第3课 中国近代至当代政治制度的演变 讲义（含答案）

第3课 中国近代至当代政治制度的演变
（一）知识梳理
1.民国时期的政治制度
（1）南京临时政府时期
为防止袁世凯独裁，颁布《中华民国临时约法》，以主权在民、平等自由为原则，确立行政、立法、司法三权分立的政治体制，规定实行内阁制，内图总理由议会的多数党产生，总统颁布命令须由内阁总理副署才能生效。它是中国第一部资产阶级民主宪法，具有反对专制制度的进步意义。
（2）北洋政府时期
1913年春，宋教仁在上海火车站被刺杀，之后国民党发动了“二次革命”，但很快被镇压下去。此后，袁世凯强迫国会议员选举他为正式大总统，就任大总统后，袁世凯先后下令解散国民党和国会。政党政治名存实亡。
（3）南京国民政府时期
①训政：违背了孙中山“主权在民”的初衷；实质上剥夺人民权利的一党专政。
②宪政：1948年，国民党打出“行宪”的招牌，召开“国民大会”，选举蒋介石、李宗仁为总统、副总统，建立总统府，取代国民政府，国民党从此为其独裁统治披上“宪政”外衣。
2.中国共产党在根据地和解放区的制度探索
（1）革命根据地：1931年11月，中华苏维埃第一次全国代表大会在江西瑞金召开，中华苏维埃共和国临时中央政府成立。是创建人民革命政权的尝试。
（2）抗日根据地：边区政府—民国地方政府；“三三制”—巩固扩大抗日民族统一战线。
（3）解放区：行政区—为新中国的政权建设奠定了坚实基础；《论人民民主专政》—为建立人民共和国奠定了理论基础。
3. 中华人民共和国的政治制度
（1）根本政治制度--人民代表大会制度
①1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议通过了具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》。
②1954年9月，第一届全国人民代表大会第一次会议通过了中华人民共和国第一部宪法，标志着人民代表大会制度正式建立。
③1982年通过的《中华人民共和国宪法》进一步完善了人民代表大会制度，成为新时期治国安邦的总章程。
（2）基本政治制度--中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
①1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平召开，标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式确立。中国共产党是执政党，是中国革命和建设事业的领导核心。各民主主党派是参政党，与中国共产党长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。人民政协的基本职能是政治协商、民主监督和参政议政。
②1956年中国共产党提出与民主党派“长期共存，互相监督”的八字方针。
③改革开放后，“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”被写人宪法，多党合作和政治协商制度走上了制度化轨道。
（二）提升训练
1.《郑孝胥日记》记载：清帝颁布退位诏之夕“闻爆竹声甚繁，于是乎大清二百六十八年至此夕而毕，此日堪称中国历史上至关紧要的一天。”下列各项属于该事件主要意义的是（ ）
A. 促成《中华民国临时约法》颁布
B. 标志着清王朝统治土崩瓦解
C. 结束了中国两千多年的君主专制制度
D. 结束了中国封建制度
2.孙中山在一次演讲中说：“至于政府之组织，有总统制，有内阁制之分。法国则内阁制度，美国则总统制度。”《中华民国临时约法》规定实行的是（ ）
A. 责任内阁制 B. 君主立宪制
C. 总统共和制 D. 专制君主制
3.1912年颁布的《中华民国临时约法》规定，参议院对临时大总统有选举、弹劾等权力，但却没有赋予临时大总统解散参议院的权力，即参议院和临时大总统是一种单向制约关系。这项规定的主要目的是（ ）
A. 确立责任内阁制度 B. 保障议会中心地位
C. 提高政府行政效率 D. 限制袁世凯的权力
4.“《临时约法》未说明内阁是对总统或是对议会承担责任，导致一国之内同时具有两个行政中枢的政体格局。另一重要制度性规定是通过立法来限制行政首脑的职权发挥，但对与之对应的行政如何反过来制约立法没有任何具体规定。”这强调的是，《中华民国临时约法》（ ）
A. 规划的政体存有重大缺陷 B. 仿行了美国三权分立体制
C. 确立议会的权力中心地位 D. 有效防范袁世凯复辟帝制
5.1930年2月26日中共中央发出第七十号通告，提出党目前总的政治路线是“变军阀战争为国内的阶级战争，以推翻国民党统治，以建立苏维埃政权”，“中心策略”是“集中力量积极进攻，确定组织工人政治罢工，组织地方暴动，组织兵变，扩大红军”。由此可见，本通告提出的路线和策略（ ）
A. 进一步巩固了革命根据地的斗争成果
B. 对当时国内的革命形势估计偏离实际
C. 直接促成了中华苏维埃共和国的建立
D. 预示着当时国内的革命高潮即将到来
6.《中华苏维埃共和国宪法大纲》规定：“军阀、官僚、地主、豪绅、资本家、富农、僧侣及一切剥削人的人和反革命分子，是没有选派代表参加政权和政治自由的权利的。”据此可知，《宪法大纲》（ ）
A. 推动了国民革命运动的迅速发展 B. 全面贯彻了党的民主革命纲领
C. 一定程度脱离了中国革命的实际 D. 消除了俄国对中国革命的影响
7.1948年8月7日召开的华北临时人民代表大会是中国民主革命历史上划时代的一次大会，大会的代表共542人，其中党员376人，非党人士166人。“它是一个临时性的，而且也是华北一个地区的。但是，它将成为全国人民代表大会的前奏和雏形。”这次大会（ ）
A. 为工作重心的转移做准备 B. 背景是解放战争基本胜利
C. 奠定国家治理的重要基础 D. 体现鲜明的社会主义原则
8.1949年9月2日，周恩来在解释新政协会议未将社会主义前途写入《共同纲领》时说：“只有全国人民在自己的实践中认识到这是唯一的最好的前途，才会真正承认它，并愿意全心全意为它而奋斗。”据此可知《共同纲领》（ ）
A. 体现了重视国情的现实主义风格 B. 对国家道路的判断尚不明朗
C. 标志着人民代表大会制度的确立 D. 推动了基层民主政治的发展
9.如果说1954年宪法开启了一个新制度，那么这个制度的契机和雏形早已在《共同纲领》中孕育了。这说明1954年宪法（ ）
A. 缺乏变革的创新性 B. 具有历史的延承性
C. 坚持了社会主义原则 D. 推动了社会制度转型
10. 1954年，毛泽东在谈到宪法时说：“我们这个宪法，是社会主义类型的宪法，但还不是完全社会主义的宪法。”这主要是因为该宪法（ ）
A. 坚持了新民主主义原则 B. 首次提出了社会主义原则
C. 创新了民主集中制原则 D. 体现了社会转型的过渡性
11. “好花终须绿叶扶”、“一枝独秀不是春，万紫千红才是春”，“这个制度，从根本上克服了西方资本主义国家两党制或多党制互相攻讦、互相倾轧的弊病，能够保证集中领导与广泛民主、充满活力与富有效率的有机统一。我们要继续坚持和完善这个制度”。“这个制度”是（ ）
A. 人民代表大会制度
B. 民族区域自治制度
C. 村民选举制度
D. 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
12. 1954年《中华人民共和国宪法》规定：“合作社经济是劳动群众集体所有制的社会主 义经济，或者是劳动群众部分集体所有制的半社会主义经济。劳动群众部分集体所有 制是个体经济、个体手工业者和其他个体劳动者走向劳动群众集体所有制的过渡形式。”这一规定的主要目的是（ ）
A. 恢复国民经济巩固新生政权 B. 为推行联产承包制创造条件
C. 完成中共八大二次会议的目标 D. 建立社会主义经济制度的基础
13. 1986年中国全国人大修改《选举法》，限制代表人数不得超过3000人，代表的构成与外国议会的议员有所不同，所有代表均来自社会各界，为社会各界中优秀且有代表性的人物，如党政领导人、杰出企业家、科学家、艺术家、教师、工人、农民等。这说明中国修改《选举法》后（ ）
A. 人大代表制成典型精英政治 B. 全国人大的代表来源更为广泛
C. 人大代表的构成现结构性失衡 D. 全国人大推行代表资格审查制
14. 1956年10月国务院常务会议讨论1957年度计划控制数字时，针对有人提出改变人大通过的计划数字.周总理说:“凡是人大通过的数字，我们自己不能随便改。”这表明当时（ ）
A. 急需确立计划经济体制 B. 宪政意识正逐渐增强
C. 一切权力属于全国人大 D. 政治体制尚未能完善
15. 面对中国新冠病毒防控取得的巨大胜利，世界卫生组织总干事谭德塞评价说：“中方行动速度之快、规模之大，世所罕见，展现出中国速度、中国规模、中国效率，我们对此表示高度赞赏。这是中国制度的优势。”这里的“制度”主要指（ ）
A. 中国特色社会主义制度 B. 人民代表大会制度
C. 民族区域自治制度 D. 一国两制
16.阅读材料并结合所学知识，回答问题。
材料一：近110年间……中华民族危难深重，外遭帝国主义的侵略，内受封建主义压迫，人民根本没有民主权利……回溯中国近代以来的历史，中国人民为争取民主进行了百折不挠的斗争和艰难探索，但只有在中国共产党的领导下，才真正获得了当家作主的权利。
——《中国的民主政治建设》
材料二：中华民国之主权，属于国民全体。
中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权。
中华民国之立法权，以参议院行之。临时大总统代表临时政府，总揽政务，公布法律。国务员于临时大总统提出法律案、公布法律，及发布命令时，须副署之。法院以临时大总统及司法总长分别任命之法官组织之。
——《中华民国临时约法》
材料三：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家。中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”“中华人民共和国依靠国家机关和社会力量，通过社会主义工业化和社会主义改造，保证逐步消灭剥削制度，建立社会主义社会。”
——1954年《中华人民共和国宪法》
材料四：中国共产党和中国人民根据自己的国情进行了新民主主义革命，在新中国成立后又从社会主义初级阶段的实际出发，实行有自己特点的社会主义民主。
——《中国的民主政治建设》
材料五：中国特色社会主义民主正在不断健全、完善和发展。自20世纪70年代末实行改革开放政策以来，中国在深化经济体制改革的同时，坚定不移地推进政治体制改革，中国的民主制度不断健全，民主形式日益丰富，人民充分行使自己当家作主的权利。
——《中国的民主政治建设》
（1）依据材料一，概括近代中国“人民根本没有民主权利”的主要原因。
（2）根据材料二，概括《中华民国临时约法》的特点，并分析其历史意义。
（3）根据材料三，1954年宪法体现了哪两大原则？
（4）依据材料四并结合所学知识，1949～1956年新中国建立了哪些有自己特色的社会主义民主制度？
（5）依据材料五，归纳社会主义建设新时期我国民主政治建设的特点。
第3课 中国近代至当代政治制度的演变答案
01-05：CADAB 06-10：CCABD 11-15：DDBBA
16.（1）原因：帝国主义侵略和封建主义压迫。
（2）主权在民、三权分立、实行责任内阁制。意义：它是中国近代史上第一部资产阶级性质的民主宪法。具有反对封建专制制度的进步意义。（或：它从法律上宣告了君主专制制度的灭亡和民主共和政体的确立，成为近代中国民主化进程的一座丰碑。）
（3）原则：人民民主原则、社会主义原则。
（4）制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；人民代表大会制度；民族区域自治制度。
（5）特点：①民主政治不断完善和发展；②民主政治建设与经济体制改革并举；③人民充分行使当家作主的权利。