动力短缺等问题也逐渐显露。
为实现产业可持续发展，从2007年起，佛山市着手进行陶瓷产业的调整，有些企业被关闭，有些企业进行转型升级，还有些企业被转移到了湖北、江西、云南、福建等地。
产业转移 产业由某些国家或地区转移到另一些国家或地区的经济过程,被称为产业转移。
这是经济发展过程中普遍存在的一种现象。
区域产业转移
世界半导体产业转移
英国钢铁工业的转移
历史上钢铁工业曾为英国经济做出重要贡献。自20世纪80年代起，英国开始实施“去工业化”战略，即通过对产业结构进行重新调整和布局，不断压缩钢铁、化工等传统制造业的发展空间，将汽车生产等传统产业转移到生产成本低廉的发展中国家，集中精力发展金融、服务业等非实体经济。1971年，英国钢铁工业就业人数高达32万人，2016年已降至1.8万人。英国钢铁产量曾占到全球钢铁产量的一半左右，如今所占比重已不到1%。
英国的钢铁工业转移到了哪些地区 转移出去的原因是什么
转入地区：发展中国家；
原因：1.劳动力、土地、环境等价格上涨，生产成本提高利润减少；
2.汽车等产业转出，国内市场需求减少；
3.国家产业结构调整。
产业转移的影响因素 经济是产业转移的主要驱动力，企业往往会选择在利润较高的地区布局。当区位条件发生变化，企业会向新的利润较高的地区转移。
①生产要素成本变化
生产要素包括劳动力、土地、资本、技术、信息等。
当区域主要的生产要素成本发生变化，导致企业生产成本上升或利润下降时,产业会发生区域间的转移现象。
②产品的市场条件变化
企业产品的主要市场条件发生变化，会导致产品销售成本的变化，也会促使产业转移的发生。
例如，当企业向一地进行市场扩张时,如果面临着较高的产品运输成本或者关税，就可能会在当地设置生产部门。
③软环境变化
软环境是指除生产销售以外影响企业收益的因素，包括区域的优惠政策、人文环境和风俗习惯等。
产业迁入地如果具有与迁出地相近或相同的人文环境和风俗习惯,能够加速产业转移的进程。
①促进区域产业结构调整
发达地区向欠发达地区转移劳动密集型和资源密集型产业，可使发达地区的生产要素集中到新的主导产业，同时能够促进欠发达地区产业结构优化升级,加快工业化、城市化进程。
产业转移对区域发展的影响 产业转移对区域发展存在诸多影响,对转出地和承接地都是机遇和挑战并存。
②促进产业分工与合作
不同国家或地区的生产要素状况存在差异。国家或地区根据自身的生产要素优势、承担相应的产业发展阶段或产品生产环节，能够促进产业分工与合作,推动区域经济发展。
③改变区域地理环境
产业转移会改变区域地理景观，如承接地部分乡村景观变成工业景观;此外,产业转移可能造成环境污染的转移和扩散，如高污染产业的转移，一方面能够改善转出地污染状况，另一方面可能造成承接地的环境污染。
④改变劳动力就业空间分布
随着产业转移，就业机会由转出地转移到承接地，一方面能缓解承接地就业压力，另一方面，大量的产业转移可能造成转出地就业机会减少,失业人口增加。
珠江三角洲地区的产业转移
2008 年国务院《珠江三角洲地区改革发展规划》提出，珠江三角洲地区以广东省的广州，深圳、珠海、佛山、江门、东莞、中山、惠州和肇庆市为主体，辐射泛珠江三角洲地区（泛珠江三角地区包含福建、广东、广西、贵州、海南、湖南、江西、四川、云南、香港和澳门),并将与港澳紧密合作的相关内容纳入规划。
改革开放以来,珠江三角洲地区的经济高速发展与产业转移密切相关。珠江三角洲地区产业转移的发展历程可划分为三个阶段。
1978-1994年的探索起飞阶段 20世纪70年代末期到90年代初期，珠江三角洲地区抓住香港、台湾制造业转移和改革开放试点的有利条件，并以相对廉价和丰富的劳动力和土地资源，吸引了大量香港、台湾的企业前来投资设厂，这些企业大多属于劳动密集型产业。
名词链接：
劳动密集型产业：进行生产主要依靠大量劳动力，而对技术和设备的依赖程度低的产业。
资源密集型产业：在生产要素投入中需要使用较多的土地等自然资源的产业。
其中，20世纪70年代末期到80年代初期,珠江三角洲地区主要承接香港的食品饮料、纺织服装、玩具、箱包等简单加工组装的轻纺加工业;20世纪80年代末期至90年代初期,珠江三角洲地区主要承接台湾的传统制造业和电子产业。
转移方向：台湾、香港制造业转移的到珠三角地区；
产业类型：劳动密集型产业；
转移原因：国家改革开放、廉价的劳动力和土地资源。
通过承接香港、台湾的产业,珠江三角洲地区建立了新的产业，产业结构得以优化。
1994——2003年的快速提升阶段 随着经济的发展,珠江三角洲地区的生产成本，特别是劳动力成本提高，发展劳动密集型产业的空间越来越小。但同时,珠江三角洲地区人才多、技术高、设备先进、管理能力强的优势使得产业优化成为可能。
技术密集型产业：又称“智力密集型产业”，是以知识智力资本为主要生产要素，高度依赖知识智力成果，大量聚集知识智力型员工，主要提供以智力、知识、技术、经验、信息、技能为核心生产要素产品和服务的产业。
这一时期，日本、韩国、欧美的资金、技术密集型产业开始向珠江三角洲地区转移。珠江三角洲地区由承接劳动密集型产业逐渐向承接资本、技术密集型产业转变，产品结构也开始由以劳动密集型产品为主向以资本和技术密集型的高新技术产品为主转变，由初级简单加工向深度加工转变，由传统制造业向现代制造业转变，传统的劳动密集型主导产业比重迅速下降，电子信息制造等高科技制造业迅猛发展，工业经济素质和实力得到了明显提升。
转移方向：产业由日本、韩国、欧美转移到珠江三角洲地区；
产业类型：资本、技术密集型产业；
转移原因：珠江三角洲地区劳动力成本提高，但人才多、技术高、设备先进、管理能力强等。
2003年以来的调整、转型阶段 2003年以来,珠江三角洲地区抓住了经济全球化进程加速的机遇，迅速成为全球产业特别是高新技术产业转移的热点地区。
2003年以来,珠江三角洲地区受土地、资源、人口、环境等因素制约，生产成本快速上升。受此影响，珠江三角洲地区部分劳动密集型的传统制造企业陆续关闭,或向广东省内欠发达地区，广西、福建、湖南、江西等省份,以及越南等东南亚国家或地区迁移。
转移方向：传统制造业由珠江三角洲地区向广东省内欠发达地区，广西、福建、湖南、江西等省份，以及越南等东南亚国家或地区迁移；
产业类型：劳动力密集型产业；
转移原因：珠江三角洲地区受土地、资源、人口、环境等因素制约，生产成本快速上升；政策调整和产业结构调整的需要。
珠江三角洲地区劳动密集型产业的转出为高端产业的发展腾出了空间,先进制造业、现代服务业和信息产业等高端产业在珠江三角洲地区开始迅速发展起来。
广东省“双转移”战略背景下的产业转移工业园建设
珠江三角洲地区以加工贸易为主体的劳动密集型产业处于国际分工的低端，资源消耗高，产品附加值低，国际竞争力弱，产业结构不合理。基于这些难题，广东省于2008年开始推行“双转移”战略，具体是指:珠江三角洲地区将劳动密集型产业向东西两翼、粤北山区转移;而东西两翼、粤北山区的农村剩余劳动力，一方面向当地第二、第三产业转移，另一方面向发达的珠江三角洲地区转移。
粤北山区和东西两翼拥有丰富的自然资源和剩余劳动力，且土地、劳动力价格相对低廉，但地理位置上的偏远、闭塞，致使这些地区长期以来资本、技术、管理等要素短缺，基础设施普遍落后，丰富的自然资源和劳动力资源并未被充分利用起来。
产业转移工业园是在考察当地地理环境和条件的基础上规划设立的。工业园区内，汇聚了来自珠江三角洲发达地区的大量资金、技术、人才和先进管理理念，以及政府的奖励资金、优惠政策、服务设施等，工业开发建设环境非常有利。与此同时，大量企业的聚集也吸引了大量的农村剩余劳动力，对企业生产和促进劳动力转移都有好处。产业转移工业园在一片相对独立的区域内导入了产业承接地工业发展所短缺的生产要素，有助于促进各要素的有效结合，加速当地的开发。
根据“双转移”的安排，位于粤北的清远市是与位于珠江三角洲地区的佛山市对口的产业转移城市之一。通过产业转移，清远市非金属矿物制造业的产值在广东省所占的比重快速上升。
双转移战略对珠三角，粤东西两翼及粤北各有何影响？
珠三角地区：缓解土地、劳动力成本上升与人口压力;引进高新技术产业，促进产业升级。
欠发达地区：促进工业化与城镇化，促进当地经济发展，提高居民收入。通过就业培训，提升农村劳动力素质，加快剩余劳动力向二、三产业转移。
珠江三角洲地区的产业转移对区域发展的影响
珠江三角洲地区作为我国经济发展的重要引擎,是我国参与经济全球化的主体区域之一，其产业转移对区域发展具有重大影响。
促进产业结构的调整 产业转移对产业结构的升级有着良好的推动作用。珠江三角洲地区产业转移，一方面可以推动企业进行生产技术变革;另一方面为承接技术、资金密集型产业，大力发展第三产业腾出了空间，金融保险、房地产、旅游业成为了珠江三角洲地区第三产业中的新生力量。
承接珠江三角洲地区产业转移的地区,其工业发展水平得到提升，产业结构也得以优化升级。
资料：深圳前海深港现代服务业合作区（简称前海合作区）总占地面积约 18 平方千米：重点发展创新金融、现代物流、总部经济、科技及专业服务、通讯及媒体服务、商业服务六大领域。前海合作区的目标是成为亚太地区重要的生产性服务业中心、世界服务贸易重要基地。前海合作区的建设对珠江三角洲地区的转型，起到了核心推动作用。
为什么前海合作区要发展生产性服务业 为什么它在珠江三角洲地区的产业转型中起到核心推动作用
提示：发展生产性服务业是珠江三角洲地区工业发展水平提升的表现，是产业结构优化升级的具体要求。前海合作区的建成后将成为亚太地区重要的生产性服务中心，世界服务贸易的重要基地，因此对珠江三角洲地区的转型，起到了核心推动作用。
促进产业布局优化珠江三角洲地区通过产业转移，推进工业化进程，以珠江为界，东岸形成电子信息设备制造业基地，西岸形成电器产品制造业基地,优化了产业布局。
促进产业分工与合作珠江三角洲地区通过产业转移，实现了资本、信息、技术等生产要素与承接地劳动力和自然资源等生产要素的优势互补，促进了珠江三角洲地区与产业承接地之间的产业分工与合作。产业承接地通过承接优势产业，提升核心竞争力，形成区域间合理的产业分工，避免产业同质竞争。
改变区域地理环境 珠江三角洲地区大量工业企业的转移，促使承接地大批产业转移工业园建立，改变了承接地原有的地理景观。
此外，珠江三角洲地区高耗能、高污染产业的转出有利于地区环境污染的治理，但对承接地的环境造成了不同程度的污染。
改变劳动力就业空间 分布珠江三角洲地区劳动密集型产业、高耗能产业的转移为承接地带来了大量的就业机会，缓解了承接地就业压力，带动了农村剩余劳动力转化。此外，产业转移还造成了珠江三角洲地区劳动密集型产业劳动力就业机会减少。但随着产业不断优化升级珠江三角洲地区资金、技术密集型产业不断发展壮大，对高素质人才需求增加,会带来新的就业机会。
粤港澳大湾区
2019年2月.18日，中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》(2022—2035年)。粤港澳大湾区包括香港特别行政区、澳门特别行政区和广东省位于珠江三角洲地区的九市，总面积5.6万平方千米，2017年末总人口约7000万人。
粤港澳大湾区近期目标是建设国际一流湾区和世界级城市群。以香港、澳门、广州、深圳四大中心城市作为区域发展的核心引擎，继续发挥比较优势做优做强，增强对周边区域发展的辐射带动作用。统筹珠江三角洲地区九市与粤东、西、北地区生产力布局,带动周边地区加快发展。构建以粤港澳大湾区为龙头，以珠江—西江经济带为腹地，带动中南、西南地区发展，辐射东南亚、南亚的重要经济支撑带。
完善粤港澳大湾区至泛珠江三角洲地区其他省份的交通网络，深化区域合作，有序发展“飞地经济”,促进泛珠江三角洲地区要素流动和产业转移，形成梯度发展、分工合理、优势互补的产业协作体系。
2019年8月18日，中共中央、国务院发布《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》，提出到2025年，深圳建成现代化国际化创新型城市;到2035年，深圳建成具有全球影响力的创新创业创意之都,成为我国建设社会主义现代化强国的城市范例;到本世纪中叶，深圳成为竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市。这有利于推进实施粤港澳大湾区战略，率先探索全面建设社会主义现代化强国新路径。
分析探讨日本的产业转移及其影响
20世纪80年代中期以后，国际经济形势发生了一系列不利于日本的变化，如面临新兴工业化国家的工业竞争以及与其他发达国家的贸易摩擦等。与此同时，日本国内也面临着人口老龄化、财政赤字不断扩大的严峻形势。
国内外经济环境的变化迫使日本对产业结构进行调整，并把积极发展对外直接投资作为日本实现产业结构调整的首要任务之一。
通过本重点开发以微电子、新材料和生物技对外直接投资而进行的产业转移，促进日术等为主体的新一轮主导产业，从而推动了日本产业结构的升级。但是产业转移对日本也产生了一系列不利影响，主要有以下三点。
一是随着产业转移，日本先进的生产技术和管理经验流向投资国，促进了投资国企业的发展，而它们反过来又挤占日本传统的出口市场。
二是随着海外产业转移的规模越来越大，日本企业在海外的投资也逐步加大，造成了国内设备的投资锐减,削弱了技术进步和科技成果的运用。
三是随着海外产业转移，日本国内就业机会减少，大量企业的工人失业。此外，进行海外转移的企业一般是日本的大型企业，导致日本国内中小企业的业务量急剧缩减，出现开工率不足、设备闲置、资金周转困难，甚至破产倒闭等问题，这导致了日本国内失业率的进一步上升。
分析产业转移的有利影响与不利影响。
移入区 移出区
有利影响
不利影响
①承接发达国家或地区移出的产业，提升产业层次，加快工业化进程，促进产业升级
②增加就业机会，促进就业，减少人口外迁
①促进移出国家或地区在区域产业中占据有利地位；
②改善移出国家或地区的生态环境，减轻环境压力
部分高耗能，高污染产业的移入加大了当地资源和环境的压力
就业机会减少，引起失业人口增加
分析如何减少产业转移的不利影响。
产业移出区：进一步加大对科技、教育的投入，提高劳动力素质；加快产业结构调整，积极发展高新技术产业和第三产业，增加就业机会。
产业移入区：严格控制移入产类型和规模，防治环境污染，合理利用资源，做到经济效益、社会效益和生态效益相协调。
案例研究 首钢搬迁
1919年，位于北京西郊的石景山钢铁厂成立，1967年改称首都钢铁公司(简称“首钢”)。首钢曾是我国最大的钢铁企业。
首钢给国家做出重要贡献的同时，也在发展中出现了一系列问题。首钢所在地石景山区出现了严重的大气污染，首钢每年耗水量超过5 000万立方米，成为北京水资源的不可承受之重。再加上首钢发展本身与北京的发展战略不符，首钢在北京的内部运营成本过高，首钢搬迁是企业生存和发展的必然选择。
2005年2月，国家发改委正式批复首钢搬迁方案，同意首钢实施压产、搬迁、结构调整和环境治理，在河北唐山曹妃甸建设一个新首钢，在顺义建设冷轧薄板生产线，至2010年底完成搬迁。这标志着首钢结束了91年的在京生产钢铁历史，进入了全新的转型发展阶段。
首钢停产搬迁，意味着6万多名职工需要分流安置。确定搬迁后，首钢制定了“压产搬迁富余人员分流安置方案”，大部分职工被派遣到顺义首钢冷轧公司、河北首钢迁钢公司以及曹妃甸新建设的首钢京唐公司;年龄较大、身体条件较差和家庭有困难的职工，自主选择退休或提前退休,领取补助和退休金。
新首钢依托曹妃甸深水良港、40万吨矿石巨轮自由出入的优势，使铁矿石原料不必卸载即可以用皮带快速运到首钢堆场，每吨钢节约成本200元，矿石码头每年可为国家节省运输费用5亿至10亿元。
新首钢在曹妃甸建立起两座5500立方米高炉（原来首钢最大的高炉不过2500立方米)﹔采用了200多项国内外先进技术，自主创新和集成创新达到2/3，93%的设备实现了国产化。二期建成后，年生产能力将达到2000万吨，单体钢厂国内最大;不再生产一般钢材产品,而是生产清一色的高档板材。
在发展中，新首钢实现了清洁生产，每年数百万吨固体废弃物100%实现循环利用;不但不排污水，还能通过海水淡化技术向周边地区提供淡水;实现“汽—电—水”大循环，年发电3.4亿度。
1．曹妃甸承接首钢的优势有哪些
①地理位置优越，曹妃甸临海，深水良港、海运便利。
②矿产资源丰富，附近有丰富的铁矿资源。
③曹妃甸土地资源和水资源丰富。
④有大量廉价劳动力。
对北京：有利于北京的产业结构调整；有利于北京城区空气质量的改善；缓解水资源紧张局面。
对曹妃甸：带动产业和地区经济发展，促进了工业化和城市化进程。
2,首钢迁移到河北曹妃甸向对北京和河北曹妃甸分别有什么影响
谢谢
21世纪教育网（www.21cnjy.com) 中小学教育资源网站
有大把高质量资料？一线教师？一线教研员？
欢迎加入21世纪教育网教师合作团队！！月薪过万不是梦！！
详情请看：
https://www.21cnjy.com/help/help_extract.php